2.6+ - вгуэс

advertisement
План презентации








ВВЕДЕНИЕ
1. Ликвидация юридического лица.
2.Виды ликвидации.
3.Порядок ликвидации.
4.Банкротство.
5.Процедура начала банкротства.
6.Стадии банкротства.
7.Очереди кредиторов и порядок удовлетворения их
требований.
 ЗАКЛЮЧЕНИЕ
 Список литературы
Введение
 Переход к рыночной экономике вызвал появление нового для нашей
финансовой политики понятия -- банкротство предприятия. В
соответствии с действующим законодательством под банкротством
предприятия понимается ситуация, связанная с недостаточностью
активов в ликвидной форме, неспособность предприятия
удовлетворить в установленный для этого срок предъявленные к
нему со стороны кредиторов требования, а также выполнить
обязательства перед бюджетом.
 Банкротство является кризисным состоянием и его преодоление
требует специальных методов финансового управления. Рыночная
экономика выработала обширную систему финансовых методов
диагностики банкротства и сформировала методику принятия
управленческих решений в условиях угрозы банкротства. Эта
методика предназначена не только для предприятий, где кризис
очевиден и необходимо принимать неотложные меры по
стабилизации, а для всех предприятий, работающих в рыночных
условиях, поскольку ее особенности таковы, что позволяют выявить
на ранней стадии и устранить негативные факторы развития
предприятия, наметить пути их устранения.
Введение
 Существующая до 1998 г. в России нормативно-правовая база
(опирающаяся в основном на обширный зарубежный опыт),
регламентирующая процесс банкротства, оказалась
неработоспособной в современных экономических условиях и
привела к тому, что крупные предприятия получили возможность, не
опасаясь банкротства, продолжать усугублять кризис неплатежей. Но,
не смотря на это, с каждым годом число дел о несостоятельности,
рассмотренных арбитражными судами, растет, что, несомненно,
свидетельствует о том, что институт банкротства в России занимает
одно из ведущих мест в развитии нормальных экономических
отношений среди участников хозяйственного оборота.
 В настоящее время основным нормативным документом,
регламентирующим процедуру банкротства, является ФЗ “О
несостоятельности (банкротстве)” от 8 января 1998 года № 6-83.
Необходимость принятия нового закона была обусловлена не только
несовершенством Закона «О несостоятельности (банкротстве)
предприятий» 1992 года, но и тем, что вступил в силу новый
Гражданский Кодекс РФ. Содержащиеся в двух последних
нормативных актах понятия не состыковывались друг с другом, что
вызывало сложности при рассмотрении дел в арбитражных судах.
1. Ликвидация юридического
лица.
 Ликвидация юридического лица – это способ прекращения его
деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке
правопреемства к другим лицам.
 Гражданский кодекс РФ в ст. 61-65 устанавливает порядок
ликвидации юридических лиц. В соответствии с положениями п. 1
ст. 61 ГК РФ любое юридическое лицо может быть прекращено
путем ликвидации, при этом права и обязанности ликвидируемого
юридического лица не переходят в порядке
правопреемственности. В качестве оснований для ликвидации
юридического лица в ГК РФ называются: решение учредителей
или уполномоченного органа юридического лица о ликвидации и
решение суда. Третьим, наиболее распространенным, хотя и не
указанным в ст. 61 ГК РФ, основанием для ликвидации
юридического лица служит банкротство юридического лица.
2.Виды ликвидации.
 Юридическое лицо может быть ликвидировано:
 1) по решению его учредителей (участников) либо органа
юридического лица, уполномоченного на то учредительными
документами, в том числе в связи с истечением срока, на который
создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно
создано;
 2) по решению суда в случае допущенных при его создании грубых
нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый
характер, либо осуществления деятельности без надлежащего
разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом,
либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона
или иных правовых актов, либо при систематическом
осуществлении общественной или религиозной организацией
(объединением), благотворительным или иным фондом
деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных
случаях, предусмотренных ГК РФ.
 Различают добровольную и принудительную ликвидацию (в
добровольном порядке не могут быть ликвидированы фонды), среди
оснований ликвидации выделяют общие и специальные. Общие
основания относятся ко всем видам юридических лиц, специальные
– к отдельным юридическим лицам и содержатся в Особенной части
корпоративного права РФ.
3.Порядок ликвидации.
3.Порядок ликвидации.
 Ликвидационный процесс проходит несколько этапов, приведенных ниже.
1. Принятие уполномоченными органами решения о ликвидации юридического лица.
2. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о
ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме
уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого
юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.
Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц
запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не
допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные
документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация
юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или
государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его
реорганизации (ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей»).
3. Назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) учредителями (участниками)
лица или органом, принявшим решение о ликвидации, по согласованию с
регистрирующим органом. С момента назначения ликвидационной комиссии
(ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, в
том числе право выступать от имени ликвидируемого юридического лица в суде.
4. Публикация о ликвидации в органах печати, в которых обычно публикуются данные о
государственной регистрации юридических лиц. В публикации должны быть отражены:
наименование ликвидируемого юридического лица; дата принятия решения о ликвидации;
орган, который принял решение о ликвидации; идентификационный номер
налогоплательщика и номер ликвидируемого лица в реестре; порядок и срок заявления
требований кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента
публикации; способ связи с ликвидационной комиссией (адрес, телефон, факс).
3.Порядок ликвидации.
4. Переоформление банковской карточки с образцами подписи лиц, имеющих
право распоряжаться находящимися на счету денежными средствами,
на руководителя и членов ликвидационной комиссии.
5. Формирование активов и пассивов организации. С этой целью
ликвидационной комиссией выявляются кредиторы (последние обязательно
письменно уведомляются о ликвидации должника), принимаются меры к
получению дебиторской задолженности, проводится инвентаризация
имущества.
6. Выход из состава участников других юридических лиц.
7. Увольнение работников в соответствии с требованиями, предусмотренными
трудовым законодательством.
8. Составление промежуточного ликвидационного баланса по окончании срока,
отведенного кредиторам для предъявления требований. Баланс утверждается
учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим
решение о ликвидации; согласовывается с органом, осуществляющим
государственную регистрацию (куда направляется оригинал или заверенная
копия баланса). Баланс должен содержать сведения о составе имущества
ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленных кредиторами
требований и результат их рассмотрения. Если активов организации не
достаточно для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная
комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о
признании должника банкротом (ст. 224 ФЗ«О несостоятельности
(банкротстве)»). В этом случае юридическое лицо ликвидируется в порядке,
предусмотренном главы 9 ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)».
3.Порядок ликвидации.
9. Расчеты с кредиторами в порядке очередности, установленной ст. 64
ГК РФ. Удовлетворение требований кредиторов начинается со дня
утверждения промежуточного ликвидационного баланса, за
исключение кредиторов пятой очереди, выплаты которым
производятся по истечении месяца со дня утверждения баланса.
10. Составление ликвидационного баланса, который утверждается
учредителями (участниками) юридического лица или органом,
принявшим решение о ликвидации. Баланс должен быть согласован с
регистрирующим органом.
11. Представление в орган, осуществляющий государственную
регистрацию (налоговые органы), следующих документов:
а) заявления с подтверждением соблюдения порядка ликвидации,
завершения расчетов и согласования вопросов ликвидации с
соответствующими государственными органами;
б) ликвидационного баланса;
в) документа об уплате государственной пошлины.
Государственная регистрация ликвидации осуществляется по месту
нахождения ликвидируемого юридического лица в срок, не
превышающий пяти рабочих дней.
4.Банкротство.
 Под несостоятельностью (банкротством) понимается
признанная арбитражным судом неспособность должника в
полном объеме удовлетворить требования кредиторов по
денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по
уплате обязательных платежей (ст. 2 Федерального закона «О
несостоятельности (банкротстве)»).
 При этом гражданин считается неспособным удовлетворить
требования кредиторов по денежным обязательствам и (или)
исполнить обязанность по уплате обязательных платежей,
если соответствующие обязательства и (или) обязанности не
исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления
даты их исполнения и если сумма его обязательств превышает
стоимость принадлежащего ему имущества, а юридическое
лицо – если соответствующие обязательства и (или)
обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с
момента наступления даты их исполнения (ст. 3 Федерального
закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
5.Процедура начала банкротства.











Процедура банкротства может быть начата:
руководителем (исполнительным органом) юридического лица;
владельцем государственного юридического лица;
основателями (участниками) должника;
кредиторами должника;
любой заинтересованной стороной (налоговыми органами, фондами
социального назначения и т.д.);
государственным прокурором.
Должник может быть объявлен банкротом только по решению суда.
Процедура банкротства начинается с подачи в арбитражный суд заявления
о признании должника банкротом в том случае, если общая сумма
задолженности кредиторам превышает 500 минимальных размеров оплаты
труда.
После принятия судом заявления кредиторы не имеют права обращаться к
должнику в индивидуальном порядке, их интересы представляет собрание
кредиторов. Исполнение решений суда в отношении должника,
вынесенных до принятия заявления, должно быть приостановлено.
Суд должен рассмотреть дело о банкротстве в сроки, не превышающие трех
месяцев со дня принятия заявления. Суд имеет право задержать
рассмотрение дела не более чем на два месяца.
6.Стадии банкротства.
 Процедура банкротства физического и юридического лица
регламентируется Федеральным законом № 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года.
Моментом ее начала считается подача искового заявления в
арбитражный суд по месту нахождения (регистрации)
должника. В соответствии со статьей 27 указанного документа,
законодательно предусмотрены следующие стадии процесса
банкротства:
 наблюдение;
 финансовое оздоровление (санация);
 внешнее управление;
 конкурсное производство;
 мировое соглашение.
 Проведение полной процедуры признания несостоятельности
субъекта включает все приведенные стадии, за исключением
мирового соглашения, которое применимо к любому этапу
процесса банкротства, но заключается в исключительных
случаях.
6.Стадии банкротства.
 Наблюдение
 Первая стадия банкротства организации, предприятия или иного юридического, либо
физического лица, применяемая к должнику направленная на обеспечение
сохранности его имущества, заключается в проведении финансового анализа
деятельности и состояния должника, с последующим составлением реестра
требований конкурсных кредиторов и проведением их первого собрания. Решение о
введении данной стадии принимается арбитражным судом вследствие рассмотрения
обоснованности требований заявителя. Судом назначается временный управляющий,
в функции которого входит наблюдение за работой руководителей предприятиядолжника и прочих управляющих органов. При этом, ряд сделок может совершаться
только после ознакомления с ними временного управляющего и его письменного
согласия. Ликвидация, реорганизация, создание филиалов и иные подобные действия
в период наблюдения не осуществляются. Стадия считается завершенной после даты
начала финансового оздоровления.
 Финансовое оздоровление
 Стадия санации (финансового оздоровления) применяется в отношении должника с
целью модернизации его деятельности и восстановления платежеспособности, что
позволит должнику погасить задолженность перед кредиторами и исполнить
обязательства по уплате обязательных платежей согласно графику погашения
задолженности, утвержденному арбитражным судом.
 На данной стадии суд назначает административного управляющего.
 Максимальный срок продолжительности финансового оздоровления – 2 года.
6.Стадии банкротства.
 Внешнее управление
 Внешнее управление предприятий и прочих юридических лиц,
находящихся в стадии банкротства, вводится по решению арбитражного
суда по результатам собрания кредиторов, если имеется реальная
возможность восстановления платежеспособности предприятия-должника.




После введения указанной процедуры, полномочия руководителей
должника – прекращаются. Управление компанией выполняет внешний
управляющий. Вводится мораторий на обязательные платежи и денежные
обязательства перед кредиторами, которые, согласно оговоренным срокам,
должны были быть исполнены до введения внешнего управления.
Максимальный срок стадии – 2 года.
Конкурсное производство
Основные виды и стадии процедуры признания несостоятельности
(банкротство) предусматривают конкурсное производство, как
завершающий этап по отношению к должнику, признанному банкротом. За
период, длительностью 1 год, удовлетворяются требований кредиторов.
Мировое соглашение
На всех стадиях банкротства может быть заключено мировое соглашение,
предусматривающее прекращение дела о банкротстве должника.
7.Очереди кредиторов и порядок
удовлетворения их требований.
 Очередность удовлетворения требований - это порядок распределения
конкурсной массы между кредиторами1.
 Внеочередные расходы и требования. Вне очереди погашаются следующие
текущие обязательства (п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве):
- судебные расходы должника, в том числе на опубликование сообщений;
- вознаграждение арбитражному управляющему, реестродержателю;
- текущие коммунальные и эксплуатационные платежи;
- требования кредиторов, возникшие после принятия арбитражным судом
заявления о признании должника банкротом и до признания должника
банкротом;
- требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе
конкурсного производства, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве;
 Например, к таким судебная практика относит требования кредитора о
взыскании своих расходов по уплате госпошлины при подаче заявления о
банкротстве должника. Такие расходы не признаются ни убытками
заявителя, ни обязательными платежами, а относятся к судебным расходам,
распределение которых разрешается в судебном акте, которым
заканчивается рассмотрение дела по существу. Поэтому право на взыскание
госпошлины с должника возникает только после принятия решения о
признании должника банкротом. Такая задолженность признается текущей и
подлежит удовлетворению вне очереди.
7.Очереди кредиторов и порядок
удовлетворения их требований.







Последовательность удовлетворения внеочередных требований определяется ст. 855 ГК РФ.
Очередные требования. Требования кредиторов, которые не причислены законом к внеочередным,
удовлетворяются в порядке 3-х очередей.
1- я очередь удовлетворения требований кредиторов при банкротстве:
а) требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни
или здоровью. Расчеты с такими лицами производятся путем капитализации соответствующих
повременных платежей и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не
менее чем за 10 лет;
б) требования о компенсации морального вреда.
Если должник является страхователем по обязательному социальному страхованию, то требования
лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью в связи
с наступлением страхового случая, могут быть учтены в качестве требований кредиторов первой
очереди только в части, превышающей обеспечение по страхованию, на которое указанные лица
имеют право в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Фонд социального страхования РФ, предоставляющий такое обеспечение застрахованным и иным
лицам, имеющим право на получение страховых выплат (лица, потерявшие кормильца, и др.), вправе
потребовать от должника капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду
капитализированной суммы. Такое требование фонда квалифицируется как требование кредитора
третьей очереди.
Требования граждан, не имеющих право на получение страховых выплат по обязательному
социальному страхованию, относятся к первой очереди. Размер повременных платежей, подлежащих
капитализации, определяется согласно ст. 1085 ГК РФ. В силу п. 3 ст. 135 Закона о банкротстве с
согласия гражданина его право требования к должнику переходит к РФ. В этом случае обязательства
должника перед гражданами переходят к РФ. При этом капитализации подлежат только
повременные платежи, уплачиваемые на основании п. 1 ст. 1085, п. 1 ст. 1092 ГК РФ в счет возмещения
утраченного потерпевшим заработка (дохода), который он имел или определенно мог иметь.
7.Очереди кредиторов и порядок
удовлетворения их требований.
 От имени РФ предъявить должнику требование в виде
капитализированных платежей вправе Федеральная налоговая служба.
 В процедурах капитализация повременных платежей производится только
в конкурсном производстве. При заключении мирового соглашения в
процедуре конкурсного производства капитализированная сумма не
подлежит выплате, т.к. деятельность должника - юридического лица - не
прекращается. Подлежит погашению только задолженность перед
кредиторами первой очереди, образовавшаяся за период до заключения
мирового соглашения.1
 2-я очередь удовлетворения требований кредиторов:
 а) выплата выходных пособий и оплата труда лиц, работающих или
работавших по трудовому договору (задолженность, образовавшаяся до
принятия арбитражным судом заявления о признании должника
банкротом);
 б) выплата вознаграждений авторам результатов творческой
деятельности.
 3-я очередь удовлетворения требований кредиторов:
 а) требования конкурсных кредиторов;
 б) требования уполномоченных органов (задолженность, образовавшаяся
до принятия судом заявления о признании должника банкротом).
7.Очереди кредиторов и порядок
удовлетворения их требований.
 Требования третьей очереди разбиты на 2 подгруппы,
которые условно можно назвать: очередь 3.1 и очередь 3.2.
При переходе к расчетам с кредиторами 3-й очереди вначале
удовлетворяются требования всех кредиторов очереди 3.1, а
затем требования кредиторов, отнесенные к очереди 3.2.
Критерием отнесения требований к подгруппам служит
характер требования.
 Очередь 3.1 включает требования конкурсных кредиторов и
уполномоченных органов по уплате основной суммы долга,
причитающихся процентов; проценты, начисленные за
время моратория в ходе внешнего управления2; требования
по неденежным обязательствам, при условии, что
кредиторы трансформировали
 их в требования по возмещению реального ущерба.
7.Очереди кредиторов и порядок
удовлетворения их требований.
 Послеочередные требования - требования, которые
удовлетворяются за счет имущества должника, оставшегося после
удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр:
 1. Требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов,
заявленные после закрытия реестра.
 2. Требования об уплате обязательных платежей, возникшие после
открытия конкурсного производства.
 Требования кредиторов, которые считаются погашенными (п. 9 ст.
142 Закона о банкротстве): полностью удовлетворенные;
прекратившиеся в связи с прекращением обязательства; не
удовлетворенные по причине недостаточности имущества; не
признанные конкурсным управляющим, если кредитор не
обращался в арбитражный суд; признанные арбитражным судом
необоснованными. Погашенные требования не могут быть больше
предъявлены к должнику. Кредиторы, требования которых не были
удовлетворены в полном объеме из-за недостаточности имущества
должника, вправе предъявить свои требования к лицам, незаконно
получившим имущество должника.
Заключение
 Предприятие считается банкротом после признания факта о
несостоятельности арбитражным судом, а также, если оно официально
объявляет о своем банкротстве и ликвидации, которая осуществляется
в процессе конкурсного производства.
 Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным
судом по месту нахождения предприятия-должника, указанному в
учредительных документах. Обращение в арбитражный суд возможно,
если требования к должнику в совокупности составляют сумму не менее
500 минимальных размеров оплаты труда.
 Внешнее управление имуществом должника осуществляет
арбитражный управляющий. В его обязанности входит ряд мер по
восстановлению платежеспособности предприятия-должника и
продолжению его деятельности. Все мероприятия внешний управляющий
осуществляет согласно плану, утвержденному собранием кредиторов.
 Предприятие-должник объявляется банкротом, если меры а процессе
его санации не привлекли к ожидаемым результатам. Затем по решению
арбитражного суда создается специальная комиссия для проведения
ликвидационных процедур (ликвидационная комиссия). В ее состав
включаются представители собрания кредиторов, банков, финансовых
органов, а также Фонда государственного имущества, если банкротом
признано государственное предприятие.
Список литературы
 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть





первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
ФЗ от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве) "
ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей"
ФЗ от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний"
Серан А.В. Правовое положение кредиторов по
неденежным обязательствам в процедуре банкротства //
"Арбитражная практика“.- 2004. - № 8
Литвинцева Ю.В. Очередность и порядок
удовлетворения требований кредиторов //"Арбитражная
практика“. – 2003. - № 03 (24)
Download