Статус школьных Уполномоченных по защите прав участников образовательных отношений

Статус школьных Уполномоченных по
защите прав участников
образовательных отношений
9 апреля 2015 г., вебинар «Деятельность школьных
Уполномоченных по защите прав участников образовательных
отношений: содержание, формы, проблемы, перспективы»
Е.Г.Пригодич, руководитель Центра воспитания и гражданского образования КК
ИПКиППРО
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ
УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В
НАЗВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (проект)
Основные используемые понятия:
• Уклад школьной жизни – система общественных отношений между всеми
участниками образовательных отношений, определяющаяся порядком
жизнедеятельности образовательного учреждения, связывающая воедино
познавательные, ценностные, регулятивные смыслы. Основной аспект
уклада школьной жизни – ценностно-мотивационный, разделение
ценностей членами организации.
• Уполномоченный по защите прав участников образовательных
отношений – школьный омбудсмен. О́мбудсмен (от древнескандинавского
umboð «полномочие», «поручение») — гражданское или должностное
лицо, на которое возлагаются функции контроля соблюдения
справедливости и интересов граждан в деятельности органов власти и
должностных лиц.
• Участники образовательных отношений - участники образовательных
отношений - обучающиеся, родители (законные представители)
несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их
представители,
организации,
осуществляющие
образовательную
деятельность (п.31 ст.2 ФЗ №273 «Об образовании в Российской
Федерации»)
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ
УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В НАЗВАНИЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (проект) Общие положения
Уполномоченный … избирается в целях усиления гарантий защиты прав и
достоинства участников образовательных отношений и восстановления
нарушенных прав. Уполномоченный содействует исполнению Конвенции
ООН о правах ребенка, Конституции России, ФЗ №124 РФ "Об основных
гарантиях прав ребенка в РФ" от 24.07.1998г., ФЗ №273 «Об образовании в
РФ», Указа Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной
стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы",
демократизации школьного уклада, норм и правил школьной жизни и
развитию правового образования участников образовательных отношений.
В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конвенцией ООН о
правах ребенка, Конституцией РФ, Уставом и Правилами школьной жизни
…. Деятельность Уполномоченного не противоречит функциональным
обязанностям иных школьных органов, не отменяет их не влечет их
пересмотра.
Уполномоченным может быть только совершеннолетний участник
образовательных отношений. Представитель администрации не может
быть избран Уполномоченным.
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ
УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В НАЗВАНИЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (проект) Общие положения
Уполномоченный избирается на два года, на конференции представителей
участников образов. отношений (ученики 7 – 11 классов, учителя,
родители) путем тайного голосования простым большинством голосов.
При вступлении в должность Уполномоченный публично приносит обещание:
«Клянусь защищать права и достоинства учащихся, родителей и педагогов
…, добросовестно исполнять свои обязанности, быть беспристрастным и
принципиальным, руководствоваться Конвенцией ООН о правах ребенка,
Конституцией РФ, Уставом и Правилами школьной жизни (наименование
образ. организации)».
Уполномоченный может быть досрочно освобожден от обязанностей в случае
подачи личного заявления о сложении полномочий, увольнении из
учреждения или иных причин.
Статус Уполномоченного
Уполномоченный работает на общественных началах, при осуществлении своих
функциональных обязанностей независим и неподотчетен школьным органам
и должностным лицам.
Приоритетным направлением в деятельности Уполномоченного является защита
прав несовершеннолетних участников образовательных отношений.
Уполномоченный рассматривает только жалобы участников образовательных
отношений. Не подлежат рассмотрению жалобы по вопросам, связанным с
оплатой труда и поощрением членов трудового коллектива; на
дисциплинарные взыскания; на несогласие с выставленными оценками; на
организацию учебного процесса (распределение учебной нагрузки среди
учителей и ее изменение в течение учебного года, распределение кабинетов,
классного руководства); на действие и решения государственных и муниц.
органов образования.
Жалоба Уп-му подается не позднее истечения 2-х недель со дня нарушения прав
заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.
Жалоба может подаваться как в письменной, так в устной форме. Уп-й
действует в пределах прав и обязанностей, установленных настоящим
Положением. Он не принимает решений, отнесенных к компетенциям
должностных лиц.
Статус Уполномоченного
Получив жалобу, Уполномоченный имеет право: рекомендовать меры,
которые могут быть приняты для защиты прав и достоинства участников
образовательного процесса; ходатайствовать перед администрацией
образовательного
учреждения
о
проведении
дисциплинарного
расследования деятельности участников образовательного процесса,
нарушающих и ущемляющих права других; обратиться за содействием и
помощью в уполномоченные гос. органы; провести переговоры между
сторонами конфликта, отказывать в принятии жалобы, аргументируя отказ.
В случае необходимости Уполномоченный имеет право на направление
жалобы в адрес Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском
крае.
Уполномоченный вправе заняться проблемой по собственной инициативе при
наличии информации о грубых нарушениях прав участников
образовательных отношений, не способных самостоятельно отстаивать
свои интересы.
При установлении факта грубого нарушения правил школьной жизни либо
унижения достоинства участников образовательных отношений Уп-й
вправе ставить перед руководителем о служебном расследовании,
привлечении нарушителя (нарушителей) к дисц. ответственности.
Статус Уполномоченного
В целях выполнения своих функций Уполномоченный вправе:
организовывать правовое просвещение участников образовательных
отношений;
принимать участие в заседаниях Управляющего совета …, представлять
актуальную информацию по своей деятельности, вносить предложения о
внесении вопросов по проблематике защиты прав участников
образовательных отношений в повестку работы Совета и планы работы …;
посещать уроки, родительские собрания, заседания Совета …, педагогические
советы и совещания при директоре;
получать объяснения по вопросам, подлежащим выяснению, ото всех
участников образовательных отношений;
проводить самостоятельно или совместно со школьными органами, директором
школы проверку фактов нарушения прав участников образовательных
отношений;
формировать Совет (Клуб, Центр и т.п.) со своими помощниками таким
образом, что были представлены все участники образовательных
отношений. Помощники Уполномоченного осуществляет свою деятельность
на общественных началах.
Статус Уполномоченного
При установлении факта грубого нарушения правил школьной жизни либо унижения
достоинства участников образовательных отношений Уполномоченный вправе
ставить перед руководителем НАЗВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ вопрос
о служебном расследовании, привлечении нарушителя (нарушителей) к
дисциплинарной ответственности.
По результатам изучения и обобщения информации о нарушении Правил школьной
жизни Уполномоченный вправе представлять Управляющему совету НАЗВАНИЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, педагогическому совету и администрации своё
мнение, аргументы и предложения как общего характера, так и по конкретным
вопросам, затрагивающим права и достоинство участников образовательного
процесса.
По окончании учебного года Уполномоченный представляет Управляющему совету
НАЗВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, педагогическому совету и доклад о
своей деятельности с выводами и рекомендациями.
Уполномоченный обязан соблюдать принцип конфиденциальности, не разглашать
ставшие ему известными в процессе выяснения сведения без согласия заявителя.
Обязанности администрации НАЗВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Администрации НАЗВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ оказывает
Уполномоченному всемерное содействие, предоставляет запрошенные материалы и
документы, иные сведения, необходимые ему для осуществления деятельности и
понимания мотивов принятых решений.
Администрация НАЗВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ не вправе вмешиваться и
препятствовать деятельности Уполномоченного с целью повлиять на его решение в
интересах отдельного лица.
Администрация НАЗВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ поощряет деятельность
Уполномоченного материально и морально.
IV. Заключительные положения
Деятельность Уполномоченного финансируется из средств НАЗВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ. Смета расходов представляется директору НАЗВАНИЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ и утверждается им.
Повышение квалификации, профессионального развития Уполномоченных осуществляется
под патронажем Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае совместно
с Министерством образования и науки Красноярского края.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГИМНАЗИЯ № 7»
660123, г. Красноярск, пр. им. газеты «Красноярский рабочий», дом 38
тел.: 2643530, 2644151
E-mail: gim7krs@mail.ru
Внедрение в практику Школьной
службы примирения МБОУ
Гимназия № 7 медиативной
процедуры «Круги сообществ»
Проект
«Уклад школьной жизни»
МБОУ СОШ № 94 Г. Красноярск
Трунова О.Н. заместитель директора по ВР,
Томашевская Ю.В. педагог-психолог,
Черняк И.В. уполномоченный по правам участников ОП
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
средняя общеобразовательная
школа №15 г. Канска
Введение медиативных
технологий в деятельность
клуба «Подросток»
Выполнила:
Красюк Н.В.,
руководитель проекта
Правовая газета МБДОУ
«Я и мои права»
Выполнили:
Сиромская Л.И.
старший воспитатель МБДОУ № 169
Коняхина Ж.А.
старший воспитатель МБДОУ № 224
Амбросемова Ю.В.
педагог – психолог МБДОУ № 320
Александрова Е.В.
воспитатель МБДОУ № 265
Кировского района г. Красноярска
2012г.
Канская коррекционная школа-интернат VIII вида
Роль воспитывающей среды
Канской коррекционной школы-интерната VIII вида
в принятии детьми с ОВЗ ценностей медиативной
культуры и овладении её основами
Рыболовская Н.А., заместитель директора
по воспитательной работе
Киселева М.Ю. – социальный педагог МБОУ СОШ № 19 г.Канска
Валова Е.Н. – социальный педагог МБОУ СОШ № 18 г.Канска
Полоненко С.В. – социальный педагог МБОУ СОШ № 5 г.Канска
Развитие института уполномоченных по
защите прав участников
образовательного процесса
Выполнили:
Михайленко Е.А. МБОУ «Гимназия №7» г.Норильск
Тавдиряков Е.А. МБОУ «СОШ №17» г.Норильск
Проект
Клуба
«Мир наших прав»
Разработчики:
Логинова Н.М. - МКОУ ООШ № 17
молодцова И.В. – МБОУ ООШ № 3
Дорофеева .Т.В. – МКОУ ООШ № 22
ДЕНИСЕНКО Е.В. – МБОУ СОШ № 7
Юханова О.И. – МБОУ «Гимназия № 1»
ВОРОБЬЕВА л.т. – мбоу «Красномаяковская СОШ»
Социально-образовательный проект
«СЕМЬЯ – РЕБЕНОК – ШКОЛА»
Составила: Узунова Наталья
Александровна – социальный педагог
МКОУ «Павловская СОШ»
Сухобузимского района
СОЗДАНИЕ
МЕЖШКОЛЬНОГО СЕМЕЙНОГО
КЛУБА
«ДРУЖНАЯ СЕМЬЯ»
Бутолина О.М. социальный педагог КГБОУ КШИ «КМКК»
Велигжанина С.В. социальный педагог МБОУ гимназия №4
Грабовская Т.Г. социальный педагог МБОУ СОШ №11
Клячина Н.А. Уполномоченный по защите прав участников
образовательного процесса МБОУ СОШ №2
Петров М.С. социальный педагог МБОУ СОШ №2
Межшкольное сообщество
социальных педагогов - медиаторов
«Аврора»
МБОУ «СОШ № 18» Воинова Т.В.
МБОУ «СОШ № 29» Кадяева Л.С.
МБОУ «СОШ № 32» Рубан М.Л.
МБОУ «Лицей № 3» Постнова М.С.
МБОУ «СОШ № 8» Айтмухамбетова Р.А.
Проект
«Внедрение медиативных технологий и
их элементов в социальнопедагогический процесс посредством
создания службы медиации в
образовательных учреждениях района
кайеркан»
Город Норильск
УЧАСТНИКИ - ОУ:
МБОУ «СОШ № 37», МБОУ«СОШ № 40», МБОУ«ЦО № 3»,
МБОУ «ГИМНАЗИЯ № 11», МБОУ ДОД «ЦВР (Н)»
ВНЕДРЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТНЫХ
МЕТОДИК ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ В
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
Бурносенко А.А. – социальный педагог, МКОУ ООШ №20
Попова О.Н. – социальный педагог,
КГКОУ «Канский детский дом им. Ю.А. Гагарина»
Смарыгина О.С. –помощник начальника колонии по
соблюдению прав человека в УИСС
Календарь в гражданско-правовом
просвещении
Международные дни:
1 июня – День защиты детей
16 ноября – День Толерантности
20 ноября – День прав ребенка
10 декабря – День Прав Человека
В общероссийском календаре частью этого
периода является 4 ноября – День согласия и
примирения и 12 декабря – день Конституции
России