Татарстан в 2030 году: человеческий капитал

advertisement
Стратегия социально-экономического
развития Республики Татарстан до 2030 г.
Базовые идеи развития
Республики Татарстан
Б.С. Жихаревич, Л.Э. Лимонов, А.Б. Крыловский, М.Л. Петрович
28.10.2014
© Проект «Татарстан-2030», 2014 г.
Настоящий документ разработан в рамках Проекта «Татарстан-2030» и никакая его часть не может быть воспроизведена или передана в какой
бы то ни было форме и какими бы, то ни было средствами, будь то электронные или механические, включая фотокопирование и запись на
магнитный носитель, если на то нет письменного разрешения.
Человек – высшая ценность для Стратегии «Татарстан-2030»
Человек – самоценность,
создание благоприятных
условий для его развития
и совершенствования –
высшая цель Стратегии
Человеческий капитал –
основа современной
экономики, ключ к
успеху в глобальной
конкуренции
Мера успешности развития
региона – качество жизни его
населения, количество и
качество накопленного и
успешно функционирующего
человеческого капитала
Содержание Стратегии сконцентрировано
вокруг трех приоритетных тем:
• формирование и накопление человеческого капитала;
• создание комфортного пространства для развития
человеческого капитала;
• создание общественных институтов, при которых
человеческий капитал востребован экономикой и может
успешно функционировать.
© Проект «Татарстан-2030»
2
Характеристики успешного региона 2030 года (мировые тренды)
Открытость (активные международные и
межрегиональные связи)
Высокая связность
регионального
пространства
Образованное,
предприимчивое,
активное,
талантливое,
креативное
население
Баланс интересов
региональных элит,
толерантность
Диверсификация
экономики (высокая
доля малого бизнеса,
наличие отраслей –
драйверов роста)
© Проект «Татарстан-2030»
Идентичность,
узнаваемость,
известность
Система
образования
мирового уровня
Известная столица
с богатой
культурной жизнью
Доступность до мировых
центров (международный
аэропорт)
Система управления
миграционными
потоками, привлечение
и удержание талантов
Низкие барьеры для
карьерного роста,
предпринимательства,
инвестиций
Разнообразная среда
(различные типы
поселений, общественные
пространства в городах)
Эффективная
система
управления
будущим
Комфортные условия для жизни, здоровая
окружающая среда, безопасность в
обеспечении продовольствием и водой
высокого качества
3
Идеология в части общественных институтов
1
• управляемая модернизация, постепенный сдвиг от
патриархальных отношений
2
• массовое качественное образование, включая иностранные
языки
3
4
5
6
7
8
• управление талантами
• поддержка вертикальной мобильности по способностям и
компетентности
• просвещение элит
• рост уровня доверия в обществе
• поликультурность
• равенство конфессий
© Проект «Татарстан-2030»
4
Принципы развития в части пространства
1
• устойчивое природосообразное развитие, резервирование
ресурсов для будущего
2
• семь зон активного развития, семь стратегических мостов, сеть
«умных» дорог
3
• полицентричное развитие при акценте на зоны роста – формирование
трехядерного Волго-Камского метрополиса за счет развития скоростных и
высокоскоростных видов транспорта
4
• удобная городская среда с общественными пространствами,
способствующими коммуникации и доверию
5
• сохранение сельской местности за счет несельскохозяйственных
видов деятельности
6
• создание вариантов политики для населенных пунктов, теряющих
экономическую базу
© Проект «Татарстан-2030»
5
Принципы развития в части экономических отношений и управления
1
• рост уровня доверия как фактор экономического развития –
развитие кластерных отношений, коллективного управления
2
• открытая экономика, глобализация как стимул
конкурентоспособности
3
4
5
6
• расширение и выравнивание доступа к ресурсам
• взаимовыгодное сотрудничество с федеральным центром
• эффективное участие государства в инфраструктурных проектах
• снижение централизации, делегирование полномочий в
интересах повышения скорости принятия решений (сохранить
управляемость, но дать свободу инициативе)
© Проект «Татарстан-2030»
6
Татарстан в 2030 году: человеческий капитал
Обеспечены накопление и эффективное использование
человеческого капитала за счет:
• развития высококачественных систем образования и
здравоохранения (на всех уровнях);
• сохранения позитивных демографических процессов;
• развития нового рынка труда;
• снижения миграционного оттока населения, особенно
талантливой молодежи;
• развития физической культуры и спорта,
сбалансированной молодежной политики;
• развития инновационной системы через
стимулирование системы разработок,
коммерциализацию и внедрение инноваций;
• системного решения вопросов, связанных с
коррупцией, легализацией бизнеса, сокращением
«теневой экономики».
© Проект «Татарстан-2030»
7
Татарстан в 2030 году: экономика
Проведена коренная модернизация и трансформация
экономики:
• появилась и укрепилась «новая экономика» 5-6 технологических
укладов, сформированы и эффективно функционируют
конкурентоспособные кластеры, являющиеся драйверами
социально-экономического развития.
В Татарстане сформированы следующие кластеры:
• топливно-энергетический: добыча, нефтепереработка,
нефтехимия, химическая промышленность, энергетика;
• автомобилестроительный;
• авиастроительный;
• судостроительный;
• информационно-технологический;
• агропромышленный;
• туристический;
• транспортно-логистический.
© Проект «Татарстан-2030»
8
Татарстан в 2030 году: пространство
Схема пространственного развития ориентирована на
географическое положение Республики Татарстан –
расположение в центре Евразии:
• сформирован трехъядерный Волго-Камский метрополис,
базирующийся на развитии трех «умных» агломераций: Казанской,
Камской и Альметьевской (развитие умных и экологически чистых
технологий, смарт-решений).
Казанская агломерация становится межрегиональным
финансово-торгово-транспортно-логистическим хабом с
тенденцией к превращению в глобальный хаб
© Проект «Татарстан-2030»
9
Татарстан в 2030 году: управление
Повышены эффективность и устойчивость системы
управления Республикой Татарстан с внедрением
принципов управления «на результат» и механизмов
государственно-частного партнерства
В республике работает «живая» система стратегического
управления развитием (система управления будущим):
• комплексная система управления, способная оперативно
реагировать на изменения в конкурентной среде, используя
гибкий механизм взаимодействия власти, бизнеса и общества в
рамках постоянно действующих рабочих групп (институтов
развития?), разрабатывающих, актуализирующих и
контролирующих набор синхронизированных стратегических
инструментов.
© Проект «Татарстан-2030»
10
Модель «Галактика» – Татарстан в глобальной конкуренции
Конкурентная
среда (регионы)
Рынки
сбыта
Финансовый
капитал
Реальный
капитал
Институты
Человеческий
капитал
Стратегия
региона
Татарстан
Регион в целом
Экономические
зоны (3)
Экономические
комплексы (5)
Природные
ресурсы
Инновации и
информация
Кластеры
Меры / проекты
Направления
конкуренции (7)
Источник: AV Region Galaxy Model ©.
© Проект «Татарстан-2030»
11
ССУР РТ: организационные структуры на этапе разработки Стратегии
ПРЕЗИДЕНТ РТ
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ СОВЕТ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РТ
ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
Развитие
Казанской экономической зоны
Развитие ТЭК (включая
нефтегазохимический
комплекс)
Рынки сбыта
Институты и
предпринимательство
Развитие
Камской экономической зоны
Человеческий капитал
Развитие комплекса
обрабатывающей промышленности
Развитие
Альметьевской экономической зоны
Информация и технологии
Развитие агропромышленного
комплекса
Экономические зоны
Пространство.
Природные ресурсы
Структура ВРП по комплексам
КОП
Финансовые капитал,
инвестиции
Реальный капитал,
инфраструктура
Проектные площадки
© Проект «Татарстан-2030»
АПК
НГХК
Развитие экономических комплексов
Развитие экономических зон
Укрепление конкурентоспособности
и рабочие группы
12
Особенности процесса создания Стратегии
Совмещение идей и расчетов
Беспрецедентный масштаб коммуникаций – 13 проектных площадок
Наличие интегрирующей схемы – модели «Галактика», позволяющей
объединить компетенции 9 членов консорциума
Выход на документы реализации: разработка в одном процессе Стратегии,
Плана мероприятий по реализации Стратегии и госпрограмм
Большое внимание вопросам управления реализацией:
• система институтов развития;
• интеграция ручного управления в систему планирования?
• структура для мониторинга – Министерство экономики или специальный орган вне
иерархии?
• управление развитием агломераций – Казанской и Камской;
• влияние принятия ФЗ-172.
© Проект «Татарстан-2030»
13
Система стратегического планирования (регион и муниципалитеты)
Региональный
уровень
Долгосрочный
прогноз
Бюджетный
прогноз
Среднесрочный
прогноз
Схема территориального
планирования
Стратегия
План
мероприятий по
реализации
стратегии
Муниципальный
уровень
Государственные
программы
Стратегия
Стратегия
План
мероприятий по
реализации
стратегии
План
мероприятий по
реализации
стратегии
Источник: ФЗ «О стратегическом планировании в РФ», аналитика AV Group.
© Проект «Татарстан-2030»
14
Стратегия социально-экономического
развития Республики Татарстан до 2030 г.
Стратегия накопления человеческого капитала
© Проект «Татарстан-2030», 2014 г.
Настоящий документ разработан в рамках Проекта «Татарстан-2030» и никакая его часть не может быть воспроизведена или передана в какой
бы то ни было форме и какими бы, то ни было средствами, будь то электронные или механические, включая фотокопирование и запись на
магнитный носитель, если на то нет письменного разрешения.
15
Стратегия накопления человеческого капитала
Структура Стратегии накопления
человеческого капитала:
• демография и миграционная
политика;
• привлечение человеческого
капитала в инновационную сферу;
• образование;
• здоровье и здравоохранение;
• культура;
• социальная защита.
© Проект «Татарстан-2030»
16
Демография и миграционная политика
Стратегическая цель
• Сохранение благоприятных тенденций роста рождаемости и
продолжительности жизни, сглаживание негативных последствий
динамики возрастной структуры за счет обеспечения устойчивого
миграционного притока населения, позволяющего развивать
экономику и человеческий капитал республики.
Задачи:
• обеспечение дальнейшего роста рождаемости за счет роста доли
семей с двумя и тремя детьми;
• создание условий для совмещения женщинами выполнения
родительских обязанностей с трудовой занятостью;
• обеспечение условий для регулируемого притока населения и
трудовых мигрантов, рациональное перераспределение
населения в пределах республики;
• создание условий для сокращения оттока из республики молодого
населения, квалифицированных специалистов;
• обеспечение комплекса мер по содействию адаптации и
интеграции мигрантов в принимающий социум, усилия по
формированию конструктивного взаимодействие между
мигрантами и жителями РТ как принимающей стороной.
© Проект «Татарстан-2030»
17
Демография и миграционная политика
Механизмы реализации при различных ресурсных ограничениях
Сильные:
• поддержание сети детских
дошкольных учреждений;
• переход к мерам
поддержки семей с детьми
по принципу нуждаемости;
• развитие организованного
привлечения трудовых
мигрантов на основе
межправительственных
соглашений;
• оптимизация системы
здравоохранения;
• снижение бюрократических
барьеров для
международных мигрантов;
• противодействие
ксенофобии и
мигрантофобии.
© Проект «Татарстан-2030»
Средние:
• развитие гибких форм
занятости для женщин,
имеющих детей
дошкольного и школьного
возраста;
• комплекс мер по
рациональному
перераспределению
населения и рабочей силы
в пределах РТ;
• увеличение притока
иностранных студентов и
снятие бюрократических
барьеров их
трудоустройства на
территории РТ;
• создание сети
адаптационных центров
для международных
мигрантов;
• организация
профессионального
обучения и переобучения
женщин с детьми до 7 лет.
Минимальные:
• развитие инфраструктуры,
благоприятной для рождения и
воспитания детей;
• обеспечение условий для
ведения здорового образа
жизни, развитие
соответствующей
инфраструктуры в поселениях
разных типов;
• опережающее создание
качественных рабочих мест в
инновационных отраслях;
• увеличение объемов
жилищного строительства при
сохранении и развитии
комфортной городской среды;
• создание условий,
обеспечивающих привлечение
квалифицированной рабочей
силы, с ее последующей
заменой местными кадрами.
18
Демография и миграционная политика
КЛЮЧЕВЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРИ РАЗЛИЧНЫХ РЕСУРСНЫХ ОГРАНИЧЕНИЯХ
Показатели
2012
(факт)
2016
2017
2018
2020
2024
2030
Суммарный коэффициент рождаемости (СКР)
1 вариант
1,796
1,800
1,780
1,760
1,720
1,650
1,600
2 вариант
1,850
1,860
1,870
1,900
1,950
2,000
3 вариант
1,850
1,860
1,870
1,900
2,000
2,050
Ожидаемая продолжительность предстоящей жизни при рождении (ОПЖ), лет
1 вариант
71,8
72,3
72,1
72,0
72,0
71,2
70,0
2 вариант
73,0
73,5
74,0
75,0
76,0
77,0
3 вариант
73,0
73,5
74,0
75,0
76,0
77,0
Миграционный прирост населения, тыс. человек
1 вариант
9,9
8,0
7,0
6,0
5,0
7,0
8,0
2 вариант
10,0
10,0
11,0
12,0
15,0
15,0
3 вариант
11,0
12,0
13,0
15,0
20,0
25,0
© Проект «Татарстан-2030»
19
Привлечение человеческого капитала в инновационную сферу
ЦЕЛЬ
• накопление и развитие человеческого капитала для
инновационной экономики
ЗАДАЧИ
• активизация участия инновационных компаний
Республики Татарстан в международном разделении
труда и международной производственной и
технологической кооперации;
• активизация взаимодействия системы высшего
профессионального образования и инновационных
компаний Республики Татарстан;
• привлечение и удержание в Республике Татарстан
кадров для инновационной экономики.
© Проект «Татарстан-2030»
20
Образование. Профессиональное образование
Стратегическая цель:
профессиональное образование
• Обеспечение во взаимодействии с
работодателями опережающего развития
человеческого потенциала региона и
широких возможностей для различных
категорий граждан в приобретении
необходимых квалификаций на
протяжении всей жизни .
Стратегическая цель: высшее
образование
• Выход на федеральный и
международный уровни с
позиционированием РТ как региона –
лидера высшего образования в России.
• Оптимизация сети учреждений высшего
образования – диверсификация
системы высшего образования в
зависимости от экономических и
социальных потребностей республики.
© Проект «Татарстан-2030»
Механизмы реализации:
• реструктуризация сети организаций
профессионального образования:
формирование отраслевых подсистем,
включая создание ресурсных центров,
развитие частно-государственного
партнерства и др.;
• развитие региональной системы
прогнозирования и мониторинга запроса на
профессиональные кадры и компетенции;
• модернизация образовательного
процесса: создание системы
региональных конкурсов World skills Russia,
распространение на систему
профессионального образования
грантовой программы «Килэчэк» (гранты
для преподавателей и мастеров
производственного обучения) и др.;
• ребрендинг системы СПО
• развитие программ прикладного
бакалавриата;
• создание центра технического
(инженерного) образования мирового
уровня;
• формирование научно-образовательного
центра мирового уровня на базе КФУ.
21
Образование
Флагманские проекты
• Единая электронная
персонифицированная система
учета и анализа результатов
образовательных достижений
учащихся учреждений общего
образования
• Задача: централизованный сбор и
хранение информации об
индивидуальных образовательных
достижениях школьников,
представляющей значимость для
оценки качества образования и
принятия ряда управленческих
решений в регионе
• Формы сбора информации:
электронные портфолио учащихся
Общее образование
© Проект «Татарстан-2030»
• Разработка инновационных
образовательных программ,
ориентированных на
макрорегиональное или глобальное
(с выходом на азиатскотихоокеанский регион)
позиционирование
• Цель: создание комплексных условий
для разработки и внедрения
инновационных образовательных
программ, которые позволят занять
передовым вузам РТ весомое место на
макрорегионом рынке российского ВО и
азиатско-тихоокеанском регионе
(Казахстан и Китай).
• Бюджет на запуск одной программы –
3 млн руб.
Профессиональное
образование
22
Культура
Флагманский проект «Экосистема культуры: культура повсюду»
Культура Республики Татарстан – сбалансированная экосистема, способствующая
формированию конкурентоспособного и жизнеспособного творческого кластера,
созданию привлекательной культурной среды, обеспечивающая сохранение наследия и
традиций, возможности участия в культурной жизни и творческой самореализации для
каждого, не зависимо от места жительства и уровня дохода.
Программы и проекты
• Программа поддержки высоких достижений культуры и искусства, обеспечения
расширенного воспроизводства творческих кадров: «Визитная карточка культуры
Татарстана».
• Программа развития современной культурной инфраструктуры в «точках роста» –
агломерациях интенсивного промышленного развития.
• Программа поддержки конкурентоспособного сектора творческих индустрий, создание сети
творческих бизнес-инкубаторов в университетских кластерах.
• Программа актуализации культурного наследия, развития въездного культурного туризма и
сувенирной продукции.
• Проект создания и распространения передвижных культурно-информационных комплексов
и гастрольной деятельности для сельских и отдаленных территорий.
• Проект развития сетевого взаимодействия, социального партнерства и паритетной
кооперации учреждений общего, дополнительного образования и культуры.
© Проект «Татарстан-2030»
23
Стратегия социально-экономического
развития Республики Татарстан до 2030 г.
Кластерная активация – стержень
экономической стратегии
© Проект «Татарстан-2030», 2014 г.
Настоящий документ разработан в рамках Проекта «Татарстан-2030» и никакая его часть не может быть воспроизведена или передана в какой
бы то ни было форме и какими бы, то ни было средствами, будь то электронные или механические, включая фотокопирование и запись на
магнитный носитель, если на то нет письменного разрешения.
Татарстан – сердце полюса роста «Волга-Кама»
В России в рамках исследования* выделены наиболее конкурентоспособные регионы – «полюса роста» и
«коридоры экономического развития» (взаимосвязанные регионы, распространения экономического
развития). Татарстан находится в зоне пересечения четырех коридоров экономического развития
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
г. Москва
Московская область
Республика Татарстан
г. Санкт-Петербург
Свердловская область
Краснодарский край
Красноярский край
Самарская область
Иркутская область
Тюменская область (без АО)
Ханты-Мансийский АО
Республика Башкортостан
Челябинская область
Ростовская область
Ленинградская область
Белгородская область
Пермский край
Нижегородская область
Воронежская область
Приморский край
Хабаровский край
Новосибирская область
Омская область
Ставропольский край
Томская область
Ямало-Ненецкий АО
Волгоградская область
Калужская область
Оренбургская область
Кемеровская область
Республика Саха (Якутия)
Ярославская область
Калининградская область
Мурманская область
Ульяновская область
Архангельская область (без АО)
Саратовская область
Тульская область
Сахалинская область
Липецкая область
Коридор Север-Юг: Краснодар – Москва – Санкт-Петербург
Коридор Центральный: Смоленск – Москва – Екатеринбург
Коридор Восточный: Екатеринбург – Красноярск – Владивосток
Потенциальные коридоры роста
Полюс роста
«Волга-Кама»
Санкт-Петербург
Москва
Воронеж
Ростовна-Дону
Уфа
Пермь
Волгоград
Нижний Новгород
Омск
Екатеринбург
Челябинск
Казань
Самара
Новосибирск
* Источник: © AV Regions Competition Index - 14.1 (без учета Крыма)
На карте подписаны города-миллионеры (на 01.01.2012 г.).
Красноярск
25
Главная стратегическая цель в декомпозиции по направлениям конкуренции
Стратегические
цели
Формулировка стратегических целей
G0: Главная
стратегическая
цель
Республика Татарстан-2030 – глобально конкурентоспособный устойчивый
полюс роста
 развитие человеческого капитала;
 развитие экономики – кластерная активация: модернизация «современной
экономики» и создание «умной экономики»;
 сбалансированное территориально-пространственное развитие.
G1: Рынок сбыта
Достижение региональной экономикой конкурентоспособности на межрегиональных
и глобальных рынках сбыта
G2: Институты
Создание конкурентоспособной сбалансированной системы государственных,
частных и государственно-частных институтов, обеспечение устойчивости развития
кластеров, внутреннего территориального развития и внешней интеграции
G3: Человеческий
капитал
Лидерство в развитии человеческого капитала как ключевого актива: высокая
обеспеченность качественными высокопроизводительными трудовыми ресурсами
через создание условий достижения высокого качества жизни
G4: Инновации и
информация
Лидерство в развитии «умной экономики», создании и коммерциализации новых
материалов, продуктов и технологий
G5: Природные
ресурсы
Высокая эффективность использования природных ресурсов на базе принципов
устойчивого развития
G6: Реальный
капитал
Глобальная конкурентоспособность инфраструктуры, высокое качество и
эффективность производственных фондов
G7: Финансовый
Источник:
AV Group.
Высокая глобальная инвестиционная привлекательность и эффективность региона
капитал
Республика Татарстан 2030 –
глобально конкурентоспособный устойчивый полюс роста
Главная стратегическая цель G0. Приоритеты и ключевые индикаторы
Развитие человеческого
капитала
• индекс развития
человеческого
капитала;
• среднегодовая
численность занятых в
экономике;
• средняя заработная
плата;
• производительность
труда;
• индекс
конкурентоспособности
человеческого капитала
российских и мировых
регионов.
Источник: AV Group.
© Проект «Татарстан-2030»
Развитие экономики –
кластерная активация:
модернизация «современной
экономики» и создание
«умной экономики»
Сбалансированное
территориальнопространственное
развитие
• базовые экономические
показатели (в целом и в
разрезе базовых
экономических
комплексов, доля
современной и умной
экономики):
• выпуск;
• добавленная
стоимость (ВРП / ВРП
на д.н.);
• налоги в бюджеты
всех уровней;
• финансирование /
инвестиции;
• индекс
конкурентоспособности
российских и мировых
регионов.
• базовые экономические
показатели (в разрезе
экономических зон,
доля современной и
умной экономики):
• выпуск;
• добавленная
стоимость (ВРП / ВРП
на д.н.);
• финансирование /
инвестиции;
• индекс
конкурентоспособности
экономических зон и
муниципалитетов.
27
Развитие экономики – кластерная активация
Ключевые государственные меры развития базовых экономических комплексов
Базовые экономические
комплексы
Ключевые меры развития


внедрение системы управления будущим «Галактика»
корректировка структуры управления
С1. Топливноэнергетический комплекс
(ТЭК)

государственная программа «Развитие топливно-энергетического
комплекса Республики Татарстан до 2030 г.»
Институт развития Кластера ТЭК (на базе «Татнефтехиминвест-холдинга)
C2. Комплекс
обрабатывающей
промышленности (КОП)

С0. Республика Татарстан
C3. Агропромышленный
комплекс (АПК)
C4. Инфраструктурный
комплекс (ИК)







C5. Комплекс услуг (КУ)

Источник: AV Group.
© Проект «Татарстан-2030»
государственная программа «Развитие комплекса обрабатывающей
промышленности Республики Татарстан до 2030 г.»
Институт развития Кластера КОП
государственная программа «Развитие агропромышленного комплекса
Республики Татарстан до 2030 г.»
Институт развития Кластера АПК (на базе Министерства)
Набор государственных программ «Развитие инфраструктурного
комплекса Республики Татарстан до 2030 г.»
Институт развития
Набор государственных программ «Развитие комплекса услуг Республики
Татарстан до 2030 г.»
Институт развития
28
Кластерная активация
Государственная кластерная политика, направленная на стимулирование повышения
конкурентоспособности и экономический рост в Республике Татарстан, посредством
модернизации «современной экономики» и создания «умной экономики» на основе
государственно-частного партнерства и индустриальной эволюции
Результаты
• экономический рост
• повышение
конкурентоспособнос
ти
Действия
• модернизация
«современной
экономики» (4+ т.у.)
• создание «Умной
экономики» (5-6-7
т.у.)
Механизмы
• государственночастное партнерство
• индустриальная
эволюция
Источник: AV Group.
© Проект «Татарстан-2030»
29
Кластерная активация – переход от «идеи кластера» к созданию
конкурентоспособного кластера
Активация – ключевая стратегическая инициатива, стимулирующая рост конкурентоспособности
Сегментация
кластеров
Экономические
комплексы
Кластеры
Ключевые производители
Крупный бизнес
Ключевые поставщики
Прочие поставщики
Источник: AV Group.
© Проект «Татарстан-2030»
Кластерная
активация
Малый и средний
бизнес (МСБ)
30
Индустриальная эволюция на базе кластерной активации
Индустриальная эволюция – ключевой механизм формирования государственных программ развития
базовых экономических комплексов (новые программы для ТЭК и КОП), направленный на стимулирование
роста конкурентоспособности (переход из импортозамещения в экспортоориентацию) на основе
кластерной активации
Модель «Индустриальной
эволюции»
Повышение конкурентоспособности
экспортных продуктов
Развитие
локального
производства
Импортозамещение
Технологоемкие
производства
Время (2015-2020+)
Время (2015-2020+)
Экспортоориентированная
индустриальная
модель
Капиталоемкие
производства
Трудоемкие
производства
Экспорт сырья
и товаров с
низкой ДС
Рост конкурентоспособность
Индустриальная эволюция – это пофазный переход: импортозамещение – развитие локального производства – экспортоориентированная
индустриальная модель. Данная модель успешно реализована в ряде стран (Малайзия, Таиланд, Вьетнам…).
Источник: Akira Suehiro (2000), аналитика Iwao Ohashi, AV Group.
© Проект «Татарстан-2030»
31
Татарстан – лидер в развитии «умной экономики», создании и коммерциализации
новых материалов, продуктов и технологий
Стратегическая цель – Развитие инноваций
Топливноэнергетический
комплекс (ТЭК)
Агропромышленный
комплекс (АПК)
Умная
экономика –
новые материалы,
продукты и
технологии
Инфраструктурный
комплекс (ИК)
Комплекс
обрабатывающей
промышленности
(КОП)
Комплекс
услуг (КУ)
Умная экономика – конвергенция продуктов действующих экономических комплексов
Источник: AV Group.
Создание «умной экономики»
Ключевые технологии и приоритетные инновации
Ключевые технологии
Приоритетные инновации
Интернет вещей (IoT)
Нанотехнологии
Биотехнологии
Информационные
технологии
• Когнитивные
технологии
• Социогуманитарные
технологии
• Аддитивные технологии
3D-Printer
• Новые композиционные
материалы
• Smart-транспорт
• Роботы-беспилотники
• Smart-IT
• Smart-образование
• Здоровый образ жизни
• Smart-инфраструктура
• Чистое питание
• Устойчивая энергия
•
•
•
•
Источник: AV Group.
© Проект «Татарстан-2030»
33
Создание «умной экономики» на основе синергии ТЭК и машиностроения
технологические
уклады
5-6+
«Татарстан реализует
федеральную миссию»
Мелко и
среднетоннажные
материалы /
сырье
Наука и
образование
Инновационные
предприятия
технологический
уклад
Инновационная
инфраструктура
Умная экономика: новые материалы и продукты
ТЭК
4+
«Татарстан – родина
инноваций»
Правительство
Республики Татарстан
Крупнотоннажное
сырье
Вход
(ресурсы)
НГХК
ЭК
Машиностроение
(КОП)
АПК
КУ
Среда жизнедеятельности
Источник: результаты мозговых штурмов проектных площадок
Проекта «Татарстан-2030».
© Проект «Татарстан-2030»
ИК
Мелко и
среднетоннажная
продукция
(высокая
конкурентоспособность)
Крупнотоннажная
продукция
Выход
(сбыт,
экспорт)
Сокращения:
ТЭК – топливно-энергетический комплекс
НГХК – нефтегазохимический комплекс
ЭК – энергетический комплекс
АПК – агропромышленный комплекс
КОП – комплекс обрабатывающей промышленности
ИК – инфраструктурный комплекс
34
КУ – комплекс услуг
Реализация проекта имортозамещения технологий – «5 шагов к инновациям»
Ключевые
шаги
1. Большой
список
2. Приоритезация
Ключевые меры (ТЭК)

Создание на базе предложений науки и бизнеса «большого списка» необходимых
технологических решений.

Приоритезация списка необходимых технологических решений (катализаторы, новые
материалы, компрессоры…).
Структурирование списка с учетом возможностей по созданию/приобретению
технологий: уровень Республики, уровень России (межрегиональная интеграция),
мировой уровень (акцент на взаимодействие в рамках BRICS).


Создание Института развития кластера ТЭК (на базе Татнефтехиминвест-холдинга)
и в его рамках Глобального топливно-энергетического инжинирингового центра и
Фонда развития кластера ТЭК, оказывающего поддержку проектам по созданию
технологических инноваций на базе бизнес-планов (по созданию малого
инновационного предприятия), защищаемых совместно бизнесом и наукой,
инициировавшими проекты.

Создание специализированных Инновационных индустриальных парков с
формированием на их базе полигонов ОКР, центров сертификации, патентования и
продвижения инновационной продукции.
Формирования механизма поддержки Инновационных индустриальных парков из
Фонда развития кластера ТЭК.
3. Ответственность
4. Синергия


5. Эффективность
Коммерциализация инноваций и оценка ее эффективности:


эффект для Татарстана (оператор – Институт развития): налоги и возможная продажа доли
в инновационной компании;
эффект для бизнеса и науки (участников проекта): создание инновационного продукта,
дивиденды и возможная продажа доли в инновационной компании.
Источник: Предложение проектной площадки «Развитие НГХК: инновации» при участии
Татнефтехиминвест-холдинга, КНИТУ-КХТИ, предприятий комплекса и AV Group.
35
Стратегия социально-экономического
развития Республики Татарстан до 2030 г.
Стратегия пространственного развития
Республики Татарстан
© Проект «Татарстан-2030», 2014 г.
Настоящий документ разработан в рамках Проекта «Татарстан-2030» и никакая его часть не может быть воспроизведена или передана в какой
бы то ни было форме и какими бы, то ни было средствами, будь то электронные или механические, включая фотокопирование и запись на
магнитный носитель, если на то нет письменного разрешения.
Трансформация пространства при смене технологических укладов
© Проект «Татарстан-2030»
37
Задачи накопления пространственного капитала
ЗАДАЧА 1 – Обеспечение качественным пространством
жизнедеятельности прогнозируемой численности населения
республики – 4 182 тысячи человек (прирост в 350 тыс. человек),
стимулируя занятость в сферах пятого и шестого технологических
укладов.
ЗАДАЧА 2 – Повышение качества транспортно-коммуникационной
системы:
• внутри жилых и деловых районов – пешеходные связи до 30
минут;
• доступность центральных деловых районов агломераций для
населения агломераций – 30-60 минут;
• связь между центрами агломераций Волго-Камского
метрополитенского региона – до 1,5-2 часов;
• связь с центрами агломераций соседних регионов – до 3-4 часов;
• связь с Москвой и Санкт-Петербургом – до 4-8 часов на различных
видах транспорта.
ЗАДАЧА 3 – Переход на новый уровень управления пространственным
капиталом с использованием перспективных информационных
технологий: активное участие всех собственников; методы
коллективного управления пространственным капиталом.
© Проект «Татарстан-2030»
38
Механизмы реализации: зоны активного развития
Концентрация ресурсов в 7 зонах активного развития
© Проект «Татарстан-2030»
39
Проект «Чистый путь»
«Чистый путь» - скоростная магистраль Казань (Смарт-Сити) – аэропорт
«Казань» – Сорочьи Горы – Алексеевское – Чистополь – Камские Поляны –
Нижнекамск – аэропорт «Бегишево» – ответвление на Набережные Челны –
мост через Каму – ОЭЗ «Алабуга» – Менделеевск со сроком реализации
2020-2025 г. Вариант А – железная дорога (200 км в час). Вариант Б – «Умная
дорога»: автомобильная дорога с автоматическим ведением транспортных
средств, что повышает пропускную способность и снижает стоимость
строительства.
А
ВСМ
Казань
ОЭЗ «Алабуга»
Набережные
Челны
М7
Смарт
Сити
Нижнекамск
Аэропорт
«Казань»
Аэропорт
«Бегишево»
Камские Поляны
Чистополь
«Чистый путь»
Б
Алексеевское
Европа –
Западный Китай
© Проект «Татарстан-2030»
40
Создание эко-зоны перспективного расселения «Волжско-Камский
поток»
Новая модель расселения, основанная на балансе природных и
урбанизированных ландшафтов, активном использовании виртуальных
коммуникаций для поддержания личного общения и обеспечения перехода
к пятому, а в дальнейшем и к шестому, производственному укладу.
© Проект «Татарстан-2030»
41
Формирование системы скоростных дорог Волго-Камского
метрополиса
© Проект «Татарстан-2030»
42
Стратегические мосты Республики Татарстан
7 стратегических дорожных мостов
© Проект «Татарстан-2030»
43
Спасибо за внимание!
tatarstan2030.ru
© Проект «Татарстан-2030», 2014 г.
Настоящий документ разработан в рамках Проекта «Татарстан-2030» и никакая его часть не может быть воспроизведена или передана в какой
бы то ни было форме и какими бы, то ни было средствами, будь то электронные или механические, включая фотокопирование и запись на
магнитный носитель, если на то нет письменного разрешения.
Download