I. Цель – устойчивый экономический рост

Глобальный экономический
кризис и перспективы
модернизации в России
Аксель ван Тротсенбург
Вице-президент по вопросам
льготного финансирования и
глобальных партнёрств
5 апреля 2011 года
Москва
План выступления
I.
Цель – устойчивый экономический рост
II. Зачем необходима диверсификация
экономики?
III. Какие уроки мы извлекли?
IV. Последствия глобального экономического
кризиса
V. Восстановление после кризиса и
перспективы долгосрочного развития
2
I. Цель – устойчивый экономический рост
• Устойчивый экономический рост – центральная тема в
экономической литературе и главный вопрос
экономической политики
• Опасения по поводу часто повторяющихся кризисов
• Основные вопросы дебатов менялись со временем:
• Роль правительства
• Накопление капитала
• Торговля и интеграция
• Иностранный капитал

Социальная вовлеченность
3
I. Цель – устойчивый экономический рост
• «Группа двадцати»: «Рост для всех после
кризиса»
 В программе саммита рассматривались вопросы,
связанные с экономическими стимулами,
международным финансовым и национальным
институциональным регулированием и реформами,
повышением защищённости бюджетной системы,
повышением открытости в сфере торговли и инвестиций
и переговорами в Дохе о либерализации
многосторонней торговли.
• Стратегии диверсификации
4
II. Зачем необходима диверсификация экономики?
• Доказанным фактом является то, что
диверсифицированные экономики в
долгосрочной перспективе демонстрируют
более высокие темпы роста

Более низкая волатильность и макроэкономическая
стабильность обеспечивают непрерывный приток частных
инвестиций
• Диверсификация необходима, но
недостаточна

Индия и Мексика
5
II. Зачем необходима диверсификация экономики?
• За последние десятилетия диверсификация
экономики была успешно реализована во
многих развивающихся странах, - от Латинской
Америки до Южной и Восточной Азии
 Корея, Индия, Малайзия Индонезия, Бразилия,
Мексика
• Многие страны, располагающие богатыми
запасами природных ресурсов, тоже
осуществили диверсификацию
 Норвегия, Канада, Чили
6
II. Зачем необходима диверсификация экономики
Динамика концентрации экспорта и реального
подушевого ВВП в Малайзии
Источник: Export Diversification and Economic Growth (2008), Heiko Hesse.
7
II. Зачем необходима диверсификация экономики?
Динамика концентрации экспорта и реального
подушевого ВВП в Чили
Источник: Export Diversification and Economic Growth (2008), Heiko Hesse.
8
III. Какие уроки мы извлекли?
Уроки мирового опыта
• Акцент на долгосрочных стратегиях и
поддержание устойчивого политического курса
• Исходные условия: наличие природных
ресурсов
• Качество и устойчивость стратегий
 макроэкономическая стабильность;




конкурентоспособный валютный курс;
институты, нормы регулирования;
политика открытой торговли и конкуренции;
«человеческий капитал»;
технология и инновации: НИОКР, ПИИ
• Социальные последствия; «вовлечение» имеет
значение
 межрегиональное и внутрирегиональное
распределение богатства
9
III. Какие уроки мы извлекли?
• Важность товарной и рыночной
диверсификации
• Малые, не располагающие значительными
ресурсами экономики - «диверсификация
экспорта»
• В ряде стран диверсификация
осуществлялась в сырьевых секторах (и
секторах сопутствующих услуг)
10
III. Какие уроки мы извлекли?
Экономическая диверсификация в странах «Группы семи» и
«экономиках преобразований» (коэффициент диверсификации)
«Экономики преобразований»
«Группа семи»
6.25
6.12
6.85
6.06
5.55
5.37
5.01
6.79
6.20
6.19
5.27
4.32
Hong Kong
Ireland
South Korea
Norway
Dubai
Germany
Italy
France
USA
UK
Japan
Canada
11
III. Какие уроки мы извлекли?
• Перед странами, богатыми природными
ресурсами и имеющими сырьевую экономику,
стоят особые проблемы
 Конкуренция за природную ренту, укоренившиеся
интересы
 Крен в сторону протекционизма и замещения
импорта: подходы были дискредитированы в 1970х
 Ограниченное число сторонников
макроэкономической стабильности и реформ
12
IV. Последствия глобального
экономического кризиса
• Кризис показал, что сырьевые экономики
оказались наиболее уязвимыми
• Определённое влияние на результат оказали
условия торговли
 Степень диверсификации экономики Мексики
выше, однако с учётом тесных торговых связей с
США спад оказался очень значительным
 В Германии спад составил, однако экономика
быстро восстановилась благодаря диверсификации
рынков
13
Динамика цен на нефть в 2008-2010 гг.
и прогнозные значения
Цены на нефть: прогноз Всемирного банка. Усреднённый сорт
(«Брент», «Дубай» и «Западно-техасская средняя»), среднее
арифметическое, $/баррель
96.99
96.80
90
92.3
79.00
70
61.76
50
2008
2009
2010
Источник: специалисты ВБ
2011
2012
14
IV. Последствия глобального
экономического кризиса
• Россия – среди стран, наиболее пострадавших из-за
снижения цен на сырьевые ресурсы, которое
усугубилось вследствие лопнувшего «пузыря» на
кредитном рынке:
 ВВП в 2009 году упал на 7.8%
 Но показатели безработицы и бедности оказались
ниже ожидаемых
• Экономика России продолжала восстановление в 2010
г. на фоне высоких цен на нефть
• Основная задача: эффективно управлять
дополнительными нефтяными доходами и активно
осуществлять структурные реформы
15
IV. Последствия глобального
экономического кризиса
Глобальные условия для РФ, 2009-2012
2009
(факт.)
2010
(факт.)
2011
2012
Мир в целом
−2,2
3,9
3,1
3,4
Страны
с
высоким
уровнем доходов
−3,4
2,8
2,4
2,7
Развивающиеся страны
2,0
7,0
6,0
6,1
Российская Федерация
−7,8
4,0
4,4
4,0
Источник: Глобальные перспективы роста мировой экономики; Доклад об экономике
России, Всемирный банк.
16
V. Восстановление после кризиса и направления
на долгосрочную перспективу
• Пост-кризисный мир скорее всего окажется гораздо
более конкурентным. Адаптация к новым условиям
станет непростой задачей для всех стран, в том числе
– для России.
• Пять вопросов для размышления:
1. Как обеспечить поддержку долгосрочному
подходу к развитию?
• Что предлагается молодому поколению?
2. Что делать с «выигравшими» и
«проигравшими» в результате реформ?
17
V. Восстановление после кризиса и
направления на долгосрочную перспективу
3. Как обеспечить равные условия?
• Речь не о том, чтобы отбирать «победителей»,
а о создании благоприятных условий: развитие
малого и среднего бизнеса
4. Как «заразить» энтузиазмом не только
элиту?
• Проблема в том, что политические процессы
рассчитаны на краткосрочную перспективу и
локальны
5. Какой будет роль России в мировой
экономике через 20-30 лет?
18
Благодарю за внимание!