ФГОС и система общего образования

Методологические проблемы
реализации ФГОС
Е.Е. Вяземский, доктор педагогических наук, канд.
исторических наук, профессор.
«Институт стратегии развития образования РАО»,
Академия повышения квалификации и переподготовки
работников образования (АПК и ППРО)
1.План
• 1. Российская школа в ХХ1 веке: тенденции развития.
• 2. Вызовы, с которыми сталкивается российская школа в ХХ1 в.
• 3. Проблемы, которые
предстоит решить в системе среднего
образования.
• 4. Ключевые меры по развитию общего образования до 2020 г.
• 5. Международный опыт повышения
образования.
эффективности и качества
• 6. Миссия и задача школы в современном понимании.
• 7. Цели общего образования и социум.
• 8. Методологические основы ФГОС.
• 9. ФГОС и основная образовательная программа образовательной
организации. Основная образовательная программа – ключевой
инструмент организации образовательного процесса.
2
2. План
• 10.
Планируемые результаты
освоения основной
образовательной
программы
образовательной
организации. Структуры результатов.
• 11. ФГОС и формирование универсальных учебных
действий (УУД).
• 12. ФГОС как основа для инновационной
деятельности
образовательной организации.
• 13. Управление образовательной деятельностью в условиях
ФГОС .
• 14. Качество образования в современном обществе.
• 15. Методическая работа в условиях ФГОС.
3
1.Российская школа в ХХ1 веке
• Российская школа соответствует
уровню социальноэкономического развития страны. По многим показателям
занимает достойное место среди развитых стран. В России
решена проблема доступности школьного образования. Россия
– один из лидеров
по уровню охвата детей школьным
образованием. Российская школа становится более доступной
для детей с ограниченными возможностями здоровья.
• Продолжительность среднего образования в России меньше,
чем в среднем в странах ОЭСР ( российские дети позже идут в
школу и раньше её заканчивают).
• В России короче учебный год. Школьники в России на 30 %
меньше времени проводят в классах, чем в среднем их
сверстники в странах ОЭСР.
4
2.Российская школа в ХХ1 веке
• По охвату детей (1- 6 лет) дошкольным образованием Россия не
уступает странам ОЭСР.
• В России государство финансирует организации дополнительного
образования детей.
• Уровень
государственного
финансирования
системы
образования в России ниже, чем позволяет экономическое
развитие страны и чем требуют задачи модернизации
экономики.
• По уровню
расходов на образование Россия
уступает
большинству стран ОЭСР.
• Доля негосударственного сектора в образовании незначительна
– около 1%.
Инвестиции граждан
в дополнительные
образовательные услуги, репетиторство растут.
5
Вызовы, с которыми сталкивается
российская школа
• Российская школа по содержанию,
методам образования,
модели управления образованием незначительно отличается от
школы советской.
• Сохранен ряд сильных сторон советской школы: высокий
уровень математической подготовки и обучения чтению в
начальной школы.
• В условиях новой экономики, изменившегося общества
российская школа недостаточна адаптирована к новым реалиям,
что определяет проблемы, с которыми сталкивается школа.
6
Преемственность общего и высшего
образования
• «Высшее образование получают 70% всех, кто оканчивает школу,
из
которых
реальным
высшим
профессиональным
образованием, то есть востребованным экономикой, обладает
треть рабочей силы, порядка 30-35%» (Я.И. Кузьминов, ректор
НИУ-ВШЭ). Эта ситуация связана с переизбытком количества
выпускников высших учебных заведений в России.
• «Мы выпускаем и врачей, и учителей, и инженеров на порядок
иногда больше. Иногда в разы больше, чем есть реальных
вакансий. У нас очень большие программы подготовки
технологов по технологиям, которые давно не существуют. Это
профанация высшего образования» (Я.И. Кузьминов).
• В этой связи следует не сокращать количество вузов, а укрупнять
уже существующие (Я.И. Кузьминов).
7
Среднее специальное и высшее
профессиональное образование
• «Учебное заведение, которое преподает профессиональные
знания и не обучает людей, что эти знания относительны, — это
техникум».
• «Инноваторы, креативный класс — это люди, которые исходно
обучаются в процессе критики старого знания и обоснования
нового, в процессе создания нового. Это новое может быть в
инженерии, физике, математике, экономике, литературе, в чем
угодно. Но в любом случае это люди совершенно другого типа
нежели
те,
которые
являются
иногда
прекрасными
профессионалами, которых выпускают техникумы, колледжи. И
сейчас во всем мире до половины выпускников школ идет в
вузы».
(Я.И.
Кузьминов,
ректор
НИУ
ВШЭ).
См.: http://www.kommersant.ru/doc/2696999
8
Особенности российского образования
• Я.И. Кузьминов об особенностях российского образования: «У
нас есть особенности, они исторически сложились. Есть такое
понятие path dependensy — колея. Наша колея состоит в том, что
у нас очень короткая общеобразовательная школа: в мире учатся
12-13 лет, у нас учатся 11».
• «Мы в вузе выполняем функции средней школы. Мы изучаем
иностранный язык, ни в какой стране иностранный язык в вузе не
изучается, это прерогатива школы. Мы изучаем комплекс
социальных предметов — философию и так далее. Половина
двух первых курсов уходит на заполнение прорех, недоработок
этой школы. Да, это особенность, гордиться бы я этой
особенностью не стал, но так сложилось, и дешевле оставить
четырехлетний бакалавриат, а не трехлетний, как в большинстве
стран".
См.: http://www.kommersant.ru/doc/2696999
9
1.Проблемы в общем образовании,
которые требуют решения
• 1. Качество педагогического корпуса.
• Снижается качество педагогического корпуса. Доля учителей пенсионного
возраста за 2002- 2010 гг. выросла с 11 до 18 %.
• Проблема «двойного негативного отбора». В школу идут работать не
самые сильные выпускники.
• 2. Усиливается разрыв между школами по уровню качества образования,
растет неравенство в доступе к качественному образованию. Сегмент
школ, в которых концентрируются дети из группы риска, составляет от 4-5
до 25% в зависимости от региона.
• 3. Нарастает отставание российской школы от лучших мировых систем с
точки зрения содержания программ. Не создана система обновления
содержания образовательных программ в ответ на культурные и
технологические вызовы.
• 4. Попытки радикального одномоментного обновления содержания
образования с помощью разработки нового стандарта показали свою
неэффективность.
• 5. Отставание качества образования наиболее заметно в таких областях,
как социальные науки, иностранный язык.
10
2.Проблемы в общем образовании,
которые требуют решения
• 6. Архаичность школы приводит к отчуждению детей, потере интереса к
«формальному» обучению.
• 7. По результатам международных исследований отмечается высокий
уровень
качества
математического
и
естественнонаучного
образования (TIMSS), навыков чтения (PIRLS). Участие школьников в
олимпиадах показывает, что средний уровень подготовки 4-х и 8-х
классов по математике и естественнонаучным предметам устойчиво
превышает средние международные показатели.
• По данным исследования PISA, российские подростки отстают от
сверстников из большинства развитых стран мира по ключевым
направлениям, значимым
для формирования функциональной
грамотности, слабо владеют умениями применять
полученные
знания на практике. Это отражает разрыв между потребностями
современной экономики и ориентацией российской школы на обучение
как воспроизведение знаний.
11
3.Проблемы в общем образовании,
которые требуют решения
• В СССР школа была встроена в систему социализации молодежи.
Функции и ответственность по воспитанию и социализации были
распределены между семьей, школой, системой дополнительного
образования, детскими организациями. Сегодня эта система
разрушена или неэффективна. Вся ответственность за воспитание и
социализацию возлагается на систему образования. Но система
образования не справляется с этими задачами. Вне
государственной политики остается сфера неформального
образования.
• Снижается общий уровень культуры подрастающего поколения,
растет уровень детского насилия, употребления алкоголя.
• Реформы «сверху» не в полной степени учитывают многообразие
местных условий и потребностей, на которые должны отвечать
школа.
• Учителя и родители пассивны по отношению к реформам
образования.
12
Ключевые меры по развитию сферы
образования до 2020 г.
• 1. Обеспечение
доступности дошкольного и дополнительного
образования.
• 2. Преодоление неравенства в доступе к образованию.
• 3. Создание общероссийской системы оценки качества образования.
• 4. Обновление компетенций и состава педагогического корпуса.
• 5. Обновление содержания и методов обучения в соответствии с
изменениями в социуме на основе внедрения ФГОС, историкокультурного стандарта.
• 6. Поддержка системы воспитания, развитие социальных компетенций,
формирование гражданских ценностей.
• 7. Завершение институциональных реформ в сфере образования.
• 8. Оптимизация сети учреждений высшего образования.
• 9. Поддержка системы среднего профессионального образования с
учетом потребностей рынка труда.
13
1. Международный опыт повышения
эффективности общего образования
• Профессор Майкл Фуллан (Michael Fullan, Институт исследования
образования, Университет Торонто, Канада) проанализировал
взаимосвязь всех факторов, влияющих на повышение эффективности
образовательной деятельности в современных условиях.
• К ведущим факторам докладчик отнес:
• 1)«прозрачность»
деятельности
образовательных
учреждений;
2)объективную оценку образовательных результатов, в том числе с
помощью международных исследований качества образования (PISA и
др.);
• 3) преодоление бюрократизации в управлении системой образования, что
достигается с помощью автономности образовательных учреждений и
децентрализации системы образования;
• 4)повышение профессиональной
учреждений образования.
культуры
педагогов,
менеджеров
14
2. Международный опыт повышения
эффективности общего образования
• Профессор Майкл Фуллан (Michael Fullan, Институт
исследования образования, Университет Торонто,
Канада)
• Автономия понимается им как «автономия от
бюрократии», а не изолированность одного учителя от
другого. Докладчик подчеркнул, что преобразование
отдельных аспектов в системе образования (например,
поставка в школы новых средств обучения, нового
оборудования, повышение квалификации конкретного
педагога, а не педагогического коллектива), если это не
сопровождается комплексным подходом, рефлексией и
обсуждение в коллективе, не обеспечивает повышения
результативности.
15
Миссия и задачи школы в современном
обществе: международное понимание
• Макл Фуллан рекомендовал учителям каждой школы наладить
сотрудничество друг с другом, чтобы они могли договариваться о
решении приоритетных задач.
• По его мнению, у школы есть две миссии.
• Первая связана с академической успеваемостью: грамотностью,
знаниям по предметам и так далее.
• Вторая - социальная миссия, которая предполагает обучение
детей сотрудничеству, работе в команде. Это важная социальная
задача. Эти навыки вполне конкретны, их можно четко описать,
им можно научить, и их можно измерять.
• Другие задачи социальной миссии состоят в том, чтобы научить
школьников уважать культурные различия между людьми, быть
хорошими гражданами своей страны, иметь свою гражданскую
позицию.
16
Международный подход к оценке
образовательных достижений
• Оценка инструментов экзамена (в форме ЕГЭ / в другой форме):
• Насколько экзамен соответствует педагогическим и методическим
правилам, какие параметры измеряет - устаревшие или современные?
• Насколько система оценки знаний школьников соответствует
современным методическим принципам эффективности образования?
• Система оценки может ограничивать прогресс и инновации, которые
необходимы для совершенствования системы образования, и не
позволяет добиться таких результатов, которых, например, требует
международное исследование PISA.
• Необходимо проанализировать, каким образом конкретная методика
преподавания позволяет добиться наиболее ценных результатов; как
следует совершенствовать систему тестирования и оценки, для того
чтобы эти результаты измерить.
•
17
Ценности и цели образования в России в XXI
веке
• создание наиболее благоприятных условий для
социализации школьников;
• формирование российской национально-гражданской
идентичности школьников;
• создание условий для развития личности школьников;
• модернизация системы образования с учетом вызовов
ХХ1 века, с которыми сталкивается Россия.
18
Цели общего образования и социум
• Важнейшей целью современного общего образования согласно
ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» является
«развитие личности и приобретение в процессе освоения
основных общеобразовательных программ знаний, умений,
навыков и формирование компетенций, необходимых для жизни
человека в обществе, осознанного выбора профессии и
получения профессионального образования».
• Глобализация,
новые
информационные
возможности,
технологические прорывы в ХХ1 веке сопровождаются
нарастанием негативных явлений в социуме, которые можно
классифицировать как глобальный кризис цивилизации.
• Система общего образования призвана стать фактором, который
позволит преодолеть или смягчить нарастание негативных
тенденций.
19
Программа «Развитие образования до 2020
года»
В государственной программе «Развитие образования до 2020
года» сформулированы три ключевые задачи:
1. Развитие образовательных организаций как институтов
социального развития обучающихся в условиях социокультурных
изменений в обществе.
2. Создание и развитие системы подготовки кадров в условиях
ФГОС и профессионального стандарта деятельности.
3. Создание
эффективной системы управления качеством
образования на основе:
- открытости образовательного учреждения,
- общественной составляющей управления и независимой оценки
результатов деятельности всех подсистем образования.
20
О введении федеральных государственных
образовательных стандартов общего образования
• В соответствии с Конституцией РФ Российская Федерация устанавливает
федеральные
государственные
образовательные
стандарты,
поддерживает различные формы образования и самообразования.
• Федеральный государственный образовательный стандарт общего
образования
представляет
собой
совокупность
требований,
обязательных при реализации основных образовательных программ
начального,
основного
и
среднего
общего
образования
образовательными учреждениями, имеющими государственную
аккредитацию.
• Письмо Министерства образования и науки РФ от 19 апреля 2011 г.
№
03-255
ГАРАНТ.РУ:
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/55071359/#ixzz3ZwRH9Fab
21
1. ФГОС: методологические основы
• Методологической
основой
ФГОС
является
системнодеятельностный подход, который предполагает:
•
воспитание и развитие качеств личности, отвечающих
требованиям информационного общества, инновационной
экономики, задачам построения российского гражданского
общества на основе принципов толерантности, диалога
культур и уважения многонационального, поликультурного и
поликонфессионального состава;
• ФГОС
- ориентирован на
результаты образования как
системообразующий компонент конструкции стандартов.
22
2. ФГОС: методологические основы
• Понимание сущности образовательного результата зависит от
парадигмы образования (парадигма - пример, образец,
исходная концептуальная схема, модель постановки проблем и
их решения).
• Деятельностная парадигма образования - целью образования
является развитие личности на основе изучения универсальных
способов познания и освоения мира.
• Процесс учения понимается не только как усвоение системы
знаний, умений и навыков, составляющих инструментальную
основу
компетенций учащихся, но и как процесс развития
личности, обретения духовно-нравственного
опыта и
социальной компетентности.
23
ФГОС общего образования обеспечивает:
• формирование российской гражданской идентичности обучающихся;
• единство образовательного пространства Российской Федерации;
• сохранение и развитие культурного разнообразия и языкового наследия
многонационального народа РФ;
• преемственность основных образовательных программ начального,
основного и среднего общего образования;
• вариативность
содержания
образовательных
программ
соответствующего уровня образования, возможность формирования
образовательных программ с учетом образовательных потребностей и
способностей обучающихся;
• государственные гарантии уровня и качества на основе единства
требований к условиям реализации основных образовательных
программ и результатам их освоения.
24
ФГОС включает в себя требования к:
• 1) структуре основной образовательной программы общего
образования, в том числе требования к соотношению частей
основной образовательной программы общего образования и их
объему, а также к соотношению обязательной части основной
образовательной программы общего образования и части,
формируемой участниками образовательного процесса;
• 2)
условиям
реализации
основной
образовательной
программы общего образования, в том числе кадровым,
финансовым, материально-техническим и иным условиям;
• 3)
результатам
освоения
основной
образовательной
программы общего образования.
25
Планируемые результаты освоения обучающимися
основной
образовательной программы общего образования
(начального, основного, среднего)
• ФГОС является основой объективной оценки уровня
образования и квалификации выпускников независимо от
форм получения образования.
• ФГОС устанавливает требования к результатам освоения
обучающимися основной образовательной программы общего
образования: личностным, метапредметным и предметным.
• Планируемые результаты освоения основной образовательной
программы
начального,
основного,
среднего
общего
образования (ООП ООО) представляют собой систему ведущих
целевых установок и ожидаемых результатов освоения всех
компонентов,
составляющих
содержательную
основу
образовательной программы.
26
Структура планируемых результатов освоения основной
образовательной программы
• Планируемые результаты опираются на ведущие целевые
установки, отражающие основной, сущностный вклад каждой
изучаемой программы в развитие личности обучающихся, их
способностей.
• В структуре планируемых результатов выделяется следующие
группы:
• 1) Личностные результаты.
• 2) Метапредметные результаты.
• 3) Предметные результаты.
27
1. Личностные результаты освоения обучающимися
основной образовательной программы
• В основной школе:
Личностные результаты – готовность и способность обучающихся
к
саморазвитию
и
личностному
самоопределению,
сформированность
их
мотивации
к
обучению
и
целенаправленной познавательной деятельности, системы
значимых
социальных и межличностных
отношений,
ценностно-смысловых установок, отражающих личностные и
гражданские позиции в деятельности, социальные компетенции,
правосознание, способность ставить цели и строить жизненные
планы, способность к осознанию российской идентичности в
поликультурном социуме.
28
2. Личностные результаты освоения
обучающимися основной образовательной
программы
Личностные результаты должны отражать:
1)воспитание
российской
гражданской
идентичности:
патриотизма, любви и уважения к Отечеству, чувства гордости за
свою Родину, прошлое и настоящее многонационального народа
России; - осознание своей этнической принадлежности, знание
истории, языка, культуры своего народа, своего края, основ
культурного наследия народов России и человечества; - усвоение
гуманистических, демократических и традиционных ценностей
многонационального российского общества.
2) формирование ответственного отношения к учению....
3) формирование целостного мировоззрения....
29
3. Личностные результаты освоения
обучающимися основной образовательной
программы
4) формирование осознанного, уважительного и
доброжелательного отношения к другому человеку, его мнению,
мировоззрению, культуре, языку, вере, гражданской позиции....
5) освоение социальных норм, правил поведения, ролей и форм
социальной жизни в группах и сообществах, участие в школьном
самоуправлении и общественной жизни в пределах возрастных
компетенций
с
учетом
особенностей
региональных,
этнокультурных, социальных и экономических.
6) развитие морального сознания и компетентности в решении
моральных проблем на основе личностного выбора,
формирование нравственных чувств и нравственного поведения,
осознанного и ответственного
отношения к собственным
поступкам;
30
4. Личностные результаты освоения
обучающимися основной образовательной
программы
7) формирование коммуникативной компетенции в общении и
сотрудничестве со сверстниками, взрослыми...;
8) формирование ценности здорового и безопасного образа
жизни...;
9) формирование основ экологической культуры, ...опыта
рефлексивно-оценочной и практической деятельности;
10) осознание значения семьи в жизни человека и общества...;
11) Развитие
эстетического
сознания
через
освоение
художественного наследия народов России и мира, творческой
деятельности эстетического характера.
31
1. Метапредметные результаты
освоения обучающимися основной
образовательной программы
•В
основной
школе
освоенные
обучающимися
межпредметные/надпредметные
понятия и универсальные
учебные
действия
(регулятивные,
познавательные,
коммуникативные); способность их использовать в учебной,
познавательной и социальной практике; самостоятельность
планирования
и осуществления учебной деятельности и
организации учебного сотрудничества с педагогами и
сверстниками, построение индивидуальной образовательной
траектории (ФГОС основного образования)
(ФГОС основного
образования)
• В средней школе ...+ владение навыками
учебноисследовательской, проектной и социальной деятельности (ФГОС
среднего образования).
32
2. Метапредметные результаты
освоения обучающимися основной образовательной
программы
• Метапредметные результаты должны отражать:
1) умение самостоятельно определять цели своего обучения, ставить
и формулировать для себя новые задачи в учебе и познавательной
деятельности, развивать мотивы и интересы своей познавательной
деятельности;
2) умение самостоятельно планировать пути достижения целей, в
том числе альтернативные, осознанно выбирать наиболее
эффективные способы решения учебных и познавательных задач;
3) умение соотносить свои действия с планируемыми результатами,
осуществлять контроль своей деятельности в процессе достижения
результата, определять способы действий в рамках предложенных
условий и требований, корректировать свои действия в соответствии
с ситуацией;
33
3. Метапредметные результаты
освоения обучающимися основной
образовательной программы
4) умение оценивать правильность выполнения учебной
задачи, собственные возможности её решения;
5) владение основами самоконтроля, самооценки,
принятия решений и осуществления осознанного выбора
в учебной и познавательной деятельности;
6) умения определять понятия, делать обобщения,
устанавливать
аналогии,
классифицировать,
самостоятельно выбирать основания и критерии для
классификации, устанавливать причинно-следственные
связи, строить логическое рассуждение, умозаключение
(индуктивное, дедуктивное и по аналогии) и делать
выводы;
34
4. Метапредметные результаты
освоения обучающимися основной
образовательной программы
7) умение создавать, применять и преобразовывать знаки и
символы, модели и схемы для решения учебных и
познавательных задач;
8) смысловое чтение;
9) умение организовывать учебное сотрудничество и совместную
деятельность
с
учителем
и
сверстниками;
работать
индивидуально и в группе: находить общее решение и разрешать
конфликты на основе согласованной позиции и учета интересов;
формулировать, аргументировать и отстаивать своё мнение;
10) умение осознанно использовать речевые средства в
соответствии с задачей коммуникации...; планирования и
регуляции своей деятельности; владение устной и письменной
речью....
35
5. Метапредметные результаты
освоения обучающимися основной
образовательной программы
11) Формирование и развитие
компетентности в области
использования информационно-коммуникационных технологий
(ИКТ- компетенция);
12)формирование и развитие экологического мышления, умения
применять его в познавательной, коммуникативной, социальной
практике и профессиональной ориентации.
(ФГОС основного образования).
36
1. Предметные результаты освоения
обучающимися основной образовательной
программы
• В основной школе включают:
• освоенные обучающимися в ходе изучения учебного предмета
умения, специфические для данной предметной области;
• виды деятельности по получению нового знания в рамках
учебного предмета, его преобразованию и применению в
учебных, учебно-проектных и социально-проектных ситуациях;
• формирование научного типа мышления,
научных
представлений о ключевых теориях, типах и видах отношений,
владение научной терминологией, ключевыми понятиями,
методами и приемами
• (ФГОС основного образования).
37
2. Предметные результаты освоения
обучающимися основной образовательной
программы
• В средней школе устанавливаются на базовом и углубленном
уровнях.
• На базовом уровне ориентированы на обеспечение
преимущественно общеобразовательной и общекультурной
подготовки.
• На углубленном уровне ориентированы преимущественно на
подготовку к последующему профессиональному образованию,
развитие индивидуальных способностей обучающихся путем
более глубокого освоения основ наук, систематических знаний и
способов действий, присущих данному учебному предмету.
• (ФГОС среднего образования)
38
3. Предметные результаты освоения
обучающимися основной образовательной
программы
Предметные результаты освоения интегрированных учебных
предметов ориентированы на формирование целостных
представлений о мире и общей культуры обучающихся путем
освоения систематических научных знаний и способов действий
на метапредметной основе.
Предметные результаты освоения основной образовательной
программы должны обеспечивать возможность дальнейшего
успешного профессионального обучения или профессиональной
деятельности.
39
1. ФГОС и формирование универсальных учебных
действий (УУД)
• Развитие личности в системе образования обеспечивается через
формирование универсальных учебных действий (УУД), которые
являются инвариантной основой
образовательного и
воспитательного процесса.
• Термин УУД в широком смысле означает умение учиться.
• Термин УУД в узком смысле означает совокупность способов
действий учащихся и связанных с ними навыков учебной работы.
• Овладение УУД создает возможность усвоения новых знаний,
формирования умений и компетностей, то есть умения учиться.
40
2.ФГОС и формирование универсальных
учебных действий (УУД)
• УУД имеют универсальный надпредметный (метапредметный)
характер.
• Знания, умения и навыки рассматриваются как производные от
соответствующих видов учебных действий.
• Коллектив А.Г. Асмолова разработал Программу развития
универсальных учебных действий, определил критерии и
способы оценки сформированности УДД у учащихся,
сформулировал общие рекомендации по их формированию с
учетом специфики учебных предметов.
41
Программа развития универсальных
учебных действий
• В основной образовательной программе образовательной
организации
должен
быть
раздел
–
Программа
формирования (развития) универсальных учебных действий
(Программа развития универсальных учебных действий,
включающая формирование компетенций обучающихся в
области
использования
информационнокоммуникационных технологий, учебно-исследовательской
и проектной деятельности).
42
В Программе развития УУУ выделены 4 блока:
• 1) личностные (жизненное, личностное, профессиональное
самоопределение, смыслообразование
и действие
нравственно-этического оценивания);
• 2) регулятивные (действия, обеспечивающие организацию
учебной деятельности: целеполагание, планирование, контроль,
коррекция, оценка, прогнозирование);
• 3) познавательные (общеучебные, логические и знаковосимволические , действия постановки и решения проблем);
• 4) коммуникативные (общение и взаимодействие).
43
Система планируемых результатов освоения
обучающимися основной
образовательной программы
• В соответствии с требованиями ФГОС ООО система
планируемых результатов – личностных, метапредметных и
предметных – устанавливает и описывает классы учебнопознавательных
и
учебно-практических
задач, которые
осваивают учащиеся в ходе обучения, особо выделяя среди них
те, которые выносятся на итоговую оценку, в том числе
государственную итоговую аттестацию выпускников.
• Успешное выполнение этих задач требует от
учащихся
овладения системой учебных действий (универсальных и
специфических для каждого учебного предмета: регулятивных,
коммуникативных, познавательных) с учебным материалом и,
прежде всего, с опорным учебным материалом, служащим
основой для последующего обучения.
44
ФГОС как основа для инновационной
деятельности образовательной организации
• Инновационная деятельность – деятельность, ориентированная
на совершенствование:
• научно-педагогического;
• учебно-методического;
• организационного,
правового,
финансово-экономического,
кадрового, материально-технического обеспечения системы
образования;
• осуществляется в форме реализации инновационных проектов
и
программ
организациями,
осуществляющими
образовательную деятельность и иными организациями.
45
Управление образовательной
деятельностью в условиях ФГОС
Управление образовательной деятельностью в условиях ФГОС
предполагает:
• 1) подготовку основной образовательной программы (ООП) на
основе методологии системно-деятельностного подхода ;
• 2) разработку локальных актов образовательной организации;
• 3) проектирование «дорожной карты» по освоению ресурсов
ФГОС;
• 4) разработку и реализацию модели управления качеством
образования;
• 5) разработку и реализацию модели управления методической
работой в условиях введения ФГОС .
46
Основная образовательная программа –
ключевой инструмент организации
образовательного процесса
• Основная образовательная программа – нормативно-правовой
локальный акт образовательной организации:
• соответствующий нормативным требованиям (требования к
самой программе и её компонентам, к планируемым
результатам и условиям образовательной деятельности);
• закрепляющий институциональные нормы
образовательной
организации при организации образовательного процесса
(учебный план, план внеурочной деятельности и др.) и
предполагающий разработку дополнительных локальных актов
(положения, приказы, распоряжения и др.);
• представляющий собой модель образовательного процесса;
• нормативный документ, подлежащий контролю и являющийся
основанием для финансирования.
47
1. Основная образовательная программа и
другие документы образовательной
организации
• На основе примерной основной образовательной программы
образовательное учреждение разрабатывает основную образовательную
программу по уровням образования: 1) начального общего образования;
2) основного общего образования; 3) среднего общего образования.
• Все эти программы, объединенные общим концептуальным подходом,
должны быть согласованы с документами, определяющими развитие
образовательной системы школы:
• 1) программой развития;
• 2) программой экспериментальной работы и другими инновационными
проектами;
• 3) дополнительными образовательными программами, которые
реализуются
в
образовательном
учреждении,
и
составляют
образовательную программу школы.
ГАРАНТ.РУ:
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/55071359/#ixzz3QPAOI4nt
48
2. Основная образовательная программа и
другие документы образовательной
организации
• Основная
образовательная
программа
является
нормативным документом образовательного учреждения,
разработанным
на
основе
примерной
основной
образовательной программы, который регламентирует
особенности организационно-педагогических условий и
содержание деятельности школы по реализации ФГОС.
• Утверждение
образовательной
программы
образовательного
учреждения
осуществляется
в
соответствии с уставом образовательного учреждения.
• ГАРАНТ.РУ:
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/55071359/#ixzz3
QPAOI4nt
49
Введение ФГОС как фактор изменения
методологии образовательного процесса
• ФГОС - ориентир инновационного развития современной школы.
• ФГОС предполагает выделение ступеней школы как относительно
самостоятельных модулей образования, которые при общей
идеологии образования должны учитывать возрастные
особенности в организации образовательного процесса.
• Требования к образовательным результатам позволяют
фиксировать
уровни
индивидуального
продвижения
обучающихся.
50
1. Технология совершенствования работы
образовательной организации на основе ФГОС
• Введение ФГОС предполагает выделение трех
групп
образовательных
результатов,
разработку
программного
обеспечения для достижения этих результатов (подпрограммы
основной образовательной программы, нормативная база:
• план организации внеурочной деятельности,
• должностные инструкции для учителей,
• положение о внутришкольном оценивании / мониторинге и др.
локальные акты).
• Школа разрабатывает модель организации внеурочной
деятельности,
комплексную
систему
условий
для
индивидуализации
образования
(индивидуальные
образовательные маршруты,
учебные планы, учебные
программы).
51
2. Технология совершенствования работы
образовательной организации на основе ФГОС.
Реализация системно-деятельностного подхода
Системно-деятельностный подход к образовательному процессу
предполагает:
• разработку и реализацию требований к уроку, к организации
внеурочных занятий на основе
методологии
личностнодеятельностного метода обучения;
• повышение квалификации педагогического коллектива.
Введение ФГОС актуализирует деятельность по достижению
метапредметных
образовательных результатов на основе
формирования системы универсальных учебных действий и
новых организационных форм, обеспечивающих интеграцию
содержания образования и деятельности обучающихся: учебных
предметов;
образовательных
форм,
интерактивных
образовательных технологий.
Достижение метапредметных результатов конкретизируется в
рабочих программах каждого учителя.
52
1. Рабочие программы по отдельным учебным
предметам
• Основные образовательные программы начального, основного
общего и среднего (полного) общего образования включают
учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов,
дисциплин (модулей) и другие материалы.
• На основании требований ФГОС общего образования программы
отдельных учебных предметов, курсов должны содержать:
• 1) пояснительную записку, в которой конкретизируются общие
цели (начального, основного, среднего) общего образования с
учетом специфики учебного предмета, курса;
• 2) общую характеристику учебного предмета, курса;
• 3) описание места учебного предмета, курса в учебном плане;
• 4) описание ценностных ориентиров содержания учебного
предмета;
•
53
2. Рабочие программы по отдельным учебным
предметам
• 5) личностные, метапредметные и предметные результаты
освоения конкретного учебного предмета, курса;
• 6) содержание учебного предмета, курса;
• 7) тематическое планирование с определением основных
видов учебной деятельности обучающихся;
• 8) описание
материально-технического
обеспечения
образовательного процесса.
• ГАРАНТ.РУ:
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/55071359/#ixzz3
QPIYTeW8
54
3. Рабочие программы по отдельным
учебным предметам
• Программы отдельных учебных предметов, курсов в структуре основной
образовательной программы школы есть не что иное, как рабочие
программы по отдельным учебным предметам. Разрабатываются они на
основе примерных программ учебных предметов, которые входят в
структуру примерной основной образовательной программы.
• Разработка основной образовательной программы школы относится к
компетенции образовательного учреждения. В компетенции школы
находится и распределение полномочий по разработке отдельных
структурных компонентов программы.
• Авторские программы учебных предметов, разработанные на основе
примерных программ, могут рассматриваться как рабочие программы.
Вопрос о возможности их использования в структуре основной
образовательной
программы
школы
решается
на
уровне
образовательного учреждения.
• Письмо Министерства образования и науки РФ от 19 апреля 2011 г. № 03255 “О введении федерального государственного образовательного
стандарта общего образования”.
• ГАРАНТ.РУ:
55
1. Учебно-методическое обеспечение введения
ФГОС на примере начального общего
образования
• На федеральном уровне
разработана
примерная
основная
образовательная
программа начального
общего образования и
материалы, конкретизирующие
реализацию программы
и
обеспечивающие разработку образовательных программ школы, а также
материалы
инструментально-технологического
сопровождения:
инструментарий по оценке достижения результатов освоения основной
образовательной программы;
• методические рекомендации по разработке универсальных учебных
действий;
• тематическое планирование по учебным предметам с примерными
перечнями видов деятельности обучающихся;
• программы внеурочной деятельности и др.
• Примерная основная образовательная программа начального общего
образования размещена на официальном сайте Минобрнауки России
http://минобрнауки.рф/
• ГАРАНТ.РУ:
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/55071359/#ixzz3QPMY3WLB 56
2. Учебно-методическое обеспечение введения
ФГОС на примере начального общего
образования
• Разработаны
и
утверждены
федеральные
требования
к
образовательным учреждениям в части охраны здоровья
обучающихся (приказ Минобрнауки России от 28 декабря 2010 г.
№ 2106), федеральные требования к образовательным учреждениям
в части минимальной оснащенности учебного процесса и
оборудования учебных помещений (приказ Минобрнауки России от 4
октября 2011 г. № 986).
• Сформирован и утвержден федеральный перечень учебников,
рекомендованных Минобрнауки России к использованию в
образовательном процессе на 2014/2015 учебный год, содержание
которых соответствует ФГОС.
• Разрабатываются модели введения ФГОС в малокомплектной школе,
модели реализации внеурочной деятельности, модель мониторинга
введения и реализации ФГОС.
•
ГАРАНТ.РУ:
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/55071359/#ixzz3QPMY3
WLB
57
Внедрение ФГОС и содержание общего
образования
• Введение ФГОС актуализирует реализацию межпредметных
связей. Педагогическим инструментом являются точки
интеграции знаний из различных областей содержания
образования для решения практических задач, творчества.
• Основная образовательная программа школы может включать
междисциплинарные предметы и курсы, систему проектноисследовательской
деятельности
обучающихся
на
межпредметном уровне.
• Полем инновационного развития школы в условиях реализации
ФГОС может стать поиск моделей интеграции урочной и
внеурочной деятельности обучающихся.
• Внеурочная
деятельность
значима
как
возможность
индивидуализации и способ расширения пространства
образования.
58
ФГОС и система общего образования
• Идеи и формулировки ФГОС являются рамочной основой
иннновационного развития, полем инноваций и педагогического
творчества («школа метапредметных результатов», «школа
профессионального
самоопределения»,
«школа
индивидуального развития»).
• Инновационные идеи ФГОС преемственны к традициям
российской школы.
• Методология стандарта ориентирована на организацию
личностно- деятельностного, развивающего обучения с учетом
индивидуальных возможностей ребенка.
• Разработка и реализация модели личностно- деятельностного,
развивающего обучения - перспективная задача в контексте
освоения ресурсов ФГОС.
59
ФГОС и развивающее обучение в основной
школе
• Развивающее обучение в основной школе - это обучение на
высоком уровне
трудности с учетом индивидульности
школьников.
• Основная школа - школа самостостоятельных проб, школа
расширения личного пространства, самоопределения.
• Способы реализации:
• Дистантные формы, сетевое взаимодействие образовательных
организаций.
• Активные
и
интерактивные
формы
образовательной
деятельности ( проекты, исследования).
• Проектирование
и
реализация
индивидуальных
образовательных маршрутов.
• Предпрофильная подготовка.
60
ФГОС и развивающее обучение в средней
школе
• Три модели старшей школы:
• 1. традиционная/классическая/ академическая («предметная»)
организация
образовательного процесса, направленная на
усвоение предметных знаний;
• 2. организация образовательного процесса на основе
метапредметных дисциплин, направленная на усвоение «знаний
о знаниях»;
• 3. организация образовательного процесса
по видам
деятельности обучающихся.
61
Три подхода к развивающему обучению в
средней школе
• 1.
Усовершенствование традиционной модели предметной
организации учебного процесса, изменение «внутри» конкретного
образовательного предмета /предметной области,
введение
«профильного» обучения (базовый и углубленный / профильный
уровни), не изменяя в целом систему обучения (аналог - советская
школа). Средства реализации - профильные группы, элективные курсы.
• 2. Введение в качестве интегрального основания учебного процесса
метапредметных
дисциплин
(овладение
надпредметными,
универсальными способами деятельности/ «мыследеятельности»). (А.В.
Хуторской, Ю.В. Громыко).
• 3.
Изменение структуры и самой организации образовательного
пространства старшей школы на основании представлений о том, какие
виды активности необходимо развивать (технологии научного познания,
технологии культурной политики, социальные технологии и др.) (И.Д.
Фрумин, Б.Д. Эльконин, А.А. Попов и др.)
62
Качество образования в современном
обществе
• Качество образования:
• Степень
удовлетворения
ожиданий
участников
образовательного
процесса
от
предоставляемых
образовательных услуг ( А.И. Субето).
• Категория, отражающая состояние и результативность процесса
образования в обществе, его соответствие потребностям и
ожиданиям общества в развитии и формировании гражданских,
бытовых и профессиональных компетенций личности (С.Е.
Шишов, В.А. Кальней).
• Интегральная характеристика системы образования, отражающая
степень соответствия
реальных достигаемых результатов
нормативным требованиям, социальным и личностным
ожиданиям (В. Болотов, Г. Ковалева).
63
Качество образования в условиях ФГОС
• Проблема качества образования в информационном обществе.
• Традиционное понимание управления качеством образования
как управление образовательной организацией.
• Смена управленческой парадигмы («от управления затратами к
управлению результатами») (НИИ ВШЭ).
• В информационном обществе управление «открытыми
ресурсами»:
сетями,
содержанием
образования,
взаимодействием (коммуникациями), результатами.
• Кризис «формального» образования, классно- урочной системы.
• Неформальное образование - обучение во взаимодействии.
• Информальное образование
- образование для решения
конкретной проблемы.
64
Оценка качества образования
Оценка качества образования – процесс определения степени
соответствия образовательных достижений обучающихся,
качества образовательных программ, свойств образовательного
процесса и его ресурсного обеспечения в ОУ, в системе
образования государственным образовательным стандартам и
требованиям к качеству образования, зафиксированным в
нормативных документах.
Два подхода к построению системы оценивания:
• оценочная (диагностическая) модель школы;
• оценочная (диагностическая) модель учителя.
65
Управление качеством образования
• Управление качеством образования:
• модель управления;
• механизм оценки и обеспечения качества;
• система оценивания.
• В условиях ФГОС образовательная
организация
должна
выстроить свою систему управления качеством образования,
включая систему педагогического мониторинга качества
образования.
66
Методическая работа в условиях ФГОС
• Ключевой вопрос, как должна измениться методическая работа
в школе в условиях ФГОС? Каковы цели, задачи, методическое
сопровождение введения ФГОС?
• Цель методического сопровождение введения ФГОС - создание
системы совместной деятельности педагогов по обеспечению
оптимальных условий реализации ФГОС.
• Цель повышения квалификации педагогов – обеспечить
профессиональную готовность педагогических работников к
реализации ФГОС.
67