форма объединения

О разработке Концепции
формирования IТ-кластера в
Ярославской области и
организационных принципах
его функционирования
Владимир Карпов
ООО «Компания «Тензор»
tensor.ru
Возникшие трудности
1. Проблема в трактовке понятия «кластер»
• «Что это такое ?»
• «Чем он отличается от других форм объединений
предприятий?»
2. Проблема выбора организационных принципов
функционирования кластера, основанных на
едином подходе к пониманию вопроса и
формулировании пути последующего развития
кластера.
Определение:
Территориальный кластер – объединение предприятий,
поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных
производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и
образовательных организаций, связанных отношениями
территориальной близости и функциональной зависимости в сфере
производства и реализации товаров и услуг.
Кластер сочетает в себе конкуренцию, специализацию и кооперацию,
взаимодействие всех основных участников - малых, средних и крупных
предприятий, высших учебных заведений и других организаций,
направленное на оптимизацию условий совместного развития,
приводящее к синергетическому эффекту.
Формы объединения
предприятий
Сохраняющие юридическую
самостоятельность:
Потерявших юридическую
самостоятельность:
•
•
•
•
•
•
•
• Трест
• Финансовопромышленная группа
• Концерн
• Кластер
Франчайза
Холдинг
Стратегический альянс
Синдикат
Пул
Консорциум
Ассоциация (союз)
Форма
объединения
Трест
Характеристика
Трест — объединение,
в котором входящие в
него предприятия
сливаются в единый
производственный
комплекс и теряют
свою юридическую,
производственную и
коммерческую
самостоятельность, а
руководство их
деятельностью
осуществляется из
единого центра. Общая
прибыль треста
распределяется в
соответствии с
долевым участием
отдельных
предприятий.
Особенности
- это самая жесткая из всех
форм интеграции компаний;
- при этой форме интеграции
объединяются все стороны
хозяйственной деятельности
предприятий;
- трест отличается от других
видов объединений
сравнительной
производственной
однородностью деятельности,
что проявляется в
специализации на одном или
нескольких аналогичных
видах продукции;
- все объединяемые в трест
предприятия подчиняются
одной головной компании,
осуществляющей единое
оперативное руководство как
всем производственным
комплексом, так и связанными
с ним обслуживающими и
торговыми предприятиями.
Степень
юридической
самостоятельности/ степень
объединения сфер
хозяйственной
деятельности
Потеря
юридической
самостоятельности/
объединение
большинства
сторон
хозяйственной
деятельности
Интеграция
сфер
хозяйственной
деятельности
Централизация
сфер
хозяйственной
деятельности:
- производство,
- маркетинг и
сбыт,
- финансы,
- учет,
- бизнеспланирование
Преимущества и влияние на уровень затрат и
ценообразование участников объединения
Форма
треста
удобна
для
организации
комбинированного производства, т.е. объединения в
одной компании предприятий разных отраслей
промышленности, представляющих собой либо
последовательные ступени обработки сырья, либо
играющих вспомогательную роль одна по отношению
к другой.
В случае межотраслевых объединений тресты
представляют собой комбинаты.
- оптимизация цепочки добавленной стоимости на
всех стадиях производства путем их объединения в одно
звено цепи,
достижение
производства.
экономии
на
масштабах
Форма
объединения
Характеристика
ФинансовоФинансово-промышленная
промышлен группа – совокупность
ная группа юридических лиц, действующих
(ФПГ)
как основное и дочерние общества,
либо полностью или частично
объединивших свои материальные
и нематериальные активы (система
участия) на основе договора о
создании финансовопромышленной группы в целях
технологической или
экономической интеграции для
реализации инвестиционных и
иных проектов и программ,
направленных на повышение
конкурентоспособности и
расширение рынков сбыта товаров
и услуг, повышение
эффективности производства,
создание новых рабочих мест.
Особенности
Центральную роль в
функционировании ФПГ
выполняет управляющая
компания, которая в рамках
ФПГ выполняет следующие
функции:
разрабатывает программу
развития всей ФПГ и ее
отдельных предприятий;
совместно с коммерческими
и промышленными
предприятиями определяет
инвестиционную политику
ФПГ, направленную на
дальнейшее развитие как
отдельных предприятий, так
и ФПГ в целом;
совместно с банками,
страховыми компаниями,
инвестиционными фондами
разрабатывает кредитную
Главными принципами
политику ФПГ,
формирования ФПГ являются:
направленную на выпуск
добровольность вхождения
предпринимательских организаций векселей, предоставление
в состав группы; соблюдение норм кредитов и т.д.;
осуществляет контроль за
антимонопольного
выполнением финансовых и
законодательства; обязательность
инвестиционных планов.
учета индивидуальных
особенностей (специфики),
входящих в объединение структур.
Степень
юридической
Интеграция
самостоятельносфер
сти/ степень
хозяйственной
объединения сфер
деятельности
хозяйственной
деятельности
Потеря
юридической
самостоятельности
/
объединение
большинства
сторон
хозяйственной
деятельности.
Централизация
сфер
хозяйственной
деятельности:
- производство,
- маркетинг и
сбыт,
- финансы,
- учет,
- бизнеспланирование
Преимущества и влияние на уровень затрат и
ценообразование участников объединения
Основные преимущества:
- повышение эффективности
функционирования финансово-промышленной
группы за счет того, что каждый из участников
финансово-промышленной группы заинтересован в
конечном результате;
- возможность более быстрого получения
средств для осуществления производственной
программы. Поскольку процесс контроля со стороны
финансовых институтов (кредиторов) заключается
только в контроле за деятельностью управляющей
компании;
- технологическая или экономическая
интеграция для реализации инвестиционных и иных
проектов и программ;
- снижение ценовых накруток на продукцию,
которая проходит по технологической цепочке между
предприятиями-участниками ФПГ;
- повышение конкурентоспособности и
расширение рынков сбыта товаров и услуг;
- повышение эффективности производства,
создание новых рабочих мест.
Объединение производственного, банковского,
торгового, страхового капиталов структурных
подразделений ФПГ позволяет аккумулировать
временно свободные средства, с помощью которых
предприятиям предоставляется возможность
финансировать собственные и совместные
первоочередные потребности
Форма
объедин.
Концерн
Характеристика
Концерны - это
форма объединения (как
правило,
многоотраслевого)
самостоятельных
предприятий, связанных
посредством
системы
участия
в
капитале,
финансовых
связей,
договоров об общности
интересов, личных уний,
патентно-лицензионных
соглашений,
тесного
производственного
сотрудничества. Обычно
концерны создаются на
базе
крупных
государственных
предприятий
и
объединений.
В зависимости от
характера
интеграционных связей
между компаниями
различают следующие
виды концернов:
- Вертикальный концерн
- Горизонтальный
концерн
Особенности
- достаточно жесткая форма интеграции
компаний (за исключением треста);
- концерн обычно является объединением
производственного характера;
- входящие в концерн компании номинально
остаются самостоятельными юридическими
лицами в форме акционерных или иных
хозяйственных обществ или товариществ, а
фактически подчинены единому
хозяйственному руководителю;
- в рамках концерна централизовано
финансово-экономическое управление,
проведение научно-технической политики,
ценообразование, использование
производственных мощностей, кадровая
политика;
- головная компания концерна, как правило,
организуется в виде холдинговой компании
(преимущественно как смешанный холдинг)
или на основе взаимодействия преобладающего
и зависимых (ассоциированных) обществ;
- деятельность концерна ориентирована в
основном на производство, поэтому в качестве
материнской (головной) выступает чаще всего
производственная компания, которая является
держателем контрольных пакетов акций
дочерних предприятий;
- в рамках данной формы полностью
контролируется деятельность образующих ее
компаний.
Степень
юр. самост-ти/ Интеграция
сфер хоз.
степень объед.
сфер хоз.
деятельности
деятельности
Возможнос
ть и сохранения,
и потери
юридической
самостоятельнос
ти
объединяемых
компаний/
объединение
большинства
сторон
хозяйственной
деятельности
Централизация
сфер
хозяйственной
деятельности:
производство,
- маркетинг и
сбыт,
- финансы,
- учет,
- бизнеспланирование
Преимущества и влияние на уровень
затрат и ценообразование участников
объединения
Форма концерна применяется чаще всего
для объединения предприятий, имеющих общие
производственные цели и задачи, например
предприятий-смежников
или
однородных
предприятий, имеющих общую научнопроизводственную базу.
- создание в рамках объединения фондов
финансовых
ресурсов
для
выполнения
намечаемых
общих
программ
или
инвестиционных проектов;
- самый высокий уровень организации,
поскольку присутствуют все компоненты
менеджмента:
экономика,
бизнес-план,
маркетинг, учет, финансы и логистика
форма
объединения
позволяет
использовать возможности крупномасштабного
производства, комбинирования, кооперирования,
благодаря
наличию
производственнотехнологических связей:
в сфере подготовки производства
в сфере производства
в финансовой сфере
в сбытовой сфере
По сравнению с полностью слившимися
предприятиями
преимущества
концерна
состоят в том, что проведение единой
хозяйственной
политики
сочетается
с
сохранением
оперативно-хозяйственной
самостоятельности
руководства
дочерних
предприятий, а, следовательно, с большей их
заинтересованностью
в
коммерческих
результатах.
Форма
объединения
Кластер
Характеристика
Территориальный
1.
кластер – объединение
предприятий,
поставщиков
оборудования,
комплектующих,
специализированных
производственных и
сервисных услуг,
научноисследовательских и
образовательных
организаций, связанных
отношениями
территориальной
2.
близости и
функциональной
зависимости в сфере
производства и
3.
реализации товаров и
услуг.
Особенности
Территориальнопроизводственный
кластер может состоять
из конкурирующих
предприятий,
поставщиков
оборудования,
комплектующих,
специализированных
производственных и
сервисных услуг, научноисследовательских и
образовательных
организаций.
Использование
механизмов частногосударственного
партнерства.
Координацию
деятельности участников
кластера может
осуществлять
специализированная
организация, создаваемая
в различных
организационноправовых формах.
Степень
юридической
самостоятельности/ степень
объединения сфер
хозяйственной
деятельности
Возможны
варианты
(объединение в
холдинг, союз,
альянс, технопарк
и т.д.).
В рамках
кластера возможно
объединение
предприятий,
которые уже
являются
участниками
других форм
объединений.
Интеграция
сфер
хозяйственной
деятельности
Будет
зависеть от
степени
юридической
самостоятельн
ости
участников
кластера.
Преимущества и влияние на уровень
затрат и ценообразование участников
объединения
Преимущества
вступления
предприятий в территориальный кластер:
- приобретение и внедрение критических
технологий, новейшего оборудования,
- получение участниками кластера
доступа к современным методам управления и
специальным знаниям путем сотрудничества
между исследовательскими коллективами и
предприятиями,
- получение участниками кластера
эффективных
возможностей
выхода
на
высококонкурентные международные рынки
путем реализации коллективных,
реализация
механизма
субконтрактации,
- снижение затрат на различных стадиях
производства,
- эффективная поддержка кластерных
проектов в рамках реализации программ
поддержки
малого
и
среднего
предпринимательства,
инновационной
и
технологической политики, образовательной
политики, политики привлечения инвестиций,
политики
развития
экспорта,
развития
транспортной
и
энергетической
инфраструктуры.
Научно-инновационная инфраструктура
- академические и научно-исследовательские
центры и лаборатории; проектноконструкторские организации, инновационные
предприятия и центры,
- консалтинговые компании,
- центры повышения квалификации
Региональные и
муниципальные органы
власти
- Администрация области,
- Администрации МО;
- Департаменты, комитеты и пр.
- Координационный совет;
- Управляющая компания;
- проектный комитет, экспертный
совет; группа стратегического
планирования
Финансовая и инвестиционная
инфраструктура
- банки, лизинговые компании;
- страховые и инвестиционные компании;
- венчурные фонды, биржевые брокеры
Финансовые и
юридические стр-ры:
Ядро
кластера
Производители,
переработчики
- венчурный фонд;
- финансово-инжиниринговые
компании;
-юридические компании
- группа маркетинговых
исследований;
- группа брендинга
Снабженческие структуры и
поставщики материальнотехнических ресурсов
Сервисные
структуры:
Кадровые структуры:
- центры переподготовки и
повышения квалификации;
- профессиональные учебные
заведения;
- школы и курсы
Образовательные структуры
- высшие и средние специальные
учебные заведения, академии;
- центры повышения
квалификации
Сбытовые оптовые и
розничные структуры:
- предприятия по ремонту
техники;
- строительные
предприятия;
- транспортные компании;
- энергетические компании
Внутренний
контур
кластера
Внешний
контур
кластера
Поставщики
- поставщики оборудования;
- поставщики сырьевых
ресурсов;
- поставщики ГСМ;
- поставщики упаковки
- прочие.
Ярмарки, маркетинговые и
продвиженческие
структуры, рекламные
компании и агентства
Структуры управления
и координации:
- научно-лабораторные центры
общего пользования;
- малые инновационные
предприятия; проектные научные
группы
Потребители, покупатели,
заказчики
- оптовые и розничные, сетевые компании;
- дистрибьюторы; экспортеры
Общественные и
профессиональные
организации, союзы и
ассоциации
Научно-инновационные
структуры:
ПАСПОРТ КЛАСТЕРА
«ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (КИТ) Г. КРАСНОЯРСКА
Координаторы:
Карасев Андрей Викторович, начальник управления информатизации и связи Администрации города
Красноярска, тел.: (391) 226-19-05;
Гельманов Александр Евгеньевич, генеральный директор ЗАО «Региональный инновационный центр», тел.:
(391) 255-55-19.
Научный руководитель:
Шайдуров Владимир Викторович, директор Института вычислительного моделирования СО РАН, доктор
физико-математических наук, член-корреспондент РАН, тел.: (391) 243-27-56.
Научный консультант:
Лисовский Яков Леонидович, генеральный директор КБ «Искра», профессор, кандидат технических наук, тел.:
(391) 256-09-01.
Контакты координационного центра:
Раевич Игорь Александрович, помощник координаторов кластера, тел.: (391) 28 25 285
е-mail: itklaster@admkrsk.ru rial@inric.ru
СОСТАВ КЛАСТЕРА
Предприятия, учреждения:
•ЗАО «РИЦ» (Региональный
инновационный центр)
•ООО «Деловое содружество»
•Филиал ЗАО «И.С.П.А.-Инжиниринг» «И.С.П.А.-Ист»
•ООО «КонсультантСвязь»
•ООО «Аутсорс-ИТ»
•ООО «KrasLan» (КрасЛан)
•ООО «ОРТЕХ»
•ООО «Красноярск.Биз»
•ООО «Корсус - Линия качества»
•ООО «НТЦ ИнтерБИТ»
•ООО «НТЦ ИнтерБИТ»
•ООО «АстроСофт», Красноярский филиал
•ООО «Фортис»
•ООО «ГорСвязь»
•ООО «КОНЭКС»
•ООО «Институт Инновационного
Проектирования»
•ООО «ИнтраЛайн»
•ООО Фирма «Синтез Н» (ГК Синтез Н)
•ООО «MaxSoft» (МаксСофт)
•Группа компаний «ВымпелКом»
•ЗАО «СибТрансТелеКом»
СОСТАВ КЛАСТЕРА
Предприятия, учреждения:
•ООО НПК «СибИТ»
•ЗАО «КрасИнформ»
•ООО «Крастелеком»
•ЗАО Фирма «АйТи»
•ООО «Торинс»
•ООО «1С: Бухучет и Торговля» (БИТ) –
Красноярск
•ООО «Вега-Красноярск»
•ООО «Индекс»
•ООО «ЛанТрейд»
•ООО «НЭТА-Сибирь» ОСП в г.Красноярске
•ООО «Внедренческий центр Сарычева»
•ООО «КрасКом»
•ОАО «Мобильные ТелеСистемы» Филиал в
Красноярском крае
•Группа компаний «Старком»
Научные учреждения (НИИ, КБ, вузы, кафедры, отдельные ученые):
•Институт вычислительного моделирования СО РАН
Базовые учебные заведения по подготовке рабочих и специалистов:
•Институт космических и информационных технологий ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный
университет»
•Центр Интернет и Региональный центр информатизации «Красинфоцентр» СФУ
•Красноярский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки
работников образования
•Красноярский государственный медицинский университет им. Профессора В.Ф.ВойноЯсенецкого
•Факультет автоматизации и информационных технологий (ФАИТ), ГОУ ВПО «Сибирский
Государственный Технологический Университет»
•ГОУ ВПО «Красноярский государственный аграрный университет»
•Институт информатики и телекоммуникаций, ГОУ ВПО «Сибирский государственный
аэрокосмический университет им. ак. М. Ф. Решетнева»
•Факультет информатики, ГОУ ВПО «Красноярский государственный педагогический университет
им. В.П. Астафьева»
•Кафедра "Экономических информационных систем и информационных технологий« (ЭС и ИТ),
Красноярский филиал МЭСИ
ИТ-кластер Республики Татарстан
16 июня 2009 года подписано Соглашения о государственно-корпоративном партнёрстве в
целях образования кластера в сфере информационных технологий с ведущими ИТкомпаниями Республики Татарстан.
В ИТ-кластер Республики Татарстан входят:
• ОАО «ICL-КПО ВС»,
• ООО «ТатАИСэнерго»,
• ЗАО «АБАК-Центр»,
• ООО «Центр»,
• Компания «БАРС Груп»,
• ЗАО «ТаксНет»
Общая численность работников предприятий ИТ-кластера составляет более 3 тыс. человек.
Суммарный годовой оборот деятельности вышеуказанных предприятий составляет 5 млрд.
рублей.
Производственный кластер в сфере информационных технологий в Республике Татарстан
создан в рамках исполнения Указа Президента Республики Татарстан от 10.07.2008 г. № УП320 «О создании в Республике Татарстан производственного кластера в сфере
информационных технологий» и распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан
от 22.10.2008 г. № 1884-р «Об утверждении плана мероприятий по созданию
производственного кластера в сфере информационных технологий» (в редакции
распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.01.2009 г. № 83-р).
ИТ-кластер Новосибирска
В Новосибирске IT-кластер сформирован на базе известных научных школ
Академгородка.
В рамках кластера действуют более 200 малых, средних и крупных компаний, производящих
программное обеспечение для стран Западной Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона,
США и России. Основные сферы специализации:
• автоматизация (54%),
• телекоммуникации (40%),
• защита информации (23%) .
В структуру кластера входят вузы (НГУ, СибГУТИ, НГТУ, СГГА, СГУПС, НГУЭУ, НГПУ) и
колледжи г. Новосибирска, научно-исследовательские институты СО РАН (ИМ, ИВМиМГ, ИВТ,
ИДМиИ, ИСИ).
В рамках кластера образовано некоммерческое партнерство ИТ компаний
«СибАкадемСофт», которое в настоящее время является одной из крупнейших ИТассоциаций в России.
Основные компании кластера:
• ОАО «Сибирь Телеком»,
• ЗАО « Зап-Сиб Транстелеком»,
• ЗАО «РИСС-Телеком» ,
• ЗАО « Центр Финансовых Технологий»,
• ООО « Алекта»,
• ООО «СВсофт Новосибирск»,
• ЗАО «Интел А/О» Новосибирский филиал,
• ЗАО «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС»,
• ЗАО «СофтЛаб-НСК» и др.
ВОПРОС:
В состоянии ли собравшиеся здесь
представители ИТ-сообщества Ярославской
области в нынешнем составе создать
классический вариант IT-кластера?
ОТВЕТ:
?
Научно-инновационная инфраструктура
- академические и научно-исследовательские
центры и лаборатории; проектноконструкторские организации, инновационные
предприятия и центры,
- консалтинговые компании,
- центры повышения квалификации
Региональные и
муниципальные органы
власти
- Администрация области,
- Администрации МО;
- Департаменты, комитеты и пр.
- Координационный совет;
- Управляющая компания;
- проектный комитет, экспертный
совет; группа стратегического
планирования
Финансовая и инвестиционная
инфраструктура
- банки, лизинговые компании;
- страховые и инвестиционные компании;
- венчурные фонды, биржевые брокеры
Финансовые и
юридические стр-ры:
Ядро
кластера
Производители,
переработчики
- венчурный фонд;
- финансово-инжиниринговые
компании;
-юридические компании
- группа маркетинговых
исследований;
- группа брендинга
Снабженческие структуры и
поставщики материальнотехнических ресурсов
Сервисные
структуры:
Кадровые структуры:
- центры переподготовки и
повышения квалификации;
- профессиональные учебные
заведения;
- школы и курсы
Образовательные структуры
- высшие и средние специальные
учебные заведения, академии;
- центры повышения
квалификации
Сбытовые оптовые и
розничные структуры:
- предприятия по ремонту
техники;
- строительные
предприятия;
- транспортные компании;
- энергетические компании
Внутренний
контур
кластера
Внешний
контур
кластера
Поставщики
- поставщики оборудования;
- поставщики сырьевых
ресурсов;
- поставщики ГСМ;
- поставщики упаковки
- прочие.
Ярмарки, маркетинговые и
продвиженческие
структуры, рекламные
компании и агентства
Структуры управления
и координации:
- научно-лабораторные центры
общего пользования;
- малые инновационные
предприятия; проектные научные
группы
Потребители, покупатели,
заказчики
- оптовые и розничные, сетевые компании;
- дистрибьюторы; экспортеры
Общественные и
профессиональные
организации, союзы и
ассоциации
Научно-инновационные
структуры:
Вопрос:
Какое из существующих объединений
наиболее ближе соответствует существующей
ситуации в IT-сфере Ярославской области?
Формы объединения
предприятий
Сохраняющие юридическую
самостоятельность:
Потерявших юридическую
самостоятельность:
•
•
•
•
•
•
•
• Трест
• Финансовопромышленная группа
• Концерн
• Кластер
Франчайза
Холдинг
Стратегический альянс
Синдикат
Пул
Консорциум
Ассоциация (союз)
Юридически самостоятельные объединения:
1. Франчайза - объединение, в соответствии с которым
крупная корпорация обязуется снабжать мелкую компанию
своими товарами, рекламными услугами, технологиями,
предоставлять услуги в области менеджмента, маркетинга с
учетом местных условий или особенностей обслуживаемой
фирмы.
Регулируется ст. 1027 ГК РФ как договор коммерческой концессии.
2. Холдинг - это организация, независимо от ее
организационно правовой формы, в состав активов которой
входят контрольные пакеты акций других организаций.
3. Стратегический альянс - (Strategic Alliance) – соглашение о
кооперации двух или более независимых фирм для достижения
определенных коммерческих целей, для получения синергии
объединенных и взаимодополняющих стратегических ресурсов
компаний.
Юридически самостоятельные объединения:
4. Синдикат - объединение однородных промышленных
предприятий, созданное в целях сбыта продукции через общую
сбытовую контору, организованную в форме особого торгового
общества или товарищества (акционерного общества, общества
с ограниченной ответственностью и т.п.), с которой каждый из
участников синдиката заключает одинаковый по своим
условиям договор на сбыт своей продукции.
5. Пул - форма объединения компаний, отличающаяся тем, что
прибыль всех участников пула поступает в общий фонд (котел)
и затем распределяется между ними согласно заранее
установленной пропорции.
Пулы относятся к числу предпринимательских объединений,
оформляемых договорами простого товарищества. Под пулом
понимают добровольную договорную форму объединения
предпринимателей, распространенную чаще всего в сфере
услуг: торговых, биржевых, патентных, страховых,
транспортных и пр.
Юридически самостоятельные объединения:
6. Консорциум - временный союз хозяйственно независимых
фирм, целью которого могут быть разные виды их
скоординированной предпринимательской деятельности, чаще
для совместной борьбы за получение заказов и их совместного
исполнения.
Как правило, консорциум создается для высококачественного
исполнения срочных и дорогостоящих заказов и проектов,
требующих консолидации усилий и средств научно-технических,
производственных, обслуживающих и финансовых компаний,
способных совместно решить поставленную задачу.
7. Ассоциация (союз) - договорные объединения предприятий
и организаций, создаваемые для совместного выполнения
однородных функций и координации общей деятельности.
Форма
объедин-я
Ассоциации
(союзы)
Характер-ка
договорные
объединения
предприятий и
организаций,
создаваемые для
совместного
выполнения
однородных
функций и
координации
общей
деятельности.
Одной из
разновидностей
ассоциаций
является
торговая
ассоциация –
структура,
создаваемая
входящими в
отрасль
компаниями.
Регулируется
Федеральным
законом "О
некоммерческих
организациях" от
12.01.1996 № 7ФЗ
Особенности
- Участники ассоциации обладают
правом входить в любые другие
ассоциации. Ассоциации и союзы
могут приобрести статус
саморегулируемой организации в
соответствии с Федеральным законом
от 01.12.2007 №315-ФЗ "О
саморегулируемых организациях".
- содержание аппарата ассоциации
(союза) базируется на членских
взносах участников.
- права и обязанности членов
ассоциаций (союзов) закрепляются в
их учредительных документах,
отражающих специфику
деятельности той или иной
ассоциации.
- учредительными документами
может быть предусмотрено, что
соответствующее объединение
оказывает услуги его членам на
основе безвозмездных договоров, т.к.
степень участия разных членов
объединения в его деятельности, и
потребность отдельных членов в
управленческих и других подобных
услугах могут быть различными.
Неодинаковыми могут быть для
разных участников также порядок
предоставления, объем,
периодичность и другие параметры
потребляемых услуг.
Степень юрид.
самостоят-сти/
степень объед.
сфер хоз.
деятельности
Сохранение
юридической
самостоятельност
и/ объединение
отдельных сторон
хозяйственной
деятельности
Интеграция
сфер хоз.
деятельности
Децентрализация
сфер
хозяйственной
деятельности:
- производство,
- маркетинг и
сбыт,
- финансы,
- учет,
- бизнеспланирование.
Преимущества и влияние на уровень затрат и ценообразование
участников объединения
- Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права
юридического лица.
- Ассоциации относятся к одной из самых мягких форм объединений,
минимально ограничивающих действия входящих в них членов ассоциации.
Плюсом союзов и ассоциаций является то, что законодатель предоставляет
учредителям ассоциаций и союзов большую свободу в выборе
организационной структуры объединения, регулировании взаимных прав и
обязанностей участников.
- Не предусматривается создание общих финансовых фондов или
объединения капитала.
- Объединение значительных финансовых ресурсов для достижения общих
целей экономического, производственного и социального характера,
- Координация предпринимательской деятельности и защита имущественных
интересов.
- Члены ассоциации вправе имеют право безвозмездно пользоваться
услугами ассоциации (получать консультационные, маркетинговые,
управленческие, юридические и другие услуги, не заключая возмездных
договоров о предоставлении соответствующего вида услуг).
- Обмен информацией и лоббирование общих интересов в правительстве и
законодательных органах.
- Организация съездов, симпозиумов, конференций, рекламных компаний,
выставок продукции (коллективных стендов) на крупных традиционных
выставках, в том числе международных, возможна поддержка учебных
заведений.
Вступление предприятий в ассоциации (союзы) дает возможность
- расширить рынок сбыта, улучшить имидж предприятия, повысить
конкурентоспособность,
- участия в реализации совместных программ, проектов, обучение персонала
новым методам управления,
- оптимизировать затраты (путем использования передового опыта и
применения новых технологий, использования методических рекомендаций
по калькулированию себестоимости, экономии на консультационных и
информационных издержек),
- получить финансовую помощь между участниками объединения.
Получается:
• Наиболее подходящей формой объединения для ITпредприятий Ярославской области может быть
любая форма некоммерческого объединения в
соответствии с Федеральным законом «О
некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ
• При этом назваться некоммерческое объединение
может «IT –кластер Ярославской области»
С формой объединения понятно.
Вопрос:
•
А что дальше?
• В каком направлении будет идти
организационное развитие IT-Кластера
Ярославской области?
Российская газета WWW.RG.RU от 2 июля 2008 СРЕДА № 140 (4697)
Советник министра экономического
развития РФ Андрей Соколов:
«Одним из важнейших направлений инвестиционной политики в
Российской Федерации является стимулирование создания и развития
кластеров. Что касается конкретных механизмов, то сейчас они только
формируются. Минэкономразвития России совместно с другими
министерствами и ведомствами разрабатывает концепцию кластерной
политики, на основе которой и предполагается развитие кластеров в
субъектах Российской Федерации».
«Важным инструментом для формирования и развития кластеров
служит Закон «О саморегулируемых организациях», принятый в декабре
2007 года, создающий законодательную основу для формирования
соответствующих организаций бизнеса в конкретных кластерах и
обеспечения его диалога со всеми уровнями власти».
Председатель Приборостроительного кластера,
генеральный директор СП «Минимакс» и
председатель Комиссии по промышленным
кластерным образованиям Общественного
совета при губернаторе СПб Марина Гирина:
«…Мы намерены создать на базе приборостроительного
кластерного образования саморегулируемую организацию, чтобы
защитить бизнес от произвола проверяющих организаций. В
отличие от строительных организаций, над нами не висит угроза
отмены лицензирования с 2010 года. Но чем раньше мы
организуем СРО и будем готовы к возможному отказу от
лицензирования и сертифицирования, тем лучше».
Генеральный директор ОАО «Звезда», один
из инициаторов создания в Санкт-Петербурге
Инновационно-технологического кластера
машиностроения и металлообработки
Павел Плавник:
«Инновационно-технологический кластер — это саморегулируемая
организация, в которой должен быть утверждён набор необходимых
процедур, включая и кардинальные. Исполнение всех принятых
стандартов выгодно главным образом предприятию-участнику.
Основная идея создания кластера — объединение по принципу
кооперации для решения общих вопросов и взаимодействия с другими
предприятиями, органами государственной власти, совместное
лоббирование общих интересов…».
Председатель Совета директоров
ОАО «Русские краски», депутат
областной Думы Ярославской области
Яков Якушев:
«Возможная форма объединения участников кластера - СРО
(саморегулируемая организация) - очень распространена на Западе.
Основной принцип её формирования - добровольное вступление,
не подразумевающее перераспределения прав собственности и т. п.
Вхождение в такую организацию означает признание тебя как
профессионала со стороны коллег и налагает определенные
обязательства с точки зрения деловой этики, честности ведения
бизнеса, соблюдения определенных требований, предъявляемых
к качеству производимых продуктов.
Это само по себе полезно и необходимо, особенно в ситуации, когда
государство постепенно упрощает разрешительную систему,
отказывается от части контрольных и регулирующих функций…».
Пример
учредительного
документа
«Некоммерческого
партнерства – ИТ-Кластер
машиностроения и
металлообработки»
Пример
учредительного
документа
«Соглашения о создании
ИТ-Кластера
машиностроения и
металлообработки»
Обратите внимание:
• Понятия «Кластер» и «СРО» взаимоувязываются
• Везде говориться о создании в перспективе СРО
- как следующей организационной форме
объединения бизнеса
Почему?
Причины внимания к СРО:
• СРО одна из немногих форм коммерческой
кооперации, которая наиболее полно закреплена
законодательно;
• Эта единственная форма объединения
предприятий, которой государством передается
право устанавливать в бизнесе стандарты,
нормы и правила, а так же следить за их
исполнением.
• За данной формой – перспективной направление
развития экономики.
Что дает СРО?
• Разрабатывает и утверждает стандарты и правила
предпринимательской или профессиональной деятельности,
под которыми понимаются требования к осуществлению
предпринимательской или профессиональной деятельности,
обязательные для выполнения всеми членами
саморегулируемой организации (ст.4, п.2 № 315-ФЗ от
01.12.2007).
• Имеет право: от своего имени оспаривать в установленном
законодательством Российской Федерации порядке любые
акты, решения и (или) действия (бездействие) органов
государственной власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления, нарушающие права и
законные интересы саморегулируемой организации, ее члена
или членов (ст.6, п.3, пп.2 № 315-ФЗ от 01.12.2007).
Что дает СРО?
• Имеет право: участвовать в обсуждении проектов
федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых
актов субъектов Российской Федерации, государственных
программ по вопросам, связанным с предметом
саморегулирования, а также направлять в органы
государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления заключения о результатах
проводимых ею независимых экспертиз проектов нормативных
правовых актов (ст.6, п.3, пп.3 № 315-ФЗ от 01.12.2007).
Что дает СРО?
• Имеет право: вносить на рассмотрение органов
государственной власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления предложения по вопросам
формирования и реализации соответственно государственной
политики и осуществляемой органами местного
самоуправления политики в отношении предмета
саморегулирования (ст.6, п.3, пп.4 № 315-ФЗ от 01.12.2007).
• Имеет право: запрашивать в органах государственной власти
Российской Федерации, органах государственной власти
субъектов Российской Федерации и органах местного
самоуправления информацию и получать от этих органов
информацию, необходимую для выполнения
саморегулируемой организацией возложенных на нее
федеральными законами функций (ст.6, п.3, пп.5 № 315-ФЗ от
01.12.2007).
Выводы:
1. Сегодня есть все условия объединения ITпредприятий Ярославской области в
Некоммерческое партнерство «IT-Кластер
Ярославской области» с перспективой дальнейшего
преобразования в саморегулируемую организацию
(СРО).
2. Нам необходимо принять решение по какому пути
идти:
•
•
НП – СРО
Классический Кластер
Решение принимать
только Вам!
Спасибо
за внимание