Презентация ДИТ - Евразийская экономическая комиссия
advertisement
Использование механизмов интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза при межгосударственном информационном взаимодействии 22 октября 2015 г. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РАМКАХ СОЮЗА Обеспечение развития и системной интеграции различных областей деятельности Союза Создание и развитие механизмов «единого окна» Создание общих информационных ресурсов государств-членов Союза для обеспечения эффективного государственного контроля в различных сферах деятельности Союза Использование единой инфраструктуры электронного обмена данными для межгосударственного информационного взаимодействия Реализация системного подхода к управлению данными в электронном виде Создание системы ведения и распространения электронной нормативно-справочной информации ОБЩИЕ ЭЛЕМЕНТЫ АРХИТЕКТУРЫ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА 1. Лингвистическое обеспечение 2. Информационное обеспечение 3. Единая нормативно-справочная информация 4. Единая инфраструктура электронного обмена данными 5. Коммуникации и вычислительная инфраструктура 6. Информационная безопасность 7. Стандарты НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 23 Информационное взаимодействие в рамках Союза Приложение № 3 ПРОТОКОЛ об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза ДОГОВОР О ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ от 29 мая 2014 г. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПЕРЕЧЕНЬ СТАНДАРТОВ И РЕКОМЕНДАЦИЙ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ СОЗДАНИИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И РАЗВИТИИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 февраля 2015 г. № 2 НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИЛА ЭЛЕКТРОННОГО ОБМЕНА ДАННЫМИ В ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. № 5 НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПЕРЕЧЕНЬ ПРИОРИТЕТНЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩИХ ПРОЦЕССОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА (СО СРОКАМИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ В ИНТЕГРАЦИОННОМ СЕГМЕНТЕ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА) Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2013 г. № 260 О ПЕРЕЧНЕ ОБЩИХ ПРОЦЕССОВ В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ОТ 19 АВГУСТА 2014 Г. № 132 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. №29 НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МЕТОДИКА АНАЛИЗА, ОПТИМИЗАЦИИ, ГАРМОНИЗАЦИИ И ОПИСАНИЯ ОБЩИХ ПРОЦЕССОВ В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. № 63 НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДСТВАМИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ОБЩИХ ПРОЦЕССОВ • Правила информационного взаимодействия • Регламент информационного взаимодействия • Описание форматов и структур электронных документов и сведений • Порядок присоединения к общему процессу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 200 НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ РЕЕСТРА СТРУКТУР ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 сентября 2014 г. № 180 НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МЕТОДИКА АНАЛИЗА, ОПТИМИЗАЦИИ, ГАРМОНИЗАЦИИ И ОПИСАНИЯ ОБЩИХ ПРОЦЕССОВ В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. № 63 УРОВНИ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Методика анализа, оптимизации, гармонизации и описания ОП. Реестр структур электронных документов и сведений УО УО Технологические документы, регламентирующие информационное взаимодействие при реализации средствами Интегрированной Системы общего процесса. Сведения в электронном виде ПРИКЛАДНОЙ УРОВЕНЬ УО ДТС ДТС Шлюз УО Электронный Шлюз документ ДТС ДТС СМВ УО СМВ Шлюз Сообщение Концепция использования при межгосударственном информационном взаимодействии сервисов и имеющих юридическую силу электронных документов. Положение об обмене ЭД при трансграничном взаимодействии органов гос. власти государств-членов ЕАЭС между собой и ЕЭК. УРОВЕНЬ ОБМЕНА ЭД УО Требования к типовой структуре технологических документов. Шлюз УРОВЕНЬ ОБМЕНА СООБЩЕНИЯМИ Правила электронного обмена данными в Интегрированной Системе. ОБЩИЙ ПРОЦЕСС КАК ОДИН ИЗ СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ ЭЛЕМЕНТОВ ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ НПА НПА Процедура Государство − член Союза НПА Процедура Процедура Государство − член Союза «Общий процесс в рамках Союза – операции и процедуры, регламентированные (установленные) международными договорами и актами, составляющими право Союза, и законодательством государств-членов, которые начинаются на территории одного из государств-членов, а заканчиваются (изменяются) на территории другого государства-члена». Приложение № 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года ОБЩИЕ ПРОЦЕССЫ КАК ОСНОВА РАЗВИТИЯ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ СОЮЗА Промышленная и агропромышленная политика Общие процессы и предметные области Статистика Конкурентная политика Интеллектуальная собственность Таможенное дело Энергетическая политика Статистика внешней и взаимной торговли Обращение лекарственных средств Обращение медицинских изделий ТС (с 2010) ТС и ЕЭП (с 2012) ЕАЭС (с 2015) Налоги и налогообложение Взаимная торговля Санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры Модель данных ЕАЭС Транспорт и перевозки Производство и обращение сельскохозяйственной продукции Валютная политика Техническое регулирование Деятельность органов Союза Иное Макроэкономическая политика Финансовые рынки Таможенные пошлины Документооборот между государствами-членами и Комиссией ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ Использование международных стандартов, технологий и решений Использование модельно-ориентированного подхода Ориентация на обмен данными, а не документами Повторное использование элементов данных ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ И РЕКОМЕНДАЦИЙ СЕФАКТ ООН • Рекомендации ЕЭК ООН по упрощению процедур международной торговли, созданию механизмов «единого окна», упрощению и стандартизации данных для международной торговли • Методология моделирования СЕФАКТ ООН (UMM 2.0) • ИСО 11179 «Информационная технология. Регистры метаданных (РМД)» ИСО • ИСО 15000-5 «Расширяемый язык маркировки деловой информации (ebXML). Часть 5. Техническое описание основных компонентов ebXML, версия 2.01 (ebCCTS)» МЕТОДИКА. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ Методика анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов Набор правил, рекомендаций, критериев и порядков их применения, оформленный в виде методических рекомендаций и технических требований, направленный на проектирование, описание и развитие общих процессов в рамках Союза. ПОНЯТИЕ МОДЕЛИ ОБЩИХ ПРОЦЕССОВ Базисная модель Предметные области Общие процессы Структуры электронных документов Модель Унифицированное описание общих процессов, исполняемых на территории Евразийского Экономического Союза УЧАСТНИКИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА Евразийская экономическая комиссия • Устанавливает требования к информационному взаимодействию • Ведет и предоставляет доступ к общим информационным ресурсам • Предоставляет информационные сервисы Уполномоченные органы государств − членов Союза Организации и предприятия государств − членов Союза и других стран Физические лица • Ведут национальные части общих ресурсов • Предоставляют национальные информационные сервисы • Используют общие информационные ресурсы • Используют информационные сервисы • Используют информационные сервисы ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА Правила информационного взаимодействия Регламент информационного взаимодействия Описание форматов и структур электронных документов и сведений Порядок присоединения к общему процессу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 200 ОПИСАНИЕ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА № п/п Обозначение элемента Описание 1 2 3 1 Кодовое обозначение P.CP.02.OPR.001 2 Наименование операции запрос сведений из декларации на товары 3 Исполнитель уполномоченный орган убытия товаров 4 Условия выполнения выполняется при прибытии товаров, выпущенных соответствии с таможенной процедурой, предусматривающей вывоз товаров за пределы таможенной территории Союза, в одном государстве-члене в место убытия с таможенной территории Союза, расположенное на территории другого государства-члена и осуществлении проверки сведений, о товарах, указанных в таможенной декларации, и сведений, содержащихся в транспортных (перевозочных) документах Код требования Формулировка требования 1 реквизит «Номер ЛНП должностного лица таможенного органа» (casdo:LNPIdentifier), входящий в состав реквизита5 «Сведения об уполномоченном 6 должностном лице» (cacdo:CustomsPersonDetails), должен быть заполнен 7 Ограничения формат и структура запроса должны соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений. Запрос должен быть заверен электронной подписью Описание операции исполнитель формирует и направляет в уполномоченный орган выпуска товаров запрос на представление сведений из деклараций на товары. Запрос направляется в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия Результаты запрос сведений из декларации на товары передан в уполномоченный орган выпуска товаров 2.2. Дата документа (csdo:DocCreationD ate) дата выдачи, подписания, утверждения или регистрации документа M.SDE.0 0045 bdt:DateType (M.BDT.00005) Обозначение даты в соответствии с ГОСТ ИСО 8601–2001 1 2.3. Порядковый номер таможенного документа по журналу регистрации (casdo:CustomsDoc umentId) порядковый номер таможенного документа по журналу регистрации M.CA.SD E.00478 casdo:CustomsDocum entIdType (M.CA.SDT.00118) Нормализованная строка символов. Мин. длина: 5. Макс. длина: 7 1 ЭТАПЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩИХ ПРОЦЕССОВ • Концепция реализации общего процесса • Гармонизация законодательства • Разработка технологических документов • Доработка национального сегмента и сегмента Комиссии • План присоединения • Внедрение • Обучение сотрудников • Анализ эффективности • Предложения по развитию РЕЗУЛЬТАТЫ 2015 ГОДА В ЧАСТИ ОБЩИХ ПРОЦЕССОВ УТВЕРЖДЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДСТВАМИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ОБЩИХ ПРОЦЕССОВ: • ФОРМИРОВАНИЕ, ВЕДЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЩЕГО РЕЕСТРА ТАМОЖЕННЫХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 июля 2015 г. № 75; • ФОРМИРОВАНИЕ, ВЕДЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЩЕГО РЕЕСТРА ТАМОЖЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 сентября 2015 г. № 105; • ФОРМИРОВАНИЕ, ВЕДЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЩЕГО РЕЕСТРА ВЛАДЕЛЬЦЕВ СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 сентября 2015 г. № 126 РЕЕСТР СТРУКТУР ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ РЕЕСТР СТРУКТУР ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ РЕЕСТР СТРУКТУР ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ РЕПОЗИТОРИЙ. МЕТОДИКА И СТАНДАРТЫ РЕПОЗИТОРИЙ. ОПИСАНИЕ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА РЕПОЗИТОРИЙ. МОДЕЛЬ ДАННЫХ СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
