Противодействие коррупции - Взаимодействие с органами

Основные направления деятельности органов
государственной власти Пермского края по
противодействию коррупции
Нормативная база
•
•
•
•
•
•
•
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской
Федерации».
Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов
лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц
открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми
инструментами».
Указ Президента РФ от 11.04.2014 № 226 «О Национальном плане противодействия
коррупции на 2014 - 2015 годы».
Указ Президента РФ от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении
изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 10 "О порядке сообщения
отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным
положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и
оценки подарка, …".
•
•
•
•
•
•
Закон Пермского края от 30.12.2008 № 382-ПК «О противодействии коррупции в
Пермском крае».
Закон Пермского края от 04.05.2008 № 228-ПК «О муниципальной службе в
Пермском крае».
Закон Пермского края от 06.10.2009 № 497-ПК «О представлении гражданами,
претендующими на замещение государственных должностей Пермского края,
должностей государственной гражданской службы Пермского края, гражданами,
замещающими государственные должности Пермского края, и государственными
гражданскими служащими Пермского края сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера».
Указ Губернатора Пермского края от 19.07.2012 № 44 «О мерах по реализации
отдельных положений законодательства Российской Федерации в сфере
противодействия коррупции на муниципальной службе в Пермском крае».
Указ Губернатора Пермского края от 28.12.2012 № 110 «О представлении
гражданами, замещающими должности глав муниципальных образований
Пермского края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера».
Указ Губернатора Пермского края от 22.10.2013 № 118 «О Порядке рассмотрения
вопросов, касающихся соблюдения главами муниципальных образований Пермского
края ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных
Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" и другими федеральными законами».
Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение
взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное
использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным
интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей,
иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав
для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды
указанному лицу другими физическими лицами; в т.ч. совершенные от имени или в
интересах юридического лица
Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и
физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему
устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию
коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных
правонарушений.
Полномочия Администрации губернатора Пермского края
1. Обеспечивает координацию деятельности государственных органов Пермского края и
органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции; обеспечивает
координацию антикоррупционного образования и пропаганды (пункт 3.1.7. Указа
Губернатора Пермского края от 27.09.2010 № 70 «Об администрации губернатора
Пермского края»);
2. Проводит антикоррупционный мониторинг (мониторинг состояния и эффективности
противодействия коррупции) в Пермском крае с целью обеспечения непрерывного
наблюдения за реализацией мер по профилактике коррупции в Пермском крае и
осуществления мероприятий по устранению причин и условий, способствующих
совершению коррупционных правонарушений (Пункт 1 Указа Губернатора Пермского
края от 25.02.2011 № 14 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного
мониторинга в Пермском крае»).

Методические материалы (рекомендации,
информационные письма, типовые документы);

Совещания;

Консультации;

Сбор сведений для анализа и обобщения (ИАС, по
запросам и т.п.)
Муниципальные правовые акты о противодействии коррупции
Муниципальные правовые акты входят в систему нормативных правовых актов
Российской Федерации (Статья 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции»).
Противодействие коррупции на территории муниципального образования относится к
вопросам местного значения (статьи 14, 15, 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Определяя принципы, правовые и организационные основы противодействия
коррупционным проявлениям, федеральные нормативные акты указывают на то, что
органы местного самоуправления ведут борьбу с коррупцией в пределах своих
полномочий (пункт 4 статьи 5 Федерального закона № 273-ФЗ "О противодействии
коррупции").
Учитывая организационную самостоятельность органов местного самоуправления,
законодательство
предусматривает
необходимость
правового
регулирования
противодействия
коррупции
на
территории
муниципального
образования
муниципальными правовыми актами.







об утверждении Перечней должностей муниципальной службы,
при назначении на которые граждане и при замещении которых
муниципальные служащие обязаны представлять сведения о
своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей;
об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя
о выполнении иной оплачиваемой деятельности;
об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя
о фактах обращения в целях склонения муниципального
служащего к совершению коррупционных правонарушений;
об утверждении Порядка уведомления о получении подарка, о
сдаче и реализации (выкупе) подарков;
об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению
требований к служебному поведению муниципальных служащих
и урегулированию конфликта интересов;
об утверждении Кодекса этики и служебного поведения
муниципальных служащих;
об утверждении муниципальных антикоррупционных программ.
Муниципальная антикоррупционная программа представляет
собой комплекс взаимосвязанных мероприятий,
направленных на профилактику коррупции, борьбу с ней, а
также на минимизацию и (или) ликвидацию последствий
коррупционных правонарушений.
Антикоррупционная программа должна содержать перечень
мероприятий с указанием срока их реализации, ожидаемые
результаты реализации мероприятий, а также указание на
лиц, ответственных за их осуществление.
Планы противодействия коррупции определяют основные
направления реализации антикоррупционной политики,
систему и перечень мероприятий, направленных на
противодействие коррупции в органах местного
самоуправления (далее – ОМС) муниципальных районов
(городских округов), городских и сельских поселениях, а
также муниципальных учреждениях.

По проведению заседаний комиссий по конфликту
интересов в отношении муниципальных служащих
малочисленных сельских поселений в администрацию
муниципального района, городского округа (например,
Администрация
Ординского
сельского
поселения
передала
полномочия
администрации
Ординского
муниципального района, администрация Белоевского
сельского поселения передала полномочия администрации
Кудымкарского МР, администрация Петропавловского
сельского поселения – администрации Октябрьского МР).



Освещение в средствах массовой
информации антикоррупционной
деятельности
Размещение и наполнение подразделов,
посвященных вопросам противодействия
коррупции, на сайтах.
Деятельность Советов по противодействию
коррупции.