2. Цели и задачи муниципальной Программы
advertisement
Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 1 Газета официальных документов и сообщений Собрания представителей и Администрации Белинского района Пензенской области Выходит с 23 марта 2007 г. 11 ноября 2013 г. № 208 ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ СОБРАНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА Кадастровым инженером индивидуальным предпринимателем Балябиным Алексеем Васильевичем, (фамилия, имя, отчество, , 442430, Пензенская область, р.п.Шемышейка, ул.Новая,81, e-mail lexbal@yandex.ru, тел. 89273922938, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности, расположенных на территории с. Кевдо-Вершина, Белинского района, Пензенской области и занятых надземными объектами линейного газопровода (адрес или местоположение земельного участка) выполняются кадастровые работы по образования местоположения границы земельного участка. Заказчиком кадастровых работ является Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение», (фамилия, инициалы физического лица или наименование юридического лица 190000,г.Санкт-Петербург, Конногвардейский бульвар, дом 17, лит.А, тел.+79270946403 его почтовый адрес и контактный телефон) Собрание заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границы состоится по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. Захарова, 20 (3 этаж, кабинет №301). 11.12.2013 г. в 09 часов 00 минут. С проектом межевого плана земельного участка можно ознакомиться по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. Захарова, 20 (3 этаж, кабинет №301). Возражения по проекту межевого плана и требования о проведении согласования местоположения границ земельных участков на местности принимаются с 11.11.2013 г. по 11.12.2013 г. по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. Захарова, 20 (3 этаж, кабинет №301). Смежные земельные участки, с правообладателями которых требуется согласовать местоположение границ земельных участков расположенные в границах кадастровых кварталов: 58:04:0090101, 58:04:0090101:203 Пензенская область, Белинский район, с. Кевдо-Вершина, ул. Бочкаревка, дом 3 и иных смежных земельных участков, граничащих с надземными объектами линейного газопровода (кадастровые номера, адреса или местоположение земельных участков) При проведении согласования местоположения границ при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, а также документы о правах на земельный участок АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 октября 2013 г. г. Белинский № 1049 О внесении изменений в постановление администрации Белинского района Пензенской области от 22.06.2012 № 419 «Об утверждении порядка и сроков составления проекта бюджета муниципального образования Белинский район Пензенской области» В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с последующими изменениями), Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Белинский район», утвержденным решением Собра- Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 ния представителей Белинского района Пензенской области от 20.09.2007 № 82-11/2 (с последующими изменениями), Уставом Белинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет: 1. Внести в Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования Белинский район Пензенской области (далее- Порядок), утвержденный постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 22.06.2012 № 419 «Об утверждении порядка и сроков составления проекта бюджета муниципального образования Белинский район Пензенской области» (с последующими изменениями), следующие изменения: 1.1.Пункт 8 раздела III дополнить абзацем следующего содержания: «муниципальных программах Белинского района.». 1.2.Пункт 15 главы 2 раздела IV Порядка изложить в следующей редакции: «15.Исходными данными для расчета расходных обязательств проекта бюджета муниципального образования Белинский район на очередной финансовый год и плановый период являются: основные направления бюджетной и налоговой политики, одобренные администрацией района; прогнозируемые на очередной и плановый период объемы доходов бюджета муниципального образования Белинский район; направления развития отраслей экономики Белинского района; результаты инвентаризации бюджетной сети учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования Белинский район; муниципальные программы Белинского района; темпы роста фонда оплаты труда; темпы роста потребительских цен (индекс инфляции); величина прожиточного минимума; процентная ставка рефинансирования, установленная Центральным банком Российской Федерации; межбюджетные трансферты, подлежащие перечислению в бюджет муниципального образования Белинский район Пензенской области.». 1.3. Пункт 16 главы 2 раздела IV Порядка изложить в следующей редакции: «16.Расходная часть проекта бюджета муниципального образования Белинский район включает: 1) расходы на реализацию муниципальных программ; 2) расходы на реализацию непрограммных мероприятий; 3) расходы по обслуживанию муниципального долга Белинского района Пензенской области.». 1.4. В абзаце 4 подпункта 1) пункта 22 раздела V слова «1 сентября» заменить словами «1 октября». 2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области "Чембарские вести" и разместить на официальном сайте администрации Белинского района в сети «Интернет». 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления финансов администрации Белинского района Пензенской области. 2 Глава администрации В.Е. Чернышов ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06 ноября 2013 г. г. Белинский № 1074 Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020 годы» В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Белинского района Пензенской области, учитывая постановление администрации Белинского района Пензенской области от 30.09.2013 № 939 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Белинского района», Администрация Белинского района постановляет: 1.Утвердить муниципальную программу «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020 годы» (далее – Программа). 2. Признать утратившими силу постановления администрации Белинского района Пензенской области: - от 13.12.2012 № 1064 «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы Белинского района «Школьное молоко» на 2013-2015 годы»; - от 13.12.2012 № 1072 «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Реализация приоритетного национального проекта «Образование» в Белинском районе Пензенской области на 2013-2015 годы»; - от 17.12.2012 № 1086 «Об утверждении муниципальной программы взаимодействия учреждений образования Белинского района с родительской общественностью «Семья и школа» на 2013 год»; Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 3 - от 29.12.2012 № 1161 «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в Белинском районе Пензенской области» на 20132015 годы»; - от 22.03.2013 № 215 «О внесении изменений и дополнений в долгосрочную муниципальную целевую программу Белинского района «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в Белинском районе Пензенской области» на 2013-2015 годы; - от 29.04.2013 № 322 «О внесении изменений и дополнений в долгосрочную муниципальную целевую программу Белинского района «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в Белинском районе Пензенской области» на 2013-2015 годы. 3.Настоящее постановление разместить на официальном Интернет-сайте Администрации Белинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 4. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести». 5.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014. 6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации района. Глава администрации В.Е. Чернышов УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 06 ноября 2013 г. № 1074 ПАСПОРТ муниципальной программы «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020 годы» Наименование муниципальной Программы Ответственный исполнитель муниципальной Программы Соисполнители муниципальной Программы Подпрограммы Цели муниципальной Программы Задачи муниципальной Программы Целевые показатели муниципальной Программы «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020 годы» (далее - Программа) Отдел образования администрации Белинского района Учреждения образования Белинского района 1.«Реализация приоритетного национального проекта «Образование» в Белинском районе на 2014-2020 года». 2. «Школьное молоко». 3. «Развитие системы дошкольного образования Белинского района на 2014-2020 годы». 4. «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в Белинском районе на 2014-2020 годы». 5. «Обеспечение деятельности учреждений образования Белинского района на 2014-2020». 1.Повышение доступности качественного образования, соответствующего перспективам инновационного развития экономики, меняющимся запросам общества и каждого гражданина Белинского района. 2.Использование здоровьесберегающих технологий в практике работы с обучающимися с целью сохранения и укрепления здоровья детей и пропаганды здорового образа жизни. 1. Модернизация образовательных программ и технологий обучения, развитие инфраструктуры, организационно-правовых форм, обеспечивающих достижение современного качества учебных результатов, равную доступность качественных услуг дошкольного, общего образования, позитивную социализацию детей. 2. Развитие инфраструктуры оздоровления и отдыха детей, совершенствование механизмов и инструментов социальной поддержки детей, формирование здорового образа жизни. 3. Внедрение финансово-экономических механизмов, стимулирующих качество образовательных услуг и обеспечение деятельности учреждений образования. 4. Реализация эффективных механизмов выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи. - показатель численности несовершеннолетних в возрасте 6 - 17 лет (включительно), охваченных разными формами организованного отдыха, оздоровления (к общему числу детей в возрасте от 6 до 17 лет включительно (%); - количество участников конкурса лучших учителей от общего количества учителей района; - доля учащихся, имеющих успехи в спорте, учебе, научно-исследовательской деятельности от общего числа учащихся района; -отношение среднерайонного показателя качества знаний учащихся к среднему показателю по области; - соотношение уровня средней заработной платы работников учреждений образования Белинского района к средней заработной плате работников учреждений образования в Пензенской Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 области (общеобразовательные учреждения, дошкольные учреждения, дополнительное образование); - создание инфраструктуры поддержки раннего развития детей (от 0 до3-х лет) (доля оснащения групповых помещений предметной здоровьесберегающей средой: игровым материалом, спортивным инвентарем, компьютерным оборудованием ДОУ от общего количества групповых в ДОУ района); - развитие вариативных форм дошкольного образования (создание групп кратковременного пребывания от запланированных по годам); - показатель детей с уменьшением костных заболеваний по отношению к общему количеству детей в общеобразовательных учреждениях района; - показатель детей с уменьшением желудочно-кишечных заболеваний у детей, употребляющих молоко по отношению к общему количеству детей в общеобразовательных учреждениях района; - доля детей, участвующих в подпрограмме «Школьное молоко» от общего количества учащихся общеобразовательных учреждений района (улучшение структуры питания школьников 1-7-х классов), посредством включения молока в рацион питания. Программа реализуется с 2014-2020 годы Этапы и сроки реалиЭтапы Программы: зации муниципальной 2014-2015; Программы 2016-2018; 2019-2020. Объемы бюджетных Общий объем финансирования Программы – 1439547 тыс. рублей: 2014 год – 181964,3 тыс. руб.; ассигнований муници2015 год – 184810,2 тыс. руб.; пальной Программы 2016 год - 194778,2 тыс. руб.; 2017 год – 205090,4 тыс. руб.; 2018 год – 215539,5 тыс. руб.; 2019 год –223876,7 тыс. руб.; 2020 год – 233488,1 тыс. руб.; - из бюджета Пензенской области составляет 1012728 тыс. руб.: 2014 год – 128303,2 тыс. руб.; 2015 год – 130112,8 тыс. руб.; 2016 год - 137138,8 тыс. руб.; 2017 год –144407,1 тыс. руб.; 2018 год –151771,8 тыс. руб.; 2019 год –157121,7 тыс. руб.; 2020 год – 163873 тыс. руб.; - из бюджета Белинского района Пензенской области составляет 426983,1 тыс. руб.: 2014 год – 53661,11 тыс. руб.; 2015 год – 54697,41 тыс. руб.; 2016 год - 57650,45 тыс. руб.; 2017 год – 60705,28 тыс. руб.; 2018 год – 63801,28 тыс. руб.; 2019 год – 66799,02 тыс. руб.; 2020 год – 69669,12 тыс. руб. 4 1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы Муниципальная Программа разработана в соответствии с постановлением Администрации Белинского района Пензенской области от 30.09.2013 № 939 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Белинского района». Муниципальная Программа определяет цели, задачи и направления развития образования Белинского района, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. В условиях масштабных преобразований в социальной и экономической жизни муниципалитета к системе образования Белинского района предъявляются высокие требования: - обеспечение разнообразия и вариативности образовательных программ, способных повысить доступность и качество всех образовательных услуг; - достижение соответствия содержания и качества образовательных услуг запросам населения и муниципального рынка труда; - повышение эффективности управления системой образования, в том числе увеличение бюджетных расходов. В системе общего образования Белинского района функционирует 37 образовательных учреждений (18 общеобразовательных школ, 17 учреждений дошкольного образования, 13 групп кратковременного пребывания и 2 учреждения дополнительного образования). В них обучается и воспитывается 3934 человек. Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 5 Реализация муниципальной Программы позволит существенно укрепить сеть образовательных учреждений, внедрить новые организационные модели, а также образовательные технологии и программы, создать основы муниципальной системы оценки качества образования. Важным фактором развития образования стал приоритетный национальный проект «Образование», в рамках которого в 2006-2012 годах обеспечена поддержка лидеров инновационного развития системы образования - лучших педагогов, учреждений общего образования, поставки современного оборудования. Значительное место в совершенствовании профессионального мастерства учителя отводится развитию системы профессиональных конкурсов. Для повышения престижности профессии учителя, материальной и моральной поддержки педагогов в Белинском районе ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства: «Учитель года» и «Воспитатель года». Будущее России - за яркой, талантливой молодежью, способной к позитивным изменениям в обществе. В районе выстроена система работы по данному направлению. Победы педагогов, учащихся и воспитанников в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования, и реализация данного проекта в 2006-2012 годах в Белинском районе создали условия для возникновения институциональных изменений в системе образования: внедрение финансовоэкономических и организационно-управленческих механизмов стимулирования качества образования, реализация моделей развития сети образовательных учреждений, обеспечивающих доступность качественного образования независимо от места жительства, становление и развитие института общественного участия в управлении образованием. В связи с введением федеральных государственных образовательных стандартов в основное общее и среднее общее образование необходимо создание условий для успешной реализации мероприятий по их введению в образовательную практику, в том числе кадровые и финансовые. Для успешного введения ФГОС общего образования необходимо создать предпосылки для социализации обучающихся и реализации в сфере образования индивидуальных запросов не только со стороны обучающихся, но и со стороны семьи, общества и государства; определить необходимо направления реализации Программы с учетом территориальных особенностей образовательных учреждений. Современные требования к условиям предоставления общего образования предусматривают преемственность образования, обеспечение всем учащимся гарантий безопасности и сохранения здоровья. В рамках реализации «Концепции модернизации Российского образования» и Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273ФЗ от 29.12.2012 развивается вариативность сети дошкольных образовательных учреждений. В рамках модернизации системы дошкольного образования и с целью исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части достижения 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет в Белинском районе реализуется пилотный проект «Новое детство», предусматривающий развитие альтернативных инновационных форм организации дошкольного образования, открытия негосударственных организаций с целью создания благоприятных условий для воспитания и досуга дошкольников. Пришкольные лагеря с дневным пребыванием детей, выполняя важную функцию занятости детей в каникулярное время, не могут провести полноценное оздоровление детей. Остается еще значительное количество социально незащищенных категорий детей. Социально-экономическое положение многих семей не позволяет самостоятельно организовать их отдых и оздоровление. В связи с этим главными задачами совершенствования системы отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе летнего, являются: сохранение действующей сети детских загородных лагерей, повышение качества кадрового обеспечения, сохранение числа детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, реализация традиционных и поиск новых форм организации отдыха и оздоровления детей. Таким образом, несмотря на ряд позитивных сдвигов, произошедших в предшествующие годы в системе образования Белинского района, остаются проблемы, подлежащие решению с учетом новых требований к развитию образования, которые можно решать только комплексно, посредством реализации муниципальной целевой программы. 2. Цели и задачи муниципальной Программы Цель Программы - повышение доступности качественного образования, соответствующего перспективам инновационного развития экономики, меняющимся запросам общества и каждого гражданина Белинского района. Задачи Программы: 1. Модернизация образовательных программ и технологий обучения, развитие инфраструктуры, организационноправовых форм, обеспечивающих достижение современного качества учебных результатов, равную доступность качественных услуг дошкольного, общего образования, позитивную социализацию детей. 2. Развитие инфраструктуры оздоровления и отдыха детей, совершенствование механизмов и инструментов социальной поддержки детей, формирование здорового образа жизни. 3. Внедрение финансово-экономических механизмов, стимулирующих качество образовательных услуг и обеспечение деятельности учреждений образования. 4. Реализация эффективных механизмы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи. Перечень и количественные значения целевых показателей Программы носят открытый характер и предусматривают возможность корректировки в случаях их досрочного выполнения (потери актуальности), появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели Программы. Обоснование изменений количественных значений целевых показателей должно опираться на прогноз социально-экономического развития Белинского района. Для достижения цели и задач Программы имеется перечень целевых показателей в приложении № 1. 6 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 3. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы Муниципальная Программа направлена на выполнение программных мероприятий на период с 2014 по 2020 годы. 1 этап: 2014-2015 годы. На этом этапе основные мероприятия Программы будут направлены на создание условий для равного доступа гражданам к качественным образовательным услугам на всех уровнях образования. 2 этап: 2016 – 2018 годы. Второй этап реализации Программы ориентирован на полноценное использование созданных на первом этапе условий для обеспечения высокого уровня качества образования. 3 этап: 2019-2020 годы. На третьем этапе реализации Программы акцент будет сделан на развитие творческого потенциала педагогов и обучающихся, конкурентноспособных и востребованных на современном рынке труда, высокотехнологичной образовательной среды, значительного расширения спектра образовательных услуг, максимальная реализация права каждого ребенка на полноценный отдых и оздоровление, увеличение количества школьников на мотивацию здорового образа жизни, уменьшение количества школьников с заболеваниями желудочно-кишечного тракта. 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы Финансовое обеспечение реализации муниципальной Программы (Приложение № 2) осуществляется за счет средств бюджета Белинского района, бюджета Пензенской области, федерального бюджета Российской Федерации. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Белинского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования Программы составляет 1439547 тыс. рублей, из них: из бюджета Пензенской области – 1012728 тыс. рублей; из бюджета Белинского района – 426983,7 тыс. рублей. Перечень мероприятий муниципальной Программы приводится в приложении № 3 к настоящей программе. 5. Характеристика подпрограмм муниципальной программы 5.1.1. ПАСПОРТ подпрограммы 1 «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в Белинском районе на 2014-2020 годы» муниципальной программы «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020 годы» Наименование подпрограммы «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в Белинском районе на 2013-2015 годы» (далее - подпрограмма) Ответственный исполнитель подпрограммы Отдел образования администрации Белинского района Соисполнители подпрограммы Учреждения образования Белинского района Цели подпрограммы 1.Создание правовых, социально-экономических и организационных условий отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков. 2.Ообеспечение функционирования учреждений, задействованных в организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время. 3.Координация деятельности организаций, заинтересованных в создании условий для отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков через работу муниципальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время. 4. Совершенствование и развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Белинском районе. 5. Обеспечение в первоочередном порядке организации отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. 6. Пропаганда здорового образа жизни, развитие форм активного отдыха. 1.Совершенствование и укрепление материально-технической базы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха; 2. Создание условий для развития творческого потенциала детей и подростков в сфере художественной, научно-технической, туристско-краеведческой, гражданско-патриотической направленности. - сохранение количества детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления в каникулярное время от общего числа детей в районе; - максимальная реализация права каждого ребёнка на полноценный отдых и оздоровление в каникулярное время, в том числе детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в районе; - предупреждение и профилактика асоциального поведения детей и подростков и снижение Задачи подпрограммы Целевые показатели подпрограммы Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 7 социально негативных явлений среди несовершеннолетних; - показатель укрепления здоровья детей и подростков от общего числа детей в районе; - показатель развития творческого потенциала детей и подростков от общего числа детей, охваченных организованным отдыхом. Программа реализуется с 2014-2020 годы. Сроки и этапы реализаЭтапы реализации подпрограммы отсутствуют. ции подпрограммы Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) Общий объем необходимых финансовых средств для реализации подпрограммы в 20142020 года из бюджета Белинского района и бюджета Пензенской области В том числе: 2014 год – 3700,4 тыс. руб. 2015 год – 3700,4 тыс. руб. 2016 год – 3899,97тыс. руб. 2017 год - 4106,67 тыс. руб. 2018 год – 4316,12 тыс. руб. 2019 год – 4518,99 тыс. руб. 2020 год – 4706,69 тыс. руб. 5.1.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу Подпрограмма разработана в целях обеспечения детей и подростков организованными формами отдыха. В Белинском районе 2096 школьников, поэтому проблема отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время актуальна. Каникулы - наиболее благоприятный в жизни каждого школьника период для восстановления сил и здоровья, для творческого развития. Занятость детей и подростков поможет решить проблему роста правонарушений и преступлений несовершеннолетних. Одно из основных направлений политики в сфере каникулярной занятости - совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. В Белинском районе целенаправленно работает межведомственная комиссия, что позволило сформировать единые подходы к созданию комплекса условий для организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время является одной из наиболее приоритетных социальных проблем. Право детей на отдых всегда было неоспоримо, и государство стремилось всесторонне поддержать систему отдыха и оздоровления. В период современных социально-экономических преобразований отношение общества к этой проблеме стало еще более обостренным. В последние годы наблюдается тенденция ухудшения состояния здоровья детей. Постоянно растущее неблагоприятное влияние экономической ситуации, а также психоэмоциональной обстановки, стрессы, учебные перегрузки приводят к истощению и даже срыву адаптационных механизмов ребенка. В этих условиях очень важно развивать любые формы оздоровления детей. Организация каникулярного времени детей и подростков очень важная составляющая социального благополучия граждан. Задача муниципального образования - обеспечение необходимых условий для нормального содержательного отдыха детей, позволяющего организовать их свободное время. Необходимо использовать все возможности для укрепления здоровья детей, наполнить каникулярное время содержательной деятельностью, направленной на развитие интеллектуальных, творческих способностей детей, их социальную адаптацию. В вопросах занятости подростков, в организации отдыха и оздоровления детей сохраняется много проблем, которые требуют решения: - заболеваемость детей, в последние три года имеющая тенденцию к увеличению; - снижение жизненного уровня определенных категорий семей; - рост числа семей с асоциальным поведением родителей (дети из таких семей имеют отклонения в физическом, психическом и нравственном развитии); - увеличение количества многодетных, неполных и малообеспеченных семей, которые не имеют возможности организовать полноценное питание и оздоровление детей. На протяжении ряда лет увеличивается процент детей охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Приоритетными направлениями в организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Белинского района является решение следующих задач: - создание эффективной системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков; - развитие новых форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков; - организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. Социальная значимость проблем, связанных с организацией отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков обуславливает необходимость дальнейшего их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого подхода. Мероприятиями подпрограммы планируется охватить 90 процентов от числа детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет, проживающих на территории Белинского района Пензенской области. 5.1.3. Цели и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является совершенствование и развитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Реализация мероприятий направлена на решение следующих задач: Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 - совершенствование и укрепление материально-технической базы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха; -создание условий для развития творческого потенциала детей и подростков в сфере художественной, научнотехнической, туристско-краеведческой, гражданско-патриотической направленности. Целевые показатели реализации подпрограммы с разбивкой по годам представлены в таблице 1: Таблица 1 8 ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей подпрограммы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Белинском районе на 2014-2020 годы» № п/ п Наименование целевого показателя Единица измерения Значение целевых показателей 2014г. 2015г. 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. Подпрограмма «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в Белинском районе на 2014-2020 годы» 1. Сохранение количества детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления в каникулярное время от общего % 90% 91% 91% 92% 92% 93% 93% числа детей в районе. 2. Максимальная реализация права каждого ребенка на полноценный отдых и оздоровление в каникулярное время, в том числе детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуа% 90% 90% 90% 90% 90% 100% 100% ции в районе. 3. Предупреждение и профилактика асоциального поведения детей и подростков, снижение социально-негативных явлений среди несовершеннолетних. % 80% 80% 90% 90% 90% 90% 100% 4. Показатель развития творческого потенциала детей и под% 90% 90% 90% 90% 90% 100% 100% ростков от общего числа детей, охваченных организованным отдыхом. 5.1.4.Сроки реализации подпрограммы Сроки и этапы реализации подпрограммы 2014-2020 годы. 5.1.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем необходимых финансовых средств для реализации подпрограммы в 2014-2020 года из бюджета Белинского района и бюджета Пензенской области составляет 28949,24 тыс. рублей. 5.2.1. ПАСПОРТ подпрограммы 2 «Реализация приоритетного национального проекта «Образование» муниципальной программы «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020 годы» Наименование подпрограммы Ответственный исполнитель подпрограммы Соисполнители подпрограммы Цели подпрограммы Задачи подпрограммы Целевые показатели подпрограммы Сроки и этапы реализации подпрограммы Объем и источники финансирования подпрограммы Реализация приоритетного национального проекта «Образование» (далее - подпрограмма) Отдел образования администрации Белинского района Учреждения образования Белинского района 1.Обеспечение условий для реализации приоритетного национального проекта «Образование». 2. Доступность качественного общего образования. 3. Повышение профессионального роста педагогических работников. 4. Активизация познавательной деятельности учащихся. 1. Поддержка лучших учителей. 2.Поддержка инициативной, способной , талантливой молодежи. 3. Обеспечить общественное участие в управлении образованием. -доля участников конкурса лучших учителей от общего количества учителей района; -доля учащихся, имеющих успехи в спорте, учебе, научно-исследовательской деятельности от общего числа учащихся района; -отношение среднерайонного показателя качества знаний учащихся к среднему показателю по области. 2014 – 2020 годы Этапы реализации подпрограммы отсутствуют Бюджет Белинского района 2014год- 48,0 2015 год- 48,0 2016 год- 50,6 2017год- 53,3 2018 год- 56,0 2019 год- 58,6 2020 год - 61,1 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 9 ИТОГО: 375,6 5.2.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу Подпрограмма разработана в целях обеспечения всех учащихся общеобразовательных учреждений Белинского района доступным, качественным образованием, обеспечением условий для реализации приоритетного национального проекта «Образование». Повышение темпов экономического развития, структурные изменения экономики, вызванные переходом к инновационному темпу ее развития, приводит к возрастающей роли человеческого потенциала в социально-экономическом процессе. Ведущую роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, отводится образованию. Школьное образование сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса. Приоритетными направлениями в области школьного образования Белинского района является решение следующих задач: - рост профессионального мастерства педагогических работников; - привлечение педагогических работников к участию в конкурсах различного уровня с целью повышения их заработной платы; - поддержка талантливой и способной молодежи; - привлечение учащихся к активному участию в спорте, научно-исследовательской деятельности, мотивацию на получение глубоких знаний. Реализация приоритетного национального проекта «Образование» в 2006-2013 годах позволила повысить престиж образования среди учащихся средних школ; организовать обучение по индивидуальным учебным планам и программам; создать мощный стимул для внедрения образовательных инноваций в учреждениях всех типов. Одной из важных задач национального проекта является повышение уровня воспитывающего влияния школы на общество. Классный руководитель – центральная фигура, координатор и организатор всей воспитательной работы, которую ведут педагогические коллективы школ. На основе этого «стержня» и предстоит выстраивать обновленную систему работы с детьми. В рамках национального проекта педагогам, осуществляющим функции классного руководителя выплачивается с 1 января 2006 года ежемесячное поощрение в размере 1000 рублей. ( В городских школах 40 рублей за одного учащегося, в сельской школе – 71 руб. 43 коп). Дополнительное вознаграждение за классное руководство в районе получают – 168 педагогов. Проведенный мониторинг показал, что в районе деятельность классных руководителей приняла более личностно и практико-ориентированный характер. Перед началом текущего учебного года классными руководителями проведена большая работа по занятости школьников во внеурочное время в различных кружках, секциях, клубах. Ответственность классных руководителей, новые формы их работы с детьми стали причиной снижения подростковой преступности. В целях активизации деятельности классных коллективов, дальнейшего развития ученического самоуправления, формирования здорового образа жизни, активного участия обучающихся в социально-значимых делах района, привлечения внимания и участия родительской общественности в решении проблем воспитания подрастающего поколения, проводятся разнообразные внутришкольные и районные конкурсы, способствующие формированию устойчивой жизненной позиции подрастающего поколения. Одной из задач национального проекта «Образование» стимулирование общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы. Всего в конкурсе в 2006-2012 уч. году приняли участие 6 образовательных учреждений района. С целью поддержки лучших школ ведется целенаправленная работа с общеобразовательными учреждениями, активно внедряющими инновационные образовательные программы. Важнейшим условием формирования творчески активной личности современных школьников, способной к адаптации в изменяющихся социально-экономических и политических условиях и готовой к выполнению различных социальных ролей, выступает достаточно высокая степень развития творческой активности педагога. Именно поэтому в рамках национального проекта "Образование" актуальными являются вопросы о поиске путей и средств активизации профессионально личностного развития педагога, повышения его психолого-педагогической компетентности, выявления и поддержки его творческой инициативы, повышения его материального благосостояния, что является одним из направлений политики президента и партии «Единая Россия». В районе проводится целенаправленная поддержка лидеров – лучших учителей, от эффективности, работы которых во многом зависят реальные результаты проекта. Создана система стимулирования роста профессионализма педагогических работников, обобщения и распространения, успешных образцов инновационной практики. При подготовке к проведению конкурсов по отбору лучших школ и учителей в рамках Проекта значительно активизировалась работа в образовательных учреждениях по формированию органов государственного общественного управления. Заинтересованную, а не формальную работу членов общественных советов в управлении школой – их активное участие в разработке программ развития образовательных учреждений, содействие реализации поставленных задач. Широкое информирование общественности о подготовке, проведении и результатах конкурсов позволили привлечь большую часть общественности к проблемам образования, вызвали желание участвовать в процессе реформирования и модернизации региональной системы образования. Участие представителей общественно-гражданских институтов в экспертизе документов участников конкурса обеспечило открытость, прозрачность внешней оценки их работы. По итогам конкурса лучших учителей в 2006-20013 годах 6 педагогов Белинского района стали обладателями гранта Президента Российской Федерации В.В. Путина в размере 100 тыс. руб., 1 педагог в 2009 году получил грант Губернатора Пензенской области в размере 50 тыс. руб., 30 педагогических работников Белинского района получили гранты на 7 тыс.руб. из средств муниципального бюджета. Будущее России - за яркой, талантливой молодежью, способной к позитивным изменениям в обществе. В районе выстроена система работы по данному направлению. Так, на реализацию Проекта в части поддержки талантливой молодежи ежегодно выделяется по 18000 рублей из средств муниципального бюджета. Одно из самых масштабных и вместе с тем самых сложных направлений приоритетного национального проекта «Образование» – это внедрение современных информационных образовательных технологий посредством подключения школ к сети Интернет. Из 18 общеобразовательных учреждений Белинского района обеспечены компьютерной техникой 100%. Функционируют сайты во всех средних общеобразовательных школах, Отделе образования администрации Белинского района. Ежегодно около 50 педагогических работников проходят повышение квалификации по современным информационным технологиям. На сего- 10 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 дняшний день в рамках реализации программы «Развитие единой образовательной информационной среды» подключены все школы к высокоскоростному, многополосному Интернету с бесплатным доступом в течение двух лет. Из запланированных к подключению в 2013-2014 учебном году школ, по состоянию на 01.09.2013 г. подключено 100%. В школах активно внедряются современные информационные технологии обучения, что делает образовательный процесс более современным и интересным, повышает престиж и привлекательность профессии учителя. Одной из подпрограмм национального проекта является оснащение общеобразовательных учреждений учебным, учебнонаглядным оборудованием и общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, автобусами. На 01.09.2013 г. 10 школ были оснащены учебно-наглядными пособиями и оборудованием. За счет федерального бюджета и бюджета Пензенской области получено более 50 единиц современного оборудования в учебные кабинеты. В условиях модернизации системы общего образования проблема по организации перевозки школьников и обеспечения ее безопасности стоит очень остро. Состояние дорог, условия содержания школьных автобусов, кадровое обеспечение водителями – вот перечень тех проблем, над которыми сейчас работают совместно отдел образования и администрации муниципальных образований. В настоящее время в район подвоз учащихся к основному месту учебы осуществляют 12 автобусов. Несмотря на ряд позитивных изменений в настоящее время сохраняются проблемы модернизации системы образования, которые заключаются в следующем: 1. Высокая степень износа основных фондов в системе образования, устаревшая материально-техническая база. 2. Медленное внедрение новых технологий в обучении. 3. Совершенствование системы дальнейшего сопровождения и поддержки молодых талантов и одаренных детей района. 4. Незначительный приток молодых специалистов в систему образования района. 5.Совершенствование критериев оценки и системы материального поощрения труда педагогов – классных руководителей. Вышеназванные проблемы возможно решить, используя программно-целевой метод. В случае отказа от применения программно-целевого метода возможны негативные последствия: снижение ответственности органов местного самоуправления и бессистемность в решении государственных задач в области школьного образования, неэффективное использование бюджетных средств. Для достижения стратегических целей и решения задач развития системы школьного образования района, выделяются приоритетные направления: информатизация учебно-воспитательного процесса, укрепление материально-технического оснащения, повышение профессионального роста педагогов, способствующее качественному образованию школьников. Для предотвращения рисков, связанных с возможным снижением финансирования школьного образования, в зависимости от имеющихся ресурсов при формировании подпрограммы учитывались следующие принципы: комплексное решение задач реализации государственной политики в сфере школьного образования, в рамках широкого взаимодействия всех основных субъектов и участников образовательного процесса, социальная ориентированность, мероприятий подпрограммы, поддержка инновационных и инвестиционных проектов подпрограммы, инвариантность подходов к реализации отдельных мероприятий подпрограммы, в зависимости к изменяющимся внутренним и внешним условиям. 5.2.3. Цели и задачи подпрограммы Цели подпрограммы - развитие системы образования Белинского района в интересах личности путем обеспечения доступного качественного образования обучающихся с учетом их индивидуальных способностей и создания достойных условий работы и жизни педагогических работников, возможности их профессионального роста и творчества. В ходе реализации подпрограммы необходимо повысить качество образования через рост профессионального мастерства педагогических работников. Для этого необходимо увеличить качество педагогов, участвующих в конкурсах различного уровня («Педагогический Олимп», на грант Президента РФ, «Учитель года», « Педагогическая инициатива» и др.). Для воспитания социально-активной личности школьников в ходе реализации подпрограммы необходимо активизировать познавательную деятельность учащихся через их активное участие в смотрах, конкурсах, соревнованиях научноисследовательской деятельности. Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи: - создание нормативно-правовых, организационных условий для развития доступного качественного образования; - осуществление поддержки лучших педагогических работников, одаренных детей и талантливой молодежи; - обеспечение общественного участия в управлении образованием; - обеспечение общественного продвижения национального проекта «Образование». Для достижения цели и задач подпрограммы имеется перечень целевых показателей, приведенных в Таблице 2: Таблица 2 ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей подпрограммы «Реализация приоритетного национального проекта «Образование» муниципальной целевой программы «Развитие системы образования Белинского района на 2014 – 2020 годы» Наименование целевого показателя № п/п Единица измерения 2014 г. Значение целевых показателей 2015г. 2016 2017 2018г. 2019г. г. г. 2020 г. Подпрограмма «Реализация приоритетного национального проекта «Образование» муниципальной целевой программы «Развитие системы образования Белинского района на 2014 – 2020 годы» 1. Доля участников конкурса лучших учителей от общего количества учи% 4% 4% 5% 5% 6% 6% 6% телей района 2. Доля учащихся, имеющих успехи в спорте, учебе, научно% 3% 3% 4% 4% 4% 5% 5% исследовательской деятельности от общего числа учащихся района 3. Отношение среднерайонного показателя качества знаний учащихся к % 43% 45% 47% 50% 52% 54% 56% среднему показателю по области 5.2.4.Сроки реализации подпрограммы Сроки и этапы реализации подпрограммы 2014-2020 годы. 5.2.5.Ресурсное обеспечение подпрограммы Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 11 Общий объем необходимых финансовых средств для реализации подпрограммы в 2014-2020 года из бюджета Белинского района и бюджета Пензенской области 375,6 тыс. рублей. 5.3.1.ПАСПОРТ подпрограммы 3 «Школьное молоко» на 2014-2020 годы муниципальной программы «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020 годы» Наименование подпрограммы Ответственный исполнитель подпрограммы Соискатели подпрограммы Цель подпрограммы Задачи подпрограммы Целевые показатели подпрограммы Сроки и этапы реализации подпрограммы Объем и источники финансирования подпрограммы «Школьное молоко» на 2014 -2020 годы (далее - подпрограмма) Отдел образования администрации Белинского района Учреждения образования Белинского района 1.Реализация государственной политики, в сфере образования, сохранение и укрепление здоровья школьников; 1.Оздоровление детей путем ежедневного включения в рацион учащихся молока и молочных продуктов. 2.Формирование у школьников осознанного отношения к здоровому образу жизни. 3. Формирование здорового образа жизни обучающихся. -показатель детей с уменьшением костных заболеваний у детей по отношению к общему количеству детей в общеобразовательных учреждениях района; - показатель детей с уменьшением желудочно-кишечных заболеваний у детей, употребляющих молоко по отношению к общему количеству детей в общеобразовательных учреждениях района; - доля детей, участвующих в подпрограмме «Школьное молоко, от общего количества учащихся общеобразовательных учреждений района (улучшение структуры питания школьников (1-7 классы), посредством включения молока в рацион питания.) 2014 – 2020 годы Этапы реализации подпрограммы отсутствуют Программа реализуется за счет средств муниципального бюджета. Прогнозный объем финансирования составит- 3912,6 тыс. руб. 2014год - 500,0 тыс. руб.; 2015 год - 500,0 тыс. руб.; 2016 год - 527,0 тыс. руб 2017 год - 554,9 тыс. руб. 2018 год - 583,2 тыс. руб. 2019 год - 610,6 тыс. руб 20120 год - 636,9 тыс.руб. 5.3.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу Подпрограмма разработана в целях реализации государственной политики в сфере образования, укрепления и формирования здоровья детей, формирования у школьников осознанного отношения к здоровому питанию. Повышение темпов экономического развития, структурные изменения экономики, вызванные переходом к инновационному темпу ее развития, приводит к возрастающей роли человеческого потенциала в социально-экономическом процессе. Ведущую роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний отводится образованию. Школьное образование сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса. Приоритетными направлениями в области школьного образования Белинского района является решение следующих задач: - оздоровление детей путем ежедневного включения в рацион учащихся молока и молочных продуктов; - снижение уровня заболеваний желудочно-кишечного тракта у школьников; - повышение спроса на молочные продукты местного производства. «Школьное молоко» - это подпрограмма регулярного обеспечения детей молоком в образовательных учреждениях Белинского района Пензенской области. Подпрограмма разработана в соответствии с основными направлениями «Концепции государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации», утвержденной постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 20.07.2006, рекомендациями научно- исследовательского института питания Российской академии медицинских наук «Ассортимент основных продуктов питания, рекомендованных для использования в питании детей и подростков в организованных коллективах», утвержденными приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.06.1999 № 1100/964-99-115. В период получения общего образования организм учащегося испытывает повышенные нагрузки, как умственные, так и физические, что связано с большим расходом энергии и с высоким потреблением пищевых веществ. Нарушение пи- 12 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 тания в этот период может привести к расстройствам жизнедеятельности организма, в том числе к возникновению и прогрессированию различных заболеваний желудочно-кишечного тракта, органов кровообращения, изменениям со стороны эндокринной, костно-мышечной и центральной нервной систем. На сегодняшний день продолжает расти число элементарно-зависимых заболеваний у учащихся, напрямую связанных с нарушением рационального питания. Энергозатраты организма ребенка увеличиваются при интенсивной, умственной деятельности, усиленных занятий физической культурой и спортом, совмещении учебы с работой. В связи с высокой потребностью в энергии, которая затрачивается на мышечную работу, калорийность питания таких детей и подростков должна быть повышена в зависимости от нагрузки не менее чем на 10% от общей калорийности. В районе горячим питанием охвачены все общеобразовательные школы, что составляет 100%. В обеспечение продуктами питания в школах проблем нет, но набор продуктов ограничен. Высококалорийные продукты: мясо, сливочное масло используются не каждый день, отсутствуют яйца, рыба, молочная продукция, молоко, сыр. Тем самым энергетическая ценность рациона занижена и не соответствует удовлетворению физиологических потребностей учащихся. В пищеблоках ряда школ отсутствует современное технологическое оборудование, которое обеспечивало бы питающихся более расширенным ассортиментом блюд. Нормы питания по основным продуктам выполняются, но школьники недостаточно получают молока, молочных продуктов и рыбы. По питательным показателям молоко – один из наиболее совершенных продуктов, который удовлетворяет потребности растущего организма в белке, кальции и многих других необходимых веществах. По данным научноисследовательского института питания российской Академии медицинских наук ребенок в возрасте от 6 до 12 лет должен получить 34% дневной нормы кальция, которая содержится в 200 граммах молока. Данная подпрограмма предусматривает абсолютно добровольную основу. Школьники – потребители молока – будут определяться по медицинским показаниям и по заявлениям родителей. В связи с этим, в первой декаде сентября в общеобразовательных учреждениях будет проведен опрос учащихся: желают ли они употреблять дополнительное полезное молочное питание. Предположительно 98% школьников будут получать школьное молоко. Вышеназванные проблемы, возможно решить, использую программно-целевой метод. В случае отказа от применения программно-целевого метода возможны негативные последствия: снижение ответственности органов местного самоуправления и бессистемность в решении государственных задач в области школьного образования, неэффективное использование бюджетных средств. Для достижения стратегических целей и решения задач развития системы школьного образования района, выделяются приоритетные направления: формирование у школьников осознанного отношения к здоровому образу жизни и правильному питанию. Для предотвращения рисков, связанных с возможным снижением финансирования школьного образования, в зависимости от имеющихся ресурсов при формировании Подпрограммы учитывались следующие принципы: комплексное решение задач реализации государственной политики в сфере школьного образования, в рамках широкого взаимодействия всех основных субъектов и участников образовательного процесса, социальная ориентированность, мероприятий Подпрограммы, поддержка инновационных и инвестиционных проектов Подпрограммы, инвариантность подходов к реализации отдельных мероприятий Подпрограммы, в зависимости к изменяющимся внутренним и внешним условиям. 5.3.3. Цели и задачи подпрограммы Главной целью подпрограммы является: - реализация государственной политики, приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, сельского хозяйства, укрепления и формирования здоровья детей. Задачи: - оздоровление детей путем включения в рацион учащихся молока и молочных продуктов; - формирование у школьников осознанного отношения к здоровому питанию; - формирование здорового образа жизни обучающихся. Для достижения цели и задач Подпрограммы имеется перечень целевых показателей, указанных в Таблице 3: Таблица 3 ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей подпрограммы «Школьное молоко» на 2014 -2020 годы муниципальной программы « Развитие системы образования Белинского района» на 2014 – 2020 годы Наименование целевого показателя № п/п 1. 2. Единица измерения 2014 г. Значение целевых показателей 2015 2016г. 2017 2018 2019 г. г. г. г. Подпрограмма « Школьное молоко» на 2014 -2020 годы Показатель детей с уменьшением костных заболеваний у детей по отноше% 10% 10% нию к общему количеству детей в общеобразовательных учреждениях района; Показатель детей с уменьшением желудочно-кишечных заболеваний у % 5% 5% детей, употребляющих молоко по отношению к общему количеству детей в общеобразовательных учреждениях района; Доля детей, участвующих в подпрограмме « Школьное молоко, от общего % 67% 67% количества учащихся общеобразовательных учреждений района (улучшение структуры питания школьников(1-7 классы), посредством включения молока в рацион питания.) 5.3.4.Срок реализации подпрограммы– 2014-2020 годы. 2020 г. 10% 10% 10% 10% 10% 5% 5% 5% 5% 5% 67% 70% 72% 73% 75% Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 13 Подпрограмма содержит конкретные мероприятия, направленные на реализацию поставленных целей и задач с 2014 года по 2020 год. 5.3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем необходимых финансовых средств для реализации подпрограммы в 2014-2020 года из бюджета Белинского района и бюджета Пензенской области 3912,6 тыс. рублей. 5.4.1.ПАСПОРТ подпрограммы 4 «Развитие системы дошкольного образования Белинского района на 2014-2020 годы» муниципальной программы «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020 годы» Наименование подпрограммы Ответственный исполнитель подпрограммы Соисполнители подпрограммы Цель подпрограммы Задачи подпрограммы Целевые показатели подпрограммы Сроки и этапы реализации подпрограммы Объём и источники финансирования подпрограммы (по годам) Развитие системы дошкольного образования Белинского района на 2014-2020 годы (далее подпрограмма) Отдел образования администрации Белинского района Дошкольные образовательные учреждения Белинского района 1. Создание механизма устойчивого развития системы дошкольного образования в Белинском районе Пензенской области на современном этапе с учетом новых социально-экономических условий. 1.Обеспечение гарантий доступности и равных стартовых возможностей получения населением дошкольного образования; 2.Достижение высокого качества дошкольного образования за счет обеспечения комплексного подхода в решении задач охраны жизни; психофизического здоровья и социального благополучия дошкольников; 3.Обеспечение условий для сохранения жизни и укрепления здоровья воспитанников дошкольных образовательных учреждений Белинского района Пензенской области; 4.Развитие новых форм дошкольного образования; 5.Обеспечение системы дошкольного образования квалифицированными педагогическими кадрами. - 100% охват детей от3-х до 7 лет дошкольным образованием; -увеличение охвата дошкольным образованием детей от 0 до 3-х; - создание инфраструктуры поддержки раннего развития детей (от 0 до3-х лет); - развитие вариативных форм дошкольного образования; - доля педагогов учреждений дошкольного образования, принимающих участие в конкурсах профессионального мастерства (районном и областном) от общего количества педагогов района. 2014 – 2020 годы Этапы реализации подпрограммы отсутствуют Основным источником финансирования финансирования подпрограммы (по годам) являются средства бюджета Белинского района Пензенской области. Дополнительные источники финансирования дошкольных образовательных учреждений: средства от благотворительных мероприятий, личных средств родителей. Общий объем финансирования подпрограммы из бюджета Белинского района Пензенской области составляет 1435,0 тыс. руб. 2014 год – 205,0 тыс. руб. 2015 год – 205,0 тыс. руб. 2016 год - 205,0 тыс. руб. 2017 год – 205,0 тыс. руб. 2018 год – 205,0 тыс. руб. 2019 год – 205,0 тыс. руб. 2020 год – 205,0 тыс. руб. 5.4.2.Характеристика подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу Причинами снижения многих показателей развития системы дошкольного образования в последнее десятилетие явились не только социально-экономические условия, но и неготовность самой системы работать в этих условиях. Это характеризовалось сокращением сети дошкольных образовательных учреждений, повышением родительской платы за содержание детей в ДОУ, что привело к снижению охвата детей дошкольным образованием. За период с 1995 по 2012 годы в Белинском районе Пензенской области были закрыты 12 учреждений, что составило 39% от общего количества детских садов. В результате процент охвата детей дошкольным образованием снизился на 10%, 75,4% в 1995 году до 65,4% в 2012 году. В настоящее время сеть детских садов района состоит из 8 учреждений и 9 филиалов, из них; 14 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 4 - комбинированного вида; 13 - детский сад, 13 – групп кратковременного пребывания. По состоянию на 01.09.2013 года общее количество воспитанников в детских садах Белинского района Пензенской области составило 826 человек. В рамках реализации «Концепции модернизации Российского образования» и Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ развивается многопрофильность сети дошкольных образовательных учреждений. Педагогами детских садов ведется работа по приоритетным направлениям развития детей: экологическому, этнографическому, художественно-эстетическому, физическому. По итогам ежемесячного мониторинга по состоянию на 01.09.2013 года в очереди на устройство в детские сады в городе Белинском находятся 60 человек. Проблему предоставления мест в ДОУ города отдел образования планирует решить путем открытия дополнительной группы в детском саду № 1 г. Белинского в 2013 году и уплотнения функционирующих групп В рамках модернизации системы дошкольного образования и с целью исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части достижения 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет в Белинском районе реализуется пилотный проект «Новое детство», предусматривающий развитие альтернативных инновационных форм организации дошкольного образования, открытия негосударственных организаций с целью создания благоприятных условий для воспитания и досуга дошкольников. С целью удовлетворения потребности семей в услугах дошкольного образования, повышения доступности, качества образовательных услуг и ликвидации очередности в городе Белинском с 2013 года планируется открыть семейную группу при ДОУ № 1 г. Белинского, группу «выходного дня» в ДОУ № 3 г. Белинского, развивать службу «Выездной воспитатель» в селах Студёнка и Балкашино, как структурное подразделение МДОУ ДС с. Студёнка и МДОУ ДС с. Балкашино. Решается вопрос об открытии консультативного пункта для родителей в селах Свищевке, Чернышёве и Балкашине как структурных подразделений ДОУ в этих сёлах. Необходимость модернизации системы дошкольного образования, приведения его в соответствие не только с социально- экономическими условиями, но и с существенными запросами населения, развития качества дошкольных образовательных услуг определила потребность в подпрограмме , так как целенаправленные позитивные изменения возможны только при условии программно-целевого планирования деятельности. Программа разработана с учетом специфики дошкольных образовательных учреждений Белинского района, перспективы их развития, демографической ситуации, реальных социально-экономических и культурных условий. Прогнозируемое изменение демографической ситуации (рост рождаемости) в 2014-2020 годах приведет к увеличению числа детей дошкольного возраста, что сохранит актуальность проблемы предоставления мест в детских садах г. Белинского, сёл: Поим, Лермонтово, Шарово, Студенка. Современные условия жизни предъявляют повышенные требования к состоянию физического и психического здоровья человека, начиная с самого раннего возраста. В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» здоровье детей дошкольного возраста отнесено к приоритетным направлениям государственной политики в области образования. В детских садах Белинского района наблюдается тенденция ухудшения состояния здоровья детей дошкольного возраста. Если за 2011 год в ДОУ района насчитывалось 576 случаев заболеваемости, то в 2013 году - 777. Достигнуть положительной динамики в решении проблемы снижения уровня заболеваемости можно лишь в процессе осуществления рациональной деятельности педагогических коллективов по оздоровлению детей во время пребывания их в детских садах. Для осуществления качественного медицинского обслуживания и оздоровительной работы необходимо укрепить и обновить материально-техническую базу дошкольных образовательных учреждений в соответствии с санитарноэпидемиологическими нормами и правилами. Прошедшая процедура лицензирования учреждений показала, что существует потребность в приобретении дошкольными учреждениями новой мебели, игрового оборудования, спортивного инвентаря. Необходимо осуществить строительство и ремонт веранд, оборудовать прогулочные и спортивные площадки детских садов. Современное дошкольное образование предполагает использование информационных технологий. Обеспечение дошкольных образовательных учреждений компьютерным оборудованием будет способствовать развитию информатизации системы дошкольного образования и повышению уровня информированности населения о деятельности детских садов. Дошкольное образование сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса. В целях определения стратегического развития дошкольного образования Белинского района с учетом основных направлений государственной политики в области предоставления дошкольных образовательных услуг и разработана подпрограмма «Развитие системы дошкольного образования Белинского района Пензенской области на 2014-2020 годы» муниципальной Программы «Развитие системы общего образования Белинского района Пензенской области на 2014 2020 годы» Приоритетными направлениями в области дошкольного образования Белинского района является решение следующих задач: -сохранение, оптимизация и развитие системы дошкольного образования в Белинском районе; - обеспечение гарантий доступности дошкольного образования для всех категорий граждан; - развитие новых форм организации дошкольного образования; Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 15 - повышение качества дошкольного образования, обеспечивающего высокоэффективное физическое, художественно-эстетическое, познавательно-речевое, социально - личностное развитие воспитанников дошкольных учреждений. Вышеуказанные проблемы возможно решить, используя программно-целевой метод. В случае отказа от применения программно-целевого метода возможны негативные последствия: снижение ответственности органов местного самоуправления и бессистемность в решении государственных задач в области дошкольного образования, неэффективное использование бюджетных средств. Для достижения стратегических целей и решения задач развития системы дошкольного образования района выделяются приоритетные направления: информатизация отрасли, ликвидация очередности в ДОУ, укрепление материально-технического оснащения; дается их обоснование, необходимый объем финансирования. Для предотвращения рисков, связанных с возможным снижением финансирования дошкольного образования, в зависимости от имеющихся ресурсов при формировании подпрограммы учитывались следующие принципы: комплексное решение задач реализации государственной политики в сфере дошкольного образования в рамках широкого взаимодействия всех основных субъектов и участников образовательного процесса, социальная ориентированность мероприятий подпрограммы, поддержка инновационных и инвестиционных проектов подпрограммы, вариативность подходов к реализации отдельных мероприятий подпрограммы в зависимости от изменяющихся внутренних и внешних условий. 5.4.3. Цель и задачи подпрограммы Цель: создание механизма устойчивого развития системы дошкольного образования в Белинском районе Пензенской области на современном этапе с учетом новых социально-экономических условий путём создания дополнительных мест в ДОУ № 1 и № 3 г. Белинского, развитие альтернативных, негосударственных форм (семейная группа) дошкольного образования в детских садах района, улучшения материально-технического оснащения групповых помещений в дошкольных учреждениях, роста профессионального мастерства педагогов и использования ими информационных технологий в работе с детьми. Задачи: - обеспечение гарантий доступности и равных стартовых возможностей получения населением дошкольного образования; - достижение высокого качества дошкольного образования за счет обеспечения комплексного подхода в решении задач охраны жизни; психофизического здоровья и социального благополучия дошкольников; -обеспечение условий для сохранения жизни и укрепления здоровья воспитанников дошкольных образовательных учреждений Белинского района Пензенской области; - развитие новых форм дошкольного образования; - обеспечение системы дошкольного образования квалифицированными педагогическими кадрами. Для достижения цели и задач подпрограммы имеется перечень целевых показателей, указанных в Таблице 4: Таблица 4 ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей подпрограммы «Развитие системы дошкольного образования Белинского района Пензенской области на 2014 – 2020 годы» муниципальной программы «Развитие системы образования Белинского района Пензенской области на 2014 – 2020 годы» № п/ п 1. 2. 3. 4. 5. Наименование целевого показателя Единица измерения 2014г. 2015г. Значение целевых показателей 2016г. 2017г. 2018г. Подпрограмма «Развитие системы дошкольного образования Белинского района на 2014 – 2020 годы» 100% охват детей от3-х до 7 лет дошкольным % 15% 15% образованием (Увеличение числа мест в ДОУ (1 груп(1 группа) города Белинского за счет открытия дополпа) нительных групп в ДОУ № 1 и ДОУ с. Пушанина) Развитие вариативных форм дошкольного % 100% 100% 100% образования (создание групп кратковремен( откры(открытие ( открытие 1 ного пребывания от запланированных по тие 13 3-х групп) группы) годам) групп) Доля увеличения охвата дошкольным обра% 100 зованием детей от 0 до 3-х от общего количе(открытие 1 ства детей в районе (открытие негосударсемейной ственных организаций дошкольного образогруппы) вания (семейной группы) от запланированного по годам) Создание инфраструктуры поддержки ранне% 18% 23% 11% 16% 11% го развития детей (от 0 до3-х лет) (доля (8 гр.) (10гр.) (5гр.) (7гр.) (5гр.) оснащения групповых помещений предметной здоровьесберегающей средой: игровым материалом, спортивным инвентарем, компьютерным оборудованием ДОУ от общего количества групповых в ДОУ района) Доля педагогов учреждений дошкольного % 18% 23% 8% 8% 8% образования, принимающих участие в кон(8 чел.) (10 чел.) (5чел.) (7чел.) (5чел) курсах профессионального мастерства (районном и областном) от общего количества педагогов района. 5.4.4.Сроки реализации подпрограммы 2019г. 2020г. - - - - - - 11% (5гр.) - 10% (6 чел.) 5% (8чел.) 16 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ Сроки реализации подпрограммы с 2014 года по 2020 год. от 11.11.2013 г .№ 208 5.4.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Основным источником финансирования подпрограммы (по годам) являются средства бюджета Белинского района Пензенской области. Дополнительные источники финансирования дошкольных образовательных учреждений: средства от благотворительных мероприятий, личных средств родителей. Общий объем финансирования подпрограммы из бюджета Белинского района Пензенской области составляет 1435,0 тыс. руб. 5.5.1.ПАСПОРТ подпрограммы 5 «Обеспечение деятельности учреждений образования Белинского района 2014-2020» муниципальной программы «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020 годы» Наименование подпрограммы Ответственный исполнитель подпрограммы Соисполнители подпрограммы Цель подпрограммы Задача подпрограммы Целевые показатели подпрограммы Сроки и этапы реализации подпрограммы Объём и источники финансирования подпрограммы (по годам) Обеспечение деятельности учреждений образования Белинского района на 2014-2020 годы (далее - подпрограмма) Отдел образования администрации Белинского района Пензенской области Соисполнители подпрограммы отсутствуют 1.Создание необходимых условий для повышение эффективности качественного образования, соответствующего перспективам инновационного развития экономики, меняющимся запросам общества и каждого гражданина Белинского района. 1.Обеспечение эффективного управления муниципальной программой -соотношение средней заработной платы работников учреждений образования района к области; -удельный вес учреждений образования, получивший субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания; -удельный вес педагогических работников образования получивших пособия и компенсации; -удельный вес родителей получивших компенсацию родительской платы. 2014 – 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы отсутствуют Общий объем финансирования подпрограммы 1404874,9тыс.руб 2014 год – 177510,9 тыс. руб. 2015 год –180356,8 тыс. руб. 2016 год - 190095,6 тыс. руб. 2017 год –200170,5 тыс. руб. 2018 год –210379,2 тыс. руб. 2019 год –218483,5 тыс. руб. 2020 год –227878,4 тыс. руб. из бюджета Белинского района Пензенской области составляет 417309,9 тыс. руб. 2014 год – 52424,1 тыс. руб. 2015 год –53460,4 тыс. руб. 2016 год - 56346,7 тыс. руб. 2017 год –59332,9 тыс. руб. 2018 год –62358,9 тыс. руб. 2019 год –65289,7 тыс. руб. 2020 год –68097,2 тыс. руб. из бюджета Пензенской области составляет 987565,0 тыс. руб. 2014 год – 125086,8 тыс. руб. 2015 год –126896,4 тыс. руб. 2016 год - 133748,9 тыс. руб. 2017 год –140837,6 тыс. руб. 2018 год –148020,3 тыс. руб. 2019 год –153193,8 тыс. руб. 2020 год –159781,2 тыс. руб. 5.5.2. Характеристика подпрограммы Одел образования администрации Белинского района Пензенской области (далее - отдел образования) является функциональным органом, входящим в структуру администрации Белинского района, осуществляющим муниципальные полномочия в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий органов государственной власти Пензенской области, организации предоставления дополнительного образования детям, за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения, общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Белинского района, а также организации отдыха детей в каникулярное время. Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 17 К функциям отдела образования относятся: 1) Выработка целей развития муниципальной системы образования в виде целевых требований и нормативов с учетом образовательных потребностей и наличных ресурсов в районе. 2) Разработка и обоснование бюджета образования района, образовательных нормативов, планов капитального строительства и реконструкции, материально-технических средств по подведомственным учреждениям. Отдел образования администрации Белинского района: -участвует в работе по комплексному анализу развития образования района и подготовке предложений по предпринимательской и иной хозяйственной деятельности, способствующей увеличению поступлений для нужд образовательных учреждений. 5.5.3. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы являются создание необходимых условий для повышение эффективности качественного образования, соответствующего перспективам инновационного развития экономики, меняющимся запросам общества и каждого гражданина Белинского района. Основной задачей является обеспечение эффективного управления и реализация муниципальной программы. Осуществление контроля за соблюдением федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов в общеобразовательных школах района. Данная подпрограмма оказывает влияние на реализацию других подпрограмм, входящих в структуру муниципальной программы. Для достижения цели и задач подпрограммы имеется перечень целевых показателей, указанных в Таблице 5: Таблица 5 ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей муниципальной подпрограммы «Обеспечение деятельности учреждений Белинского района на 2014-2020годы» муниципальной программы «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020 годы» Ответственный исполнитель Отдел образования администрации Белинского района Наименование целевого показателя № п/п 1. 2. 3. 4. 5. 6. Единица измерения 2014г. 2015г. Значение целевых показателей 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. Муниципальная программа 5 «Обеспечение деятельности учреждений образования Белинского района на 2014-2020годы» Удельный вес учреждений образования, получивший субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания, от общего числа учреждений в районе. % 100% 100% 100% 100% 100% 100% Удельный вес педагогических работников образования получивших пособия и компенсации от общего числа педагогических работников района. % 100% 100% 100% 100% 100% 100% Удельный вес родителей получивших компенсацию родительской платы от общего числа родителей. % 97% 97% 97% 97% 97% 97% Соотношение уровня средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений к средней заработной платы в Пензенской области. % 100% 100% 100% 100% 100% 100% Соотношение уровня средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной платы в Пензенской области. % 100% 100% 100% 100% 100% 100% Соотношение уровня средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей к средней заработной платы в Пензенской области. % 80% 85% 90% 95% 100% 100% 2020г. 100% 100% 97% 100% 100% 100% 5.5.4. Сроки реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы с 2014 года по 2020 года 5.5.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем необходимых финансовых средств для реализации подпрограммы в 2014-2020 года составляет 1404874,9тыс.руб, из них: - из бюджета Пензенской области - 987565,0 тыс. руб. - из бюджета Белинского района - 417309,9 тыс. руб. 6. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации муниципальной программы Белинского района, утвержденным постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 30.09.2013 № 939 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Белинского района» . 18 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 Приложение № 1 к муниципальной программе «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020 годы» ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей муниципальной программы «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020годы» Ответственный исполнитель Отдел образования администрации Белинского района № Наименование целевого показателя Единица Значение целевых показателей п/п измерения 2014г. 2015г. 2016г. 2017г. 2018г. Муниципальная программа «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020годы» 1. Удельный вес несовершеннолетних в возрасте 6 - 17 лет (включительно), охваченных разными формами % 92% 92% 92% 92% 92% организованного отдыха, оздоровления (к общему числу детей в возрасте от 6 до 17 лет включительно. 2. Доля участников конкурса лучших учителей от общего количества учителей района. % 4% 4% 5% 5% 6% 3. Доля учащихся, имеющих успехи в спорте, учебе, научно-исследовательской деятельности от общего числа % 3% 3% 4% 4% 4% учащихся района. 4. Отношение среднерайонного показателя качества знаний учащихся к среднему показателю по области. % 43% 45% 47% 50% 52% 5. Создание инфраструктуры поддержки раннего развития детей (от 0 до3-х лет) (доля оснащения групповых % 18% 23% 11% 16% 11% помещений предметной здоровьесберегающей средой: игровым материалом, спортивным инвентарем, ком(8 гр.) (10гр.) (5гр.) (7гр.) (5гр.) пьютерным оборудованием ДОУ от общего количества групповых в ДОУ района) 6. Соотношение уровня средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учре% 100% 100% 100% 100% 100% ждений к средней заработной плате в Пензенской области 7. Соотношение уровня средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных % 100% 100% 100% 100% 100% учреждений к средней заработной плате в Пензенской области 8. Соотношение уровня средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования % 80% 85% 90% 95% 100% детей к средней заработной плате в Пензенской области 9. Развитие вариативных форм дошкольного образования (создание групп кратковременного пребывания от % 100% 100% 100% запланированных по годам) ( открытие (открытие ( открытие 13 групп) 3-х групп) 1 группы) 10. Показатель детей с уменьшением костных заболеваний у детей по отношению к общему количеству детей в % 10% 10% 10% 10% 10% общеобразовательных учреждениях района; Показатель детей с уменьшением желудочно-кишечных заболеваний у детей, употребляющих молоко по % 5% 5% 5% 5% 5% 11. отношению к общему количеству детей в общеобразовательных учреждениях района; Доля детей, участвующих в подпрограмме «Школьное молоко», от общего количества учащихся общеобра% 67% 67% 67% 70% 72% 12. зовательных учреждений района (улучшение структуры питания школьников( 1-7 классы), посредством включения молока в рацион питания. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 1. Подпрограмма 1 «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в Белинском районе на 2014-2020» Сохранение количества детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет, вовлеченных в различные формы ор% 90% 91% 91% 92% ганизованного отдыха и оздоровления в каникулярное время. Максимальная реализация права каждого ребенка на полноценный отдых и оздоровление в каникулярное % 90% 90% 90% 90% время, в том числе детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Предупреждение и профилактика асоциального поведения детей и подростков, снижение социально% 80% 80% 90% 90% негативных явлений среди несовершеннолетних. Развитие творческого потенциала детей и подростков. % 90% 90% 90% 90% Подпрограмма 2 «Реализация приоритетного национального проекта «Образование» в Белинском районе на 2014-2020 годы» Доля участников конкурса лучших учителей от общего количества учителей района. % 4% 4% 5% 5% Доля учащихся, имеющих успехи в спорте, учебе, научно-исследовательской деятельности от общего числа % 3% 3% 4% 4% учащихся района. Отношение среднерайонного показателя качества знаний учащихся к среднему показателю по области. % 43% 45% 47% 50% Подпрограмма 3 «Школьное молоко» на 2014-2020 годы Показатель детей с уменьшением костных заболеваний у детей по отношению к общему количеству детей в % 10 10 10 10 2019г. 2020г. 92% 93% 6% 5% 6% 5% 54% 11% (5гр.) 56% - 100% 100% 100% 100% 100% 100% - - 10% 10% 5% 5% 73% 75% 92% 93% 93% 90% 90% 100% 90% 90% 100% 90% 100% 100% 6% 4% 6% 5% 6% 5% 52% 54% 56% 10 10 10 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ 2. 3. 1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4. 5. 6. от 11.11.2013 г .№ 208 19 общеобразовательных учреждениях района; Показатель детей с уменьшением желудочно-кишечных заболеваний у детей, употребляющих молоко по % 5% 5% 5% отношению к общему количеству детей в общеобразовательных учреждениях района; Доля детей, участвующих в подпрограмме « Школьное молоко, от общего количества учащихся общеобра%% 67% 67% 67% зовательных учреждений района (улучшение структуры питания школьников (1-7 классы), посредством включения молока в рацион питания.) Подпрограмма 4 «Развитие системы дошкольного образования Белинского района на 2014-2020 годы» 100% охват детей от3-х до 7 лет дошкольным образованием (Увеличение числа мест в ДОУ города Белин% 15% ского за счет открытия дополнительных групп в ДОУ № 1 и ДОУ с. Пушанина) (1 группа) Развитие вариативных форм дошкольного образования (создание групп кратковременного пребывания от % 100% 100% 100% запланированных по годам) ( открытие (открытие ( открытие 13 групп) 3-х групп) 1 группы) Доля увеличения охвата дошкольным образованием детей от 0 до 3-х от общего количества детей в районе % (открытие негосударственных организаций дошкольного образования (семейной группы) от запланированного по годам) Создание инфраструктуры поддержки раннего развития детей (от 0 до3-х лет) (доля оснащения групповых помещений предметной здоровьесберегающей средой: игровым материалом, спортивным инвентарем, компьютерным оборудованием ДОУ от общего количества групповых в ДОУ района) Доля педагогов учреждений дошкольного образования, принимающих участие в конкурсах профессионального мастерства (районном и областном) от общего количества педагогов района. % 18% (8 гр.) % 18% (8 чел.) 23% (10гр.) 23% (10 чел.) 5% 5% 5% 5% 70% 72% 73% 75% 15% (1 группа) - - - - - - - - - - 11% (5гр.) 100 (открытие 1 семейной группы) 16% (7гр.) 11% (5гр.) 11% (5гр.) - 8% (5чел.) 8% (7чел.) 8% (5чел) 10% (6 чел.) 5% (8чел.) 100% 100% 100% 100% 100% 97% 72% 100% 97% 68% 100% 97% 68% 100% 97% 68% 67% 64% 64% 64% 47% 42% 42% 42% Муниципальная подпрограмма 5 «Обеспечение деятельности учреждений образования Белинского района на 2014-2020годы» Удельный вес учреждений образования, получивший субсидии на финансовое обеспечение муниципального % 100% 100% 100% задания Удельный вес педагогических работников образования получивших пособия и компенсации % 100% 100% 100% Удельный вес родителей получивших компенсацию родительской платы % 97% 97% 97% Соотношение уровня средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учре% 80% 76% 76% ждений к средней заработной платы в Пензенской области Соотношение уровня средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных % 75% 72% 71% учреждений к средней заработной платы в Пензенской области Соотношение уровня средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования % 61% 55% 52% детей к средней заработной платы в Пензенской области Приложение № 2 к муниципальной программе «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020 годы» РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализация муниципальной программы за счет всех источников финансирования «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020 годы» Ответственный исполнитель муниципальной программы № п/п 1 1. Статус 2 Програм- Наименование муниципальной программы, подпрограммы 3 Развитие системы образова- Отдел образования администрации Белинского района Источник финансирования 4 всего 2014 2015 2016 Оценка расходов, тыс. рублей 2017 2018 2019 2020 5 181964,3 6 184810,2 7 194778,2 8 205090,4 11 233488,1 9 215539,5 10 223876,7 Год завер шения действия программы 12 2020 20 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ ма 2. 3. 4. 5. 6. от 11.11.2013 г .№ 208 ния Белинского района на 2014-2020 годы Подпрограмма Подпрограмма Подпрограмма Подпрограмма Подпрограмма бюджет Пензенской области Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в Белинском районе на 2014-2020 Реализация приоритетного национального проекта «Образование» в Белинском районе на 2014-2020 годы Школьное молоко Развитие дошкольного образования Белинского района на 2014-2020 годы «Обеспечение деятельности учреждений образования Белинского района на 20142020» в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета Бюджет Белинского района иные источники всего бюджет Пензенской области в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета Бюджет Белинского района иные источники всего бюджет Пензенской области в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета Бюджет Белинского района иные источники всего бюджет Пензенской области в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета Бюджет Белинского района иные источники всего бюджет Пензенской области в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета Бюджет Белинского района иные источники всего бюджет Пензенской области в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета Бюджет Белинского района иные источники 128303,2 - 130112,8 - 137138,8 - 144407,1 - 151771,8 - 157121,7 - 163873 - 2020 53661,11 54697,41 57650,45 60705,28 63801,28 66799,02 69669,12 2020 3700,4 3216,39 3700,4 3216,39 3899,97 3389,82 4106,67 3569,49 4316,12 3751,54 4518,99 3927,87 4706,69 4091,47 2020 2020 484,01 484,01 510,15 537,18 564,58 591,12 614,92 2020 48,0 48,0 50,6 53,3 56,6 58,6 61,1 2020 48,0 48,0 50,6 53,3 56,6 58,6 61,1 2020 500,0 500,0 527,0 554,9 583.2 610,6 636,9 2020 500,0 500,0 527,0 554,9 583.2 610,6 636,9 2020 205,0 205,0 216,0 227,0 238,0 249,0 259,0 2020 205,0 205,0 216,0 227,0 238,0 249,0 259,0 2020 177510,9 125086,8 180356,8 126896,4 190095,6 133748,9 200170,5 140837,6 210379,2 148020,3 218483,5 153193,8 227878,4 159781,2 2020 2020 52424,1 53460,4 56346,7 59332,9 62358,9 65289,7 68097,2 2020 - Приложение № 3 к муниципальной программе «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020 годы» МЕРОПРИЯТИЯ муниципальной программы «Развитие системы образования Белинского района 2014-2020 годы» Объем финансирования, тыс. рублей Срок исполневсего Бюджет ПенФедеральный Бюджет БелинВнебюджетные ния (год) зенской области бюджет ского района средства 2 3 4 5 6 7 8 9 Подпрограмма 1. «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в Белинском районе на 2014-2020» Цель: Совершенствование и развитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. № п/п 1 Наименование мероприятия Исполнители Показатели результата мероприятия по годам 10 Задача 1. Создание финансово-экономических, организационных, правовых механизмов, обеспечивающих стабилизацию и развитие системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в каникулярное время. Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ Комплектование групп и распределение путевок в загородные оздоровительные лагеря Пензенской области. Отдел образования администрации Белинского района Пензенской области, администрация образовательных учреждений района. от 11.11.2013 г .№ 208 Итого 4228,61 3199,1 2014 541,2 409,44 2015 541,2 409,44 2016 570,43 431,55 2017 600,67 454,43 2018 631,31 477,61 2019 660,99 500,06 2020 682,81 516,57 Итого 8249,58 8249,58 1.2. Организация работы лагерей с Отдел образования администра2014 1054,2 1054,2 дневным пребыванием детей на ции Белинского района Пензен2015 1054,2 1054,2 базе общеобразовательных ской области, администрация 2016 1111,13 1111,13 учреждений Белинского района образовательных учреждений 2017 1170,02 1170,02 2018 1229,69 1229,69 района. 2019 1287,49 1287,49 2020 1342,85 1342,85 Итого 14436,46 13714,59 1.3. Комплектование групп и расОтдел образования администра2014 1845,0 1752,75 пределение путевок в лагерь ции Белинского района, адми2015 1845,0 1752,75 труда и отдыха при МОУ ООШ нистрация МОУ ООШ с. Арга2016 1944,37 1847,14 с. Аргамаково Белинского райомаково Белинского района 2017 2047,42 1945,04 2018 2151,84 2044,24 на 2019 2252,98 2140,32 2020 2349,85 2232,35 Задача 2. Совершенствование и укрепление материально-технической базы детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха. Итого 2.1. Благоустройство мест нахождеОтдел образования администра2014 ния детей в оздоровительных ции Белинского района Пензен2015 лагерях с дневным пребываниской области, администрация 2016 ем. образовательных учреждений 2017 2018 района. 2019 2020 Итого 2.2. Оснащение мест для занятий Администрации образователь2014 физической культурой. ных учреждений 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Задача 3. Создание условий для развития творческого потенциала детей в сфере художественной, научно-технической, туристско-краеведческой, гражданско-патриотической направленности. Итого 3.1. Организация и проведение конАдминистрация Белинского 2014 курса вариативных программ района, отдел образования ад2015 среди образовательных учреминистрации Белинского райо2016 ждений по организации отдыха, на 2017 2018 оздоровления и занятости детей 2019 и подростков. 2020 Итого 3.2. Организация фотоконкурса Администрация Белинского 2014 «Я и лето» района, отдел образования ад2015 министрации Белинского райо2016 на 2017 2018 2019 2020 Итого 3.3. Организация и проведение эксАдминистрация Белинского 2014 курсий «Это было летом…» с района, отдел образования ад2015 размещением лучших работ в министрации Белинского райо2016 СМИ на 2017 2018 2019 2020 Итого 3.4. Организация и проведение эксАдминистрация Белинского 2014 - 1.1. 21 - 1029,51 131,76 131,76 138,88 146,24 153,70 160,93 166,24 - - - 721,87 92,25 92,25 97,23 102,38 107,6 112,66 117,5 -- - - - - - - - - - 22 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ курсий «Знай и люби свой край». района, отдел образования администрации Белинского района от 11.11.2013 г .№ 208 2015 2016 2017 2018 2019 2020 - - - - - Задача 4. Трудоустройство несовершеннолетних в свободное от учебы время. Организация временного трудоустройства подростков. Отдел образования администрации Белинского района, общеобразовательные учреждения Белинского района Итого 2034,59 2034,59 2014 260,0 260,0 2015 260,0 260,0 2016 274,04 274,04 2017 288,56 288,56 2018 303,28 303,28 2019 317,53 317,53 2020 331,18 331,18 Подпрограмма 2. «Реализация приоритетного национального проекта «Образование» в Белинском районе на 2014-2020 годы» Цель: Обеспечение условий для реализации приоритетного национального проекта «Образование». Задача 1.Доступность качественного общего образования. Конкурс лучших учителей. Итого 234,6 234,6 1.1. Поощрение учителей Отдел образования администра2014 30,0 30,0 ции Белинского района Пензен2015 30,0 30,0 ской области, администрация 2016 31,6 31,6 образовательных учреждений 2017 33,3 33,3 2018 35,0 35,0 района. 2019 36,6 36,6 2020 38,1 38,1 Задача 2. Поддержка инициативной, способной, талантливой молодежи. Итого 141,0 139,9 2.1. Поощрение учащихся, добивОтдел образования администра2014 18,0 18,0 шихся особых успехов в учебе, ции Белинского района Пензен2015 18,0 18,0 спорте, научноской области, администрация 2016 19,0 19,0 исследовательской деятельнообщеобразовательных учрежде2017 20,0 20,0 2018 21,0 21,0 сти. ний района. 2019 22,0 22,0 2020 23,0 23,0 Подпрограмма 3. «Школьное молоко» на 2014-2020 годы Цель: Реализация государственной политики в сфере образования. Задача 1. Укрепление здоровья школьников. Итого 1.1. Организация подвоза молочных Отдел образования администра2014 продуктов. ции Белинского района Пензен2015 ской области, общеобразова2016 тельные учреждения 2017 2018 2019 2020 Итого 1.2. Осуществление оптимальных Отдел образования администра2014 вариантов потребления молочции Белинского района Пензен2015 ных продуктов с учетом комской области, общеобразова2016 плексного подхода в зависимотельные учреждения 2017 2018 сти от состояния здоровья уча2019 щихся. 2020 Итого 1.3. Организация в учреждениях Отдел образования администра2014 образования медикоции Белинского района Пензен2015 педагогической и информациской области 2016 онной поддержки реализации 2017 2018 подпрограммы. 2019 2020 Задача 2. Формирование у школьников осознанного отношения к здоровому питанию. Итого 2.1. Осуществление мониторинга Отдел образования администра2014 реализации Программы. ции Белинского района Пензен2015 ской области, общеобразова2016 2017 4.1. - - Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 тельные учреждения 2.2. Реализация денежных средств на приобретение молочных продуктов для обучающихся общеобразовательных учреждений. Отдел образования администрации Белинского района Пензенской области 23 2018 2019 2020 Итого 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Подпрограмма 4. «Развитие системы дошкольного образования Белинского района на 2014-2020 годы» Цель: Создание механизма устойчивого развития системы дошкольного образования в Белинском районе Пензенской области на современном этапе с учетом новых социально-экономических условий. Задача 1. Обеспечение доступности и равных стартовых возможностей получения населением дошкольного образования. Итого 2 1.1. Увеличение числа мест в ДОУ Отдел образования администра2014 1 города Белинского за счет от- ции Белинского района Пензен2015 крытия дополнительных групп в ской области, ДОУ 2016 ДОУ № 1 и № 3. 2017 1 2018 2019 2020 Итого 1 1.2. Развитие альтернативных форм Отдел образования администра2014 дошкольного образования ции Белинского района Пензен2015 ской области, ДОУ района 2016 1 2017 2018 2019 2020 Итого 1 1.3. Открытие негосударственных Отдел образования администра2014 организаций дошкольного обра- ции Белинского района Пензен2015 зования (семейной группы) ской области, ДОУ 2016 2017 1 2018 2019 2020 3912,6 500,0 500,0 527,0 554,9 583,2 610,6 636,9 140,0 тыс. 70,0 тыс. 70,0 тыс. 80,0 тыс. 20,0 тыс. 30,0 тыс. 30,0 тыс. 70,0 тыс. 70,0 - Задача 2. Охрана жизни, укрепление физического и психического здоровья детей, приобщение дошкольников к ценностям здорового образа жизни в ДОУ, реализация комплексного подхода к формированию культа здоровья в семьях воспитанников Итого 586 тыс. 2.1. Оснащение групповых помещеОтдел образования администра2014 70,0 тыс. ний предметной здоровьесбереции Белинского района Пензен2015 75,0 тыс. гающей средой: игровым матеской области, ДОУ 2016 75,0 тыс. риалом, спортивным инвентарем 2017 61,0 тыс. 2018 95,0 тыс. и оборудованием в ДОУ 2019 100,0 тыс. 2020 110,0 тыс. Задача 3. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы дошкольного образования, совершенствование педагогической компетенции специалистов, обеспечивающих дошкольный уровень образования. Итого 255,0 тыс. 3.1. Участие в конкурсах профессиОтдел образования администра- онального мастерства (районном и областном) ции Белинского района Пензенской области, ДОУ 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Задача 4. Повышение качества предоставления дошкольных образовательных услуг путем использования педагогами ДОУ информационных технологий в работе с детьми Итого 4.1. Обеспечение дошкольных обраОтдел образования администра2014 зовательных учреждений комции Белинского района Пензен2015 пьютерами, педагогов - нетбуской области, ДОУ 2016 ками 2017 2018 2019 2020 Подпрограмма 5. «Обеспечение деятельности учреждений образования Белинского района на 2014-2020» 20,0 тыс. 30,0 тыс. 30,0 тыс. 26,0 тыс. 50,0 тыс. 50,0 тыс. 49,0 тыс. 468,0 тыс. 45,0 тыс. 70,0 тыс. 81,0 тыс. 93,0 тыс. 99,0 тыс. 80,0 тыс. 24 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 Цель. Создание необходимых условий для повышение эффективности качественного образования, соответствующего перспективам инновационного развития экономики, меняющимся запросам общества и каждого гражданина Белинского района Задача 1. Обеспечение эффективного управления муниципальной программой. Итого 260304,6 230441,8 29862,8 1.1. Субсидии дошкольных учреждений на 2014 32503,5 28687,4 3816,1 финансовое обеспечение муниципаль2015 33909,2 30093,1 3816,1 ного задания 2016 35740,3 31718,1 4022,2 2017 37634,6 33399,2 4235,4 2018 39553,9 35102,5 4451,4 2019 39629,5 34968,9 4660,6 2020 41333,6 36472,6 4861,0 Итого 831147,3 689848,5 141298,8 1.2. Субсидии общеобразовательных учре2014 106165,6 88154,8 18010,8 ждений на финансовое обеспечение 2015 106217,9 88154,8 18063,1 муниципального задания 2016 111953,7 92915,2 19038,5 2017 117887,2 97839,7 20047,5 2018 123899,4 102829,5 21069,9 2019 129722,7 107662,5 22060,2 2020 135300,8 112292,0 23008,8 Итого 92632,4 92632,4 1.3. Субсидии учреждений дополнительного 2014 11352,3 11352,3 образования на финансовое обеспечение 2015 11908,5 11908,5 муниципального задания 2016 12551,5 12551,5 2017 13216,7 13216,7 2018 13890,8 13890,8 2019 14543,6 14543,6 2020 15169,0 15169,0 Итого 133043,8 133043,8 1.4. Расходы на обеспечении е деятельности 2014 16736,0 16736,0 ЦПО Белинского района 2015 17040,9 17040,9 2016 17960,5 17960,5 2017 18912,4 18912,4 2018 19876,9 19876,9 2019 20811,1 20811,1 2020 21706,0 21706,0 Итого 20472,1 20472,1 1.5. Расходы по аппарату отдела образова2014 2508,9 2508,9 ния администрации Белинского района 2015 2631,8 2631,8 2016 2774,0 2774,0 2017 2920,9 2920,9 2018 3069,9 3069,9 2019 3214,2 3214,2 2020 3352,4 3352,4 Итого 54012,5 54012,5 1.6. Пособия и компенсации педагогическим 2014 6619,3 6619,3 работникам 2015 6943,6 6943,6 2016 7318,6 7318,6 2017 7706,5 7706,5 2018 8099,5 8099,5 2019 8480,2 8480,2 2020 8844,8 8844,8 Итого 13262,2 13262,2 1.7. Компенсация части родительской платы 2014 1625,3 1625,3 за содержание ребенка в муниципаль2015 1704,9 1704,9 ных образовательных учреждениях, 2016 1797,0 1797,0 реализующих основную общеобразова2017 1892,2 1892,2 2018 1988,8 1988,8 тельную программу дошкольного обра2019 2082,2 2082,2 зования 2020 2171,8 2171,8 Итого 1439711 1012728 426983,1 2014 181964,3 128303,2 53661,11 2015 184810,2 130112,8 54697,41 2016 194789,2 137138,8 57650,45 2017 205112,4 144407,1 60705,28 2018 215572,5 151771,8 63801,28 2019 223920,7 157121,7 66799,02 2020 233542,1 163873 69669,12 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 25 АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06 ноября 2013 г. г. Белинский № 1076 О внесении изменений в постановление администрации Белинского района Пензенской области от 16.07.2010 № 312 «О порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Белинский район» В соответствии с пунктом 5 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями), пунктом 1 статьи 53 Федерального Закона от 08.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления « (с последующими изменениями), на основании Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Белинский район», утвержденного решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 28.10.2013 № 203-29/3 (с последующими изменениями), руководствуясь Уставом Белинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет: 1. Внести в Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Белинский район (далее - Порядок), утвержденный постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 16.07.2010 № 312 «О порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Белинский район», следующие изменения: 1.1.Пункт 3 Порядка изложить в следующей редакции: «3. В настоящем Порядке используются понятия и термины в значениях, установленных в Бюджетном Кодексе Российской Федерации.». 1.2. Пункт 5 Порядка изложить в следующей редакции: «5. Главные распорядители средств бюджета муниципального образования Белинский район составляют реестры расходных обязательств, отражающие сферу их деятельности, по форме согласно приложению к настоящему Порядку в соответствии с методическими указаниями Управления финансов администрации Белинского района Пензенской области и представляют их в электронном виде и на бумажном носителе в Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области для составления: 5.1. Предварительного реестра расходных обязательств муниципального образования Белинский район – в срок до 5 июня текущего года; 5.2. Планового реестра расходных обязательств муниципального образования Белинский район – в сроки, установленные в соответствии с Графиком подготовки и рассмотрения проектов решений Собрания представителей Белинского района Пензенской области, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта бюджета муниципального образования Белинский район на очередной финансовый год и на плановый период, ежегодно утверждаемым Комиссией при администрации Белинского района Пензенской области по оценке результативности деятельности исполнительных органов местного самоуправления Белинского района Пензенской области и оптимизации бюджетных расходов; 5.3. Уточненного реестра расходных обязательств муниципального образования Белинский район – не позднее 15 дней после принятия решения Собрания представителей Белинского района Пензенской области о бюджете муниципального образования Белинский район на очередной финансовый год и на плановый период.». 1.3. Пункт 7 Порядка изложить в следующей редакции: «7. Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области ежегодно составляет: 7.1. Предварительный реестр расходных обязательств муниципального образования Белинский район – не позднее 10 июня текущего года; 7.2. Плановый реестр расходных обязательств муниципального образования Белинский район – не позднее 1 ноября текущего года; 7.3. Уточненный реестр расходных обязательств муниципального образования Белинский район – не позднее 20 дней после принятия решения Собрания представителей Белинского района Пензенской области о бюджете муниципального образования Белинский район на очередной финансовый год и на плановый период.». 1.4. Пункт 9 Порядка исключить. 2. Внести в приложение к Порядку следующие изменения: 2.1. В графе 19 слова «Код метода расчета объема бюджетных ассигнований» заменить словами «Методика расчета». 3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области "Чембарские вести" и разместить на официальном сайте администрации Белинского района в сети «Интернет». 4. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления финансов администрации Белинского района Пензенской области. Глава администрации В.Е. Чернышов ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 26 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06 ноября 2013 г. г. Белинский № 1077 О внесении изменений Реестр муниципальных услуг Белинского района Пензенской области В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях учета, анализа видов и количества муниципальных услуг, эффективности их предоставления, Федеральным законом от 27.06.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2012 № 1254 «О внесении изменений в пункт 1 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», Уставом Белинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет: 1.Внести в Реестр муниципальных услуг Белинского района Пензенской области, утвержденый постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 06.09.2013 № 802, следующие изменения: 1.1 В разделе 1: а) столбец 7 пункта 1.2 изложить в новой редакции: «1.Кадастровый паспорт земельного участка или образующегося земельного участка. 2.Правоустанвливающие документы на земельный участок»; б) столбец 7 пункта 1.19 исключить. 1.2 В разделе 2 : а) столбец 1 пункта 2.2 изложить в новой редакции: «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных библиотек». 2.Сектору делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля внести необходимую информацию в реестр муниципальных правовых актов, осуществить рассылку копий настоящего постановления в функциональные и структурные подразделения администрации района. 3.Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести». 4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района – руководителя аппарата. Глава администрации В.Е. Чернышов _________________________________________________________________________________________________________ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 ноября 2013 г. г. Белинский № 1090 Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы» В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Белинского района Пензенской области, учитывая постановление администрации Белинского района Пензенской области от 30.09.2013 № 939 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Белинского района», Администрация Белинского района постановляет: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы». 2. Признать утратившими силу постановления администрации Белинского района Пензенской области: - от 19.03.2010 № 84 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Улучшение обеспечения лечебнопрофилактических учреждений Белинского района медицинскими кадрами на 2011-2013 годы»; - от 05.05.2010 № 157 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Улучшение обеспечения лечебно-профилактических учреждений Белинского района медицинскими кадрами на 2010-2012 годы», утвержденную постановлением администрации Белинского района от 19 марта 2010 года № 84»; - от 10.06.2010 № 232 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Белинского района Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы»; - от 31.08.2010 № 416 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Улучшение обеспечения лечебно-профилактических учреждений Белинского района медицинскими кадрами на 2010-2012 годы», утвержденную по- Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 27 становлением администрации Белинского района Пензенской области от 19.03.2010 № 84 (с последующими изменениями)»; - от 12.04.2011 № 204 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере в Белинском районе» на 2011-2015 годы»; - от 19.04.2011 № 218 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Белинского района Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы»; - от 31.05.2011 № 323 «О внесении изменений в муниципальную долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере в Белинском районе» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 12.04.2011 № 204»; - от 19.07.2011 № 419 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Улучшение обеспечения лечебно-профилактических учреждений Белинского района медицинскими кадрами на 2011-2013 годы», утвержденную постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 19.03.2010 № 84 (с последующими изменениями)»; - от 19.01.2012 № 31 «О внесении изменений в муниципальную долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере в Белинском районе» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 12.04.2011 № 204 (с последующими изменениями)»; - от 13.02.2012 № 85 «Об утверждении долгосрочной целевой Программы «Социальная поддержка инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в Белинском районе Пензенской области на 2012-2014 годы»; - от 11.05.2012 № 310 «О внесении изменений в муниципальную долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере в Белинском районе» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 12.04.2011 № 204»; - от 25.05.2012 № 353 «О внесении изменений в подпрограммы долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Белинского района Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы»; - от 08.11.2012 № 936 «О внесении изменений в муниципальную долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере в Белинском районе» на 2011-2015 годы»; - от 30.04.2013 № 346 «О внесении изменений в муниципальную долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере в Белинском районе» на 2011-2015 годы»; - от 03.07.2013 № 575 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Белинского района Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы». 4. Настоящее постановление разместить на официальном Интернет-сайте Администрации Белинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 5. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести». 6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам. Глава администрации В.Е. Чернышов Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 11 ноября 2013 г. № 1090 ПАСПОРТ муниципальной программы Наименование муниципальной Программы Ответственный исполнитель муниципальной Программы Соисполнители муниципальной Программы Подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы» (далее - муниципальная Программа) Администрация Белинского района Управление социальной защиты населения администрации Белинского района Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района, Отдел образования администрации Белинского района, Управление финансов администрации Белинского района, МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Белинского района 1. «Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2020 годы»; 2. «Дом для специалистов в сельской местности на 2014-2020 годы»; 3. «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере на 2014-2020 годы»; 4. «Социальная поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов на 2014год»; 5. «Содействие добровольному переселению в Белинский район Пензенской области соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2020 годы»; 6. «Демографическое развитие Белинского района Пензенской области на 2014 – 2020 годы»; 7. «Улучшение обеспечения лечебно-профилактических учреждений Белинского района меди- 28 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 цинскими кадрами на 2014-2020 годы»; 8. «Организация деятельности Управления социальной защиты населения и муниципальных учреждений социальной защиты населения Белинского района» Цели муниципальной - рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия; - решение демографической проблемы в муниципальных образованиях (в сельских поселениПрограммы ях, в районном центре) - повышение уровня жизни и стабилизация материального положения семей, имеющих детейинвалидов; - оказание содействия полноценному и осознанному процессу переселения в Белинский район соотечественников, проживающих за рубежом; - создание условий в Белинском районе Пензенской области для стимулирования рождаемости и всестороннего развития семьи - обеспечение лечебно-профилактических учреждений Белинского района высококвалифицированными медицинскими кадрами в соответствии с потребностями, формирование благоприятных условий для профессиональной деятельности медицинских работников; - обеспечение доступного и качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста, детей-инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, имеющих право на социальное стационарное обслуживание т реабилитационные услуги в условиях государственных учреждений социального обслуживания, эффект услуг; - организация деятельности Управления социальной защиты населения Белинского района Задачи муниципальной Программы - материальная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; - обеспечение жильем граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сельских населенных пунктах; - материальная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей; - оказание социальной, психолого-педагогической помощи семьям, имеющим детей- инвалидов; - информирование соотечественников по вопросам участия в подпрограмме и вопросам переселения на территорию вселения "Белинский район"; - оказание содействия участникам подпрограммы и членам их семей в обустройстве на территории вселения "Белинский район"; - закрепление переселившихся участников подпрограммы в Белинский район и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество; - сокращение дефицита трудовых ресурсов; - развитие малого и среднего бизнеса; - профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни; - укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни населения; - повышение рождаемости, поддержка семей, имеющих детей, укрепление института семьи, обеспечение законных прав и интересов детей Белинского района; - повышение ценности семьи и брака, значимости семейных традиций, формирование ориентации на вступление в брак и его регистрацию; - обеспечение занятости населения; - обеспечение учреждений здравоохранения Белинского района медицинскими кадрами в соответствии с потребностями; - организация деятельности муниципальных учреждений социальной защиты населения Белинского района; - создание условий для эффективного выполнения администрацией Белинского района Пензенской области переданных полномочий, в соответствии с Законом Пензенской области от 20.12.2004 № 715-ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области»; - обеспечение мер социальной поддержки семей, имеющих детей; - предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных работников, работающим и проживающим в сельской местности; - возмещение расходов на погребение неработающих граждан; - выплата субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг; - выплата пенсии за выслугу лет государственным и муниципальным служащим; - обеспечение деятельности Совета ветеранов; - содержание аппарата Управления социальной защиты населения и охраны труда; - государственная поддержка при улучшении жилищных условий многодетных семей. Целевые показатели -количество молодых семей, улучшивших жилищные условия; Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 29 -доля молодых семей, получивших государственную поддержку при улучшении жилищных муниципальной Проусловий в отчетном периоде в общем объеме нуждающихся в улучшении жилищных условий граммы молодых семей на начало отчетного периода; - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Программы, в общем количестве граждан получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья -количество закрепленных на рабочих местах специалистов в сельской местности (привлеченных в сельскую местность специалистов); -доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме; - количество семей, имеющих детей-инвалидов, которым оказана помощь; - доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания; - доля семей с детьми-инвалидами, получивших меры социальной поддержки в общем объеме семей с детьми-инвалидами, имеющих на них право; - количество соотечественников, принявших участие в подпрограмме; - доля участников подпрограммы, получивших содействие в жилищном обустройстве, к общей численности принявших участие в подпрограмме; - доля участников подпрограммы и членов их семей в трудоспособном возрасте, получивших содействие в трудоустройстве, к общей численности принявших участие в подпрограмме; - количество участников подпрограммы и членов их семей, принявших участие в организации самозанятости (индивидуальное предпринимательство, личное подсобное хозяйство); - уровень смертности населения; - младенческая смертность; - материнская смертность; - уровень смертности трудоспособного населения; - рождаемость; - естественный прирост; - средняя продолжительность жизни; - уровень охвата детей услугами дошкольного образования; - количество молодых специалистов - врачей, принятых на работу в лечебно - профилактические учреждения Белинского района (из числа выпускников высших учебных медицинских заведений, обучавшихся по договору об организации целевой подготовки). - доля молодых специалистов - врачей, принятых на работу в лечебно - профилактические учреждения Белинского района (из числа выпускников высших учебных медицинских заведений, обучавшихся по договору об организации целевой подготовки); - удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа семей с детьми, проживающих на территории области; -удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан; - количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении); - доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общем объеме граждан имеющих на них право. Этапы и сроки реали- 2014-2020 годы зации муниципальной Программы Общий объём финансирования Программы составит 768153,84 тыс. рублей, в том числе: Объемы бюджетных 2014 год – 104843,67 тыс. рублей; ассигнований 2015 год – 106453,67 тыс. рублей; муниципальной Про2016 год – 108571,3 тыс. рублей; граммы 2017 год – 110471,3 тыс. рублей; 2018 год – 111471,3 тыс. рублей; 2019 год – 112671,3 тыс. рублей; 2020 год – 113671,3 тыс. рублей; - за счёт средств бюджета Пензенской области – 616040,24 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 82968,87 тыс. рублей; 2015 год – 84678,87 тыс. рублей; 2016 год – 86878,5 тыс. рублей; 2017 год – 88778,5 тыс. рублей; 2018 год – 89778,5 тыс. рублей; 2019 год – 90978,5 тыс. рублей; 2020 год – 91978,5 тыс. рублей; 30 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 - за счёт федерального бюджета – 148,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 74,0 тыс. рублей; 2015 год – 74,0 тыс. рублей; 2016 год – 0 2017 год – 0 2018 год – 0 2019 год – 0 2020 год – 0 - за счет средств бюджета Белинского района – 13759,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 2057,0 тыс. рублей; 2015 год – 1957,0 тыс. рублей; 2016 год - 1949,0 тыс. рублей; 2017 год – 1949,0 тыс. рублей; 2018 год – 1949,0 тыс. рублей; 2019 год – 1949,0 тыс. рублей; 2020 год – 1949,0 тыс. рублей - внебюджетные средства - 138206,6 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 19743,8 тыс. рублей; 2015 год – 19743,8 тыс. рублей; 2016 год- 19743,8 тыс. рублей; 2017 год – 19743,8 тыс. рублей; 2018 год – 19743,8 тыс. рублей; 2019 год – 19743,8 тыс. рублей; 2020 год – 19743,8 тыс. рублей. 1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Основной целью муниципальной программы является обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социальной поддержки населения, улучшение демографической ситуации, привлечение дополнительных трудовых ресурсов в Белинский район, поддержки семьи, обеспечение жильем отдельных категорий граждан. Одной из проблем социальной сферы на сегодняшний день все еще остается низкий уровень обеспеченности жильем отдельных категорий граждан. Невысокие доходы молодых семей, молодых специалистов, работающих в сельской местности, проживающих на территории Белинского района, не позволяют им самостоятельно решить свою жилищную проблему. При этом благосостояние указанных категорий граждан имеет большое значение для социально-экономического развития Белинского района. Важно удержать ценных специалистов по месту их работы, создав им достойные условия для проживания. Государственная поддержка молодых семей будет способствовать стимулированию рождаемости, улучшению демографической ситуации. Как правило, молодые люди не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита (займа), они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита (займа). Поддержка этих категорий граждан при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для части населения Белинского района. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Более того, расширение финансовых возможностей указанных категорий жителей Белинского районапозволит создать условия для развития строительной отрасли. Острота указанных проблем определяет целесообразность использования программно-целевого метода для их решения, поскольку они не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов. В течение 7 лет их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие Белинского района. Решение обозначенных проблем будет осуществляться путем оказания государственной поддержки отдельным категориям граждан, направленной на улучшение их жилищных условий, которая будет осуществляться в форме предоставления социальных выплат и льготных займов. Вместе с тем применение программно-целевого метода в решении поставленных Программой задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на рынке жилья. Несмотря на принимаемые меры и определенные положительные сдвиги, инвалиды и другие маломобильные группы населения до настоящего времени остаются одними из самых неблагополучных категорий населения области и требуют дополнительного внимания и поддержки. Наиболее масштабными проблемами инвалидов являются: - отсутствие жилья, приспособленного под нужды инвалидов; - ограничения и сложности при получении определенных услуг; Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 31 - наличие препятствий и барьеров, с которым ежедневно сталкиваются инвалиды в сферах здравоохранения, образования, культуры, труда и занятости, транспортного обслуживания, информации и связи и др.; - постоянная потребность в технических средствах реабилитации (наличие очередности на получение средств реабилитации, сложности в получении); - «отношенческие» барьеры - зачастую равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании, социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами; - дети-инвалиды часто лишены обычного мира детства, отделены от круга своих здоровых сверстников, их дел и интересов. Положительный эффект от устранения барьеров (в первую очередь архитектурных, информационных, а также барьеров в сфере образования, труда и жилищного обеспечения) заключается не только в улучшении качества жизни инвалидов, но и в повышении общего уровня комфортности среды для гораздо более широкого круга людей, в частности, пожилых граждан, а также лиц, испытывающих временные ограничения мобильности, в том числе детей. Подход к решению существующей комплексной проблемы должен быть исключительно программно-целевым. В связи со сложной демографической ситуацией в Белинском районе, которая из года в год ухудшается и в целом характеризуется отрицательной динамикой численности постоянного населения, в том числе находящегося в трудоспособном возрасте, возникает необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом. В связи с чем возникает необходимость разработки и реализации подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию Белинского района. Демографическая ситуация, сложившаяся в Белинском районе, близка к среднестатистической по Пензенской области и России в целом. Сохраняется естественная убыль населения, что является результатом совокупного действия низкой рождаемости, высокой смертности и неблагоприятной возрастной структуры. Существуют определенные медикосоциальные проблемы в области демографии, ухудшается качество здоровья детей и молодежи. В последнее время наметились определенные предпосылки для улучшения демографической ситуации в районе, наблюдается увеличение количества родившихся детей и снижение смертности. Необходимо принятие неотложных мер по преодолению негативных тенденций в демографическом развитии района, выдвижение на приоритетные позиции улучшения демографической ситуации и охраны репродуктивного здоровья населения. Для решения указанных проблем необходимо использовать программно-целевой метод. 2. Цели и задачи муниципальной Программы Основными целями муниципальной Программы являются: - рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия; - решение демографической проблемы в муниципальных образованиях (в сельских поселениях, в районном центре) - повышение уровня жизни и стабилизация материального положения семей, имеющих детей-инвалидов; - оказание содействия полноценному и осознанному процессу переселения в Белинский район соотечественников, проживающих за рубежом; - создание условий в Белинском районе Пензенской области для стимулирования рождаемости и всестороннего развития семьи - обеспечение лечебно-профилактических учреждений Белинского района высококвалифицированными медицинскими кадрами в соответствии с потребностями, формирование благоприятных условий для профессиональной деятельности медицинских работников; - организация деятельности муниципальных учреждений социальной защиты населения Белинского района; - организация деятельности Управления социальной защиты населения Белинского района Для достижения целей муниципальной Программы предстоит обеспечить решение следующих задач: - материальная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; - обеспечение жильем граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сельских населенных пунктах; - материальная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей; - оказание социальной, психолого-педагогической помощи семьям, имеющим детей- инвалидов; - информирование соотечественников по вопросам участия в подпрограмме и вопросам переселения на территорию вселения "Белинский район"; - оказание содействия участникам подпрограммы и членам их семей в обустройстве на территории вселения "Белинский район"; - закрепление переселившихся участников подпрограммы в Белинский район и обеспечение их социальнокультурной адаптации и интеграции в российское общество; - сокращение дефицита трудовых ресурсов; - развитие малого и среднего бизнеса; - профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни; - укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни населения; - повышение рождаемости, поддержка семей, имеющих детей, укрепление института семьи, обеспечение законных прав и интересов детей Белинского района; - повышение ценности семьи и брака, значимости семейных традиций, формирование ориентации на вступление в брак и его регистрацию; - обеспечение занятости населения; - обеспечение учреждений здравоохранения Белинского района медицинскими кадрами в соответствии с потребностями; - организация деятельности муниципальных учреждений социальной защиты населения Белинского района; 32 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 - создание условий для эффективного выполнения администрацией Белинского района Пензенской области переданных полномочий, в соответствии с Законом Пензенской области от 20.12.2004 № 715-ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области»; - обеспечение мер социальной поддержки семей, имеющих детей; - предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных работников, работающим и проживающим в сельской местности; - возмещение расходов на погребение неработающих граждан; - выплата субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг; - выплата пенсии за выслугу лет государственным и муниципальным служащим; - обеспечение деятельности Совета ветеранов; - содержание аппарата Управления социальной защиты населения и охраны труда; - государственная поддержка при улучшении жилищных условий многодетных семей. Основные целевые показатели муниципальной Программы представлены в приложении № 1. 3.Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы Сведения об объемах и источниках финансирования Муниципальной программы представлены в приложении № 2 к настоящей Программе. Перечень мероприятий Муниципальной программы представлен в приложении № 3 к настоящей Программе. 4. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы Период реализации муниципальной программы: с 2014 по 2020 годы. Система программных мероприятий не предусматривает их разделения на несколько этапов. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия программы. 5. Характеристика подпрограмм муниципальной Программы 5.1.1. ПАСПОРТ подпрограммы № 1 «Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2020 годы» муниципальной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы» Наименование подпрограммы Ответственный исполнитель подпрограммы Соисполнители подпрограммы Цели подпрограммы Задачи подпрограммы Целевые показатели подпрограммы Сроки и этапы реализации подпрограммы Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2020 годы (далее - подпрограмма) Управление социальной защиты населения администрации Белинского района нет - рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. - количество молодых семей улучшивших жилищные условия; - доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме; - доля молодых семей, получивших государственную поддержку при улучшении жилищных условий в отчетном периоде в общем объеме нуждающихся в улучшении жилищных условий молодых семей на начало отчетного периода 2014-2020 годы Общий объём финансирования подпрограммы составит 22839,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 3262,8 тыс. рублей; 2015 год – 3262,8 тыс. рублей; 2016 год – 3262,8 тыс. рублей; 2017 год – 3262,8 тыс. рублей; 2018 год – 3262,8 тыс. рублей; 2019 год – 3262,8 тыс. рублей; 2020 год – 3262,8 тыс. рублей. За счёт средств бюджета Пензенской области – 3150,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 450,0 тыс. рублей; 2015 год – 450,0 тыс. рублей; 2016 год – 450,0 тыс. рублей; 2017 год – 450,0 тыс. рублей; 2018 год – 450,0 тыс. рублей; Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 33 2019 год – 450,0 тыс. рублей; 2020 год – 450,0 тыс. рублей. За счёт федерального бюджета – по результатам конкурсного отбора За счет средств бюджета Белинского района – 3150,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 450,0 тыс. рублей; 2015 год – 450,0 тыс. рублей; 2016 год – 450,0 тыс. рублей; 2017 год – 450,0 тыс. рублей; 2018 год – 450,0 тыс. рублей; 2019 год – 450,0 тыс. рублей; 2020 год – 450,0 тыс. рублей; Внебюджетные средства – 16539,6 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 2362,8 тыс. рублей; 2015 год – 2362,8 тыс. рублей; 2016 год- 2362,8 тыс. рублей; 2017 год – 2362,8 тыс. рублей; 2018 год – 2362,8 тыс. рублей; 2019 год – 2362,8 тыс. рублей; 2020 год – 2362,8 тыс. рублей 5.1.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную Программу Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики, проводимой администрацией Белинского района. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих в Белинском районе, позволит сформировать экономически активный слой населения. Проблема обеспечения молодых семей жильем требует незамедлительного решения. В целях улучшения демографической ситуации нужна продуманная система стимулирования рождаемости и повышения продолжительности жизни. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов власти всех уровней с другими организациями, работающими в сфере решения жилищных проблем, что обуславливает необходимость применения программных методов. 5.1.3. Цели, задачи подпрограммы Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», который предполагает формирование системы оказания как государственной так и муниципальной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома. Основной целью Подпрограммы является рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия. Основной задачей подпрограммы является материальная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей; Основными принципами реализации подпрограммы являются: - добровольность участия в подпрограмме молодых семей; - признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы, указанных в Приложении № 3 позволит улучшить к 2020 году жилищные условия 14 молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям: - организационное обеспечение реализации подпрограммы; - нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы; - финансовое обеспечение реализации подпрограммы. Организационные мероприятия предусматривают: - прием граждан по вопросам реализации подпрограммы; - признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий; - прием заявлений граждан для признания молодых семей имеющими достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты для участия в подпрограмме; 34 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 - признание молодых семей имеющими достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты; - прием заявлений граждан для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей»; - признание молодых семей участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»; - выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья; - определение исполнителей подпрограммы; - осуществление контроля за реализацией подпрограммы на муниципальном уровне в пределах своих полномочий; - размещение материалов, касающихся вариантов решения проблемы молодой семьи, в средствах массовой информации; - проведение мониторинга реализации подпрограммы на муниципальном уровне, подготовка информационноаналитических и отчетных материалов. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий подпрограммы. Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания муниципальной поддержки участникам в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта бюджета Белинского района на соответствующий год. Ежегодно исполнителями подпрограммы составляется перечень основных нормативно-правовых и методических мероприятий по совершенствованию реализации Подпрограммы. 5.1.4. Сроки реализации подпрограммы Реализация подпрограммы будет осуществляться непрерывно в течение 2014 -2020 годов. 5.1.5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется на основе финансирования части затрат на приобретение жилья для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджета Белинского района и внебюджетных источников. Средства бюджета Белинского района выделяются на безвозвратной основе. Общий объем финансирования подпрограммы на 2014-2020 годы будет уточнен после проведения конкурса. Объем финансирования на 2014-2020 годы будет ежегодно уточняться исходя из фактически выделенных средств федерального бюджета, возможностей бюджета Пензенской области и бюджета Белинского района на текущий финансовый год и плановый период. Основными источниками финансирования подпрограммы являются: - средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий подпрограммы); - средства бюджета Пензенской области; - средства бюджета Белинского района; - средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям жилищные кредиты или займы на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства; - средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства. Объем и источники финансирования представлены в табличной форме по годам реализации подпрограммы: Направление финансирования Год реализации подпрограммы Общий объем финансирования, тыс. рублей Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома 2014 2015 2016 3262,8 3262,8 3262,8 2017 2018 2019 2020 3262,8 3262,8 3262,8 3262,8 В том числе за счет средств: Федеральбюджета бюджета ного бюд- Пензенской Белинскожета, тыс. области, тыс. го района, рублей руб. тыс. руб. После про450,0 450,0 ведения 450,0 450,0 конкурсно450,0 450,0 го отбора 450,0 450,0 450,0 450,0 450,0 450,0 450,0 450,0 собственных и заемных средств молодых семей, тыс. рублей 2362,8 2362,8 2362,8 Количество семей, получивших социальную выплату 2 2 2 2362,8 2362,8 2362,8 2362,8 2 2 2 2 Объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджета Белинского района будет ежегодно уточняться, исходя из фактически выделенных средств федерального бюджета, возможностей бюджета Пензенской области и бюджета Белинского района на текущий финансовый год и плановый период. Средства, предусмотренные в подпрограмме на соответствующий год, ежегодно пересчитываются, исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Белинскому району, определённого решением Собрания представителей Белинского района в установленном законом порядке. Конкретный объем и сумма социальных выплат, выдаваемых молодым семьям в период с 2014 по 2020 годы по подпрограмме, будет зависеть от показателей объема бюджетного финансирования и размера норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в Белинском районе, определяемого в установленном порядке решением Собра- Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 35 ния представителей Белинского района Пензенской области, в соответствии с которыми определяется размер социальной выплаты. Механизмом привлечения внебюджетных средств могут служить собственные и (или) заемные средства граждан в части превышающей размер социальной выплаты. Кредитные и заемные средства способствуют приобретению молодым семьям жилых помещений, которые по своим характеристикам будут отвечать техническим, экологическим правилам и иным нормам. 5.2.1.ПАСПОРТ подпрограммы № 2 «Дом для специалистов в сельской местности на 2014-2020 годы» муниципальной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы» Наименование подпрограммы Ответственный исполнитель подпрограммы Соисполнители подпрограммы Цели подпрограммы Задачи подпрограммы Целевые показатели подпрограммы Сроки и этапы реализации подпрограммы Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) Дом для специалистов в сельской местности на 2014-2020 годы (далее - подпрограмма) Управление социальной защиты населения администрации Белинского района нет - рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия - обеспечение жильем граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сельских населенных пунктах - количество закрепленных на рабочих местах специалистов в сельской местности (привлеченных в сельскую местность специалистов); - доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме; - доля специалистов, получивших государственную поддержку при улучшении жилищных условий в отчетном периоде в общем объеме нуждающихся в улучшении жилищных условий специалистов на начало отчетного периода. 2014-2020 годы Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, а также собственных и заемных средств молодых семей. Общий объём финансирования подпрограммы составит 4200,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 600,0 тыс. рублей; 2015 год – 600,0 тыс. рублей; 2016 год – 600,0 тыс. рублей; 2017 год – 600,0 тыс. рублей; 2018 год – 600,0 тыс. рублей; 2019 год – 600,0 тыс. рублей; 2020 год – 600,0 тыс. рублей. - За счёт средств бюджета Пензенской области – 2100,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 300,0 тыс. рублей; 2015 год – 300,0 тыс. рублей; 2016 год – 300,0 тыс. рублей; 2017 год – 300,0 тыс. рублей; 2018 год – 300,0 тыс. рублей; 2019 год – 300,0 тыс. рублей; 2020 год – 300,0 тыс. рублей. -Внебюджетные средства- – 2100,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 300,0 тыс. рублей; 2015 год – 300,0 тыс. рублей; 2016 год – 300,0 тыс. рублей; 2017 год – 300,0 тыс. рублей; 2018 год – 300,0 тыс. рублей; 2019 год – 300,0 тыс. рублей; 2020 год – 300,0 тыс. рублей. 5.2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную Программу На фоне общего ухудшения демографической ситуации в Белинском районе демографическая ситуация в сельской местности выглядит особенно остро. Из-за оттока молодежи из сельской местности и закрепления там существующего населения ситуация будет ухудшаться и далее. Подпрограмма направлена на продолжение работы по привлечению моло- 36 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 дых семей на работу в сельскую местность, создание достойных условий для проживания граждан в сельской местности (новый индивидуальный жилой дом), а также стимулирование рождаемости на селе. Подпрограмма направлена на реализацию подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 20102015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-215 годы. Реализация подпрограммы позволит улучшить демографическую ситуацию, пополнить сельскохозяйственные отрасли молодыми кадрами, дать возможность дальнейшему развитию подсобных и фермерских хозяйств и одновременно осуществить перестройку структуры жилищного строительства в сельской местности. 5.2.3. Цели, задачи подпрограммы Основной целью подпрограммы является рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия. Основными задачами подпрограммы являются: - обеспечение жильем граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сельских населенных пунктах. Основными принципами реализации подпрограммы являются: - добровольное желание гражданина участвовать в настоящей подпрограмме, при этом право на участие в настоящей Подпрограмме имеют только те граждане, которые не являлись участниками и (или) не получали социальные выплаты, предусмотренные областной целевой программой «Дом для молодой семьи», действовавшей в 2001 - 2009 годах; - право участника настоящей подпрограммы на выбор проекта (комплекта) жилого дома и организации - поставщика комплекта жилого дома; - получение социальной выплаты в соответствии с условиями настоящей подпрограммы не лишает граждан права на дальнейшее улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы поддержки за счет средств бюджета Пензенской области, если нормативным правовым актом, регламентирующим порядок получения социальной выплаты или иной формы поддержки за счет средств бюджета Пензенской области, не установлено иное; - участие в подпрограмме строительных организаций, изготавливающих комплекты строительных материалов, осуществляется на основании соглашений, заключенных между строительными организациями и Уполномоченным органом правительства Пензенской области. Уполномоченный орган информирует граждан - участников подпрограммы о строительных организациях, включенных в реестр поставщиков. Подпрограммой предусматривается предоставление гражданам, признанным участниками подпрограммы, займов для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов и социальных выплат в случаях, предусмотренных Положением о предоставлении социальных выплат в рамках реализации долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы Подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010 - 2015 годы. Займы предоставляются Агентством на долгосрочной и возвратной основе под залог недвижимого имущества, принадлежащего участникам подпрограммы. Займы предоставляются на основании договоров займа, в соответствии с которыми граждане, признанные участниками подпрограммы (и члены их семей - при необходимости), являются солидарными Заемщиками и Залогодателями недвижимого имущества. Срок возврата займа 10 или 15 лет, первый платеж по истечении 2 лет с момента заключения договора. 5.2.4. Сроки реализации подпрограммы Реализация подпрограммы будет осуществляться непрерывно в течение 2014 -2020 годов. 5.2.5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций на увеличение уставного капитала ОАО «Агентство ипотечного кредитования» Пензенской области, а также социальных выплат гражданам и личных (заемных) средств участников программы. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении № 2 к муниципальной Программе. Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 3 к муниципальной Программе. 5.3.1. ПАСПОРТ подпрограммы № 3 «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере на 2014-2020 годы» муниципальной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы» Наименование подпрограммы Ответственный исполнитель подпрограммы Соисполнители подпрограммы Цели подпрограммы Задачи подпрограммы Целевые показатели подпрограммы Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере на 2014-2020 годы ( далее подпрограмма) Управление социальной защиты населения администрации Белинского района нет Рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия Материальная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей - Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств областного и местного бюджетов. - Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств областного и местного бюджетов, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 37 улучшении жилищных условий. - Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям 2014-2020 годы Сроки и этапы реализации подпрограммы Общий объём финансирования подпрограммы Объем и источники фисоставит 147980,0 тыс. рублей, в том нансирования подпрочисле: граммы (по годам) 2014 год – 21140,0 тыс. рублей; 2015 год – 21140,0 тыс. рублей; 2016 год – 21140,0 тыс. рублей; 2017 год – 21140,0 тыс. рублей; 2018 год – 21140,0 тыс. рублей; 2019 год – 21140,0 тыс. рублей; 2020 год – 21140,0 тыс. рублей. За счёт средств бюджета Пензенской области – 22820,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 3260,0 тыс. рублей; 2015 год – 3260,0 тыс. рублей; 2016 год – 3260,0 тыс. рублей; 2017 год – 3260,0 тыс. рублей; 2018 год – 3260,0 тыс. рублей; 2019 год – 3260,0 тыс. рублей; 2020 год – 3260,0 тыс. рублей. За счет средств бюджета Белинского района – 5600,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 800,0 тыс. рублей; 2015 год – 800,0 тыс. рублей; 2016 год – 800,0 тыс. рублей; 2017 год – 800,0 тыс. рублей; 2018 год – 800,0 тыс. рублей; 2019 год – 800,0 тыс. рублей; 2020 год – 800,0 тыс. рублей; Внебюджетные средства – 119560,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 17080,0 тыс. рублей; 2015 год – 17080,0 тыс. рублей; 2016 год- 17080,0 тыс. рублей; 2017 год – 17080,0 тыс. рублей; 2018 год – 17080,0 тыс. рублей; 2019 год – 17080,0 тыс. рублей; 2020 год – 17080,0 тыс. рублей 5.3.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную Программу Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Не имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут приобрести жильё. Молодые семьи, как правило, не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Жилищные проблемы оказывают отрицательное влияние на поведение современной молодежи и ее ценностные ориентиры: молодые люди не спешат создавать семьи, официально оформлять свои отношения. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, создаст условия для роста рождаемости, что повлияет на улучшение демографической ситуации в Белинском районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения. Реализация Программы позволит определить долю молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств областного и районного бюджетов, в общем, количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Оценка инвестиционных вложений населения свидетельствует о том, что в настоящее время рынок жилья не может получить должного развития только за счет мобилизации средств граждан. Это связано с малой долей платежеспособности людей, в первую очередь молодых. Лишь при условии, что государство выступит гарантом в сфере решения проблем жилья, население сможет стать полноценным субъектом этого рынка. Программа наряду с ориентацией на потребности молодой семьи, как социально незащищенной группы населения, делает новый акцент на решение жилищных проблем значительной части работающей молодежи, располагающей определенным стабильным доходом и желающей улучшить свои жилищные условия. 5.3.3. Цели, задачи подпрограммы Целью подпрограммы является рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия. Основной задачей подпрограммы является материальная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей. 38 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 5.3.4. Сроки реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - с 2014 по 2020 год. 5.3.5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Финансирование подпрограммы осуществляется: за счет средств бюджета Пензенской области; бюджета Белинского района, собственных средств молодых семей, используемых для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья; средств кредитных организаций, используемых для кредитования молодых семей. Софинансирование семьям на приобретение (строительство) жилья на территории Белинского района за счет средств бюджета муниципального образования Белинский район производится на сумму 100 000 (сто тысяч) рублей одновременно с перечислением денежных средств из бюджета Пензенской области. Годы 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого Финансирование подпрограммы из средств бюджета Пензенской области (млн. руб.) 3,26 3,26 3,26 3,26 3,26 3,26 3,26 22,82 Финансирование подпрограммы из средств бюджета Белинского района (млн. руб.) 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 5,6 Личные и заемные средства граждан (млн. руб.) 17,08 17,08 17,08 17,08 17,08 17,08 17,08 119,56 Итого 21,14 21,14 21,14 21,14 21,14 21,14 21,14 147,98 Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении №2 к муниципальной программе. Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении №3 к муниципальной Программе. 5.4.1. ПАСПОРТ подпрограммы № 4 «Социальная поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов на 2014 год» муниципальной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы» Наименование подпрограммы Ответственный исполнитель подпрограммы Соисполнители подпрограммы Цели подпрограммы Задачи подпрограммы Целевые показатели подпрограммы Сроки и этапы реализации подпрограммы Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) Социальная поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов на 2014 год (далее - подпрограмма) Управление социальной защиты населения администрации Белинского района МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Белинского района - повышение уровня жизни и стабилизации материального положения семей, имеющих детейинвалидов - оказание социальной, психолого-педагогической помощи семьям, имеющим детей инвалидов; - количество семей, имеющих детей-инвалидов, которым оказана помощь; - доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания; - доля семей с детьми-инвалидами, получивших меры социальной поддержки в общем объеме семей с детьми-инвалидами, имеющих на них право. - доля детей-инвалидов, социально адаптированных к активной жизни 2014 год Общий объём финансирования подпрограммы составит 100,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 100,0 тыс. рублей; За счет средств бюджета Белинского района – 100,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 100,0 тыс. рублей. 5.4.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу Низкий уровень и качество жизни у большинства семей, имеющих детей-инвалидов сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде. Факторами, способствующими возникновению инвалидности у детей, являются неблагоприятная экологическая обстановка, рост травматизма, недостаточные возможности и недооценка населением значения здорового образа жизни, плохое здоровье родителей. Дети-инвалиды часто лишены обычного мира детства, отделены от круга своих здоровых сверстников, их дел и интересов. Это свидетельствует о необходимости обеспечения и усиления комплексного подхода к решению проблем семей, имеющих детей- инвалидов. 5.4.3. Цели, задачи подпрограммы Основной целью подпрограммы является повышение уровня жизни и стабилизация материального положения семей, имеющих детей-инвалидов. Для реализации цели подпрограммы необходимо выполнение следующих задач: -Оказание социальной, психолого-педагогической помощи семьям, имеющим детей инвалидов. Подпрограммой предусматривается реализация следующих мероприятий, приведенных в таблице 1. Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 39 Таблица 1 Мероприятия подпрограммы. № пп 1 2 3 4 5 6 7 8 10 11 12 12 13 Наименование намеченных мероприятий Срок исполнения Систематическое выявление семей, имеющих детей- инвалидов на территории района (создание банка данных). Выявление группы родителей, состоящих в ГКУ ЦЗН и в первоочередном порядке решение вопроса трудоустройства родителей, имеющих детейинвалидов. Оказание социально-правовой помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Оказание адресной помощи семьям с детьми-инвалидами. Организация и проведение ежегодных культурно массовых мероприятий для инвалидов и семей с детьми-инвалидами 2014г. МБУ «КЦСОН» - 2014г. ГКУ ЦЗН (по согласованию) - 2014г. 11,0 Обеспечение взаимодействия между общественными организациями инвалидов и государственными структурами в решении проблем инвалидов Организация работы управления социальной защиты населения по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов Организация и проведение в целях выявления творческих способностей инвалидов творческих выставок их работ Организация работы по созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленных квот Стимулирование работодателей по созданию специализированных рабочих мест для трудоустройства инвалидов Расширение сферы государственных услуг по профориентации, психологической поддержке и социальной адаптации инвалидов Обучение и повышение квалификации специалистов управления социальной защиты населения по вопросам социальной реабилитации инвалидов Обеспечение оборудованием входов в учреждения соцкультбыта 2014г. 2014г. УСЗН, МБУ «КЦСОН» МБУ «КЦСОН» МБУ «КЦСОН», УСЗН, сектор по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту администрации Белинского района МБУ «КЦСОН», УСЗН МБУ «КЦСОН», УСЗН МБУ «КЦСОН», УСЗН Администрация Белинского района 2014г. Администрация Белинского района - 2014г. - 2014г. ГКУ ЦЗН (по согласованию) УСЗН 2014г. Руководители учреждений - 2014г. 2014г. 2014г. 2014г. Исполнитель Объем финансирования (тыс. руб.) 2014 г. 78,0 11,0 - - 5.4.4. Сроки реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014 год 5.4.5. Объем финансирования ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составит 100,0 тыс. руб., за счет средств бюджета Белинского района. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении №2 к муниципальной Программе. Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении №3 к муниципальной Программе. 5.5.1. ПАСПОРТ подпрограммы № 5 «Содействие добровольному переселению в Белинский район Пензенской области соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2020 годы» муниципальной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020» Наименование подрограммы Ответственный исполнитель подпрограммы Соисполнители подпрограммы Цели подпрограммы Задачи подпрограммы Целевые показатели подпрограммы «Содействие добровольному переселению в Белинский район Пензенской области соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2020 годы» (далее - подпрограмма) Администрация Белинского района ГБУЗ «Белинская ЦРБ» (по согласованию), отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района, Государственное Казенное учреждение Центр занятости населения Белинского района (по согласованию) - оказание содействия полноценному и осознанному процессу переселения в Белинский район Пензенской области соотечественников, проживающих за рубежом; - Информирование соотечественников по вопросам участия в подпрограмме и вопросам переселения на территорию вселения "Белинский район"; - Оказание содействия участникам подпрограммы и членам их семей в обустройстве на территории вселения "Белинский район"; - Закрепление переселившихся участников подпрограммы в Белинский район и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество; - Сокращение дефицита трудовых ресурсов; - Развитие малого и среднего бизнеса - количество соотечественников, принявших участие в подпрограмме; - доля участников подпрограммы, получивших содействие в жилищном обустройстве, к общей численности принявших участие в подпрограмме; - доля участников подпрограммы и членов их семей в трудоспособном возрасте, получивших содействие в трудоустройстве, к общей численности принявших участие в 40 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 подпрограмме; - количество участников подпрограммы и членов их семей, принявших участие в организации самозанятости (индивидуальное предпринимательство, личное подсобное хозяйство); Объем и источники Общий объем финансирования составляет – 164,74 тыс.руб., в том числе: финансирования 2014 год – 82,37 тыс. руб. подпрограммы 2015 год – 82,37 тыс. руб. 2016 год – 0 2017 год – 0 2018 год – 0 2019 год – 0 2020 год – 0 - за счёт средств бюджета Пензенской области – 0,74 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 0,37 тыс. рублей; 2015 год – 0,37 тыс. рублей; 2016 год – 0 2017 год – 0 2018 год – 0 2019 год – 0 2020 год – 0 - за счёт федерального бюджета – 148,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 74,0 тыс. рублей; 2015 год – 74,0 тыс. рублей; 2016 год – 0 2017 год – 0 2018 год – 0 2019 год – 0 2020 год – 0 - за счет средств бюджета муниципального образования – 16,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 8,0 тыс. рублей; 2015 год – 8,0 тыс. рублей; 2016 год - 0 2017 год – 0 2018 год – 0 2019 год – 0 2020 год – 0 2014-2020 годы Сроки и этапы реализации подпрограммы 5.5.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы Необходимость разработки и реализации подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию Белинский район обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, которая в целом характеризуется отрицательной динамикой численности постоянного населения, в том числе находящегося в трудоспособном возрасте. Население Белинского района представлено следующими категориями: моложе трудоспособного возраста – 3992 чел., трудоспособного возраста – 15850 чел., старше трудоспособного возраста – 7283 чел. Таблица 1 Основные демографические показатели Един.изм. 2009 2010 2011 2012 Численность постоянного населения на начало года чел 30306 30208 28685 27920 Из общей численности населения в возрасте: -трудоспособного -старше трудоспособного чел. чел. 18233 9984 17902 9821 17902 7399 15850 7283 Число родившихся - всего чел. 249 265 212 243 Число умерших - всего чел. 562 573 413 502 Естественный прирост (убыль) населения- всего чел. -313 -308 -201 -259 Прибыло населения чел. 585 935 495 601 Убыло населения чел. 546 725 882 961 Прирост населения (убыль) на счет миграции чел. +39 +210 -387 -360 Число умерших детей в возрасте до 1 года чел. 0 1 0 0 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 41 В связи со сложной демографической ситуацией в районе, которая из года в год ухудшается возникает необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом. Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию Белинского района За период 2014-2015 гг. планируется принять и оказать содействие в обустройстве 90 соотечественников. Исходя из того, что только по два члена каждой семьи будут относиться к экономически активному населению, планируется трудоустроить 60 переселенцев, в том числе по годам: в 2014 году – 20 чел., в 2015 году – 20 чел. Таблица №2 Сведения о планируемой численности соотечественников Наименование района, входящего в территорию вселения «Село «ПензенскоеПлюс» Белинский Участников программы: лиц в трудоспособном возрасте Членов семей участников программы Всего соотечественников 2014г (чел.) 2015г (чел.) 2016 г (чел.) 2017г (чел.) 2018 г (чел.) 2019 г (чел.) 2020 г (чел.) Всего (чел.) 20 20 - - - - - 40 10 10 - - - - - 20 30 30 - - - - - 60 Степень обеспеченности территории вселения объектами социальной инфраструктуры для приема соотечественников, возможности территории вселения по созданию условий для постоянного обустройства переселенцев На территории района находятся 18 школ, из них 9 средних, 1 Многопрофильный колледж, 17 дошкольных учреждений (из них 8 – головных, 9 - филиалов), имеется центральная больница ГБУЗ «Белинская ЦРБ», 3 амбулатории, 1 участковая больница, 21 ФАПа, 26 учреждений культуры, дом детского творчества, историко-архитектурный музей с. Поим, музей - усадьба «Тарханы», музей – усадьба В.Г. Белинского. Для занятий физической культурой и спортом в районе действует 109 спортивных объекта, из которых: - 22 спортивных зала (17 в сельских муниципальных образованиях); - 1 ФОК «Чембар»; - 1 стадион; - 77 плоскостных спортивных площадок; - 4 лыжных базы; - 4 стрелковых тиров; - 1 плавательный бассейн «Мечта». На территории Белинского района услуги почтовой связи оказывают 11 отделение почтовой связи (24 — село, 1 город) Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оператор связи Пензенский филиал ОАО «Волга-Телеком». Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района, планируется: - модернизация сети отделений почтовой связи путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ «Почта России» и заменой устаревшего технологического оборудования; - по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»; - развитие ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». На территории Белинского района действует жилищные программы приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Дефицита земельных участков для индивидуального жилищного строительства в поселениях Белинского района нет. Земельные участки предоставляются на основании заявления застройщика в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Минимальный размер предоставляемого участка составляет 600 кв.м., максимальный 20.000 кв.м. На сегодняшний день имеется возможность заключения договора найма жилого помещения между соотечественником и собственником свободного жилого помещения в населенных пунктах района. Участники программы могут приобрести жилье на вторичном рынке. Стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Белинскому району Пензенской области составляет 28850 (двадцать восемь тысяч восемьсот пятьдесят) рублей. В районе функционирует муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения», социальные работники которого обслуживают на дому престарелых граждан, оказывают адресную помощь, организуют летний отдых детей и подростков. Вопросами трудоустройства в районе занимается Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения» Белинского района. Таким образом, при привлечении соотечественников в Белинский район потребность переселенцев в получении социальных услуг будет обеспечена в полном объеме. Занятость и безработица Численность экономически активного населения в Белинском районе на 1 января 2013 г. составила 14479 чел., в их числе 3449 чел., экономически активного населения были заняты в реальном секторе экономике. На 01.01.2013 в органах государственной службы занятости численность безработных граждан состояло 152 чел., уровень регистрируемой безработицы соответствовал 1,04 % от численности экономически активного населения района. 42 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 Возможности территории вселения по временному расселению соотечественников На территории Белинского района обустроены Центры временного проживания в с. Поим и с. Калдуссы. В с. Калдуссы переоборудован 2 этаж бывшей школы, в помещении имеется: 5 комнат по 20 кв.м. и 1 комната 12 кв.м., имеется обустроенная кухня. На территории у здания имеется земельный участок площадью 2 га. для ведения личного подсобного хозяйства. В с. Поим переоборудовано под жилье здание бывшей школы, в помещении имеется: 4 комнаты по 40 кв.м., 1 комната оборудована под кухню – 20 кв.м.. Временное жилищное обустройство предусматривается на свободных частных площадях, пригодных для проживания, путем заключения договора найма жилого помещения между участником подпрограммы и собственником жилого помещения в соответствии с положениями Гражданского кодекса и жилищного законодательства Российской Федерации. Оплата за проживание по договору найма осуществляется за счет собственных средств участников подпрограммы. 5.5.3. Цели, задачи подпрограммы Целью подпрограммы является: - оказание содействия полноценному и осознанному процессу переселения в Белинский район Пензенской области соотечественников, проживающих за рубежом; Задачами подпрограммы являются: - Информирование соотечественников по вопросам участия в подпрограмме и вопросам переселения на территорию вселения "Белинский район"; - Оказание содействия участникам подпрограммы и членам их семей в обустройстве на территории вселения "Белинский район"; - Закрепление переселившихся участников подпрограммы в Белинский район и обеспечение их социальнокультурной адаптации и интеграции в российское общество; - Сокращение дефицита трудовых ресурсов; - Развитие малого и среднего бизнеса Перечень целевых показателей подпрограммы приводиться в приложении №1 к муниципальной программе. 5.5.4. Сроки реализации подпрограммы Реализация подпрограммы будет осуществляться непрерывно в течение 2014 -2020 годов. 5.5.5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования составляет – 164,74 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 82,37 тыс. рублей, 2015 год – 82,37 тыс. рублей. Средства, выделенные на осуществление мероприятий подпрограммы, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении №2 к муниципальной программе. Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении №3 к муниципальной программе. 5.6.1. ПАСПОРТ подпрограммы № 6 «Демографическое развитие Белинского района Пензенской области на 2014 – 2020 годы» муниципальной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы» Наименование подпрограммы Ответственный исполнитель подпрограммы Соисполнители подпрограммы Цели подпрограммы «Демографическое развитие Белинского района Пензенской области на 2014 – 2020 годы» (далее - подпрограмма) Управление социальной защиты населения администрации Белинского района Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Белинская центральная районная больница», Государственное Казенное учреждение Центр занятости населения Белинского района, Отдел образования администрации Белинского района, Отдел Записи актов гражданского состояния Создание условий в Белинском районе Пензенской области для стимулирования рождаемости и всестороннего развития семьи Задачи подпрограммы - профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни; - укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни населения; - повышение рождаемости, поддержка семей, имеющих детей, укрепление института семьи, обеспечение законных прав и интересов детей Белинского района; - повышение ценности семьи и брака, значимости семейных традиций, формирование ориентации на вступление в брак и его регистрацию; - обеспечение занятости населения Целевые показатели подпрограммы уровень смертности населения; младенческая смертность; материнская смертность; уровень смертности трудоспособного населения; рождаемость; Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 43 естественный прирост; средняя продолжительность жизни; уровень охвата детей услугами дошкольного образования; 2014 – 2020 годы Сроки и этапы реализации подпрограммы Общий объём финансирования подпрограммы составит 70,0 тыс. рублей, в том числе: Объем и источники фи2014 год – 10,0 тыс. рублей; нансирования подпро2015 год – 10,0 тыс. рублей; граммы 2016 год – 10,0 тыс. рублей; 2017 год – 10,0 тыс. рублей; 2018 год – 10,0 тыс. рублей; 2019 год – 10,0 тыс. рублей; 2020 год – 10,0 тыс. рублей. - За счет средств районного бюджета– 63,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 9,0 тыс. рублей; 2015 год – 9,0 тыс. рублей; 2016 год - 9,0 тыс. рублей; 2017 год – 9,0 тыс. рублей; 2018 год – 9,0 тыс. рублей; 2019 год – 9,0 тыс. рублей; 2020 год – 9,0 тыс. рублей - внебюджетные средства - 7,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 1,0 тыс. рублей; 2015 год – 1,0 тыс. рублей; 2016 год- 1,0 тыс. рублей; 2017 год – 1,0 тыс. рублей; 2018 год – 1,0 тыс. рублей; 2019 год – 1,0 тыс. рублей; 2020 год – 1,0 тыс. рублей. 5.6.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы Подпрограмма «Демографическое развитие Белинского района Пензенской области на 2013 – 2016 годы» направлена на стабилизацию демографической ситуации, на снижение заболеваемости и смертности населения Белинского района, повышение уровня рождаемости, увеличение продолжительности жизни. Демографическая ситуация, сложившаяся в Белинском районе, близка к среднестатистической по Пензенской области и России в целом. Сохраняется естественная убыль населения, что является результатом совокупного действия низкой рождаемости, высокой смертности и неблагоприятной возрастной структуры. Существуют определенные медико-социальные проблемы в области демографии, ухудшается качество здоровья детей и молодежи. В последнее время наметились определенные предпосылки для улучшения демографической ситуации в районе, наблюдается увеличение количества родившихся детей и снижение смертности. Необходимо принятие неотложных мер по преодолению негативных тенденций в демографическом развитии района, выдвижение на приоритетные позиции улучшения демографической ситуации и охраны репродуктивного здоровья населения. 5.6.3. Цели, задачи подпрограммы Основной целью демографического развития Белинского района Пензенской области является создание условий в Белинском районе Пензенской области для стимулирования рождаемости и всестороннего развития семьи. Достижение поставленной цели в значительной мере зависит от решения целого ряда задач социальноэкономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам, создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранения, образования, социальной защиты населения), рынка доступного жилья, повышение уровня занятости населения, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки. Основными задачами демографического развития района являются: - профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни; - укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни населения; - повышение рождаемости, поддержка семей, имеющих детей, укрепление института семьи, обеспечение законных прав и интересов детей Белинского района; - повышение ценности семьи и брака, значимости семейных традиций, формирование ориентации на вступление в брак и его регистрацию; - обеспечение занятости населения Для решения задач укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения необходимо обеспечить: -повышение уровня рождаемости населения; -совершенствование профилактической и лечебно-диагностической помощи для сохранения репродуктивного здоровья населения; 44 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 -проведение мероприятий по предупреждению травматизма, отравлений, по борьбе с курением, алкоголизмом, наркоманией среди подростков и молодежи, по формированию у различных групп населения, особенно у подрастающего поколения, ответственного поведения по отношению к своему здоровью, по формированию общественного мнения, направленного на необходимость заботы о своем здоровье, по созданию предпосылок для формирования потребностей, интересов и мотивов к укреплению и сохранению своего здоровья; -проведение профилактических обследований для своевременного выявления заболеваний в т.ч. сердечно-сосудистых заболеваний; -совершенствование работы по предупреждению, распространению туберкулеза, СПИДа, болезней, передаваемых половым путем и др. заболеваний, представляющих социальную опасность, создание информационно – пропагандисткой системы о мерах личной и общественной профилактики заболеваний социального характера; -создание оптимальных условий для самообслуживания лиц с ограниченными возможностями, развитие реабилитационных услуг, направленных на обеспечение возможности максимальной социализации инвалидов; -улучшение экологических условий, в том числе за счет организации сбора, размещения и утилизации бытовых отходов, благоустройства и озеленения населенных пунктов, строительство очистных сооружений; -развитие различных форм психологической и психотерапевтической помощи населению; -создание условий для эффективной реализации национальных проектов на территории района; -разработку и распространение информационных, коммуникативных и образовательных программ, печатных и электронных материалов, адаптированных к определенным группам населения и других характеристик, по формированию мотивации к позитивным изменениям в образе жизни; -разработку и реализацию программ укрепления здоровья средствами физической культуры, повышение качества и эффективности учебно-тренировочной работы в спортивных и образовательных учреждениях района. Для решения задачи снижения смертности прежде всего от предотвратимых причин, а также заболеваний, определяющих высокую смертность населения необходимо обеспечить: -увеличение продолжительности жизни населения за счет реализации резервов предотвратимой смертности от социально-обусловленных и внешних причин, в первую очередь, в трудоспособном и детских возрастах; -снижение смертности: -от болезней системы кровообращения за счет создания комплексной системы профилактики и ранней диагностики с применением передовых медико-профилактических технологий; -от травм в дорожно-транспортных происшествиях за счет повышения оперативности и качества оказания помощи пострадавшим в ДТП как на догоспитальном этапе, так и на стадии лечения в медицинских учреждениях; -от онкологических заболеваний за счет внедрения раннего выявления онкологических заболеваний; - от отравлений алкогольсодержащей продукции и наркотическими веществами; -от туберкулеза; -от церебро-воскулярных заболеваний; -от других наиболее распространенных причин смерти за счет повышения доступности дорогостоящих медицинских технологий для больных с тяжелыми заболеваниями, доступности медицинской помощи жителям сельской местности; -активизация работы общественных организаций в этом направлении. Для решения задачи увеличения продолжительности активной жизни и создания условий для мотивации к ведению здорового образа жизни требуется: -формирование у различных групп населения, особенно у подрастающего поколения, ответственного поведения по отношению к своему здоровью; -создание предпосылок для формирования потребностей, интересов и мотивов к укреплению и сохранению своего здоровья; -формирование общественного мнения, направленного на необходимость заботы о своем здоровье; -создание информационно - пропагандистской системы о мерах личной и общественной профилактики заболеваний социального характера; -доступность качественной медицинской помощи населению, дальнейшее развитие профилактического направления в работе медицинских учреждений; -развитие системы мероприятий по улучшению качества жизни больных с хроническими заболеваниями; -развитие института врачей общей практики, организацию работы выездных поликлинических бригад; -осуществление комплексных мер по дальнейшему развитию психиатрической, наркологической, социальной помощи населению; -совершенствование организации социальной и медицинской помощи лицам пожилого возраста, разработка мер, направленных на сохранение здоровья и продление трудоспособного периода жизни пожилых людей. Для решения задачи снижения материнской и младенческой смертности, укрепления репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков требуется обеспечить: -повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, их новорожденным детям; -проведение качественной внутриутробной диагностики врожденных пороков развития; -расширение объемов бесплатной медицинской помощи по охране репродуктивного здоровья (в том числе беременным женщинам при вынашивании и рождении ребенка); -проведения профилактических мероприятий с целью раннего выявления нарушений в состоянии здоровья детей и подростков, усиление профилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании, табакокурения, нежелательной беременности, -развитие системы оказания медицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях, внедрение обязательности занятий физической культурой во всех типах образовательных учреждений; Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 45 -своевременную вакцинацию детей и подростков для предупреждения инфекционных заболеваний, выявление на ранних стадиях заболеваний, ведущих к инвалидности; -организацию круглогодичного оздоровления и летнего отдыха детей. Перечень целевых показателей подпрограммы приводиться в приложении №1 к муниципальной программе. 5.6.4. Сроки реализации подпрограммы Программа рассчитана на период 2014 - 2020 годы. 5.6.5. Объем финансирования ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составит 70,0 тыс. руб., в том числе: - за счет средств бюджета Белинского района – 63,0 тыс. руб.; - внебюджетные средства – 7,0 тыс. руб. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении №2 к муниципальной Программе. Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 3 к муниципальной Программе. 5.7.1. ПАСПОРТ подпрограммы № 7«Улучшение обеспечения лечебно-профилактических учреждений Белинского района медицинскими кадрами на 2014 -2020 годы» муниципальной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы» Наименование подрограммы Ответственный исполнитель подпрограммы Соисполнители подпрограммы Цели подпрограммы Задачи подпрограммы Целевые показатели подпрограммы Объем и источники финансирования подпрограммы Сроки и этапы реализации подпрограммы «Улучшение обеспечения лечебно-профилактических учреждений Белинского района медицинскими кадрами на 2014 -2020 годы» (далее - подпрограмма) Администрация Белинского района нет Обеспечение лечебно-профилактических учреждений Белинского района высококвалифицированными медицинскими кадрами в соответствии с потребностями, формирование благоприятных условий для профессиональной деятельности медицинских работников. - обеспечение учреждений здравоохранения Белинского района медицинскими кадрами в соответствии с потребностями; - количество молодых специалистов - врачей, принятых на работу в лечебно - профилактические учреждения Белинского района (из числа выпускников высших учебных медицинских заведений, обучавшихся по договору об организации целевой подготовки). - доля молодых специалистов - врачей, принятых на работу в лечебно - профилактические учреждения Белинского района (из числа выпускников высших учебных медицинских заведений, обучавшихся по договору об организации целевой подготовки). - повышение качества услуг в сфере здравоохранения Объем финансирования составляет – 350,0 тыс. руб. 2014 год – 50 тыс. рублей 2015 год – 50 тыс. рублей. 2016 год – 50 тыс. рублей 2017 год – 50 тыс. рублей 2018 год – 50 тыс. рублей 2019 год – 50 тыс. рублей 2020 год – 50 тыс. рублей 2014-2020 годы 5.7.2 Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную Программу Качество медицинской помощи и её доступность определяется не только адекватностью организационных форм, состоянием материальной технической базы здравоохранения, но и наличием квалифицированных специалистов, которые обеспечат результативность и эффективность деятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но и отдельных структурных подразделений. В настоящее время в лечебно-профилактических учреждениях Белинского района численность медицинских кадров составила 228 специалистов, из которых 44 врача (дефицит составляет 17 единиц) и 184 средних медицинских работников. Из 44 врачей - 3 имеют высшую квалификационную категорию, 15 - врачей первую категорию, 1 врач - вторую. Сертификаты по специальности, соответствующим занимаемым должностям имеют 44 врача. Из 184 средних медицинских работников имеют сертификаты 180 человек, 2 - средних мед. работников проходят курсы повышения квалификации с целью подтверждения сертификата. 103 - средних медработника имеют высшую квалификационную категорию, 34 - первую. С целью привлечения в Белинский район Пензенской области медицинских кадров, формирования благоприятных условий для профессиональной деятельности медицинских работников, с учетом задач, поставленных пунктом "г" Указа 46 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 Президента Российской Федерации В.В. Путина от 07.05.2012 № 597 " О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", принят комплекс мер, включающий совместную работу с образовательными по непрерывной подготовке медицинских кадров ( целевая подготовка кадров, планомерное повышение квалификации и переподготовка медицинских кадров, оценка уровня квалификации медицинских кадров), а также - комплекс целевых программ и мер социальной поддержки, направленный на привлечение и закрепление кадров в отрасли. С 2009 по 2012 год целевые направления были выданы 17 выпускникам. Из них в «Пензенский государственный медицинский университет» поступило - 2 выпускника, в «Саратовский государственных медицинский университе» - 7 выпускников и в «Самарский государственный медицинский университет» - 8 выпускников. Совместная работа с Министерством здравоохранения Пензенской области позволила, улучшить, показатели целевой подготовки врачей и с августа 2013 года на работу в ГБУЗ Белинская ЦРБ ожидаем врача - офтальмолога по окончании интернатуры. С 2014 года - провизора (август 2014 год), врач - терапевт пройдет профессиональную переподготовку по специальности "Кардиология". В 2015 году - заканчивают Медицинские университеты по специальности "Лечебное дело "- 5 (2- гинеколога, 1 эндокринолог, 1 оториноларинголог,1- психотерапевт) В 2016 году - заканчивают Медицинские университеты по специальности "Лечебное дело"-3 (ВОП). В 2017 году - заканчивают Медицинские университеты по специальности " Лечебное дело"-3, "Педиатрия"-1, "Стоматология"-1. - привлечь к трудоустройству следующие врачебные кадры: - педиатры - 2 врача (один из состава целевиков); - стоматолог (из состава целевиков); - врач фтизиатр и врач терапевт дневного стационара путем привлечения из других регионов; - 3 врача общей практики (из состава целевиков). В настоящее время к нам обратились за целевыми направлениями 6 выпускников для поступления в высшие учебные заведения. Из них 2 выпускника в ГБОУ ВПО "Самарский медицинский университет" и 2 в ГБОУ ВПО "Саратовский медицинский университет по специальности "Лечебное дело", ГБОУ ВПО "Первый Московский государственный университет им. И.М. Сеченова" - 2 выпускницы, которые после окончания медицинского вуза будут трудоустроены по специальности "врач общей практики". Однако имеет место невозврат подготовленных специалистов в ГБУЗ "Белинская ЦРБ" Пензенской области. Планируется дальнейшая работа по привлечению врачебных кадров, в том числе иностранных граждан. В целях повышения квалификационного уровня врачей и среднего медицинского персонала в ГБУЗ "Белинская ЦРБ" проводится совместная работа с Государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Пензенский институт усовершенствования врачей" Минздрава России, выше перечисленными медицинскими и другими в ВУЗами Российской Федерации, а также медицинскими колледжами по переподготовке и повышению квалификации специалистов с высшим медицинским образованием, а также специалистов со средним мед. образованием. В 2013 году дополнительное профессиональное образование пройдут 15 врачей, (при плане 15 врачей), повышение квалификации -15 врачей. Дополнительное образование получат 32 средних медицинских работника. Укомплектованность средними медицинскими работниками в соответствии с наличием врачебных кадров. Повышение престижа профессии Другим механизмом повышения качества оказания медицинских услуг является экономическое поощрение специалистов, что позволяет значительно увеличить их заработную плату. В целях решения проблемы дефицита врачей совместно с Министерством здравоохранения Пензенской области организована подготовка специалистов в высших учебных заведениях согласно договорам "Об организации целевой подготовки специалиста". В ГБУЗ "Белинская ЦРБ" в целях привлечения и закрепления медицинских кадров, осуществляются региональные выплаты в виде надбавок стимулирующего и компенсационного характера к заработной плате отдельным категориям медицинских работников. Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников В связи с нехваткой врачей-педиатров в 2013 году установлена надбавка стимулирующего и компенсационного характера к заработной плате 20.тыс. рублей, как наиболее дефицитным для отрасли специальностям и медицинским сестрам участкового звена по 5 тыс. рублей. - за дополнительную медицинскую помощь, оказываемую врачами терапевтами- участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) по 10000 руб. , - медицинским работникам наиболее востребованных специальностей в том числе : врачам специалистам по 12000 руб., мед. работникам среднего звена по 6000 руб. Молодым специалистам, проработавшим в учреждениях здравоохранения непрерывно в течение первых 2-х лет после окончания учебного заведения, в соответствии с полученной ими специальностью и квалификацией, производится ЕДВ в размере 12000 рублей для врачей и 6 000 рублей для средних медицинских работников. - студентам, обучающимся в высших медицинских учебных заведениях по договору об организации целевой подготовки обеспечены выплаты ежемесячной доплаты к стипендии в размере 150 руб. ; - выплаты ежемесячного возмещения расходов за найм жилого помещения в размере 500 руб. - медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности обеспечено возмещение льгот по коммунальным услугам в размере 300 руб. Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 47 Кроме того, во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 07.07.2011 № 439-пП "О правилах, определяющих порядок и условия предоставления единовременных денежных выплат врачам-специалистам и студентам медицинских высших учебных заведений", врачам-специалистам, прибывшим для работы в Белинскую ЦРБ после окончания высшего учебного заведения и заключившим в течение 3-х лет после окончания высшего медицинского учебного заведения трудовой договор в соответствии с полученной специальностью, будет установлена единовременная денежная выплата в размере 150000 руб. Данные мероприятия позволят повысить привлекательность работы в ЛПУ Белинского района, увеличить процент «возвращения» молодых специалистов, обучавшихся по договору об организации целевой подготовки. Подпрограмма направлена на достижение конкретных результатов, реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит: - укомплектовать лечебно-профилактические учреждения Белинского района врачами; - повысить привлекательность работы в медицинских учреждениях Белинского района; условия с работодателем более эффективными и увеличить процент «возвращения» молодых специалистов, обучавшихся по договору об организации целевой подготовки. - сделать договорные подготовки. 5.7.3. Цели, задачи подпрограммы Цель подпрограммы: Обеспечение лечебно-профилактических учреждений Белинского района высококвалифицированными медицинскими кадрами в соответствии с потребностями, формирование благоприятных условий для профессиональной деятельности медицинских работников. Задача подпрограммы: обеспечение учреждений здравоохранения Белинского района медицинскими кадрами в соответствии с потребностями; Перечень целевых показателей подпрограммы приводиться в приложении № 1 к муниципальной Программе. 5.7.4. Сроки реализации подпрограммы Реализация подпрограммы будет осуществляться непрерывно в течение 2014 -2020 годов. 5.7.5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Финансирование мероприятий по реализации подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета Белинского района Пензенской области. Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют - 350 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 50,0 тыс. рублей 2015 год – 50,0 тыс. рублей 2016 год – 50,0 тыс. рублей 2017 год – 50,0 тыс. рублей 2018 год – 50,0 тыс. рублей 2019 год – 50,0 тыс. рублей 2020 год – 50,0 тыс. рублей Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств бюджета Белинского района Пензенской области подлежат ежегодному уточнению и корректировке, в соответствии с возможностями бюджета Белинского района Пензенской области. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении № 2 к муниципальной Программе. Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 3 к муниципальной Программе. 5.8.1.ПАСПОРТ подпрограммы № 8 «Организация деятельности Управления социальной защиты населения и муниципальных учреждений социальной защиты населения Белинского района на 2014-2020 годы» муниципальной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы» Наименование подпрограммы Ответственный исполнитель подпрограммы Соисполнители подпрограммы Цели подпрограммы Задачи подпрограммы «Организация деятельности Управления социальной защиты населения и муниципальных учреждений социальной защиты населения Белинского района на 2014-2020 годы» (далее - подпрограмма) Управление социальной защиты населения администрации Белинского района нет - обеспечение доступного и качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста, детей-инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, имеющих право на социальное стационарное обслуживание т реабилитационные услуги в условиях государственных учреждений социального обслуживания, эффект услуг; - организация деятельности Управления социальной защиты населения Белинского района - организация деятельности муниципальных учреждений социальной защиты населения Белинского района; 48 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 - создание условий для эффективного выполнения администрацией Белинского района Пензенской области переданных полномочий, в соответствии с Законом Пензенской области от 20.12.2004 № 715-ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области»; - обеспечение мер социальной поддержки семей, имеющих детей; - предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных работников, работающим и проживающим в сельской местности; - возмещение расходов на погребение неработающих граждан; - выплата субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг; - выплата пенсии за выслугу лет государственным и муниципальным служащим; - обеспечение деятельности Совета ветеранов; - содержание аппарата Управления социальной защиты населения и охраны труда; - государственная поддержка при улучшении жилищных условий многодетных семей. - удельный вес семей с детьми, получивших Целевые показатели подсоциальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа семей с программы детьми, проживающих на территории области; -удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан; - количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении); - доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общем объеме граждан имеющих на них право. - качество и доступность услуг в социальной сфере 2014 -2020 годы Сроки и этапы реализации подпрограммы Объем и источники финан- Общий объём финансирования подпрограммы составит 592349,5 тыс. рублей, в том числе: сирования подпрограммы 2014 год – 79598,5 тыс. рублей; (по годам) 2015 год – 81308,5 тыс. рублей; 2016 год – 83508,5 тыс. рублей; 2017 год – 85408,5 тыс. рублей; 2018 год – 86408,5 тыс. рублей; 2019 год – 87508,5 тыс. рублей; 2020 год – 88608,5 тыс. рублей. За счёт средств бюджета Пензенской области – 587869,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 78958,5 тыс. рублей; 2015 год – 80668,5 тыс. рублей; 2016 год – 82868,5 тыс. рублей; 2017 год – 84768,5 тыс. рублей; 2018 год – 85768,5 тыс. рублей; 2019 год – 86868,5 тыс. рублей; 2020 год – 87968,5 тыс. рублей. За счет средств бюджета Белинского района – 4480,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 640,0 тыс. рублей; 2015 год – 640,0 тыс. рублей; 2016 год – 640,0 тыс. рублей; 2017 год – 640,0 тыс. рублей; 2018 год – 640,0 тыс. рублей; 2019 год – 640,0 тыс. рублей; 2020 год – 640,0 тыс. рублей; 5.8.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную Программу Стратегия долгосрочного социально-экономического развития Белинского района до 2020 года ставит одной из основных задач – предоставление государственных услуг для пожилых людей, инвалидов и детей. Пожилые люди, инвалиды и дети относятся к уязвимым группам населения. С помощью стационарного социального обслуживания и предоставления реабилитационных услуг предупреждаются различные социальные риски у пожилых людей, инвалидов и детей. Обеспечение стационарным социальным обслуживанием и реабилитационными услугами становится одним из условий системы социальной безопасности уязвимых групп населения. Оказание стационарных социальных и реабилитационных услуг гарантирует каждому нуждающемуся государственную поддержку в трудной жизненной ситуации и надёжную защиту в форме длительных или непрерывных услуг комплексного характера. Актуальным остается повышение гарантий доступности и качества социальных стационарных услуг наиболее нуждающимся гражданам, в первую очередь, одиноким (одиноко проживающим) пожилым гражданам, а также особо уязви- Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 49 мым категориям населения, в том числе гражданам престарелого возраста, инвалидам, включая детей-инвалидов, лицам без определённого места жительства. В связи с этим необходима разработка и принятие комплекса мер по созданию необходимых условий в форме государственных услуг учреждений социального обслуживания для обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуации, доступными и качественными социальными и реабилитационными услугами. 5.8.3.Цели, задачи подпрограммы Целями подпрограммы являются: - обеспечение доступного и качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста, детейинвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, имеющих право на социальное стационарное обслуживание и реабилитационные услуги в условиях государственных учреждений социального обслуживания, эффект услуг; - организация деятельности Управления социальной защиты населения Белинского района. В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач: - организация деятельности муниципальных учреждений социальной защиты населения Белинского района; - создание условий для эффективного выполнения администрацией Белинского района Пензенской области переданных полномочий, в соответствии с Законом Пензенской области от 20.12.2004 № 715-ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области»; - обеспечение мер социальной поддержки семей, имеющих детей; - предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных работников, работающим и проживающим в сельской местности; - возмещение расходов на погребение неработающих граждан; - выплата субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг; - выплата пенсии за выслугу лет государственным и муниципальным служащим; - обеспечение деятельности Совета ветеранов; - содержание аппарата Управления социальной защиты населения и охраны труда; - государственная поддержка при улучшении жилищных условий многодетных семей. 5.8.4. Сроки реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы. Подпрограмма реализуется ежегодно в объемах, предусмотренных Законом Пензенской области о бюджете Пензенской области. В целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий подпрограммы, деление срока ее реализации на этапы не планируется. 5.8.5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Финансирование мероприятий по реализации подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области и муниципального бюджета Белинского района Пензенской области. Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют - 592349,5 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 79598,5 тыс. рублей; 2015 год – 81308,5 тыс. рублей; 2016 год – 83508,5 тыс. рублей; 2017 год – 85408,5 тыс. рублей; 2018 год – 86408,5 тыс. рублей; 2019 год – 87508,5 тыс. рублей; 2020 год – 88608,5 тыс. рублей. За счёт средств бюджета Пензенской области – 587869,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 78958,5 тыс. рублей; 2015 год – 80668,5 тыс. рублей; 2016 год – 82868,5 тыс. рублей; 2017 год – 84768,5 тыс. рублей; 2018 год – 85768,5 тыс. рублей; 2019 год – 86367,086868,5 тыс. рублей; 2020 год – 87968,5 тыс. рублей. За счет средств бюджета Белинского района – 4480,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 640,0 тыс. рублей; 2015 год – 640,0 тыс. рублей; 2016 год – 640,0 тыс. рублей; 2017 год – 640,0 тыс. рублей; 2018 год – 640,0 тыс. рублей; 2019 год – 640,0 тыс. рублей; 2020 год – 640,0 тыс. рублей. Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств бюджета Белинского района Пензенской области подлежат ежегодному уточнению и корректировке, в соответствии с возможностями бюджета Белинского района Пензенской области. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении № 2 к муниципальной Программе. Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 3 к муниципальной Программе. 50 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 Приложение № 1 к муниципальной Программе «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы» ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей муниципальной программы Белинского района «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы» Ответственный исполнитель № п\п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Управление социальной защиты населения администрации Белинского района Наименование целевого показателя Единица Значения целевых показателей измерения 2014 г 2015 г 2016г 2017г 2018г Муниципальная программа «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы» Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия семьи 17 17 17 17 17 Доля молодых семей, получивших государственную поддержку при улучшении жилищных условий в отчетном периоде в % 10,5 9,0 8,5 8,0 7,5 общем объеме нуждающихся в улучшении жилищных условий молодых семей на начало отчетного периода Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Программы, в общем количестве граждан получивших % 100 100 100 100 100 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья Количество закрепленных на рабочих местах специалистов в сельской местности (привлеченных в сельскую местность ед. 1 1 1 1 1 специалистов) Доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную под% 100 100 100 100 100 держку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме Доля специалистов, получивших государственную поддержку при улучшении жилищных условий в отчетном периоде в % 100 100 100 100 100 общем объеме нуждающихся в улучшении жилищных условий специалистов на начало отчетного периода Количество семей, имеющих детей-инвалидов, которым оказана помощь семьи 66 Доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания % 35,4 Доля семей с детьми-инвалидами, получивших меры социальной поддержки в общем объеме семей с детьми-инвалидами, % 100 имеющих на них право. Количество соотечественников, принявших участие в подпрограмме чел. 30 30 0 0 0 Доля участников подпрограммы, получивших содействие в жилищном обустройстве, к общей численности принявших % 30 30 0 0 0 участие в подпрограмме Доля участников подпрограммы и членов ихсемей в трудоспособном возрасте, получивших содействие в трудоустройстве, % 10 10 0 0 0 к общей численности принявших участие в подпрограмме Количество участников подпрограммы и членов их семей, принявших участие в организации самозанятости (индивидучел. 1 1 1 1 1 альное предпринимательство, личное подсобное хозяйство) Уровень смертности населения на 1 тыс. 17,0 16,0 15,8 15,6 15,4 Младенческая смертность на 1 тыс. 4,0 3,9 3,8 3,7 3,6 Материнская смертность на 1 тыс. 0 0 0 0 0 Уровень смертности трудоспособного населения на 1 тыс. 6,0 5,8 5,6 5,2 5,0 Рождаемость на 1 тыс. 9,5 9,6 9,9 10,0 10,3 Естественный прирост на 1 тыс. -7,5 -6,4 -5,9 -5,6 -5,1 Средняя продолжительность жизни лет 70 71 72 73 74 Уровень охвата детей услугами дошкольного образования % 65 68 70 73 76 Количество молодых специалистов - врачей, принятых на работу в лечебно - профилактические учреждения Белинского чел. 4 5 3 4 3 района (из числа выпускников высших учебных медицинских заведений, обучавшихся по договору об организации целевой подготовки). Доля молодых специалистов - врачей, принятых на работу в лечебно - профилактические учреждения Белинского района % 100 100 100 100 100 (из числа выпускников высших учебных медицинских заведений, обучавшихся по договору об организации целевой подготовки). Количество специалистов ЛПУ, прошедших дополнительное профессиональное образование чел. 5 5 5 5 5 Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа % 34,6 34,8 35,0 35,2 35,5 семей с детьми, проживающих на территории области 2019г 2020г 17 7,0 100 17 7,0 100 1 1 100 100 100 100 - - 0 0 0 0 0 0 1 1 15,0 3,6 0 4,5 10,5 -4,5 75 78 3 14,3 3,6 0 4,0 11,0 -3,3 77 80 3 100 5 35,5 100 5 35,5 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ 26 27 28 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1. 2 3 1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 от 11.11.2013 г .№ 208 % 98,4 98,7 98,9 99,1 Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан Койко-дни 18250 18250 18250 18250 Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении); % 100 100 100 100 Доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общем объеме граждан имеющих на них право. Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2020 годы» Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия семьи 2 2 2 2 Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в % 10,5 9,0 8,5 8,0 общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы, в общем количестве граждан получивших % 100 100 100 100 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья Подпрограмма 2 «Дом для специалистов в сельской местности на 2014-2020 годы» Количество закрепленных на рабочих местах специалистов в сельской местности (привлеченных в сельскую местность ед 1 1 1 1 специалистов) Доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную под% 100 100 100 100 держку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме Доля специалистов, получивших государственную поддержку при улучшении жилищных условий в отчетном периоде в % 100 100 100 100 общем объеме нуждающихся в улучшении жилищных условий специалистов на начало отчетного периода Подпрограмма 3«Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере на 2014-2020 годы» Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия семьи 14 14 14 14 Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в % 56 52 50 48 общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы, в общем количестве граждан получивших % 100 100 100 100 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья Подпрограмма 4. «Социальная поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов на 2014год» Количество семей, имеющих детей-инвалидов, которым оказана помощь семьи 66 Доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания % 35,4 Доля семей с детьми-инвалидами, получивших меры социальной поддержки в общем объеме семей с детьми-инвалидами, % 100 имеющих на них право. Подпрограмма 5. «Содействие добровольному переселению в Белинский район соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2020 годы» Количество соотечественников, принявших участие в подпрограмме чел. 30 30 0 0 Доля участников подпрограммы, получивших содействие в жилищном обустройстве, к общей численности принявших % 30 30 0 0 участие в подпрограмме Доля участников подпрограммы и членов их семей в трудоспособном возрасте, получивших содействие в трудоустройстве, % 10 10 0 0 к общей численности принявших участие в подпрограмме Количество участников подпрограммы и членов их семей, принявших участие в организации самозанятости (индивидучел. 1 1 1 1 альное предпринимательство, личное подсобное хозяйство) Подпрограмма 6. «Демографическое развитие Белинского района Пензенской области на 2014 – 2020 годы» Уровень смертности населения; на 1 тыс. 17,0 16,0 15,8 15,6 Младенческая смертность на 1 тыс. 4,0 3,9 3,8 3,7 Материнская смертность на 1 тыс. 0 0 0 0 Уровень смертности трудоспособного населения на 1 тыс. 6,0 5,8 5,6 5,2 Рождаемость на 1 тыс. 9,5 9,6 9,9 10,0 Естественный прирост на 1 тыс. -7,5 -6,4 -5,9 -5,6 Средняя продолжительность жизни лет 70 71 72 73 Уровень охвата детей услугами дошкольного образования % 65 68 70 73 Подпрограмма 7. «Улучшение обеспечения лечебно-профилактических учреждений Белинского района медицинскими кадрами на 2014 -2020 годы» Количество молодых специалистов - врачей, принятых на работу в лечебно - профилактические учреждения Белинского чел. 4 5 3 4 района (из числа выпускников высших учебных медицинских заведений, обучавшихся по договору об организации целевой подготовки). Доля молодых специалистов - врачей, принятых на работу в лечебно - профилактические учреждения Белинского района % 100 100 100 100 51 99,3 99,3 99,3 18250 18250 18250 100 100 100 2 7,5 100 2 7,0 100 2 7,0 100 1 1 1 100 100 100 100 100 100 14 46 100 14 44 100 14 42 100 - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 15,4 3,6 0 5,0 10,3 -5,1 74 76 15,0 3,6 0 4,5 10,5 -4,5 75 78 14,3 3,6 0 4,0 11,0 -3,3 77 80 3 3 3 100 100 100 52 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ 3 1 2 3 4 от 11.11.2013 г .№ 208 (из числа выпускников высших учебных медицинских заведений, обучавшихся по договору об организации целевой подготовки). Количество специалистов ЛПУ, прошедших дополнительное профессиональное образование чел. 5 5 5 5 5 5 5 Подпрограмма № 8: «Организация деятельности Управления социальной защиты населения и муниципальных учреждений социальной защиты населения Белинского района на 2014-2020 годы» Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа % 34,6 34,8 35,0 35,2 35,5 35,5 35,5 семей с детьми, проживающих на территории области % 98,4 98,7 98,9 99,1 99,3 99,3 99,3 Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан Койко-дни 18250 18250 18250 182 18250 18250 18250 Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней 50 нахождения в учреждении); Доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общем объеме граждан имеющих на них право. % 100 100 100 100 100 100 100 Приложение № 2 к муниципальной Программе «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы» РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации муниципальной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы» за счет всех источников финансирования № п/п 1 1 2 3 4 Ответственный исполнитель муниципальной программы Статус Наименование муниципальной программы, подпрограммы 2 Муниципальная программа Подпрограмма 1 Подпрограмма 2 Подпрограмма 3 3 Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы Управление социальной защиты населения администрации Белинского района Источник финансирования 4 всего Оценка расходов, тыс. рублей 2016 г 2017 2018 г 2019 7 8 9 10 108069,8 109969,8 110969,8 112069,8 2020 11 113169,8 86377,0 - 90477,0 - 91477,0 - 1957,0 19743,8 3262,8 450,0 1949,0 1949,0 1949,0 1949,0 19743,8 19743,8 19743,8 19743,8 3262,8 3262,8 3262,8 3262,8 450,0 450,0 450,0 450,0 По результатам конкурсного отбора 1949,0 19743,8 3262,8 450,0 450,0 2362,8 600,0 300,0 - 450,0 2362,8 600,0 300,0 - 450,0 2362,8 600,0 300,0 - 450,0 2362,8 600,0 300,0 - 450,0 2362,8 600,0 300,0 - 450,0 2362,8 600,0 300,0 - 300,0 21140,0 3260,0 - 300,0 21140,0 3260,0 - 300,0 21140,0 3260,0 - 300,0 21140,0 3260,0 - 300,0 21140,0 3260,0 - 300,0 21140,0 3260,0 - 800,0 17080,0 800,0 17080,0 800,0 17080,0 800,0 17080,0 800,0 17080,0 800,0 17080,0 2014 г 2015 5 6 104342,17 105952,17 бюджет Пензенской области 82467,37 в том числе межбюджетные трансферты из федерального 74,0 бюджета Бюджет Белинского района 2057,0 иные источники 19743,8 Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2020 всего 3262,8 годы бюджет Пензенской области 450,0 в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджет Белинского района 450,0 иные источники 2362,8 Дом для специалистов в сельской местности на всего 600,0 2014-2020 годы бюджет Пензенской области 300,0 в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджет Белинского района иные источники 300,0 Социальная поддержка молодых семей в жилищ- всего 21140,0 ной сфере на 2014-2020 годы бюджет Пензенской области 3260,0 в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджет Белинского района 800,0 иные источники 17080,0 84177,37 74,0 88277,0 - 89277,0 - Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ 5 6 7 8 9 Подпрограмма 4 от 11.11.2013 г .№ 208 Социальная поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов на 2014 год Подпрограмма 5 Подпрограмма 6 Подпрограмма 7. Подпрограмма 8 всего бюджет Пензенской области в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджет Белинского района иные источники Содействие добровольному переселению в Белинвсего ский район соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2020 годы бюджет Пензенской области в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджет Белинского района иные источники «Демографическое развитие Белинского района всего Пензенской области на 2014-2020 годы» бюджет Пензенской области в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджет Белинского района иные источники «Улучшение обеспечения лечебновсего профилактических учреждений Белинского района бюджет Пензенской области медицинскими кадрами на 2014-2020 годы» в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджет Белинского района иные источники всего «Организация деятельности Управления социальной защиты населения и муниципальных учрежде- бюджет Пензенской области в том числе межбюджетные трансферты из федерального ний социальной защиты населения Белинского бюджета района на 2014-2020 годы» бюджет Белинского района иные источники 53 100,0 - - - - - - - 100,0 82,37 82,37 0 0 0 0 0 74,37 74,0 74,37 74,0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8,0 10,0 8,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 - - - - - - - 9,0 1,0 50,0 - 9,0 1,0 50,0 - 9,0 1,0 50,0 - 9,0 1,0 50,0 - 9,0 1,0 50,0 - 9,0 1,0 50,0 - 9,0 1,0 50,0 - 50,0 79598,5 78958,5 50,0 81308,5 80668,5 50,0 83508,5 82868,5 50,0 85408,5 84768,5 50,0 86408,5 85768,5 50,0 87508,5 86868,5 50,0 88608,5 87968,5 640,0 640,0 640,0 640,0 640,0 640,0 640,0 Приложение № 3 к муниципальной программе «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы» МЕРОПРИЯТИЯ муниципальной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Белинском районе на 2014-2020 годы» № п/п Наименование мероприятия 1 2 1.1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобрете- Исполнители Срок Объем финансирования, тыс. рублей исполвсего бюджет федеральный бюджет внебюднения Пензенской бюджет Белинского жетные (год) области района средства 3 4 5 6 7 8 9 Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2020 годы» Цель подпрограммы: рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия Задача подпрограммы: материальная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей Управление социИтого 22839,6 3150,0 0,0 3150,0 16539,6 альной защиты Показатели результата мероприятия по годам 10 Улучшение жилищных условий 14 молодых семей, в том числе: 54 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ ние жилья или строительство индивидуального жилого дома 2.1. Предоставление льготных займов и социальных выплат гражданам 3.1 Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья при рождении первого ребенка 4.1 Оказание социально-правовой помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 4.2 Оказание адресной помощи семьям с детьми-инвалидами. от 11.11.2013 г .№ 208 населения администрации Белинского района 2014 3262,8 450,0 по результатам конкурсного отбора 450,0 2362,8 2 2015 3262,8 450,0 450,0 2362,8 2 2016 3262,8 450,0 450,0 2362,8 2 2017 3262,8 450,0 450,0 2362,8 2 2018 3262,8 450,0 450,0 2362,8 2 2019 3262,8 450,0 450,0 2362,8 2 2020 3262,8 450,0 450,0 2362,8 2 Подпрограмма 2 «Дом для специалистов в сельской местности на 2014-2020 годы» Цель подпрограммы: рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия Задача подпрограммы: Обеспечение жильем граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сельских населенных пунктах Улучшение жилищных условий 7 специалистов на селе, в Итого 4200,0 2100,0 2100,0 том числе 2014 600,0 300,0 300,0 1 Управление соци2015 600,0 300,0 300,0 1 альной защиты 2016 600,0 300,0 300,0 1 населения администрации Белинского 2017 600,0 300,0 300,0 1 района 2018 600,0 300,0 300,0 1 2019 600,0 300,0 300,0 1 2020 600,0 300,0 300,0 1 Подпрограмма 3 «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере на 2014-2020 годы» Цель подпрограммы: рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия Задача подпрограммы: материальная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей Управление социИтого 147980,0 22820,0 5600,0 119560,0 Улучшение жилищных условий 98 молодых семей, в том альной защиты числе: населения админи2014 21140,0 3260,0 800,0 17080,0 14 страции Белинского 2015 21140,0 3260,0 800,0 17080,0 14 района 2016 21140,0 3260,0 800,0 17080,0 14 2017 21140,0 3260,0 800,0 17080,0 14 2018 21140,0 3260,0 800,0 17080,0 14 2019 21140,0 3260,0 800,0 17080,0 14 2020 21140,0 3260,0 800,0 17080,0 14 Подпрограмма 4. «Социальная поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов на 2014 год» Цель подпрограммы: повышение уровня жизни и стабилизация материального положения семей, имеющих детей- инвалидов. Задача подпрограммы: оказание социальной, психолого-педагогической помощи семьям, имеющим детей- инвалидов 11,0 11,0 Оказание помощи 66 семьям с детьми-инвалидами, в том Итого числе: 2014 год - 66 2014 11,0 11,0 МБУ «Комплексный 2015 центр социального 2016 обслуживания населения» Белинского 2017 района 2018 2019 2020 Итого Оказание помощи 66 семьям с детьми-инвалидами, в том 78,0 78,0 числе: 2014 год - 66 МБУ «Комплексный 2014 78,0 78,0 центр социального 2015 обслуживания населения» Белинского 2016 района 2017 2018 - Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ 4.3 1.1. 1.2 от 11.11.2013 г .№ 208 2019 2020 Итого 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 55 Организация и проведение ежегод11,0 11,0 ных культурно массовых меропри11,0 11,0 МБУ «Комплексный ятий для инвалидов и семей с центр социального детьми-инвалидами обслуживания населения» Белинского района Итого по мероприятиям Подпрограммы 4 Итого 100,0 100,0 2014 100,0 100,0 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Подпрограмма 5. «Содействие добровольному переселению в Белинский район соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2020 годы» Цель: Оказание содействия полноценному и осознанному процессу переселения в Белинский район Пензенской области соотечественников, проживающих за рубежом Задача 1. Информирование соотечественников по вопросам участия в Программе и вопросам переселения на территорию вселения "Белинский район" Разработка информационного паАдминистрация Итого 10,0 10,0 60 буклетов кета для участников подпрограммы Белинского района 2014 5,0 5,0 30 буклетов и членов их семей (буклеты, па2015 5,0 5,0 30 буклетов мятки) 2016 2017 2018 2019 2020 Мониторинг и размещение в инАдминистрация Итого 2,0 2,0 Количество публикаций и размещений на портале формационноБелинского района 2014 1,0 1,0 12 телекоммуникационной сети "Ин2015 1,0 1,0 12 тернет", в средствах массовой 2016 12 информации, в том числе на порта2017 12 ле автоматизированной информа2018 12 ционной системы "Соотечествен2019 12 ники" 2020 12 1.3. Участие в семинарах, заседаниях по вопросам переселения в Белинский район Пензенской области соотечественников, проживающих за рубежом 2.1 Предоставление единовременной материальной поддержки на жилищное обустройство участникам Программы и членам их семей Администрация Белинского района - Итого 4,0 4,0 Количество семинаров 2014 2,0 2,0 4 2015 2,0 2,0 4 2016 4 2017 4 2018 4 2019 4 2020 4 Задача 2. Оказание содействия участникам подпрограммы и членам их семей в обустройстве на территории вселения "Белинский район" 0,74 148,0 Администрация Итого 148,74 Количество граждан, получателей поддержки – 60 чел. Белинского района 2014 74,37 0,37 74,0 30 2015 74,37 0,37 74,0 30 2016 56 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ 3.1 3.2 3.3 3.4 4.1 5.1 от 11.11.2013 г .№ 208 2017 2018 2019 2020 Задача 3. Закрепление переселившихся участников подпрограммы в Белинский район и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество Нормативно-правовое обеспечение Администрация Итого По мере необходимости реализации подпрограммы Белинского района 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Предоставление информационных, Администрация Итого По мере обращения участников подпрограммы и членов их консультационных, юридических и Белинского района семей других услуг 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Содействие в подборе вариантов Администрация Итого Количество обратившихся граждан - 60 временного жилья для участников Белинского района 2014 30 подпрограммы и членов их семей; 2015 30 2016 2017 2018 2019 2020 По мере обращения участников подпрограммы и членов их семей Участие в жилищных программах Администрация Итого Белинского района 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Задача 4. Сокращение дефицита трудовых ресурсов Содействие в трудоустройстве Администрация Итого Количество трудоустроенных – 40 чел. участников Программы и членов Белинского района 2014 20 их семей, включая предоставление 2015 20 услуг в области содействия занято2016 сти населения 2017 2018 2019 2020 Задача 5. Развитие малого и среднего бизнеса Оказание содействия участникам Отдел экономики, Итого По мере обращения участников подпрограммы и членов их подпрограммы и членам их семей в имущественных и семей Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ 5.2 1.1. 1.2 1.3 от 11.11.2013 г .№ 208 организации и развитии предпринимательской деятельности в рамках государственной и региональной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства земельных отношений администрации Белинского района Оказание содействия в приобретении (получении) земельных участков для организации предпринимательской деятельности в сфере сельхозпроизводства и переработки Администрация Белинского района 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 57 Количество оказанных муниципальных услуг 10 10 10 10 10 10 10 Итого по мероприятиям Подпрограммы 5 Итого 164,74 0,74 148,0 16,0 2014 82,37 0,37 74,0 8,0 2015 82,37 0,37 74,0 8,0 2016 2017 2018 2019 2020 Подпрограмма 6. «Демографическое развитие Белинского района Пензенской области на 2014 – 2016 годы» Цель: Создание условий в Белинском районе Пензенской области для стимулирования рождаемости и всестороннего развития семьи Задача 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни Разработка информационного паАдминистрация БеИтого 35,0 35,0 210 буклетов кета для населения по пропаганде линского района 2014 5,0 5,0 30 буклетов здорового образа жизни (буклеты, 2015 5,0 5,0 30 буклетов памятки) 2016 5,0 5,0 30 буклетов 2017 5,0 5,0 30 буклетов 2018 5,0 5,0 30 буклетов 2019 5,0 5,0 30 буклетов 2020 5,0 5,0 30 буклетов Размещение в информационноАдминистрация Итого 21,0 21,0 Количество публикаций и размещений на портале - 84 шт. телекоммуникационной сети "ИнБелинского района 2014 3,0 3,0 12 тернет" и средствах массовой ин2015 3,0 3,0 12 формации о профилактике заболе2016 3,0 3,0 12 ваний и ведение здорового образа 2017 3,0 3,0 12 жизни 2018 3,0 3,0 12 2019 3,0 3,0 12 2020 3,0 3,0 12 Организация профилактики неинАдминистрация Итого 7,0 7,0 фекционных заболеваний и форБелинского района 2014 1,0 1,0 мирования здорового образа жиз2015 1,0 1,0 ни, в том числе у детей. Профилак2016 1,0 1,0 тика развития зависимостей, вклю2017 1,0 1,0 чая сокращение потребления таба2018 1,0 1,0 ка, алкоголя, наркотических и 2019 1,0 1,0 психотропных веществ, в том чис2020 1,0 1,0 ле у детей Задача 2. Укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни населения 58 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ 2.1 2.2 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 Проведение диспансеризации работающих граждан в рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» в целях профилактики и снижения заболеваемости, смертности трудоспособного населения от 11.11.2013 г .№ 208 Администрация Белинского района Итого Количество лиц, прошедших диспансеризацию - 45500 чел. 2014 6500 2015 6500 2016 6500 2017 6500 2018 6500 2019 6500 2020 6500 Проведение комплекса мероприяАдминистрация Итого Количество мероприятий -7 тий, направленных на снижение Белинского района 2014 1 абортов, встречи с населением с 2015 1 демонстрацией фильмов, лекций и 2016 1 т.д. 2017 1 2018 1 2019 1 2020 1 Задача 3. Повышение рождаемости, поддержка семей, имеющих детей, обеспечение законных прав и интересов детей Белинского района Постановка на учет беременных Управление социИтого Без дополнительного финансирования женщин, обследование их семейальной защиты 2014 ного положения, выявление небланаселения Белинско- 2015 гополучных семей и оказание им го района 2016 материальной помощи 2017 2018 2019 2020 Разработка «Социального паспорта Управление соци- Итого Без дополнительного финансирования семьи» альной защиты 2014 населения админи- 2015 страции Белинского 2016 района 2017 2018 2019 2020 Развитие системы психолого– Отдел образования, Итого Без дополнительного финансирования педагогической поддержки семей и Муниципальное детей, находящихся в трудной Бюджетное учре- 2014 жизненной ситуации ждение «Комплекс- 2015 ный центр социаль- 2016 ного обслуживания 2017 населения» Белин- 2018 ского района (МБУ 2019 КЦСОН) 2020 Работа с семьями и несовершенноМБУ КЦСОН, КоИтого Без дополнительного финансирования летними, находящимися в социмиссия по делам 2014 ально – опасном положении. несовершеннолетних 2015 и защите их прав 2016 (КДН) Белинского 2017 района 2018 2019 2020 Выявление семей группы риска и МБУ КЦСОН, КоИтого Без дополнительного финансирования Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ оказание им комплексной помощи. 3.6 4.1 4.2 4.3 4.4 5.1 от 11.11.2013 г .№ 208 миссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН) Белинского района 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Информирование населения о УСЗН, МБУ КЦСОН Итого Без дополнительного финансирования предоставляемых мерах социаль2014 ной поддержки малоимущих, мно2015 годетных, молодых семей через 2016 средства массовой информации 2017 2018 2019 2020 Задача 4. Повышение ценности семьи и брака, значимости семейных традиций, формирование ориентации на вступление в брак и его регистрацию Чествование молодоженов при Администрация Итого Без дополнирегистрации брака с вручением Белинского района тельного финанПоздравительного адреса Главы сирования администрации Белинского района 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Организация и проведение торжеАдминистрация Итого Без дополнительного финансирования ственной регистрации новорожБелинского района 2014 денных, посвященных памятным 2015 датам и праздникам 2016 2017 2018 2019 2020 Чествование юбиляров супружеАдминистрация Итого 7,0 7,0 Количество супружеских пар - 105 ской жизни, проживших 50, 60, 70 Белинского района 2014 1,0 1,0 15 лет с вручением памятных подар2015 1,0 1,0 15 ков 2016 1,0 1,0 15 2017 1,0 1,0 15 2018 1,0 1,0 15 2019 1,0 1,0 15 2020 1,0 1,0 15 Проведение бесед с учащимися Отдел образования, Итого Без дополнительного финансирования старших классов об укреплении руководители обра2014 института семьи, о повышении ее зовательных учре2015 социального статуса, о социальной ждений 2016 защищенности семей с детьми 2017 2018 2019 2020 Задача 5. Обеспечение занятости населения Организация профессиональной Администрация Итого Количество женщин -14 59 60 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности Белинского района 5.2 Организация мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей Администрация Белинского района 5.3 Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (одинокие родители, многодетные родители) Администрация Белинского района 5.4 Оказание содействия устройстве граждан трудо- Администрация Белинского района 5.5 Организация временных оплачиваемых общественных работ Администрация Белинского района в 5.6 Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время Администрация Белинского района 5.7 Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных Администрация Белинского района 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого 2014 2015 2016 2 2 2 2 2 2 2 Количество инвалидов -14 2 2 2 2 2 2 2 Количество временно трудоустроенных граждан - 42 6 6 6 6 6 6 6 Количество трудоустроенных граждан - 3500 500 500 500 500 500 500 500 Количество граждан, направленных на общественные работы - 385 55 55 55 55 55 55 55 Количество трудоустроенных граждан – 1050 чел. 150 150 150 150 150 150 150 Количество трудоустроенных граждан – 7 чел. 1 1 1 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые 5.8 Организация обучения безработных граждан Администрация Белинского района 5.9 Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест Администрация Белинского района 5.10 Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения Администрация Белинского района 2017 2018 2019 2020 Итого 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 61 1 1 1 1 Количество обученных граждан – 210 чел. 30 30 30 30 30 30 30 Количество мероприятий - 91 13 13 13 13 13 13 13 Количество обученных, либо трудоустроенных граждан – 2625 чел. 375 375 375 375 375 375 375 Итого по мероприятиям Подпрограммы 6 7,0 7,0 Итого 63,0 2014 1,0 9,0 1,0 2015 1,0 9,0 1,0 2016 1,0 9,0 1,0 2017 1,0 9,0 1,0 2018 1,0 9,0 1,0 2019 1,0 9,0 1,0 2020 1,0 9,0 1,0 Подпрограмма 7. «Улучшение обеспечения лечебно-профилактических учреждений Белинского района медицинскими кадрами на 2014-2020 годы» Цель: Обеспечение лечебно-профилактических учреждений Белинского района высококвалифицированными медицинскими кадрами в соответствии с потребностями, формирование благоприятных условий для профессиональной деятельности медицинских работников Задача: Обеспечение учреждений здравоохранения Белинского района медицинскими кадрами в соответствии с потребностями 1.1. Обеспечение выплаты ежемесячАдминистрация Итого 105,0 105,0 Количество получателей доплаты – 56 чел. ной доплаты к стипендии студенБелинского района 2014 15,0 15,0 8 там, обучающимся в высших ме2015 15,0 15,0 8 дицинских учебных заведениях по 2016 15,0 15,0 8 договору об организации целевой 2017 15,0 15,0 8 подготовки, в размере 150 руб. 2018 15,0 15,0 8 2019 15,0 15,0 8 2020 15,0 15,0 8 1.2 Обеспечение выплаты ежемесячно- Администрация Итого 245,0 245,0 Количество получателей выплаты – 42 чел. го возмещения расходов за найм Белинского района 2014 35,0 35,0 6 62 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 жилого помещения студентам, обучающимся в высших учебных заведениях по договору об организации целевой подготовки, в размере 500 руб. 1.3 Обеспечение молодых специалистов, работающих по договору лечебно-профилактических учреждений Белинского района жильём в рамках действующих, областных и муниципальных программ Администрация Белинского района 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 35,0 35,0 35,0 35,0 35,0 35,0 0 35,0 35,0 35,0 35,0 35,0 35,0 0 6 6 6 6 6 6 Итого по мероприятиям Подпрограммы 7 Итого 350,0 350,0 2014 50,0 50,0 2015 50,0 50,0 2016 50,0 50,0 2017 50,0 50,0 2018 50,0 50,0 2019 50,0 50,0 2020 50,0 50,0 Подпрограмма № 8: «Организация деятельности Управления социальной защиты населения и муниципальных учреждений социальной защиты населения Белинского района на 2014-2020 годы» Цель: Обеспечение доступного и качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста, детей-инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, имеющих право на социальное стационарное обслуживание т реабилитационные услуги в условиях государственных учреждений социального обслуживания, эффект услуг Задача: Организация деятельности муниципальных учреждений социальной защиты населения Белинского района 1.1. Организация деятельности муниАдминистрация Итого 124300,0 124300,0 Количество обслуживаемых граждан, - 2450 чел. ципальных учреждений социальБелинского района, 2014 14200,0 14200,0 350 ной защиты населения Белинского Управление соци2015 14200,0 14200,0 350 района альной защиты 2016 16400,0 16400,0 350 населения админи2017 18300,0 18300,0 350 страции Белинского 2018 19300,0 19300,0 350 района 2019 20400,0 20400,0 350 2020 21500,0 21500,0 350 1.2 Организация отдыха и оздоровлеАдминистрация Итого 1250,0 1250,0 Количество детей -1050 ния детей, находящихся в трудной района и ее функци2014 170,0 170,0 150 жизненной ситуации ональные подразде2015 180,0 180,0 150 ления 2016 180,0 180,0 150 2017 180,0 180,0 150 2018 180,0 180,0 150 2019 180,0 180,0 150 2020 180,0 180,0 150 Цель: Организация деятельности Управления социальной защиты населения Белинского района Задача: Создание условий для эффективного выполнения администрацией Белинского района Пензенской области переданных полномочий, в соответствии с Законом Пензенской области от 20.12.2004 № 715-ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области» 2.1 Управление социИтого 163800,0 163800,0 Количество граждан, получивших поддержку -13370 чел. Предоставление мер социальной альной защиты 2014 23400,0 23400,0 1910 поддержки ветеранам труда и трунаселения админи2015 23400,0 23400,0 1910 женикам тыла страции Белинского 2016 23400,0 23400,0 1910 района 2017 23400,0 23400,0 1910 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ от 11.11.2013 г .№ 208 2.2 Предоставление мер социальной поддержки жертвам политических репрессий Управление социальной защиты населения администрации Белинского района 2.3 Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Пензенской области Управление социальной защиты населения администрации Белинского района 2.4 Предоставление мер социальной поддержки по другим категориям граждан Управление социальной защиты населения администрации Белинского района 3.1 Назначение и выплата пособий семьям, имеющим детей Управление социальной защиты населения администрации Белинского района 3.2 Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям Управление социальной защиты населения администрации Белинского района 3.3. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за счет средств бюджета Пензенской области Управление социальной защиты населения администрации Белинского района 2018 2019 2020 Итого 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 23400,0 23400,0 23400,0 23400,0 23400,0 23400,0 1100,0 1100,0 157,0 157,0 157,0 157,0 157,0 157,0 157,0 157,0 157,0 157,0 157,0 157,0 157,0 157,0 7000,0 7000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 473,9 473,9 67,7 67,7 67,7 67,7 67,7 67,7 67,7 67,7 67,7 67,7 67,7 67,7 67,7 67,7 Задача 2: Обеспечение мер социальной поддержки семей, имеющих детей Итого 176800,0 176800,0 2014 23800,0 23800,0 2015 25500,0 25500,0 2016 25500,0 25500,0 2017 25500,0 25500,0 2018 25500,0 25500,0 2019 25500,0 25500,0 2020 25500,0 25500,0 Итого 7700,0 7700,0 2014 1100,0 1100,0 2015 1100,0 1100,0 2016 1100,0 1100,0 2017 1100,0 1100,0 2018 1100,0 1100,0 2019 1100,0 1100,0 2020 1100,0 1100,0 Итого 3036,6 3036,6 2014 433,8 433,8 2015 433,8 433,8 2016 433,8 433,8 2017 433,8 433,8 2018 433,8 433,8 2019 433,8 433,8 2020 433,8 433,8 63 1910 1910 1910 Количество граждан, получивших поддержку – 70 чел. 10 10 10 10 10 10 10 Количество граждан, получивших поддержку -2100 чел. 300 300 300 300 300 300 300 Количество граждан, получивших поддержку -210 чел. 30 30 30 30 30 30 30 Количество семей, получивших поддержку - 7210 1030 1030 1030 1030 1030 1030 1030 Количество семей, получивших поддержку -1190 170 170 170 170 170 170 170 Количество семей, получивших поддержку -175 25 25 25 25 25 25 25 64 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ 4.1 5.1 6.1 7.1 8.1 9.1 от 11.11.2013 г .№ 208 Задача 3: Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных работников, работающим и проживающим в сельской местности Предоставление мер социальной Управление социИтого 2100,0 2100,0 Количество граждан, получивших поддержку - 490 поддержки отдельным категориям альной защиты 2014 300,0 300,0 70 квалифицированных работников, населения админи2015 300,0 300,0 70 работающим и проживающим в страции Белинского 2016 300,0 300,0 70 сельской местности района 2017 300,0 300,0 70 2018 300,0 300,0 70 2019 300,0 300,0 70 2020 300,0 300,0 70 Задача 4: Возмещение расходов на погребение неработающих граждан Возмещение расходов на погребеУправление социИтого 2380,0 2380,0 Количество граждан, получивших поддержку - 490 ние неработающих граждан альной защиты 2014 340,0 340,0 70 населения админи2015 340,0 340,0 70 страции Белинского 2016 340,0 340,0 70 района 2017 340,0 340,0 70 2018 340,0 340,0 70 2019 340,0 340,0 70 2020 340,0 340,0 70 Задача 5: Выплата субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг Выплата субсидий на оплату жиУправление социИтого 39900,0 39900,0 Количество граждан, получивших поддержку -5880 лищно-коммунальных услуг альной защиты 2014 5700,0 5700,0 840 населения админи2015 5700,0 5700,0 840 страции Белинского 2016 5700,0 5700,0 840 района 2017 5700,0 5700,0 840 2018 5700,0 5700,0 840 2019 5700,0 5700,0 840 2020 5700,0 5700,0 840 Задача 6: Выплата пенсии за выслугу лет государственным и муниципальным служащим Выплата пенсии за выслугу лет Управление социИтого 5390,0 1190,0 4200,0 Количество граждан, получивших поддержку - 280 государственным и муниципальальной защиты 2014 770,0 170,0 600,0 40 ным служащим населения админи2015 770,0 170,0 600,0 40 страции Белинского 2016 770,0 170,0 600,0 40 района 2017 770,0 170,0 600,0 40 2018 770,0 170,0 600,0 40 2019 770,0 170,0 600,0 40 2020 770,0 170,0 600,0 40 Задача 7: Обеспечение деятельности Совета ветеранов Обеспечение деятельности Совета Администрация Итого 280,0 280,0 Количество мероприятий - 35 ветеранов Белинского района 2014 40,0 40,0 5 2015 40,0 40,0 5 2016 40,0 40,0 5 2017 40,0 40,0 5 2018 40,0 40,0 5 2019 40,0 40,0 5 2020 40,0 40,0 5 Задача 8: Содержание аппарата Управления социальной защиты населения и охраны труда Содержание аппарата Управления Управление социИтого 46900,0 46900,0 Отсутствие кредиторской задолженности социальной защиты населения альной защиты 2014 6700,0 6700,0 населения админи2015 6700,0 6700,0 страции Белинского 2016 6700,0 6700,0 района 2017 6700,0 6700,0 2018 6700,0 6700,0 Газета ЧЕМБАРСКИЕ ВЕСТИ 9.2 Обеспечение деятельности специалиста по охране труда 10.1 Предоставление многодетным семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома от 11.11.2013 г .№ 208 2019 6700,0 6700,0 2020 6700,0 6700,0 Управление социИтого 1970,0 1970,0 альной защиты 2014 280,0 280,0 населения админи2015 280,0 280,0 страции Белинского 2016 280,0 280,0 района 2017 280,0 280,0 2018 280,0 280,0 2019 280,0 280,0 2020 280,0 280,0 Задача 9: Государственная поддержка при улучшении жилищных условий многодетных семей Управление социИтого 350,0 350,0 альной защиты 2014 500,0 500,0 населения админи2015 500,0 500,0 страции Белинского 2016 500,0 500,0 района 2017 500,0 500,0 2018 500,0 500,0 2019 500,0 500,0 2020 500,0 500,0 Итого по мероприятиям подпрограммы 8 Итого 592349,5 587869,5 4480,0 2014 79598,5 78958,5 640,0 2015 81308,5 80668,5 640,0 2016 83508,5 82868,5 640,0 2017 85408,5 84768,5 640,0 2018 86408,5 85768,5 640,0 2019 87508,5 86868,5 640,0 2020 88608,5 87968,5 640,0 Итого по всем мероприятиям Муниципальной программы Итого 768153,84 616040,24 148,0 13759,0 138206,6 2014 104843,67 82968,87 74,0 2057,0 19743,8 2015 106453,67 84678,87 74,0 1957,0 19743,8 2016 108571,3 86878,5 1949,0 19743,8 2017 110471,3 88778,5 1949,0 19743,8 2018 111471,3 89778,5 1949,0 19743,8 2019 112671,3 90978,5 1949,0 19743,8 2020 113671,3 91978,5 1949,0 19743,8 ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _Редактор: Мягкова О.Ю. Учредители: "Бесплатно" Собрание представителей Белинского района Тираж Администрация Белинско100 экз. го района Адрес редакции: 442250, Пензенская область, Белинский район г. Белинский Комсомольская пл. 19 тел. 2-16-01 Адрес издателя: 442250, Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, Комсомольская пл. 19 Адрес типографии: 442250, Пензенская область, Белинский район г. Белинский, Комсомольская пл. 19 Время подписания в печать 11.11.2013 по графику – в 14.00 фактически – в 14.00 65 Отсутствие кредиторской задолженности Количество семей, улучшивших жилищные условия – 7 1 1 1 1 1 1 1
