система независимой оценки качества подготовки кадров
advertisement
Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области СИСТЕМА НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ КАДРОВ: ОПЫТ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Савина Наталья Михайловна, директор Регионального агентства развития квалификаций Белгородской области СОЗДАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО СЕГМЕНТА СИСТЕМЫ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ПРИНЦИПЫ: приоритет внешней независимой оценки над внутренней; открытость информации о механизмах и результатах независимой оценки; прозрачность процедур и результатов, нормативный характер формирования и развития системы; функциональное единство на различных уровнях при возможном разнообразии организационно–технических решений; применение научно обоснованного, стандартизированного и технологичного инструментария независимой оценки; профилактика монополизации независимой оценки качества; системно-целевая направленность формирования информационных ресурсов на всех уровнях. ЗАДАЧИ: разработка модели регионального сегмента системы независимой оценки; формирование инфраструктуры региональной системы; формирование организационно-методической базы для оценки квалификаций выпускников и иных категорий граждан; формирование организационно-методической базы для проведения профессионально-общественной аккредитации программ; организация подготовки экспертов; осуществление мониторинга качества подготовки кадров и обеспечение учёта результатов независимой оценки. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ КАДРОВ Отраслевые советы работодателей Белгородской области Добровольные региональные объединения работодателей Предприятия/организации-работодатели Управление профессионального образования и науки Образовательные организации, осуществляющие подготовку кадров для регионального рынка труда Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области Региональное агентство развития квалификаций Центры оценки квалификаций Экспертные группы/ организации Реализация форм независимой оценки качества подготовки кадров: Независимая оценка квалификаций Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ УЧАСТИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ РЕГИОНА В НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ОБЪЕДИНЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СОВЕТЫ РАБОТОДАТЕЛЕЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОТРАСЛЯМ Машиностроение, энергетика и химическая промышленность Союз промышленников и предпринимателей Белгородской области Добыча полезных ископаемых и металлургия Сфера услуг, пищевая и лёгкая промышленность Ассоциация машиностроителей Белгородской области Сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность Ассоциация «Ремесленная палата Белгородской области» Некоммерческое партнёрство Саморегулируемая организация «Строители Белгородской области» Гильдия парикмахеров Белгородской области другие Жилищно-коммунальное хозяйство Строительство Транспорт Социальная сфера РЕГИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ КВАЛИФИКАЦИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Сформированы 24 экспертно-методические группы (61 разработчик) ! Разработано 24 оценочных средства, проведена их экспертиза (27 экспертов) Функционируют 12 центров оценки квалификаций Региональные центры оценки квалификаций, созданные на базе профессиональных образовательных организаций, функционируют как экзаменационные центры. В настоящее время на региональном уровне проводится независимая оценка квалификаций по 21 рабочей профессии. Педагогические работники не участвуют в оценке квалификаций – в составы квалификационных комиссий входят только специалисты организаций-работодателей Белгородской области. Ежегодное формирование перечня профессий/ специальностей Разработка/ корректировка и экспертиза оценочных средств Формирование квалификационных/ апелляционных комиссий Оценка качества подготовки кадров посредством независимой оценки квалификаций Проведение комплекса подготовительных мероприятий СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ УЧАСТИЯ В ПРОВЕДЕНИИ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИЙ ВЫПУСКНИКОВ ПОО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ПЕРИОД 2014-2015 ГОДОВ ПРОФЕССИЙ КОМИССИЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕГИОНА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ТЕХНИКУМОВ И КОЛЛЕДЖЕЙ 21 133 103 205 28 УЧЕБНЫХ ГРУПП ВЫПУСКНИКОВ 215 3592 СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ РЕЗУЛЬТАТОВ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИЙ ВЫПУСКНИКОВ ПОО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2014 ГОД И 2015 ГОД Период Кол-во участников Кол-во сдавших Определён 3 разряд Определён 4 разряд Разряд не определён чел. % чел. % чел. % чел. % чел. % 2014 год 1827 32,3 1705 93,3 1026 56,2 679 37,2 122 6,7 2015 год 1765 50,2 1624 92 1038 58,8 586 33,2 141 8 МЕРОПРИЯТИЯ ПОДДЕРЖКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ОБЩЕСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ С учётом базовых принципов НСПК разработана региональная система критериев, показателей и соответствующих им пороговых значений профессионально-общественной аккредитации образовательных программ С учётом базовых принципов НСПК разработано 12 региональных нормативных и локальных актов, унифицированных форм документов, диагностических материалов, обеспечивающих проведение профессионально-общественной аккредитации В соответствии с ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Региональное объединение работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Белгородской области» уполномочил РАРК проводить профессионально-общественную аккредитацию в Белгородской области В работе 11 заявок на проведение профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ АНАЛИЗ, УЧЁТ И ПРИЗНАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ КАДРОВ Отчёты и анализы Учёт результатов Поручения Обращения и благодарности Адрес сайта агентства: www.rark31.ru Опыт агентства представлен на странице: http://rark31.ru/about/materialy-opyta-agentstva ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ СТОРОНЫ МОДЕЛИ НОК БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Создана организационная структура региональной системы независимой оценки качества (далее - НОК) подготовки кадров Разработана региональная нормативная основа и обеспечена материально-техническая база проведения НОК Работодателями региона осуществляется признание результатов НОК подготовки кадров Функционирует система мониторинга качества подготовки кадров, организован процесс учёта результатов НОК Производится информирование общественности о результатах НОК в средствах массовой информации Создана база поддержки развития национальной системы профессиональных квалификаций на региональном уровне УЧАСТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ КАДРОВ В РАЗВИТИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КВАЛИФИКАЦИЙ ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НСПК/СОВЕТОВ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ, МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РФ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ • ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ, ОБУЧАЮЩИХ И ЭКСПЕРТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ • ПОДДЕРЖКА ВНЕДРЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ • ПОДДЕРЖКА СОЗДАНИЯ ОТРАСЛЕВЫХ ЦЕНТРОВ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИЙ ПРИ СОВЕТАХ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ • ФОРМИРОВАНИЕ ЭКСПЕРТНОГО СООБЩЕСТВА • ПОДДЕРЖКА РАЗРАБОТКИ, АПРОБАЦИИ/ВНЕДРЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ И ДРУГОЕ ПОДДЕРЖКА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ КАДРОВ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ • ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ, НОРМАТИВНОЙ, ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ • ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧАСТИЯ В РАЗРАБОТКЕ/ОБСУЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РФ • ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧЁТА СФОРМИРОВАННОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЫТА ПРИ СОЗДАНИИ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР И РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИЙ ПО ОТРАСЛЯМ • ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИНФОРМАЦИОННЫМ РЕСУРСАМ И РЕЕСТРАМ МЕТОДЫ СНИЖЕНИЯ РИСКОВ ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ •МОНОПОЛИЗАЦИЯ УСЛУГ ПО ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА •НЕДОСТУПНОСТЬ УСЛУГ ПО ОЦЕНКЕ КВАЛИФИКАЦИЙ •НЕДОСТУПНОСТЬ УСЛУГ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНООБЩЕСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ •ОТСУТСТВИЕ ЕДИНСТВА ЦЕЛЕЙ И МЕХАНИЗМОВ • НЕПРИЗНАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ •ФОРМАЛЬНОСТЬ ОЦЕНКИ •НЕДОСТУПНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОЦЕНКИ •ОТСУТСТВИЕ УЧЁТА РЕЗУЛЬТАТОВ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ И ДРУГИЕ ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ КАДРОВ о (на примере Белгородской области) Савина Наталья Михайловна, директор Регионального агентства развития квалификаций Белгородской области
