Перспективы налоговой гармонизации в области акцизов в Евразийском экономическом союзе.
advertisement
Перспективы налоговой гармонизации в области акцизов в Евразийском экономическом союзе. Евразийская экономическая комиссия Москва, 2015 г. 2 Евразийский экономический союз Объемы взаимной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями 2014 г: 3 млр.дол. США | 3 3 Направления работы по налоговой политике стран ЕАЭС в части акцизов на чувствительные товары 1) скоординированная политика в отношении сближения ставок акцизов на чувствительные товары на основе многостороннего международного акта; 2) исключение взаимных административных барьеров на рынке подакцизной продукции; 3) изменение структуры потребления алкогольной продукции в сторону слабоалкогольных напитков и пива; 4) усиления административно-уголовной ответственности за нелегальный оборот табачной и алкогольной продукции ; 5) повышение качества продукции, совершенствование производства в соответствии техническими регламентами ЕАЭС. технологии 4 Дорожная карта реализации мероприятий в рамках гармонизации ставок акцизов на алкогольную и табачную продукцию Гармонизация в области администрирования акцизов в отношении 1. алкогольной и табачной продукции (2012-2014 г.г.) 2. Гармонизация ставок акцизов на алкогольную и табачную продукцию (2014-2020 г.г.) Прочие вопросы, связанные с гармонизацией ставок акцизов на 3. алкогольную и табачную продукцию (2014-2020 г.г.) 5 ОСНОВНЫЕ НОРМЫ РАЗДЕЛА XVII «НАЛОГИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ» ст. 71 «Принципы взаимодействия государствчленов в сфере налогообложения» Государства-члены определяют направления, формы и порядок осуществления сближения законодательства в отношении налогов, которые оказывают влияние на взаимную торговлю, чтобы не нарушить условия конкуренции и не препятствовать свободному перемещению товаров, работ и услуг на национальном уровне или на уровне ЕАЭС, включая: гармонизацию (сближение) ставок акцизов по наиболее чувствительным подакцизным товарам; дальнейшее совершенствование системы взимания налога на добавленную стоимость во взаимной торговле, в том числе с применением информационных технологий. Договоренности, достигнутые на Консультативном комитете по налоговой политике и администрированию при Коллегии ЕЭК, август 2012 г. Алматы 6 Планируемые сценарии гармонизации ставок акцизов в ЕАЭС 7 Динамика ставок акцизов в ЕАЭС с 2010-2016 гг. 8 Сигареты с фильтром Крепкий алкоголь 1 евро 6,3 евро 3,6евро 6,2 евро Слабоалкогольные напитки 4 евро 7,3 евро 2,6евро 15,3 евро Предпосылки и основания разработки Соглашений 9 ПРЕДПОСЫЛКИ: формирование цивилизованного единого рынка подакцизной продукции ЕЭС (стремление к углублению экономической интеграции); обеспечение конкурентной среды в сфере оборота алкогольной и табачной продукции; рост нелегального рынка подакцизных товаров (приграничная торговля суррогатными изделиями дорогих брендов, низкосортной дешевой продукцией) ОСНОВАНИЕ: 1. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (п. 3 ст. 71); 2. Решение Совета ЕЭК от 12.10.2012 № 126; 3. Соглашение о регулировании алкогольного рынка в рамках ЕАЭС (проект). Предмет Соглашений 10 Обеспечение условий для создания единого рынка алкогольной и табачной продукции путем гармонизации (сближения) ставок акцизов на такую продукцию, реализуемую на территории государств-членов ЕЭАС Основные принципы, подходы и сроки гармонизации законодательства государств Сторон, регулирующего ставки акцизов на: Алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 7-9 % Алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 7-9 % включ. Сигареты с фильтром Принципы гармонизации ставок акцизов ПРИНЦИП ЭТАПНОСТИ Стороны утверждают индикативные ставки акцизов на шестилетний период до 2020 г. Стороны разрабатывают стратегию последующего роста ставок на следующий пятилетний период СБАЛАНСИРОВАННЫЙ ПОДХОД Фактические ставки могут отклонятся от установленных в меньшую сторону не более, чем на 15 % и в большую - не более, чем на 10 % Соблюдение налогового суверенитета Сторон Принцип охраны и защиты здоровья населения | 11 11 ПРИНЦИП ПРОЗРАЧНОСТИ Информационное взаимодействие Сторон об устанавливаемых ставках акцизов и их изменении Уведомление ЕЭК ежегодно об установленных ставках акцизов на очередной календарный год (бюджетный период) Информационная прозрачность налоговой политики в сфере ставок акцизов для бизнессообществ Спасибо за внимание!
