ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ ПРИКАЗ

Проект
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ПРИКАЗ
« » ____ 2012 г.
№ ___ - нп
г. Ханты-Мансийск
О внесении изменений в приказ Департамента
жилищной политики Ханты – Мансийского
автономного округа – Югры от 23 июля 2012 года
№ 9 - нп «Об утверждении Административного
регламента по предоставлению государственной
услуги по признанию граждан участниками
подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым»,
предоставлению субсидий на оплату договора
приобретения (строительства) жилого помещения,
погашения основного долга по кредиту на цели
приобретения (строительства) жилого помещения
молодой семье»
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг», распоряжения Правительства РФ от 28 декабря 2011 года № 2415-р
«О государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в
электронном виде», распоряжения Правительства Ханты – Мансийского
автономного округа – Югры от 8 июня 2012 года № 347-рп «О перечне
государственных и муниципальных услуг, предоставление которых
организуется
в
многофункциональных
центрах
предоставления
государственных и муниципальных услуг исполнительными органами
государственной власти Ханты – Мансийского автономного округа – Югры»,
постановления Правительства Ханты – Мансийского автономного округа –
Югры от 5 апреля 2011 года № 108-п «О порядке реализации целевой
программы Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение
жилищных условий населения Ханты – Мансийского автономного округа –
Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», постановления
Правительства Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 2
ноября 2012 года № 431-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной
власти Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, предоставляющих
государственные услуги, и их должностных лиц, государственных
гражданских служащих Ханты – Мансийского автономного округа – Югры»,
в соответствии с постановлением Правительства Ханты – Мансийского
автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п «О разработке и
утверждении административных регламентов исполнения государственных
функций по осуществлению регионального государственного контроля
(надзора) и административных регламентов предоставления государственных
услуг»,
п р и к а з ы в а ю:
1. Внести в приложение к приказу Департамента жилищной политики
Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 23 июля 2012 года
№ 9 - нп «Об утверждении Административного регламента по
предоставлению государственной услуги по признанию граждан
участниками подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым», предоставлению
субсидий на оплату договора приобретения (строительства) жилого
помещения, погашения основного долга по кредиту на цели приобретения
(строительства) жилого помещения молодой семье» следующие изменения:
1.1. В пункте 1.3:
1.1.1. Подпункт 1.3.2 после абзаца пятого дополнить словами следующего
содержания:
«Также информация о порядке оказания государственной услуги
предоставляется по адресу: ул. Энгельса, д.45, г. Ханты – Мансийск, Ханты –
Мансийский автономный округ – Югра (Тюменская область), 628011 –
Автономное учреждение Ханты – Мансийского автономного округа – Югры
«Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг Югры» (далее – Многофункциональный центр).
Телефоны для справок (консультаций): 8(3467) 30-14-61, 30-14-92, адрес
электронной почты:office@spkugra.ru.
График работы: понедельник с 9:00 до 18:00;
вторник – пятница с 9:00 до 17:00;
перерыв на обед с 13:00 до 14:00».
1.1.2 Абзац второй подпункта 1.3.4. после слов «сотрудники Департамента,
Агентства» дополнить словами «Многофункционального центра,».
1.1.3. В подпункт 1.3.5. после слов «Департамента и Агентства» заменить
словами «Департамента, Агентства, Многофункционального центра».
1.1.4. В абзаце первом подпункта 1.3.6. слова «Департамента и Агентства»
заменить словами следующего содержания: «Департамента, Агентства, и
Многофункционального центра».
1.2. Пункт 2.4. после абзаца десятого дополнить абзацами следующего
содержания:
«- распоряжение Правительства Ханты – Мансийского автономного округа
– Югры от 8 июня 2012 года № 347-рп «О перечне государственных и
муниципальных услуг, предоставление которых организуется в
многофункциональных центрах предоставления государственных и
муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти
Ханты – Мансийского автономного округа – Югры»;
«-постановление Правительства Ханты – Мансийского автономного округа
– Югры от 2 ноября 2012 года № 431-п «О порядке подачи и рассмотрения
жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов
государственной власти Ханты – Мансийского автономного округа – Югры,
предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц,
государственных гражданских служащих Ханты – Мансийского автономного
округа – Югры».
1.3. Пункт 2.5. изложить в следующей редакции:
«2.5. Для признания участником подпрограммы заявители предоставляют
следующие документы:
а) заявление на участие в подпрограмме по форме, утвержденной приказом
Департамента от 15.04.2011 № 79-о;
б) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность гражданина
Российской Федерации и проживающих с ним членов семьи;
в) справка с места жительства гражданина о составе семьи с указанием
родственных отношений и времени регистрации в занимаемом жилом
помещении;
г) документ на занимаемое жилое помещение, а также на жилое
помещение, находящееся в собственности заявителя и членов его семьи либо
предоставленное по договору социального найма, расположенное на
территории Российской Федерации;
д) свидетельство о заключении брака;
е) свидетельство о рождении ребенка либо документы, подтверждающие
усыновление ребенка.
В рамках межведомственного взаимодействия Агентством запрашиваются
следующие документы:
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на всех
совершеннолетних членов семьи заявителя;
документ, подтверждающий участие в целевой программе (подпрограмме)
или федеральной программе (подпрограмме) по улучшению жилищных
условий, включая программы (подпрограммы), действовавшие до 1 января
2011 года, за исключением подпрограммы «Ипотечное жилищное
кредитование»;
решение органа местного самоуправления (выписка из решения) о
постановке на учет с указанием состава семьи, в качестве нуждающегося в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав,
о наличии или отсутствии жилого помещения в собственности заявителя (ей)
и его (их) детей, в том числе на ранее существовавшее имя в случае
изменения фамилии, имени, отчества;
документ,
подтверждающий
предоставление
(непредоставление)
гражданину в установленном порядке от органа государственной власти или
органа местного самоуправления земельного участка для строительства
жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;
Также, указанные документы могут быть предоставлены гражданином по
собственной инициативе.
Непредставление заявителем документов и информации, которые он
вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для
отказа ему в предоставлении государственной услуги.».
1.4. Подпункт 3.2.2. изложить в следующей редакции:
«3.2.2. Заявление и документы предоставляются заявителем лично (либо
его законным представителем по доверенности) в Агентство или через
Многофункциональный центр, либо через «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)», Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры в электронной форме с использованием электронной подписи, вид
которой определяется в соответствии с действующим федеральным
законодательством.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к
использованию при обращении за получением государственной услуги,
оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной
подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом
исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой
безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности
информации в информационной системе, используемой в целях приема
обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления
такой услуги.
В случае предоставления физическим лицом заявления на участие в
программе (подпрограмме) и соответствующих документов через
Многофункциональный центр, заявление и пакет документов передаются
Многофункциональным центром в Агентство в течение одного рабочего дня
для дальнейшей регистрации и рассмотрения.».
1.5. Подпункт 3.3.2. после слов «регистрации и учета» дополнить
абзацами:
«Заявления и документы, полученные в электронном виде и
подписанные электронной подписью заявителя, хранятся в электронном
виде.
Сотрудник
Департамента,
ответственный
за
предоставление
государственной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия в
течение 2 рабочих дней со дня предоставления заявителем документов,
указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, делает
запрос:
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округа – Югре о
предоставлении сведений о наличии или отсутствии жилого помещения в
собственности у заявителя и членов его семьи по месту жительства на
территории автономного округа;
- в Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты – Мансийскому
автономному округу – Югре о постановке гражданина и совершеннолетних
членов семьи на учет;
- в ораны местного самоуправления о подтверждении участия гражданина в
целевой программе (подпрограмме) или федеральной программе
(подпрограмме) по улучшению жилищных условий, включая программы
(подпрограммы), действовавшие до 1 января 2011 года, за исключением
подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование», о постановке
гражданина на учет с указанием состава семьи, в качестве нуждающегося в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, о
подтверждении
предоставления
(непредоставления) гражданину в
установленном порядке от органа государственной власти или органа
местного самоуправления земельного участка для строительства жилого
дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей.
1.6. Подпункт 5.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий
(бездействия) при предоставлении государственной услуги производится
посредством размещения информации на стендах в местах предоставления
государственных услуг, на
официальном сайте Департамента, во
многофункциональном центре предоставления государственных и
муниципальных услуг, а также в федеральной информационной
государственной
системе
«Единый
портал
государственных
и муниципальных услуг (функций)», на Портале государственных и
муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры.».
1.7. Подпункт 5.3 изложить в следующей редакции:
«Жалоба подается в Департамент, либо через Многофункциональный
центр, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
В случае подачи заявителем жалобы через Многофункциональный центр,
последний обеспечивает ее передачу в Департамент не позднее следующего
рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалобы на действия (бездействие) должностного лица Департамента,
государственного служащего, а также решения, принятые ими в ходе
предоставления государственной услуги, и жалобы на нарушение порядка
предоставления государственной услуги Многофункциональным центром
рассматриваются Департаментом. Жалобы на решения принятые директором
Департамента подаются заместителю Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры либо Губернатору Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры.».
1.8. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
«5.5. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:
- наименование Департамента, должностного лица Департамента,
предоставляющего государственную услугу, либо государственного
служащего или работника многофункционального центра, решения и
действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте
жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер
контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего
государственную услугу, либо государственного служащего либо работника
многофункционального центра;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента,
предоставляющего государственную услугу, либо государственного
служащего либо работника многофункционального центра.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые
для обоснования и рассмотрения жалобы, в органах государственной власти,
органах местного самоуправления и организация, располагающих
соответствующими сведениями.
Если жалоба подается через представителя заявителя, также
представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление
действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его
руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для
юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о
назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое
физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без
доверенности.
При подаче жалобы в электронной форме указанные выше документы
могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных
электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством
Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность
заявителя, не требуется.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет
документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.».
1.9. Пункт 5.6 дополнить абзацами следующего содержания:
«Жалоба,
поступившая
в
Департамент,
предоставляющий
государственную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего
рабочего дня со дня ее поступления.
В случае если жалоба подана заявителем в исполнительный орган
государственной власти автономного округа, в компетенцию которого не
входит ее рассмотрение, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации она
направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель
информируется в письменной форме.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы в исполнительном органе государственной власти автономного
округа, предоставляющем государственную услугу.».
1.10. Пункт 5.7 дополнить абзацами следующего содержания:
«В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Департамента, должность, фамилия, имя, отчество (при
наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о
должностном лице, государственном гражданском служащем Департамента,
работнике многофункционального центра, решение или действие
(бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения
выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата
государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих
случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с
требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому
же предмету жалобы.
Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его
семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,
фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.».
1.11. В блок-схеме предоставления государственной услуги:
1.11.1. Слова «Приложение к Административному регламенту» заменить
словами «Приложение 1 к Административному регламенту».
1.11.2. Слова «Обращение гражданина в Агентство лично, средством
почтовой связи, в электронной форме с использованием единого портала
государственных и муниципальных услуг, в электронном виде, на сайте в
сети Интернет: www.ipotekaugra.ru в раздел «Онлайн подача заявлений», с
целью подачи заявления и документов на признание участником
подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» заменить словами
следующего содержания: «Обращение гражданина в Агентство,
Многофункциональный центр лично, средством почтовой связи, в
электронной форме с использованием единого портала государственных и
муниципальных услуг».
1.12. Дополнить Административный регламент приложением 2
«Заявление на признание участником подпрограммы "Доступное жилье
молодым" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» в
редакции, являющейся приложением к настоящему приказу.».
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней с момента
его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. директора Департамента
Д.Ю. Саваровская