Сведения о ходе выполнения мероприятий предусмотренных Планом реализации Антикоррупционной программы Управлением

Сведения о ходе выполнения мероприятий
предусмотренных Планом реализации
Антикоррупционной программы Управлением
Россельхознадзора по Костромской и Ивановской
областям на 2014-2015 годы
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования
конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными
государственными служащими ограничений, запретов и
принципов служебного поведения в связи с исполнением ими
должностных обязанностей, а также ответственности за их
нарушение
1.1. Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и
урегулированию конфликта интересов в Управлении Россельхознадзора по
Костромской и Ивановской областям (далее – Управления)
Управлением организовано функционирование комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, издан приказ о
составе комиссии, отчеты о деятельности Комиссии направляются в Россельхознадзор в установленные сроки.
Оказывается содействие начальникам отделов в обеспечении соблюдения гражданскими служащими
Управления требований к служебному поведению, а также урегулировании конфликта интересов, способного
привести к причинению вреда законным интересам граждан и организаций Российской Федерации
Проводится обучение государственных гражданских служащих Управления на основании договоров по
программе краткосрочного повышения квалификации.
Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских
служащих Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям и урегулированию
конфликта интересов в 2014 году проведено 4 заседания.
1.2. Обеспечение действенного функционирования должностных лиц кадровой
службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений в Управлении
Должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
постоянно ведется работа по обеспечению контроля за неукоснительным соблюдением антикоррупционных мер,
в том числе, за соблюдением государственными гражданскими служащими Россельхозхнадзора установленных
федеральным законодательством ограничений и запретов.
1.3. Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными
правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения
федеральными государственными служащими ограничений Управления, запретов и
неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции,
нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи
подарка, а также применение соответствующих мер юридической
ответственности
Управлением до государственных гражданских служащих доведен приказ Россельхознадзора от
08.082014 года № 471 «Об организации в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному
надзору работы по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О
порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным
положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка,
реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»
Случаев получения подарков государственными гражданскими служащими в Управлении не было.
1.4. Осуществление контроля исполнения федеральными государственными
служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о
выполнении иной оплачиваемой работы
Порядок уведомления федеральными государственными гражданскими служащими территориальных
управлений о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, утвержден приказом Россельхознадзора
от 27.09.2011 № 426.
В отчетном периоде уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы от государственных
гражданских служащих Управления не поступало.
1.5. Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта
интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности
государственной гражданской службы Управления, и осуществление мер по
предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение
мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством РФ
Случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие
должности государственной службы, выявлено не было.
1.6. Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер
по соблюдению федеральными государственными служащими Управления
ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных
законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции
В целях формирования нетерпимого отношения к коррупционным правонарушениям Управлением
доведены до государственных гражданских служащих разработанные Россельхознадзором Памятки:
-Памятка для государственных гражданских служащих центрального аппарата Россельхознадзора и его
территориальных управлений об установленной действующим законодательством Российской Федерации
ответственности за получение и дачу взятки, незаконное вознаграждение, не соблюдение обязанностей,
установленных в целях противодействия коррупции;
- Памятка для государственных гражданских служащих центрального аппарата Россельхознадзора и его
территориальных управлений о типовых ситуациях возникновения конфликта интересов на
государственной службе Российской Федерации и порядке их урегулирования;
- Памятка федеральному государственному гражданскому служащему центрального аппарата и
территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору,
планирующему увольнение с федеральной государственной гражданской службы, а также работнику,
замещающему отдельную должность на основании трудового договора в подведомственной Федеральной
службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору организации, созданной для выполнения задач,
поставленных перед Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, разъясняющая
порядок применения статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции».
- С вновь назначенными государственными гражданскими служащими проводится беседа о нормах
антикоррупционного законодательства и ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
1.7. Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер
по соблюдению федеральными государственными служащими Управления
ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на
формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим
в связи с исполнением ими служебных обязанностей
До сотрудников Управления в функции которых входит контрольно-надзорная и разрешительная работа
доведен приказ Россельхознадзора от 08.08.2014 № 471 «Об организации в Федеральной службе по
ветеринарному и фитосанитарному надзору работы по реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 09.01.2014 № 10», и проведена разъяснительная работа о соблюдении ими
ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного
отношения к дарению подарков.
В отчетном периоде уведомлений о получении подарка от работников организаций, созданных для
выполнения задач, поставленных перед Управлением не поступало.
1.8. Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной
государственной службы Управления положений законодательства РФ о
противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за
получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов,
кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке
проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими
в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции
До служащих Управления доведен Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Россельхознадзора.
На официальном сайте Управления размещаются нормативные правовые акты, методические материалы, сведения о
проводимых мероприятиях в области противодействия коррупции.
В целях формирования нетерпимого отношения к коррупционным правонарушениям Управлением до сотрудников
доведены разработанные Р оссельхознадзором Памятки:
-Памятка для государственных гражданских служащих центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных
управлений об установленной действующим законодательством Российской Федерации ответственности за получение и дачу
взятки, незаконное вознаграждение, не соблюдение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
- Памятка для государственных гражданских служащих центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных
управлений о типовых ситуациях возникновения конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и
порядке их урегулирования;
- Памятка федеральному государственному гражданскому служащему центрального аппарата и территориальных органов
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, планирующему увольнение с федеральной
государственной гражданской службы, а также работнику, замещающему отдельную должность на основании трудового
договора в подведомственной Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору организации, созданной
для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору,
разъясняющая порядок применения статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
С вновь назначенными государственными гражданскими служащими проводится беседа о нормах антикоррупционного
законодательства и ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
В Управлении имеется два стенда по вопросам профилактики и противодействия коррупции. Обновления информации
происходит по мере изменения действующего законодательства.
1.9. Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральных
государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие
в противодействии коррупции
Проводится обучение на основании договоров с по программе краткосрочного повышения квалификации
По программам включающие вопросы антикоррупционной направленности в 2014 году прошли
обучение 9 государственный гражданских служащих
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления
коррупции в деятельности Управления Россельхознадзора по
Костромской и Ивановской областям , мониторинг
коррупционных рисков и их устранение
2.1. Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами
и иными государственными органами по вопросам организации противодействия
коррупции в Управлении
С правоохранительными органами и иными государственными органами Костромской и
Ивановской областей заключены соглашения
о взаимодействии по вопросам
организации
противодействия коррупции.
2.2. Внедрение в деятельность Управления инновационных технологий
государственного управления и администрирования
В целях совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных полномочий, повышения
прозрачности деятельности Управления осуществляется
работа в разработаных и внедреных
Россельхознадзором информационных системах «Аргус»,
«Веста», «Фитонадзор», «Меркурий»,
«Гермес».
2.3. Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок
Приказом Управления создана контрактная служба.
Сопоставительный анализ закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию проводится
при подготовке документации на проведение торгов. Проводятся аукционы в электронной форме в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Проводятся аукционы в электронной форме в
соответствии с законодательством Российской Федерации
В Управлении Вся информация о проведении закупок для нужд управления размещена на сайте
www.zakupki.gov.ru.
2.4. Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и
условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и
устранение выявленных рисков
Коррупционные риски выявляются при рассмотрении жалоб и обращений граждан, мониторинга
публикаций СМИ, путем проведения ежегодного мониторинга исполнения должностных обязанностей
государственными гражданскими служащими, деятельность которых связана с коррупционными
рисками.
3. Взаимодействие с институтами гражданского общества и
гражданами, а также создание эффективной системы обратной
связи, обеспечение доступности информации о деятельности
Управления Россельхознадзора
по Костромской и Ивановской областям
3.1. Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Управления
информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение
специализированного раздела о противодействии коррупции
На официальном сайте Управления создан и ведется раздел Противодействие коррупции, материалы
размещаются по мере поступления
Создан раздел «Электронная приемная», где все желающие могут задать вопрос либо обратиться с жалобой.
Существует вкладка «Часто задаваемые вопросы», где регулярно публикуются обобщенные сведения о
вопросах к руководству.
3.2. Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи,
позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе
информации о ее результативности, полученной от населения и институтов
гражданского общества
В Управлении функционируют «телефон доверия», по которым можно сообщить информацию о
коррупционных правонарушениях.
Ежегодно на официальном сайте Управления проводится онлайн опрос граждан «Как Вы оцениваете
эффективность деятельности по противодействию коррупции?»
По итогам указанного опроса в 2014 году 65% опрошенных оценили уровень эффективность
деятельности подразделения Управления по противодействию коррупции как «Высокий».
3.3. Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и
организациями информации о фактах коррупции в Управлении или нарушениях
требований к служебному поведению федеральных государственных служащих
посредством: - функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия»
по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на
официальный интернет-сайт Управления с обеспечением возможности
взаимодействия заявителя с Управлением с применением компьютерных
технологий в режиме «он-лайн»
В Управлении организованна возможность для граждан беспрепятственно сообщать об имевших место
коррупционных проявлениях, сведениях о несоблюдении государственными служащими установленных
законом запретов и ограничений, а также требований к служебному поведению государственных
служащих по следующим каналам связи: электронные сообщения, письменные обращения, личный
прием, горячая линия (телефон доверия). Оставить сообщение также можно на сайте Управления в
разделе «обращения граждан».
Подразделы официальных сайтов Управления, посвященные вопросам противодействия коррупции
приведены в соответствие с Требованиями к размещению и наполнению подразделов, посвященных
вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов,
Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда
социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского
страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании
федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
утвержденными приказом Минтруда России от 7 октября 2013 г. № 530н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2013 г., регистрационный № 30803).
3.4. Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений
граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение
результативности и эффективности этой работы
Обращений граждан и организаций о фактах проявления коррупции в отчетном периоде в Управление не
поступало.
3.5. Обеспечение эффективного взаимодействия Управления с институтами
гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том
числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является
участие в противодействии коррупции
Управление готово к взаимодействию с институтами гражданского общества по вопросам
антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей
которых является участие в противодействии коррупции
3.6. Обеспечение эффективного взаимодействия Управления со средствами
массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание
содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по
противодействию коррупции, принимаемых Управлением и придании гласности
фактов коррупции
Управлением взаимодействие осуществляется через сайты, а также через интервью руководства со
средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказании
содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции,
принимаемых Управлением, и придании гласности фактов коррупции в Управлении.
3.7. Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах
проявления коррупции в Управлении и организация проверки таких фактов
Ежедневно Управлением проводится мониторинг СМИ на предмет публикации информации о фактах
проявления коррупции в Управлении.
Материалов о фактах проявления коррупции в Управлении не обнаружено.