Грантовая поддержка проектов сельских сообществ

«Золотая осень 2012»
Грантовая поддержка проектов
сельских сообществ
13 октября, г. Москва
Л.А.Овчинцева,
ВИАПИ им. А.А.Никонова
Зарубежный опыт
Поддержка инициатив населения –
важный инструмент сельского развития
 Канада: сельский секретариат :
выявление и поддержка инициатив
сельских сообществ
 ЕС – направление ЕАП LEADER
LEADER= liaison entre actions de
développement de l´économie rurale
= скоординированные действия, направленные
на развитие сельской экономики (франц.)
Действует с 1991 г.
LEADER- часть единой аграрной
политики стран-членов ЕС
На 2007-2013 общеевропейские направления
- Поддержка конкурентоспособности
- Охрана окружающей среды и управление земельными
ресурсами
- Диверсификация сельской экономики и повышение качества
жизни на селе
- Финансирование осуществляется из Европейского
сельскохозяйственного фонда развития сельских территорий
ELER объем поддержки - 31,5 млн. евро
Принципы программы
Помочь сельским сообществам влиться в общий поток развития
Поддержать инициативы , исходящие от самих сельских
жителей
Проекты должны быть инновационными
Трансграничные проекты (территория проекта не должна
полностью совпадать с административными границами)
Мероприятия проекта должны затрагивать всех, кто живет на
этой территории
В проекте должен содержаться позитивный импульс развития
Задачи 2007-2013 г. в рамках
программы
 Использование новых технологий и ноу-хау для
повышения конкурентоспособности товаров и услуг
 Повышение качества жизни
 Повышение ценности региональных продуктов
 Валоризация природного и культурного потенциала
сельских территорий
В земле Баден-Вюртемберг как в субъекте
федерации (ФРГ) есть соответствующий ОАП
документ «Мероприятия и план развития
сельских территорий земли БаденВюртемберг на 2007-2013 гг»
Поддерживаются следующие направления:
•
•
•
•
Сохранение природы
Сохранение культурного наследия
Смягчение негативных демографических тенденций
Ограничение интенсивного землепользования,
наносящего вред окружающей среде
Механизм подачи заявки на
участие в проекте
 Проект инициируют местные лидеры, объединённые в
рабочую группу
 Подготовить заявку на финансирование помогают составить
специалисты подразделения министерства сельского
хозяйства или некоммерческой организации
 Проект проверяется на соответствие региональной стратегии
развития
 Координацию проектной деятельности осуществляет
подразделение регионального министерства сельского
хозяйства (сопровождение подготовки проекта от проектной
идеи до получения финансирования, они же проводят
обучение)
Заявка включает












A)
B)
C)
D)
E)
F)
G)
H)
I)
J)
K)
L)
описание территории проекта
характеристику рабочей группы и квалификации её членов
организацию офиса проекта
программу действий по выработке проекта и её участники
анализ исходной ситуации
анализ сильных и слабых моментов
цели и задачи проекта, стратегии их осуществления
перечень мероприятий проекта
трансграничный и международный аспект
мониторинг и оценка
работа с общественностью
примерная смета проекта
Размеры софинансирования




Софинансирование от ЕС в целом составляет 55%
Коммунальные проекты получают софинансирование 45%
Частные проекты – 20-25%
Проекты, признанные особо важными, могут получить
софинансирование до 75%
Сельский гостевой дом семьи
Hirsch
 Сеновал
 Гостевые комнаты на 8 мест
 Весной и осенью обед со своего стола
Дунайский календарь – информационная
система для туристов




http://www.donaukalender.de/
Карты очень подробные * Адреса гостиниц
Точки питания
* Веломаршруты
Календарь культурных событий * Полезные ссылки
Мультимедийный туристический навигатор по
Шварцвальду (карманный проводник)
 Поддержана частная инициатива по
разработке ПО, базы данных для
навигатора
Сеть сельских археологических
музеев
 Информационная система
 Сайты http://www.archaeopark-federsee.de/index.htm
Международный проект по созданию двух
музеев наскальной живописи на местах
древнейших стоянок человека во Франции и
Германии
Дом ремёсел в Бернау
*Общественное здание в центре
деревни как выставочный зал и
место для проведения мастерклассов и выставок-продаж
изделий ремесленников
* Современная архитектура из
местной древесины
«Остальбская баранина»
*Сохранена традиционная отрасль как
источник дохода
*Сохранена местная порода скота
*Сохраняется культурный ландшафт
*Разработан товарный знак
*Реклама сети ресторанов, где можно
попробовать традиционные блюда из
баранины
Отчественный опыт
Алтайский край
Грант губернатора края
2011 г. 14 проектов на 14,9 млн руб.
Тематика проектов:
семейная ферма,
сельское предпринимательство,
женское предпринимательство, частный
детский сад,
частное спортивное сооружение, новая
энергия,
чистый муниципалитет.
С 2012 г. экскурсионный туристический
объект,
частная стоматологическая клиника на
селе,
текстиль Алтая
«Экскурсионный туристический объект»
В рамках направления поддержаны проекты:
 Создание музея меда
 Создание русской избы
 Создание музея сыра
 Создание парков аттракционов
 Создание музея молока
«Частная стоматологическая практика на селе»
В рамках направления поддержаны
проекты:
 Открытие частных
стоматологических кабинетов
Архангельская
область
Гранты ТОСам с 2001 г.
В 2012 г. запланировано 11 млн руб.
Два конкурса: поддержка инициатив
ТОС и поощрение активистов ТОС
40% - областной бюджет
30% - муниципальный бюджет
30% привлеченные средства
Проекты: возрождение ремесел,
создание культурных центров
деревень, краеведение, историкопатриотические мероприятия,
здоровье населения и т.д.
http://www.tos29.ru
Пермский край: фонд
поддержки
социальных
инициатив
«Содействие»
Работает в 5 сельских районах.
Ежегодно проводятся конкурсы
Номинации 2012 г
Живая вода
Сельская улочка
Спортивное село
Сельский парк
Поддержано более 100 проектов на
4 млн. руб.
Выводы
 Необходимы структуры поддержки инициатив
местных сообществ
 На региональном и особенно местном уровне легче
обеспечить межведомственную координацию и
диверсификацию видов проектов