О проекте Стратегии социально

advertisement
www.oldchempionat.ru
О проекте Стратегии социально-экономического
развития Волгограда до 2030 года
Докладчик - Усков Е.В. руководитель
департамента экономического развития
администрации Волгограда
Расширенное заседание рабочей группы по разработке документов стратегического планирования
Стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года
Согласно 172-ФЗ:
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования - документ
стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального
управления и социально-экономического развития муниципального образования на
долгосрочный период.
Стратегия содержит:
1) оценку достигнутых целей социально-экономического развития
Волгограда по итогам отчетного периода;
2) анализ и оценку социально-экономического развития Волгограда;
3) стратегическое видение (образ желаемого будущего), генеральную
цель, миссию Волгограда, приоритетные направления развития,
стратегические цели, целевые ориентиры и стратегические задачи;
4) сроки и этапы реализации стратегии, перечень и описание
механизмов реализации стратегии;
5) ожидаемые результаты реализации стратегии;
6) информацию о муниципальных программах для реализации
стратегии.
Что такое Стратегия?
Стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года
Управление стратегическим развитием Волгограда
Предложен перечень муниципальных
программ для реализации целей и задач
развития города
Определены приоритеты и цели
развития Волгограда
Проведен анализ ресурсной
базы города
Стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года
Объем отгруженных товаров
собственного производства в
2014г.
405 млрд. руб.
Территория свыше
966 км.
•
(около 60% от Волгоградской
области)
•
от Москвы
859 кв. км.
562,9
Ввод жилья
тыс.
кв. м. в 2014г. (60% от
Население
1017 тыс. чел. (39,4% от
Волгоградской области)
Волгоградской области)
•
Объем инвестиций в основной капитал
85,8 млрд. руб.
(50% от Волгоградской
области)
Численность трудовых ресурсов
610,9 тыс. чел.
- 44 место по покупательской способности
- 20 место по уровню загруженности городских
дорог
- 39-46 место по внешней транспортной доступности
-66-98 место по уровню городского
благоустройства
-47
место в интегральном рейтинге
Рейтинг ТОП-100 городов России в 2013г.
• ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ВОЛГОГРАДА В 2014 ГОДУ
Стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года
Численность населения, тыс. чел. на
начало 2015г.
Номинальная среднемесячная
заработная плана работающих в 2014г.
(без субъектов МСП),тыс. руб.
1567.1
1600
1400
1200 1023.6
1000
800
600
400
200
0
1017.4
1171.9
45.00
40.00
35.00 28.48
30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
Индекс промышленного производства (без
субъектов МСП), в 2014г., %
120
100
80
60
40
20
0
83.4
109.6 105 105.8
97.4 101.4 104.1
98
40.10
32.61
33.87
Ввод в действие общей площади жилья, тыс. кв. м. в
2014г.
112.8
1200
1000
800
600
400
200
0
562.9 576.5 638.3
800.8
617.6
926.5
801.1 822.3
1039.5
Социально-экономическое положение Волгограда в сравнении с городами
России
Стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года
Число зарегистрированных преступлений в регионе, к которому
относится город, за 2014 год, ед./100 000 чел. населения
87%
Доля детей, занимающихся дополнительным образованием, в
общей численности детей от 5 до 18 лет в 2014 году, %
87%
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности
обучающихся в муниципальных школах в 2014 году, %
109%
Доля детей, посещающих детские сады, в общей численности
детей от года до 6 лет в 2014 году, %
101%
Инвестиции в основной капитал (кроме бюджетных средств) в
расчете на одного жителя в 2014 году, руб.
128%
78%
Ввод в действие жилых домов в 2014г. на душу населения, кв.м.
99%
Средняя стоимость квадратного метра жилья в 2015 году, тыс. руб.
107%
Уровень безработицы на конец июня 2015 года, %
83%
Бюджетная обеспеченность на 1 жителя , руб./чел.
86%
Население на 01.01.2015, тыс. чел.
151%
Площадь города на 1 января 2014 года, кв. км
0%
50%
100%
150%
200%
Уровень Волгограда по сравнению со средним значением показателей
социально-экономического развития городов-миллионников
Стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года
Сильные стороны
Слабые стороны
Высокий научно-образовательный
потенциал и культурный уровень
населения
Недостаточный рост ввода
Транспортный комплекс
(аэропорт Волгоград, речной
порт, ж/д вокзал)
Низкое качество и
изношенность улично-дорожной
Логистически удачное
расположение в зоне
международных транспортных
коридоров
Снижение общего объема
производства и низкий
бюджетный потенциал
Высокий культурно-исторический
жилья и высокий износ ЖКХ
сети и муниципального транспорта
и
спортивный имидж, высокий
потенциал развития туризма
Полифункциональная
структура промышленности
Статус города участника ЧМ по
футболу в 2018 году, Центр
народной дипломатии
Неблагоприятная
экологическая ситуация, в т.ч.
проблема утилизации отходов
Миграция трудовых
ресурсов
Напряженная
демографическая ситуация
Анализ социально-экономического положения Волгограда
Стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года
Главной целью Стратегии является кардинальное повышение конкурентных
позиций среди ведущих мегаполисов России по уровню и качеству жизни
населения с выходом на лидирующие роли в Южном федеральном округе
Основные заинтересованные участники:
• население – «благоустроенный город, в котором
уютно и удобно жить»
• бизнес и инвесторы – «предпринимательский город,
открытый для инноваций и инвестиций»
• туристы и новые жители – «героический, красивый
город, в который хочется приехать и который
невозможно забыть»
Миссия Волгограда - стать инновационным мегаполисом
постиндустриального типа с растущим средним классом,
инновационной экономикой и комфортной городской
средой
Цель, миссия Волгограда, основные заинтересованные участники
Стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года
Прогнозно-сценарное развитие Волгограда
1 этап (2016-2018гг. –
аккумуляционный вектор развития)
2 этап (2019-2025гг. –
3 этап (2025-2030гг. –
трансформационный вектор
развития)
эволюционный вектор развития)
2015
2018
2025
2030
•Текущее
состояние
•ЧМ по футболу 2018г.
«Удобный»
административный и
туристический центр
«Модернизация
промышленности, центр
инноваций, инвестиций и
туризма
•Большой Волгоград –
инновационный центр,
территория гостеприимства и
комфортного проживания»
•Строительство
стадионов,
спортплощадок,
гостиниц в
рамках
подготовки к ЧМ2018
•Создание
национального
парка на
о.
Сарпинский
•Центр Водного
туризма «VOLGA»
•Центр
патриотического
воспитания
«Победа»
•Развитие
лечебносанаторного
отдыха
Промышленный комплекс
•Новое
жилищное
строительство,
развитие
застроенных
территорий(Строи
тельство 7-10 млн.
кв. м. жилья )
•Создание
строительного
кластера
(Волгоград –
город уникальных
строительных
технологий)
•Обеспечение
земельных
участков
инженерной
инфраструктурой
Спорт и туризм
•Создание
транспортнологистического
узла «Порт
пяти морей» и
модернизация
транспортной
системы
•Создание
единой системы
городских и
пригородных
перевозок,
Электронный
проездной
•Реконструкция
аэропорта,
создание ТПУ,
развитие
водного
транспорта
Строительство
•Модернизация ,
перевооружение
ЖКХ на основе МЧП
(концессия)
•Внедрение
энергоэффективных
технологий
•Газоснабжение,
водоснабжение
частного сектора
города
•Подготовка
инфраструктуры
ЖКХ к ЧМ 2018г.
•Эффективное
управление
жилищным фондом
•Создание
инфраструктуры
переработки
отходов
Транспорт
ЖКХ и Экология
«Точки роста»
•Кластерное развитие путем
создания: индустриальных
парков , территорий
предпринимательской
активности, особых
экономических зон,
развитие малого
производства
•Развитие инновационной
инфраструктуры на основе
взаимодействия ВУЗов и
предприятий города
•Развитие химического,
строительного,
металлургического
кластеров
•Агропромышленный
комплекс (производство и
переработка овощей,
фруктов, Волгоград –
горчичная столица мира,
производство мин. воды.)
ВОЗМОЖНОСТИ ВОЛГОГРАДА
Стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года
Развитию каждого из этих направлений соответствует комплекс стратегических целей,
обусловленных спецификой местных стратегически значимых ресурсов (около 100 индикаторов
достижения стратегических целей)
Целевая структура приоритетных направлений
Стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года
Цель: достижение оптимальной структуры и качества человеческого потенциала на основе
устойчивого демографического развития Волгограда, повышения образовательного и культурного
уровня населения города
Целевые индикаторы:
Волгоград – единое образовательное
пространство
•Доступное дошкольное и общее
образования
•Волгоград – научно-образовательный
центр ЮФО
Развитие демографического
потенциала Волгограда
Волгоград – культурная
столица Нижнего Поволжья
•
Ожидаемая продолжительность жизни 74-78
лет
•
Обеспечение 100% потребности в образовательных
услугах
91,5 места
•
Обеспеченность школами на 1000 жителей
•
Доля населения регулярно занимающегося спортом
47,5%
Волгоград – центр массового
спорта и олимпийской славы
•
не менее 50%
Социальная поддержка
населения
•
Молодежная политика
Развитие социальной
инфраструктуры районов
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных
групп населения приоритетных муниципальных объектов
Удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет,
охваченных всеми формами и видами направлений
государственной молодежной политики
•
94%
Рост обеспеченности социальной инфраструктурой
районов города
Направление: развитие человеческого капитала
Стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года
Цель: непрерывное повышение комфортности и удобства территории районов для всех
групп населения, создания максимально благоприятных условий для улучшения
экологической ситуации и экспансии ценностей здорового, активного образа жизни.
Предпочтительные для переезда жителей
районы Волгограда в 2015г.
Тракторозаводс
кий, 0%
Краснооктябрьс
кий, 1%
Основные мероприятия по отраслям
Образовани
е культура
•Строительство/ремонт школ,
ДОУ
•Ремонт, реставрация объектов
культуры
Медицина
•Ремонт /строительство
поликлиник, детских
поликлиник, родильных домов
Молодежная
политика
•Строительство молодежных
многофункциональных центров
Дзержинский, 2%
Центральный,
17%
Ворошиловский,
3%
Советский, 1%
Физическая
культура и
спорт
•Строительство/ремонт ФОК
•Реконструкция/ремонт
стадионов и спортплощадок
Благоустро
йство
территорий
•Реконструкция парков,
фонтанов
•Модернизация инженерной
инфраструктуры
•Ремонт /строительство
дорожной сети (строительство
рокадной дороги)
Кировский, 0%
Затрудняюсь
ответить, отказ,
74%
Красноармейски
й, 0%
Развитие социальной инфраструктуры города
Стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года
Цель: обеспечение устойчивого экономического роста за счет инновационной и инвестиционной
активности, активизация развития сферы услуг, повышение предпринимательской активности в
сегменте малого и среднего бизнеса и создание рабочих мест, формирование туристического
кластера с диверсифицированным портфелем услуг и реализация бюджетного потенциала
территории
Целевые индикаторы:
Развитие промышленного
потенциала Волгограда
•
Инвестиции на душу населения 294 тыс. руб.
Волгоград – территория
предпринимательской
активности
•
Индекс физического объема промышленного
производства по средним и крупным
предприятиям 200% (по отношению к 2013г.)
Волгоград –туристическорекреационный центр
•
Коэффициент обновления основных фондов в
организациях обрабатывающих производств30%
•
Увеличение количества субъектов малого и
среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс.
человек населения не менее 44 единиц
•
Снижение уровня регистрируемой безработицы
Развитие финансовогобюджетного потенциала
Стратегия развития
инвестиционного
потенциала
до 0,6%
Направление: экономическое развитие
Стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года
Цель: повышение комфортности, удобства и безопасности улично-дорожной сети, создание максимально
благоприятных условий для улучшения экологической ситуации, улучшение жилищных условий, повышение
качества предоставляемых услуг ЖХК и повышение эффективности землепользования.
Целевые индикаторы:
Градостроительная политика и
эффективное землепользование
•
Рост объемов жилищного строительства до 550
тыс. кв. м.
•
Доля асфальтированных дорог 100%, повышение
средней скорости движения общественного
транспорта
•
Рост обеспеченности жителей зеленными
насаждениями до 23 кв.м. на чел.
•
Увеличение площади земельных участков,
Волгоград – чистый и зеленый
город
Надежный и энергоэффективный
жилищно-коммунальный
комплекс
Волгоград - город дружелюбного
транспорта
вовлеченных в хозяйственный оборот до
Волгоград – международный
транспортно-логистический узел
25620 га
•
Волгоград – город доступного и
комфортного жилья
Снижение износа основных фондов
(производство и перераспределение
электроэнергии, газа и воды) до
32%
Направление: развитие территории и инфраструктуры города
Стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года
Цель: создание эффективной модели местного самоуправления на основе максимально полного
вовлечения населения и хозяйствующих субъектов в решение вопросов местного значения и
организации партнерских отношений между органами МСУ и местным сообществом в интересах
города
Целевые индикаторы:
Развитие общественного
самоуправления
Формирование системы
качественного и
доступного
предоставления услуг
Волгоград – безопасный
город
Информационное
развитие и продвижение
Волгограда
•
Рост доли населения, вовлеченного в реализацию
местного самоуправления, в т.ч. повышение доли
жителей, объединенных в ТОС до уровня не
менее 50%
•
Охват жителей Волгограда услугами
предоставляемыми на базе МФЦ 100%
•
Рост уровня удовлетворенности населения
качеством и доступностью государственных и
муниципальных услуг до уровня не менее 90%
•
Снижение уровня преступности – количество
преступлений на 10 тыс. жителей до уровня менее
100 ед.
•
Доля незаконно установленных рекламных
конструкций в общем объеме установленных
рекламных конструкций 15%
Направление: развитие местного самоуправления
Стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года
Цели и задачи стратегии преобразуются в краткосрочный и среднесрочный комплекс
мероприятий и проектов плана реализации стратегии, а так же трансформируются в
муниципальные программы
Перспективные направления и
приоритеты
Прогноз соц-эконом
развития Волгограда
(в зависимости от
выбора горизонта)
Стратегия соцэконом развития
Волгограда (от 6
и более лет с
учетом
стратегии
региона)
План мероприятий по
реализации стратегии соцэконом развития Волгограда
(на весь период реализации
стратегии)
Процесс реализации
Муниципальные
программы Волгограда (от
3 до 7 лет)
Бюджетный прогноз
Волгограда на
долгосрочный
период (от 6 и более
лет)
Мониторинг,
корректировка,
контроль
Механизм реализации Стратегии
Доклад окончен
Благодарю за внимание!
Департамент экономического развития
администрации Волгограда
Предложения и замечания Вы можете отправить
по адресу: ул. 13-ой Гвардейской Дивизии, 12, Волгоград, 400005,
или на эл. почту ia-kalmykova@volgadmin.ru
Тел. 30-14-05, 30-13-51
Download