трудовых функций

Проекты Методических
рекомендаций по разработке
ФГОС и ОППО с учетом
профессиональных стандартов:
комментарии
С.Ю.Рощин, проректор НИУ ВШЭ
Методические рекомендации к разработке
ФГОС с учетом ПС
Установление соответствий используемых терминов и понятий:
Таблица 1
• Вид профессиональной деятельности для ПС - область
профессиональной деятельности для ФГОС
ПС:
ФГОС:
•
вид ПД - по сути, наименование профессии;
Совокупность обобщенных трудовых функции,
имеющих близкий характер, результаты
и условия труда
Нельзя установить
прямое соответствие
функции и объекта
Область ПД - совокупность объектов
профессиональной деятельности в их научном,
социальном, экономическом, производственном
проявлении
Вид ПД - методы, способы, приемы, характер
воздействия на объект профессиональной
деятельности с целью его изменения,
преобразования
Методические рекомендации к разработке
ФГОС с учетом ПС
Установление соответствий используемых терминов и понятий:
Таблица 1
• Обобщенные трудовые функции ПС - следует рассматривать во
ФГОС как виды профессиональной деятельности
ПС:
ФГОС:
•
Обобщенная трудовая функция - совокупность
связанных между собой трудовых функций,
сложившаяся в результате разделения
труда в конкретном
Функция не может
производственном
быть равна методам
и способам
или
воздействия
(бизнес) процессе
Вид ПД - методы, способы, приемы, характер
воздействия на объект профессиональной
деятельности с целью его изменения,
преобразования
Скорее похожа на задачи профессиональной
деятельности (внутри видов ПД)
Методические рекомендации к разработке
ФГОС с учетом ПС
Установление соответствий используемых терминов и понятий:
Таблица 1
• Трудовые функции ПС - следует рассматривать во ФГОС как
профессиональные компетенции (!)
ПС:
ФГОС:
•
трудовая функция - может рассматриваться как
элемент производственного или бизнеспроцесса; результат декомпозиции
обобщенной трудовой функции, иногда описана
как должностная обязанность
НЕ МОЖЕТ БЫТЬ
ПРИРАВНЕНА
(разный состав) !
компетенция – образовательный результат,
способность применять имеющиеся знания,
умения, опыт для решения задач
Не может рассматриваться как результат
декомпозиции задачи профессиональной
деятельности , является условием и способом
решения этой задачи;
Методические рекомендации к разработке
ФГОС с учетом ПС
Установление соответствий используемых терминов и понятий:
Таблица 1
• Трудовые действия ПС - следует рассматривать во ФГОС как
«владения»
ПС:
ФГОС:
•
Трудовое действие - составной элемент
трудовой функции; результат декомпозиции
трудовой функции, деятельность
владение – определитель одного из
результатов обучения, применяется к методам,
технологиям, опыту, навыкам…
Может быть соотнесено
опосредованно (владение способом
как условие деятельности) , но не
прямым соответствием
Пример: Трудовое действие «Проведение работы в составе педагогических, методических
советов, других форм методической работы» – владение чем?
Методические рекомендации к разработке
ФГОС с учетом ПС
Предложение А:
«…в профессиональных стандартах …конкретный вид
профессиональной деятельности … разбивается на составляющие –
обобщенные трудовые функции, которые разбиваются далее на
трудовые функции, далее определяются трудовые действия, и
соответственно, умения и знания, которые необходимы для
полноценной реализации трудовых действий, в конечном итоге,
обобщенных профессиональных действий . Таким образом проводится
последовательная декомпозиция обобщенных трудовых функций и
формируется функциональная карта вида профессиональной
деятельности. Такого же рода процедуру необходимо проводить и в
отношении образовательных компетенций, оформляя результаты в виде
паспорта компетенции».
Методические рекомендации к разработке
ФГОС с учетом ПС
Проблемы:
1) трудовые действия в ПС не выходят на уровень обобщенных
профессиональных действий; это не задача для конкретного
профессионального стандарта;
2) в отличие от
функций ПС, которые описываются всегда как
деятельность (и условия для нее), компетенция является сложным
интегративным объектом, описание которого не может быть
произведено путем простой декомпозиции, предполагает уровневость
в формировании и проявлении, содержит ценностные характеристики;
3) Предложенное ФГОС 3+ описание универсальных компетенций :
описывается не столько деятельность, сколько знаниевая область,
которой выпускник должен обладать (применение экономических,
правовых… знаний в профессиональной деятельности) – при
декомпозиции трудно выйти на уровень умений и опыта
Методические рекомендации к разработке
ФГОС с учетом ПС
Предложение Б:
«Для формирования перечня профессиональных компетенций необходимо:
• проанализировать трудовые функции по каждой обобщенной трудовой
функции;
• определить (сформулировать) компетенции, необходимые для реализации
трудовых функций» Пример:
Трудовые функции ПС «Педагог»
Проф. компетенции ФГОС «Педагогическое
образование»
Педагогическая деятельность по проектированию и
реализации образовательного процесса в образовательных
организациях дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования:
Общепедагогическая функция, обучение:
- готовность реализовывать образовательные программы по
предмету в соответствии с требованиями образовательных
стандартов (ПК-1); (покрывает и дублирует ПК-2, ПК-9)
- способность использовать современные методы и технологии
обучения и диагностики (ПК-2);
- способность проектировать образовательные программы (ПК-8);
- способность проектировать индивидуальные образовательные
маршруты обучающихся (ПК-9)
- общепедагогическая функция; обучение;
- воспитательная деятельность;
- развивающая деятельность.
Методические рекомендации к разработке
ФГОС с учетом ПС
Проблема:
Есть опасность требований однозначных соответствий и повторов
трудовых функций в формулировке компетенций, особенно для
таких направлений подготовки ВО, которые могут опираться на
множество ПС.
Кроме чисто методологической ошибки, потенциально это ведет к
огромным перечням слишком дробных «профессиональных
компетенций», пересекающихся в плане обобщенных умений и
искусственно поделенных по видам деятельности.
В приведенных примерах компетенций из ФГОС «Педагогическое образование» как
раз виден этот недочет: они сформулированы не столько как образовательные
результаты, сколько как профессиональные задачи педагога с прибавлением слова
«способность»; как следствие – мало измеримы и проверяемы в условиях ОП
Общие замечания:
• Предложенный подход может быть довольно успешно применен к
ФГОС СПО, где есть более-менее однозначное соответствие
направления подготовки и профессии,
• но на уровне высшего образования сильно сузит поле возможностей
и выбора выпускников через установление прямых связей будущей
профессиональной деятельности с конкретными профессиями.
• В некоторых случаях с ФГОС для «широких» бакалаврских программ,
где нет однозначного соответствия профессии, как в случае с
проанализированной парой ФГОС «Социальная работа»- ПС
«Социальный работник», такой подход будет реализовать
невозможно.
• В силу консервативности системы образования при предложенном
подходе ФГОС всегда будут в догоняющей позиции по отношению к
ПС, но не смогут учитывать потребности формирующихся рынков
труда, на которые будут выходить выпускники.
Общие замечания:
• Предлагаемый подход не учитывает опыта работы с описанием
компетенций в рамках Дублинских дескрипторов (проект TUNING),
требований к характеру образовательных результатов общей рамки
квалификаций
• Понимание состава компетенций только как совокупности конкретных
ЗУН («знаний, умений, владений») разрушает их комплексный
характер, опять «завязывает» компетенцию на конкретные ресурсы,
отодвигая деятельностный, результативный характер на второй план
по сравнению с предметным содержанием – возврат к прежней
линейной ЗУН-парадигме («ввод, повторение, закрепление,
развитие…»)
См., например, рекомендации по определению требований к планируемым результатам
обучения по каждой дисциплине (модулю) и практике (все 3 этапа декомпозиции)
Рекомендации к составлению профиля формирования компетенций демонстрируют
иллюзию, что в компетенции входят только предметные умения и знания, которые
непосредственно связаны с дисциплинами (модулями).
Возможные последствия:
• ФГОС ВО как норма качества перестанет описывать общие требования
к множеству образовательных программ данного уровня и
направления подготовки/специальности. Уменьшится возможность
вариативности и индивидуализации образовательной траектории
• Осуществление перехода в рамках одного уровня образования с
направления на направление («с ФГОСа на ФГОС»)
будет сильно
затруднено, т.к. нельзя будет установить общее поле видов
деятельности, к которым готовятся выпускники разных направлений.
• Оценка комплексных образовательных результатов (компетенций)
будет сведена к оценке их составляющих, ибо выполнение трудовых
функций нельзя проверить вне профессиональной деятельности и в
рамках ЗУН-парадигмы
При этом:
Проект Методических рекомендаций для разработки ОППО лишен
большинства указанных недостатков:
• Более системный,
• Более технологичный,
• Более «современный» – учитывает необходимые ограничения и
условия (например:
Оценивание
компетенций,
составляющих
вид
деятельности,
подразумевает
констатацию готовности обучающихся применять знания и умения, осуществлять
необходимые действия на рабочем месте, которые ведут к получению определенного
результата (продукта) деятельности или являются содержательным наполнением
процесса трудовой (профессиональной) деятельности. Важно провести интегральную,
комплексную оценку компетенций, а не отдельных умений и знаний их составляющих.)
Предложения:
• Пересмотреть Методические рекомендации по разработке ФГОС с
учетом особенностей именно высшего образования (в т.ч.
аспирантуры как одного из его уровней)
• Вместо замены видов профессиональной
деятельности ФГОС
обобщенными трудовыми функциями из ПС провести разработку
матрицы соответствий видов деятельности, используемых во ФГОС, и
конкретных видов профессиональной деятельности по ОКВЭД и
обобщенных трудовых функций, используемых в ПС
• Для выстраивания общей рамки образовательных результатов
(компетенций)
разделить профессиональные компетенции СПО
(очень близкие по сути к трудовым функциям ПС) и профессиональные
компетенции ВО как профессионально-прикладные (СПО, ДПО) и
более обобщенные профессиональные (ВО)
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ