О регулировании тарифов в сфере теплоснабжения и горячего

Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
О регулировании тарифов в
сфере теплоснабжения и
горячего водоснабжения на
2016 и последующие годы
Докладчик:
Начальник отдела тарифов на
тепловую энергию
Котомина Елена Николаевна
1
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Перечень принятых нормативных правовых актов для
реализации Федерального закона
от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (1)
Основы ценообразования в сфере теплоснабжения (ПП РФ от 22.10.2012 № 1075)
Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (ПП РФ от 22.10.2012
№ 1075)
Правила установления долгосрочных параметров регулирования деятельности
организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам
деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен
(тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии
с перечнем, определенным в статье 8 Федерального закона «О теплоснабжении» (ПП
РФ от 22.10.2012 № 1075)
Правила определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их
раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с
использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала (ПП РФ
от 22.10.2012 № 1075)
Правила заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам,
определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой
энергии (мощности) и теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию
(мощность) и теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г.
(ПП РФ от 22.10.2012 № 1075)
Правила распределения удельного расхода топлива при производстве электрической
и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической2 и
тепловой энергии (ПП РФ от 22.10.2012 № 1075)
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Перечень принятых нормативных правовых актов для
реализации Федерального закона
от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (2)
Порядок рассмотрения разногласий, возникающих между органами регулирования цен
(тарифов) в сфере теплоснабжения и организациями, осуществляющими регулируемые
виды деятельности в сфере теплоснабжения, в связи с выбором метода регулирования
цен (тарифов) (ПП РФ от 20.07.2011 № 583)
Правила рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
поселений или городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые
виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при утверждении и
актуализации схем теплоснабжения (ПП РФ 03.11.2011 № 882)
Требования к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения (ПП РФ
от 22.02.2012 № 154)
Порядок подключения к системам теплоснабжения (ПП РФ от 16.04.2012 № 307)
Организация теплоснабжения в Российской Федерации (ПП РФ от 08.08.2012 № 808)
Порядок вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых
сетей (ПП РФ от 06.09.2012 № 889)
Порядок составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований (Приказ Минэнерго РФ от 14.12.2011
№ 600)
Порядок определения нормативов запасов топлива, изменения в НПА по нормативам
3
(Приказ Минэнерго РФ от 10.08.2012 № 377)
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Перечень принятых нормативных правовых актов для
реализации Федерального закона
от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (3)
Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере
теплоснабжения (приказ ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э)
Регламент открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и
отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (приказ ФСТ России
от 07.06.2013 № 163)
Единая система классификации и раздельного учета затрат относительно
видов
деятельности
теплоснабжающих
организаций,
теплосетевых
организаций… (приказ ФСТ России от 12.04.2013 № 91)
Стандарты раскрытия информации в сфере теплоснабжения (ПП РФ от
05.07.2013 № 570)
Постановление о коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя (ПП
РФ от 18.11.2013 № 1034)
Постановление о государственном контроле (надзоре) в области
регулируемых государством цен (тарифов) (ПП РФ от 27.06.2013 № 543)
Требования к программам комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры поселений, городских округов (ПП РФ от 14.06.2013 № 502)
4
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Недавно принятые НПА в сфере теплоснабжения, горячего
водоснабжения
Правила согласования и утверждения инвестиционных программ
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения (ПП РФ от 05.05.2014 № 410)
Порядок возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды
деятельности в сфере теплоснабжения….недополученных доходов….из
средств бюджетов… (ПП РФ от 01.07.2014 № 603)
Требования к программам энергосбережения….и отчетности об их реализации
(Приказ Минэнерго РФ от 30.06.2014 № 398)
Правила определения показателей надежности и экономической
эффективности (ПП РФ от 16.05.2014 № 452)
Рекомендуемая форма инвестиционной программы (Приказ Минстроя РФ от
13.08.2014 № 459/пр)
Регламент установления тарифов в сфере водоснабжения (Приказ ФСТ России
от 16.07.2014 № 1154-э)
Внесение изменений по вопросу применения двухкомпонентных тарифов ГВС
(ПП РФ от 14.02.2015 № 129)
5
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Рост тарифов на тепловую энергию
Вид
услуги
Тепловая
энергия
Индекс роста с 01.07.2014
Индекс роста с 01.07.2015
Установленный
ФСТ России
Фактический
Установленный
ФСТ России
Фактический
105,1
104,6
109,3
109,3
Данные указаны без учета инвестиционной составляющей
6
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Динамика НВВ и среднего тарифа по Ярославской области
(сторонняя продажа тепловой энергии)
Показатель
2014 (с 01.07)
2015 (с 01.07)
% роста
НВВ (сторонняя
продажа), млн. руб. (без
НДС)
14 144,2
14 825,8
104,8
Полезный отпуск (на
сторону), тыс. Гкал
11 407,0
10 877,1
95,4
Средний тариф с учетом
инвестиционной
составляющей,
руб./Гкал (без НДС)
1 239,95
1 363,03
109,9
7
500
Большесельский
Борисоглебский
Брейтовский
Гаврилов-Ямский
Даниловский
Любимский
Мышкинский
Некоузский
Некрасовский
Первомайский
г. Переславль-…
Переславский
Пошехонский
Ростовский
г. Рыбинск
Рыбинский
Тутаевский
Угличский
Ярославский
г. Ярославль
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Средние тарифы по муниципальным районам Ярославской области, руб./Гкал (без НДС)
4000
3500
3000
2014
2500
2015
2000
1500
2015
1000
2014
8
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Средние тарифы на тепловую энергию по областям Центрального Федерального округа
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Субъект ЦФО
Владимирская область
Смоленская область
Брянская область
Московская область
Ивановская область
г. Москва
Белгородская область
Костромская область
Тамбовская область
Калужская область
Тульская область
Липецкая область
Рязанская область
Тверская область
Воронежская область
Орловская область
17 Ярославская область
18 Курская область
Средний тариф на Средний тариф на
тепловую энергию,
тепловую
руб./Гкал (без
энергию, руб./Гкал
НДС)
(без НДС)
1 полугодие 2015
2 полугодие 2015
1602,75
1593,22
1553,61
1567,54
1592,12
1458,38
1419,53
1444,44
1412,04
1397,73
1349,78
1314,62
1296,99
1295,77
1274,05
1294,19
1726,62
1725,14
1695,05
1689,44
1684,23
1562,31
1552,03
1549,88
1524,23
1506,69
1470,71
1455,91
1422,21
1402,45
1385,75
1375,9
1241,49 (1260,79)
1363,03 (1390,54)
1200,17
1316,95
9
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Количество котельных,
находящихся на
регулировании, всего
в том числе:
Газ
Мазут
Уголь
Дизтопливо
Дрова
Прочие
436
251
64
74
9
24
14
100 %
57,57%
14,68%
16,97%
2,06%
5,51%
3,21%
8000
1595,71
3617,1
2325,47
2198,08
1589,7
2000
1108,79
3000
970,73
4000
2187,63
5000
2363,99
6000
4174,64
7000
7229,57
6739,51
Средний уровень тарифов на тепловую энергию
по видам топлива на 2015 год, руб./Гкал (без НДC)
1000
0
Га зовые
котельные
Ма зутные
котельные
Угольные
котельные
c 01.01.2015
Дизельные
котельные
Котельные на
дрова х
с 01.07.2015
Котельные на
электрической
энергии
10
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Структура среднего тарифа по Ярославской области
с 01.07.2015, %
Инвестиции, 0.7
Прочие расходы,
16.1
Вода, 1.2
Аренда, 0.9
Ремонты, 3.5
Амортизация, 3.3
Топливо, 54.2
Электроэнергия, 6.3
Оплата труда с
отчислениями, 13.8
11
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Реализация инвестиционных программ в сфере
теплоснабжения на 2014 – 2015 годы
Количество
инвестиционных программ
12
11
120
101.8
10
8
Сумма инвестиций, млн. руб.
100
8
80
6
60
4
40
2
20
0
0
2014
2015
75.2
2014
2015
12
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Количество долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения
Регион
% от общего количества
тарифных решений
(долгосрочный метод)
Российская Федерация
19,3
Максимальный процент
(Свердловская область)
83,1
Ярославская область
41,6
По итогам тарифной кампании 2015 года долгосрочные тарифы установлены
для 42 организаций
13
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
До 1 января 2016 года предусматривается поэтапный переход
к регулированию тарифов на основе долгосрочных
параметров регулирования
метод обеспечения
доходности
инвестированного капитала
метод индексации
установленных
тарифов
метод сравнения
аналогов
Постановление Правительства РФ от 20.02.2014 № 128
Возможность перехода на долгосрочное тарифное регулирование в 20142015 годах в течение финансового года:
-
Подача организацией заявления об установлении тарифа с применением
долгосрочного метода регулирования до 01.10.2015
-
Принятие органом регулирования решения об установлении тарифа в
течение 15 (45) рабочих дней с даты поступления заявления
14
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Метод индексации
НВВ = операционные расходы + расходы на
неподконтрольные расходы + нормативная прибыль
операционные
расходы
неподконтрольные
расходы
1) сырье и материалы;
2) ремонт основных
средств;
3) оплата труда;
4) работы и услуги,
выполняемые по
договорам;
5) служебные
командировки;
6) обучение персонала;
7) лизинговый платеж,
арендная плата
(непроизводственные
объекты;
8) другие расходы, в т.ч.
осуществляемые за
счет прибыли.
1) оплата услуг
регулируемых
организаций;
2) налоги, сборы и
другие обязательные
платежи;
3) концессионная плата;
4) арендная плата
(производственные
объекты);
5) расходы по
сомнительным долгам
-только ЕТО;
6) отчисления на
соц.нужды;
7) амортизация;
8) расходы на выплаты
по договорам займа и
кредитным
договорам, включая
проценты по ним.
расходы на
энергоресурсы
энергоресурсы
+
прибыль
 устанавливается
равной норме
прибыли × НВВ
 норма прибыли ≤
норма доходности
Тарифы подлежат
ежегодной
корректировке
15
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Дополнительные факторы, учитываемые при тарифном
регулировании
Снижение полезного отпуска, подтверждённое статистической
отчетность по форме 46-ТЭ
Утвержденная в установленном порядке инвестиционная
программа
Резерв по сомнительным долгам
Выпадающие доходы за предыдущий период, подтвержденные
данными бухгалтерской и статистической отчётности
16
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Подходы к определению полезного отпуска
Полезный отпуск для расчета тарифов будет определяться в
соответствии с п. 22 Основ ценообразования (ПП РФ № 1075) на
основании:
1. Информации в утвержденной схеме теплоснабжения
2. Информации в утвержденной программе комплексного развития
3. Методических указаний, с учетом фактического полезного
отпуска за последний год и динамики за 3 предыдущих года.
17
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Перечень организаций заполнившие форму 46-ТЭ за 2012-2014
годы
№
п/п
Наименование регулируемой организации
1.
АО «Старк-Ресурс» (бывш. ОАО «Агромясо»)
2.
ЗАО «Ярославль-Резинотехника»
3.
МУП «Энергетик»
4.
ООО «Энергия-1»
5.
ООО «УК Левобережье»
6.
ФГУП «Григорьевское»
7.
ОАО «Гаврилов-Ямский машиностроительный завод «Агат»
8.
ОАО "Даниловское ЖКХ"
9.
ООО "Ярославская фабрика валяной обуви"
Филиал ООО "Транснефть-Балтика"-Ярославское районное
нефтепроводное управление
10.
18
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Перечень организаций заполнившие форму 46-ТЭ за 2012-2014
годы
№
п/п
Наименование регулируемой организации
11.
ОАО «НПО «Сатурн»
12.
ОАО «Ресурс»
13.
ОАО «Рыбинский завод приборостроения»
14.
ОАО «Рыбинскхлеб»
15.
ОАО «ТЭСС»
16.
ОАО «Яргортеплоэнерго»
17.
ОАО «Яркоммунсервис»
18.
ОАО «Ярославльводоканал»
19.
ОАО «Ярославская генерирующая компания»
20.
ОАО «Ярославский вагоноремонтный завод «Ремпутьмаш»
21.
Филиал ФГУП «ЖКУ РАН» Борок
19
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Перечень организаций заполнившие за 2012-2014 годы
№
п/п
Наименование регулируемой организации
22. ОАО «Ярославский радиозавод»
23. ОАО «Ярославский технический углерод»
24. ООО «Котельная завода «Пролетарская свобода»
25. ООО «АДС»
26. ООО «Угличский завод минеральной воды»
27. ООО «Угличский экспериментальный ремонтно-механический
завод»
20
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Типовые ошибки, допущенные при заполнении отчета ф – 46тэ
- Не учитывается собственное потребление тепловой энергии.
- Показатели указаны без учёта требований шаблона к единице измерения
(в Гкал и в тыс. руб.).
- Отчет не представляется, если не вырабатывается тепловая энергия
(летние месяцы).
- Не представляется сводный годовой отчет.
21
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Количество организаций представляющих отчет форма – 46 тэ
83
100
80
43
60
40
27
20
0
2012 - 2014 годы
2014 год
2015 год
22
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
ПОЛНОМОЧИЯ
департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
по утверждению нормативов в сфере теплоснабжения
утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой
энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей,
расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения
пятьсот тысяч человек и более (приказ Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 325);
утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве
тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением
источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной
выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью
производства электрической энергии 25 мегаватт и более (приказ Минэнерго
РФ от 30.12.2008 № 323);
утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии,
за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и
более (приказ Минэнерго РФ от 10.08.2012 № 377).
23
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
ПОЛНОМОЧИЯ
Министерства энергетики Российской Федерации
по утверждению нормативов в сфере теплоснабжения
утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой
энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях,
городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, а
также в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге (приказ
Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 325);
утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве
тепловой
энергии
источниками
тепловой
энергии
в
режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и
более (приказ Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 323);
утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии
при производстве электрической и тепловой энергии в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и
более (приказ Минэнерго РФ от 22.08.2013 № 469).
24
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Количество нормативов утвержденных департаментом
Год
Утверждено нормативов
Организаций
НТП
НУР
ОНЗТ
2011
2
0
2
1
2012
29
16
24
1
2013
32
20
27
8
2014
62
53
59
30
2015*
2
2
2
0
Итого:
126
91
114
40
* - по состоянию на 01.04.2015
25
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Количество организаций обратившихся в департамент
за утверждением нормативов на 2015 год
№
п/п
Муниципальный район
НТП
план
НТП
факт
НУР
план
НУР
факт
1.
Большесельский
1
1
3
1
2.
Борисоглебский
2
2
2
1
3.
Брейтовский
2
1
2
0
4.
Гаврилов-Ямский
6
4
6
3
5.
ГО г. Переславль-Залесский
4
2
4
2
6.
ГО г. Рыбинск
14
6
14
8
7.
ГО г. Ярославль
Минэнерго
26
14
8.
Даниловский
5
2
5
0
9.
Любимский
2
2
2
2
10.
Мышкинский
1
1
2
1
26
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Количество организаций обратившихся в департамент
за утверждением нормативов на 2015 год
№
п/п
Муниципальный район
НТП
план
НТП
факт
НУР
план
НУР
факт
11.
Некоузский
5
3
5
4
12.
Некрасовский
8
3
7
1
13.
Первомайский
3
2
3
2
14.
Переславский
2
1
2
1
15.
Пошехонский
1
1
1
1
16.
Ростовский
6
4
8
3
17.
Рыбинский
10
4
10
3
18.
Тутаевский
5
3
5
2
19.
Угличский
9
7
8
7
20.
Ярославский
9
4
9
3
Итого:
95
53
124
59
27
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Перечень организаций обратившихся в департамент за
утверждением нормативов на 2016 год
№ п/п
Наименование регулируемой организации
1.
АО «Малая комплексная энергетика»
2.
АО «Старк-Ресурс»
3.
ЗАО «Атрус»
4.
ЗАО «Газпромнефть-Tерминал»
5.
ЗАО «Новый мир»
6.
ЗАО «Хром»
7.
МУП ГО г. Рыбинска «Водоканал»
8.
Любимское МУП ЖКХ
9.
МУП «Коммунальник»
10.
МУП ГО г. Рыбинска «Теплоэнерго»
28
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Перечень организаций обратившихся в департамент за
утверждением нормативов на 2016 год
№ п/п
Наименование регулируемой организации
11.
ОАО «Гаврилов-Ямский машиностроительный завод «Агат»
12.
Ярославский электровозоремонтный завод имени Б.П. Бещева филиал ОАО «Желдорреммаш»
13.
ОАО ЖКХ «Заволжье»
14.
ОАО «Компания «Спектр»
15.
Северная дирекция по тепловодоснабжению - структурное
подразделение центральной дирекции по
тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» Вологодский
территориальный участок пос. Скалино
16.
ОАО междугородной и международной электрической связи
«Ростелеком»
17.
ОАО «Рыбинский завод приборостроения»
29
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Перечень организаций обратившихся в департамент за
утверждением нормативов на 2016 год
№ п/п
Наименование регулируемой организации
29.
ООО «Угличский завод минеральной воды»
30.
ООО «Угличский экспериментальный ремонтно-механический
завод»
31.
ООО «Энергокомпания»
32.
МУП «Любимский теплосервис»
33.
ОАО «Воентелеком»
34.
ООО УК «Левобережье»
35.
ООО «Газпром теплоэнерго Ярославль»
36.
37.
38.
30
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
РАСПРОСТРАНЕННЫЕ ОШИБКИ И ЗАМЕЧАНИЯ
Расчет НТП
В обосновывающих материалах нет температурных графиков или
температурные графики не корректны.
В расчетных материалах нет значений, примененных норм плотности
теплового потока.
В расчетных материалах нет таблицы среднегодовых условий эксплуатации
трубопроводов тепловой сети.
31
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
РАСПРОСТРАНЕННЫЕ ОШИБКИ И ЗАМЕЧАНИЯ
Расчет НУР
При определении индивидуальных нормативов удельного расхода топлива
на производство тепловой энергии каждым котлоагрегатом организациями
ошибочно применяется метод линейной экстраполяции.
При определении индивидуальных нормативов удельного расхода топлива
на производство тепловой энергии каждым котлоагрегатом, оснащенным
двухрежимным горелочным устройством, организациями ошибочно
применяется метод линейной интерполяции и (или) экстраполяции. В
данном случае следует рассчитывать время работы котлоагрегата на
«большом» или «малом» горении.
Не корректно распределяется по месяцам тепловая энергия, производимая
котельной.
Распределение тепловых нагрузок между отдельными котлоагрегатами
котельной должно базироваться на принципе минимальных затрат топлива.
32
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
РАСПРОСТРАНЕННЫЕ ОШИБКИ И ЗАМЕЧАНИЯ
Расчет собственных нужд котельной
Ошибочно учитывается продувка водогрейных котлов при отсутствии
продувочных устройств в конструкции котлоагрегата.
Ошибочно учитывается паровой распыл мазута для не паромеханических
горелочных устройств.
Ошибочно учитывается разогрев мазута при сливе при доставке мазута
автотранспортом.
При расчете расхода тепловой энергии на отопление котельного зала
ошибочно не учитываются потери тепловой энергии котлоагрегатами.
33
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
РАСПРОСТРАНЕННЫЕ ОШИБКИ И ЗАМЕЧАНИЯ
Расчет ОНЗТ
В обосновывающих материалах нет данных об объеме емкостей для
жидкого топлива .
В обосновывающих материалах нет технологических схем и состава
оборудования, обеспечивающего работу котельных в режиме «выживания».
В обосновывающих материалах нет перечня неотключаемых внешних
потребителей тепловой энергии.
В обосновывающих материалах нет расчета минимально необходимой
тепловой нагрузки для собственных нужд котельных.
В обосновывающих материалах нет информации о фактическом
использовании топлива из ОНЗТ с выделением НЭЗТ за последний отчетный
год.
Емкости для жидкого топлива должны заполняться не более чем на 90 %.
При заполнении емкостей для жидкого топлива необходимо учитывать
плотность жидкого топлива при установленной температуре хранения.
34
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Стандарты раскрытия информации
• В сфере теплоснабжения
Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570
«О стандартах раскрытия информации
теплоснабжающими организациями, теплосетевыми
организациями и органами регулирования»
• В сфере горячего водоснабжения
Постановление Правительства Российской Федерации
от 17.01.2013 г. № 6 «О стандартах раскрытия
информации в сфере водоснабжения и водоотведения»
35
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Сроки раскрытия информации
Не позднее 30 календарных дней
со дня принятия соответствующего
решения об установлении цен
(тарифов)
Не позднее 30 календарных дней
со дня направления годового
бухгалтерского баланса в
налоговые органы
• О ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги)
• Об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров
(оказание регулируемых услуг)
• Порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий,
связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе
•
•
•
Об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой
организации, включая структуру основных производственных затрат
Об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг
регулируемой организации
Об инвестиционных программах регулируемой организации
В течение 30 календарных дней
по истечении квартала
• О наличии (отсутствии) технической возможности подключения
(технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также
о регистрации и ходе реализации заявок на подключение
В течение 10 календарных дней с
момента подачи регулируемой
организацией заявления об
установлении цен (тарифов)
• О способах приобретения, стоимости и объёмах товаров необходимых
для производства регулируемых товаров и (или) оказания
регулируемых услуг
• О предложении регулируемой организации об установлении цен
(тарифов)
36
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Регулируемым организациям рекомендуется уделить особое
внимание:
работе по обоснованию нормативов удельного расхода
топлива и потерь в тепловых сетях
подготовке статистической отчётности, обосновывающей
полезный отпуск, показатели надежности и энергетической
эффективности
достоверности информации, раскрываемой в соответствии
со Стандартами
наличию программы энергосбережения и повышения
энергоэффективности и ее соответствию требованиям
обоснованию учета в тарифе средств на реализацию
программ энергосбережения и повышения
энергоэффективности
37
Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Спасибо за внимание!
38