Методологическое положение по определению доходов

23. ВЫБОРОЧНЫЙ МЕТОД НАБЛЮДЕНИЯ
23.2. Методологическое положение по определению
доходов населения1
Общие положения
1.
Документ подготовлен во исполнение «Плана мероприятий по реализации замечаний
и предложений, высказанных на заседании расширенной коллегии Национального
статистического комитета Кыргызской Республики» и в связи с отсутствием
информационной базы для расчета показателей «Баланса денежных доходов и расходов
населения». Он необходим для обеспечения оценки жизненного уровня населения, его
реальных доходов на уровне регионов республики.
Настоящий документ определяет организацию, принципы формирования и порядок
исчисления денежных доходов населения в Кыргызской Республике.
Целью является определение доходов населения для анализа уровня жизни населения.
Основной задачей является
исчисление номинальных, реальных и реально
располагаемых денежных доходов населения, выявление изменений в структуре доходов.
1.1.
Нормативно-правовая база
 Закон Кыргызской Республики от 26 марта 2007 года №40 «О государственной
статистике»;
 Программа статистических работ на 2007 год утвержденная постановлением
Правительства Кыргызской Республики от 21 ноября 2006 года №809;
 План мероприятий по реализации замечаний и предложений, высказанных на заседании
расширенной коллегии Национального статистического комитета Кыргызской
Республики, утвержденный постановлением коллегии Нацстаткома от 6 марта 2007
года.
1.2.
Основные понятия
Денежные доходы домашних хозяйств представляют собой сумму денежных
средств, полученных членами домашних хозяйств в виде заработной платы, дохода от
индивидуальной трудовой и предпринимательской деятельности, пенсий, стипендий,
пособий, компенсационных и других дополнительных выплат (включая стоимость
благотворительной помощи), процентов, дивидендов, ренты и других доходов от
собственности, средств от продажи продукции личного подсобного хозяйства и прочих
денежных поступлений.
Номинальные денежные доходы домашних хозяйств представляют собой сумму
денежных средств, начисленных членам домашних хозяйств в текущем году.
Реальные денежные доходы домашних хозяйств определяются исходя из денежных
доходов текущего периода, скорректированных на индекс потребительских цен.
Структура денежных доходов представляет собой состав суммарных денежных
доходов домашних хозяйств по источникам их поступления.
Утверждена постановлением Национального статистического комитета Кыргызской Республики
от 1 февраля 2008г. №15.
1
836
23. ВЫБОРОЧНЫЙ МЕТОД НАБЛЮДЕНИЯ
Среднедушевые денежные доходы исчисляются делением общей суммы денежного
дохода за отчетный период на численность наличного населения.
Располагаемые денежные доходы определяются исходя из денежных доходов
текущего периода за минусом обязательных платежей и взносов.
Реальные располагаемые денежные доходы определяются исходя из денежных
доходов текущего периода за минусом обязательных платежей и взносов,
скорректированных на индекс потребительских цен.
Доходами от трудовой деятельности считаются доходы, полученные в результате
выполнения гражданами трудовых обязанностей на постоянной или единовременной основе:
доходы от труда на предприятиях, в организациях всех форм собственности; от
индивидуальной предпринимательской
деятельности; от крестьянских (фермерских)
хозяйств.
Домашнее хозяйство небольшая группа людей, проживающих в одном и том же
жилище, объединяющих часть или весь свой доход и имущество и совместно потребляющих
определенные типы продуктов и услуг, главным образом, жилищные услуги и продукты
питания.
1.3.
Системы классификации и кодирования
 Государственный
классификатор
Система
обозначение
административнотерриториальных и территориальных единиц Кыргызской Республики (СОАТЕ);
2.
Охват данных
Охвату подлежат данные, полученные на основании выборочного обследования
домашних хозяйств, проводимого во всех регионах республики на ежеквартальной основе.
Объектом статистического наблюдения выступают доходы домашних хозяйств.
Единицей наблюдения являются домашние хозяйства.
2.1.
Источники информации
Источниками информации для учета доходов населения являются квартальная форма
№6 «Доходы и расходы домашних хозяйств», разделы 6,7,8 интегрированного выборочного
обследования домашних хозяйств и рабочей силы.
Организация учета доходов населения
Включает
начисленные
предприятиями,
Оплата труда работающих по
учреждениями, организациями суммы оплаты в
найму
денежной и натуральной формах за отработанное и
Форма №6, раздел 6,8
неотработанное время, компенсационные выплаты,
связанные с режимом работы и условиями труда,
стимулирующие доплаты и надбавки, премии,
единовременные поощрительные выплаты, отдельные
выплаты
социального
характера,
носящие
систематический характер (стоимость бесплатного
питания, жилья и коммунальных услуг, проезда в
транспорте, форменной одежды и др.)
Определяется как разница между выручкой от
Доход от предпринимательской
реализации
товаров
и
услуг,
полученная
деятельности населения
индивидуальными предпринимателями, и текущими
837
23. ВЫБОРОЧНЫЙ МЕТОД НАБЛЮДЕНИЯ
Форма №6, раздел 8
Стипендии
Форма №6, раздел 8
Пенсии
Форма №6, раздел 8
Единовременные пособия
Форма №6, раздел 8
Ежемесячные социальные
пособия
Форма №6, раздел 8
Единое ежемесячное пособие
Форма №6, раздел 8
Пособие по безработице
Форма №6, раздел 8
Компенсационные выплаты
дополнительные льготы
Форма №6, раздел 8
затратами на осуществление ими производственной
деятельности. Текущие затраты на производство
включают: стоимость потребленных в производстве
товаров и услуг, оплату труда наемных работников,
налоги и другие обязательные платежи, уплачиваемые
предпринимателями в связи с производственной
деятельностью (плата за разрешение заниматься
производственной деятельностью, земельный налог,
налог на транспортные средства и другое имущество,
используемое в производстве и т.п.), кроме налога на
доходы от этой деятельности.
Все виды денежных средств, выплачиваемые
студентам средних специальных и высших учебных
заведений, которые назначаются за счет средств
государственного (местного) бюджета. Стипендии
аспирантов учитываются в составе трудовых доходов
по статье "заработная плата".
Денежные
средства,
выплачиваемые
членам
домашних хозяйств по всем видам пенсионного
обеспечения.
Средства, поступающие в бюджет домашнего
хозяйства в связи с временной нетрудоспособностью,
беременностью и родами, при производственных
травмах, по уходу за больными, при рождении и
воспитании детей и др.
Социальные пособия, получаемые членами домашних
хозяйств:
Дети-инвалиды, больные детским церебральным
параличом и дети, ВИЧ- инфицированные или
больные СПИДом, до шестнадцати лет;
Инвалиды с детства I, II и III групп;
Инвалиды I, II и III групп – при отсутствии права на
пенсионное обеспечение;
Престарелые граждане – при отсутствии права на
пенсионное обеспечение;
Матери- героини - при отсутствии права на
пенсионное обеспечение;
Дети в случае потери кормильца - при отсутствии
права на пенсионное обеспечение;
Денежные средства, получаемые членами домашних
хозяйств, среднедушевой совокупный доход которых
не превышает гарантированного минимального
уровня потребления.
Денежные средства, получаемые членами домашних
хозяйств, достигшими трудоспособного возраста и
имеющими статус безработных.
Доходы, полученные членами домашних хозяйств в
и
качестве
компенсаций
в
связи
с
ростом
потребительских цен; дотаций на содержание детей в
детских дошкольных учреждениях; выплаты на
питание
обучающимся
в
государственных,
838
23. ВЫБОРОЧНЫЙ МЕТОД НАБЛЮДЕНИЯ
Доход от собственности
Форма №6, раздел 8
Поступления от сдачи в аренду
собственности
Форма №6, раздел 8
муниципальных общеобразовательных учрежде-ниях;
выплаты на санаторно-курортное лечение инвалидам и
участникам ВОВ; компенсации и льготы гражданам,
подвергшимся воздействию радиации; компенсации и
льготы
репрессированным
гражданам;
благотворительной помощи всех видов и т.д. в
соответствии с действующим законодательством.
Денежные средства, поступающие в домашние
хозяйства в виде суммы процентов по денежным
вкладам, а также процентов за пользование суммами,
предоставленными
домашними
хозяй-ствами
отдельным гражданам в виде кредита; дивидендов по
акциям и другим ценным бумагам и др.
Денежные поступления от сдачи в аренду жилья,
гаража, автомобиля, компьютеров и другой техники,
мебели, земельных участков и прочей собственности.
Суммы, получаемые от продажи имущества, домов,
квартир, земельных участков и другой недвижимости,
принадлежащей членам домашнего хозяйства на
Форма №6, раздел 8
правах собственности.
Доход, полученный от продажи продукции личного
Поступления от продажи
подсобного
хозяйства
(растениеводства
и
сельскохозяйственных продуктов,
животноводства), скота и птицы, а также от продажи
кормов, скота и птицы
продуктов леса.
Форма №6, раздел 7
Поступления от продажи
недвижимости
3.
Метод исчисления доходов населения
Доходы населения рассчитываются суммированием денежных доходов домашних
хозяйств по источникам их поступления методом прямых оценок, основанных на регулярно
собираемых данных выборочного обследования домашних хозяйств по следующей схеме:
Публикуемая информация
Денежные доходы
в том числе:
Оплата труда, работающих по найму
Доход от индивидуальной трудовой
деятельности
Доход от разовых работ
Доход от сдачи в аренду собственности и
продажи недвижимости
Пенсии
Пособия
Стипендии
Доход от личного подсобного хозяйства
Прочие доходы
Справочно:
Кредиты, ссуды
Схемы СНГ
Денежные доходы
в том числе:
Трудовые доходы
из них оплата труда, работающих по
найму
Пенсии
Стипендии
Пособия - всего
из них по безработице
Компенсационные выплаты,
дополнительные льготы
Доход от собственности
Поступления от сдачи в аренду
собственности
Поступления от продажи
недвижимости
Поступления от продажи
839
23. ВЫБОРОЧНЫЙ МЕТОД НАБЛЮДЕНИЯ
сельхозпродуктов, кормов, скота и т.п.
Поступления с банковских счетов, от
продажи
акций и других ценных бумаг
Прочие поступления
Доходы населения рассчитываются на уровне регионов и в целом по стране.
Пример.
Денежные доходы населения Кыргызской Республики
(по результатам выборочного обследования
домашних хозяйств)
А
2002
1
2003
2004
2005
2
3
4
2006
5
Формула
расчета
6
1.Номинальные денежные доходы, млн.сом.
43828,4
48256,3
52783,8
61582,5
73092,8
Прямой счет
2.Реальные денежные доходы, млн.сом.
42926,9
46805,3
50704,9
59043,6
69216,6
стр.1/стр.8/100
3.Располагаемые денежные доходы, млн.сом.
42318,4
46708,5
50564,2
58998,2
69261,7
стр.1-стр.9
4.Реальные располагаемые денежные доходы,
млн.сом.
41448,0
45304,1
48572,7
56565,9
65588,7
стр.3/стр.8/100
5.Темпы роста номинальных доходов,
процентов
116,8
110,1
109,4
116,7
118,7
cтр.1 гр.n/гр.(n-1)
6.Темпы роста реальных доходов, процентов
114,4
106,8
105,1
111,9
112,4
cтр.2 гр.n/ cтр.1
гр.(n-1)
7.Темпы роста реальных располагаемых
доходов, процентов
113,9
107,1
104,0
111,9
111,2
cтр.4 гр.n/ cтр.3
гр.(n-1)
102,1
103,1
104,1
104,3
105,6
Используемая при расчетах информация:
8.ИПЦ - перид к периоду
Статистика цен
9.Налоги, взносы и обязательные платежи
1510,1
1549,1
2219,5
2584,3
3831,1
Разработочная
таблица №3
КИОДХ
10.Среднегодовое наличное население, тыс.
чел.
4993,2
5038,6
5092,8
5143,5
5192,0
Демографическая
статистика
840