Организация профилактической работы в условиях Курской области Анализ ситуации
advertisement
Организация профилактической работы в условиях Курской области Анализ ситуации и практические рекомендации Динамика количества несовершеннолетних потребителей ПАВ 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2001 г 2002 г 2003 г 2004 г 2005 г 2006 г 2007 г 2008 г Динамика общего количества потребителей ПАВ среди детей и подростков Курской области за 2001 - 2008 гг 1800 1554 1600 1451 1442 Количество потребителей ПАВ, чел. 1400 1247 1273 1192 1189 1200 1028 1000 800 600 400 200 88 81 2001 г 2002 г 108 101 2003 г 2004 г 77 68 90 87 2005 г 2006 г 2007 г 2008 г 0 Годы Дети до 14 лет Подростки 15 - 18 лет Динамика количества несовершеннолетних потребителей ПАВ среди жителей г. Курска и районов Курской области Количество несовершеннолетних потребителей ПАВ, чел 1200 1000 996 913 844 800 683 652 739 727 701 653 673 699 615 600 636 626 540 479 400 200 0 2001 г 2002 г 2003 г 2004 г 2005 г 2006 г Годы Жители г. Курска Жители районов области 2007 г 2008 г Современная структура наркопатологии несовершеннолетнего населения Курской области (средние многолетние значения за 2006 - 2008 гг) 8.4% 1.0% 1.3% 0.6% 9.0% 79.8% Злоупотребление алкоголем Злоупотребление наркотиками Токсикомания Злоупотребление ненаркотическими ПАВ Наркомания Алкоголизм Современнная социальная структура контингента несовершеннолетних потребителей ПАВ 7.3% 0.1% 10.0% 42.6% 40.0% Школьники Необучающиеся безработные Беспризорные Учащиеся учреждений СПО Работающие Мнение молодежи Курской области о наркотиках 2.4% 8.7% Считают все наркотики опасными Допускают возможность употребления Затрудняются ответить 88.9% Информирование молодежи о наркотиках Источники первичной информации • Средства массовой информации – 44,4% • Друзья – 17,7% • Родители, родственники – 14,1% • Специалисты – 7,0% • Пропагандистские материалы – 5,4% • Учебные занятия – 5,4% • Научная литература – 0,9% • Интернет – 1,6% • Духовенство – 0,8% • Общественные организации – 0,2% Источники информации, пользующиеся доверием • Специалисты – 45,2% • Родители, родственники – 35,7% • Средства массовой информации – 18,0% • Пропагандистские материалы – 11,7% • Научная литература – 10% • Друзья – 8,4% • Учебные занятия – 7,3% • Интернет - 3% • Духовенство – 2,4% • Общественные организации – 0,5% Соотношение между готовностью молодежи к обращению за помощью специалистов и знанием мест ее оказания 79.90% 79.50% 57% 47.10% Психологическая помощь Наркологическая помощь Готовы воспользоваться Знают, куда обращаться Мониторинг факторов риска • Биологические • Не проводится • Психологические • Социально-психологические исследования ГУ ОЦМП • Число подростков, состоящих на учете в КДН и милиции • Количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними Мониторинг факторов риска • Семейные • Количество подростков, оказавшихся в ТЖС • Число детей, оставшихся без попечения родителей Мониторинг факторов риска • Внесемейные • Наркопреступность и раскрываемость • Неформальные объединения • Доступность профилактической помощи • Обеспеченность школьными психологами • Финансирование ГМП и спорта • Обеспеченность учреждениями и специалистами • Охват социально значимой деятельностью, временное трудоустройство Ведущие факторы риска • Отсутствие критериев социальной опасности неформальных объединений • Снижение количества молодых людей, временно трудоустроенных на период каникул • Низкий уровень обеспеченности профилактической помощью • Низкий уровень охвата профилактическими мероприятиями детей 10 – 14 лет • Значительный рост числа подростков, признанных оказавшимися в трудной жизненной ситуации • Недоступность для жителей большинства территорий анонимной медицинской и психологической помощи Контроль эффективности профилактики • Число выявленных потребителей ПАВ, возрастная структура контингента • Динамика наркопреступности • Охват молодежи профилактической работой • Динамика всех прочих факторов риска • Результаты опросов среди молодежи Оценка эффективности профилактических мероприятий 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% Лекции специалистов 51.4% Просмотр видеоматериалов 28.0% Чтение литературы 16.0% Изготовление агитационных материалов о вреде наркотиков 8.2% 5.1% 5.7% Индивидуальные консультации психолога 1.2% Индивидуальные консультации нарколога 1.2% 1.2% Положительный результат 33.9% 20.0% 17.9% Изготовление агитационных материалов о ЗОЖ Игры, дискуссии, театрализованные представления 28.5% 15.2% Посещение тематических сайтов Встречи с успешными молодыми людьми 49.1% 22.3% 17.8% 17.1% 8.3% Отрицательный результат 70.8% Формы работы, признанные эффективными • • • • • • • • • • Просмотр видеоматериалов Лекции специалистов Профессиональная наглядная агитация Индивидуальные консультации и занятия в форме диалога Встречи с успешными и известными молодыми людьми Массовые акции по пропаганде спорта, творчества, здорового образа жизни Вовлечение молодежи в деятельность клубов, объединений Анонимная психологическая помощь Разъяснительная работа с родителями Адресные формы работы Формы работы, признанные малоэффективными и потенциально опасными • Самостоятельное изготовление молодежью средств антинаркотической агитации – конкурсы плакатов и стенгазет • Все формы нарушения организатором мероприятия (лектором) пределов профессиональной компетенции • Участие в работе по первичной профилактике бывших наркоманов • Мероприятия, допускающие равное выражение мнений о положительных и отрицательных сторонах употребления ПАВ • Информация об источниках и методах получения ПАВ • Информация о сверхдоходности наркобизнеса, стоимости изъятых партий наркотиков Актуальные информационнообразовательные потребности молодежи • Информация о вреде «легких», «клубных» наркотиков, их опасности для физического и психического здоровья • Преодоление мнения о полной неизлечимости наркомании • Преодоление мнения о неизбежности неблагоприятных социальноправовых последствий обращения за наркологической помощью • Преодоление страха перед обращением к специалистам • Места и порядок оказания психологической помощи, «телефоны доверия» • Места и порядок оказания медицинской помощи, порядок анонимного приема • Правила поведения при склонении к употреблению ПАВ, навыки бесконфликтного отказа • Информационные потребности должны удовлетворяться за счет объективных данных источниками, пользующимися высоким доверием Актуальные информационнообразовательные потребности родителей • Информация о наркотиках, наркомании, которая может быть передана детям • Факторы риска наркотизации и методы противодействия им со стороны семьи • Факторы риска наркотизации, требующие профилактической медицинской помощи (неспецифической) • Приемы антинаркотического воспитания в семье • Информация о местах и порядке оказания медицинской и психологической помощи • Ранние признаки употребления ПАВ подростками и тактика действий при их выявлении Основные задачи профилактической работы в условиях Курской области • Совершенствование ресурсного обеспечения • Совершенствование организационной системы • Совершенствование информационнообразовательной работы Основные задачи профилактической работы в условиях Курской области • Совершенствование организационной системы в части реализации антинаркотических мер: • ориентация педагогов, психологов, врачей, социальных работников, сотрудников правоохранительных органов на раннее выявление случаев злоупотребления ПАВ; • развитие сети служб анонимной медицинской и психологической помощи; • развитие практики сбора анонимных сообщений о наркоугрозах и их использования в правоохранительной деятельности; • развитие системы мониторинга факторов риска наркотизации • развитие мер адресного противодействия факторам риска (рейды, индивидуальные консультации, занятия) Основные задачи профилактической работы в условиях Курской области • Совершенствование организационной системы в части реализации альтернативных мер: • развитие практики проведения встреч с успешными молодыми людьми; • пропаганда достижений молодежи в СМИ; • развитие работы по выявлению индивидуальных склонностей к определенному роду занятий, профориентационной работы; • просоциальная ориентация неформальных молодежных объединений, их «легализация»; • развитие проектов в сфере временного трудоустройства молодежи Основные задачи профилактической работы в условиях Курской области • В части разъяснения медицинских аспектов проблемы: • однозначное убеждение молодежи во вреде употребления ПАВ; • преодоление мнения об абсолютной неизлечимости наркомании; • выработка установки на раннее обращение за квалифицированной помощью; • доведение до молодежи информации о местах и порядке оказания анонимной медицинской и психологической помощи Основные задачи профилактической работы в условиях Курской области • В части разъяснения правовых аспектов проблемы: • доведение до молодежи и родителей информации о наказуемых деяниях, связанных с оборотом наркотиков; • выработка установки на отказ от участия в незаконном обороте наркотиков; • разъяснение неблагоприятных социально-правовых последствий постановки на учет по поводу наркологического заболевания • преодоление стереотипа о неизбежности постановки на диспансерный учет при обращении к наркологу, разъяснение социально-правовых преимуществ раннего обращения за помощью Основные задачи профилактической работы в условиях Курской области • В части разъяснения социальнопсихологических аспектов проблемы: • разъяснение несовместимости употребления ПАВ с достижением успеха в какой-либо сфере, развенчание мифов наркокультуры; • выработка навыков бесконфликтного отказа от приема ПАВ и участия в их незаконном обороте; • развитие навыков противодействия стрессовым факторам; Рецензирование превентивных программ • Оценка оформления программы • Оценка ресурсного обеспечения • Оценка содержания и порядка проведения мероприятий • Оценка порядка контроля эффективности мер • Оценка порядка предоставления отчетности по итогам реализации программы Оформление программы – полный перечень авторов, исполнителей и соисполнителей превентивной программы; – обоснование актуальности проблемы; – цели и задачи; – план мероприятий программы; – развернутое описание каждого вида мероприятий с обоснованием их эффективности; – порядок оценки эффективности реализации программы; – порядок (методику) оценки удовлетворенности участников профилактических мероприятий; – сведения о материально-техническом и финансовом обеспечении мероприятий программы; – порядок отчетности о реализации превентивной программы; – список литературных источников и Интернет-ресурсов, использованных при подготовке программы. Требования к кадровым ресурсам • Авторы и исполнители программы и организаторы профилактических мероприятий должны иметь среднее профессиональное образование, либо незаконченное высшее профессиональное образование в объеме не менее 3 курсов, либо высшее профессиональное образование в сфере психологии, педагогики, социальной работы, права или медицины • Все авторы, исполнители и соисполнители превентивной программы не должны состоять на диспансерном учете по поводу наркологических заболеваний и иметь судимости за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков • В числе авторов превентивной программы обязательно наличие врача-нарколога. Научно-методическое и информационное обеспечение – Обоснование актуальности проблемы должно быть сделано с использованием статистических материалов давностью не более 3 лет; – Обязательно использование при подготовке превентивной программы литературных источников давностью не более 5 лет, периодических изданий и материалов в электронном виде давностью не более 3 лет; – Авторами всех материалов, содержащих информацию о воздействии психоактивных веществ на организм человека, должны быть лица, имеющие высшее медицинское образование. Мероприятия • Использование только форм работы с доказанным положительным эффектом • Исключение потенциально опасных мероприятий • Работу по оказанию медицинской и психологической помощи, в том числе в виде консультаций, вправе осуществлять лица, имеющие соответствующее образование и квалификацию • Не разрешаются дискуссии на тему легализации наркотиков Самоконтроль • Изучение авторами и исполнителями программы динамики показателей, позволяющих оценивать эффективность проводимой работы • Оценка удовлетворенности участников мероприятий Отчетность • Ежегодно • По итогам реализации программы Порядок проведения рецензирования • Рассмотрение программ проводится УФСКН по Курской области с участием привлеченных экспертов • Положительное заключение подтверждается выдачей свидетельства • Право на государственную поддержку получают программы, успешно прошедшие рецензирование • Содействие в реализации программ, не прошедших рецензирование, может быть расценено как правонарушение Целевые индикаторы • Охват 100% молодежи 10 – 19 лет профилактической работой • Ежегодное сокращение числа подростков, состоящих на учете в КДН и правоохранительных органах, числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними • Сокращение числа подростков, признанных оказавшимися в ТЖС, детей, оставшихся без попечения родителей • Доведение обеспеченности специалистами по работе с молодежью и спорту до показателя 1 специалист на 50 человек населения в возрасте от 10 до 29 лет • Охват внеклассной работой не менее 70% молодежи • Временное трудоустройство на период каникул не менее 10% молодежи • Полных охват молодежи социально-психологическими исследованиями по выявлению индивидуальных факторов риска • Создание молодежных совещательных органов при администрациях (выборных представительных органах) • Наличие нормативно-правовой базы государственной поддержки общественных объединений Спасибо за внимание!
