Характеристика объекта, воздействие на который предполагается в рамках долгосрочной целевой программы Вопросы этноконфессиональных, общественно-политических отношений приобретают все большую актуальность в Российской Федерации и мировом сообществе. Обусловлено это, прежде всего, самоценностью, спецификой и деликатностью этнических, религиозных чувств граждан, важной их ролью в системе нравственных координат. Указанные проявления нередко становятся орудием недобросовестных деятелей, используются в далеких от общественных благ подстрекательских и провокационных целях, что ведет к разжиганию этноконфессиональной розни и вражды. Питательной почвой для экстремистских проявлений является низкий уровень культуры общения между людьми, бытовые конфликты, чреватые перерастанием в противостояние и столкновения на этнической и религиозной основе, социально-экономические проблемы, усугубляемые последствиями мировых финансово-экономических кризисов, что провоцирует рост социальной напряженности, протестной активности граждан, проявляемой в радикальных, а порой и в экстремистских формах. Наряду с этим, угрозы экстремистских проявлений на этнической, религиозной и политической основе обусловлены целым рядом субъективных факторов. Среди них - имеющая место у определенной части населения приверженность националистическим и шовинистическим взглядам, пропаганда идей мусульманского фундаментализма, культивирование псевдопатриотических настроений. Определенное влияние на общественные отношения в Тюменской области оказывает интенсивная иммиграция на территорию области. Приезжие из государств СНГ, а также других регионов РФ являются носителями и воплощением иных культур, менталитета, традиций, образа жизни, отличных от местных условий, что создает предпосылки конфликтов, имеющих этническую окраску. Государственная программа Тюменской области «Основные направления деятельности по реализации государственной политики в сферах национальных, государственно-конфессиональных и общественнополитических отношений и профилактике экстремистских проявлений» на 2014–2016 гг. представляет собой совокупность комплексных организационно-управленческих, финансовых, информационнопропагандистских, научно-методических, художественно-творческих мероприятий, направленных на гармонизацию отношений между людьми с учетом национальных, религиозных, политических факторов, преодоление возникающих проблемных ситуаций, профилактику проявлений этнического, религиозного, политического экстремизма и нейтрализацию их последствий, упрочение этноконфессионального согласия и общественно- 2 политической стабильности, формирование позитивного общественного сознания. Результатом деятельности по реализации Программы является тенденция оздоровления общественной атмосферы, выражающаяся в существенном снижении протестного потенциала в обществе, упрочнении толерантности во взаимоотношениях между людьми различных национальностей, вероисповедований, политических предпочтений. Характерной особенностью последних лет является высокий уровень этноконфессионального согласия и общественно-политической стабильности в регионе. 3 ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕР НАЦИОНАЛЬНЫХ, ГОСУДАРСТВЕННО-КОНФЕССИОНАЛЬНЫХ И ОБЩЕСТВЕННОПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Сфера национальных отношений Анализ существующего положения Сфера государственноконфессиональных отношений Сфера общественнополитических отношений 4 СФЕРА НАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ Общая характеристика ситуации в сфере национальных отношений Рис.1 Атмосфера межнационального согласия в области Интенсивная иммиграция на территорию области Отсутствие протестных акций на этнической почве Системное взаимодействие исполнительных органов власти с национальными общественными объединениями Позитивные тенденции национальнокультурного развития Государственная поддержка НКА и иных национальных общественных объединений Наличие благоприятных условий для национальной самореализации граждан, формирования их общероссийской гражданской и духовной общности Участие актива национальных объединений, общественности в реализации мероприятий и программ национально культурного развития Консолидирующая роль численно доминирующего русского населения Последовательная информационно просветительская и пропагандистка работа в целях упрочения межнационального согласия, формирование толерантных взаимоотношений и позитивного общественного сознания Тенденция изменения в этнической структуре населения области вследствие снижения численности представителей славянских народов и роста численности представителей этносов Кавказа, Закавказья и Средней Азии Активное участие научного сообщества в обеспечении межнационального согласия Основные проблемы Внутренние факторы Попытки придания национальной окраски бытовым конфликтам Изменения в этнической структуре населения области Проявления национализма в этнической среде Попытки использования национального фактора политическими силами Внешние факторы Активные иммиграционные процессы «Фактор Северного Кавказа» Международный этноконфессиональный экстремизм и терроризм Сращивание национального и религиозного факторов 5 В Тюменской области проживают представители свыше 143 этносов и субэтносов, в том числе русские – 83,8% (1066066 чел.), значительной является доля татарского населения – 8,1% (102587 чел.), украинцев – 1,3% (16988 чел.), казахов – 1,0% (13232 чел.), немцев – 0,9% (12048 чел.), чувашей – 0,7% (8623 чел.), азербайджанцев – 0,7% (8282 чел.), армян – 0,6% (7594), белорусов – 0,4 (4465). Численность основных этнических групп населения Тюменской области Рис.2 Национальность Все население, человек, в т.ч.: Данные переписи 1989 г. численность % 1320417 Данные переписи 2002 г. численность % 1325018 Данные переписи 2010 г. численность % 1340608 Население, указавшее национальную принадлежность, из них 1320340 100 1314319 100 1272460 100 Русские Татары, в т.ч. Татары сибирские Украинцы Казахи Немцы Чуваши Азербайджанцы Армяне Белорусы Таджики Башкиры Узбеки Киргизы Марийцы Ингуши Молдаване Удмурты Мордва Чеченцы Грузины Лезгины Коми Лица других национальностей 1105149 103303 … 26864 11170 17452 13579 3191 1412 8673 425 3078 1054 … 2030 … 1742 2311 2073 774 1194 393 1730 12743 83,70 7,82 1091571 106954 7728 22054 12977 16320 11214 8918 6777 6489 1734 2836 1569 448 1899 1295 1677 1831 1647 1458 1364 791 1297 11199 83,05 8,14 0,59 1,68 0,99 1,24 0,85 0,68 0,52 0,49 0,13 0,22 0,12 0,03 0,14 0,10 0,13 0,14 0,13 0,11 0,10 0,06 0,10 0,85 1066066 102587 6606 16988 13232 12048 8623 8282 7594 4465 3053 2680 2998 1825 1675 1673 1618 1416 1251 1179 1108 1033 964 10102 83,78 8,06 0,52 1,33 1,04 0,95 0,68 0,65 0,60 0,35 0,24 0,21 0,24 0,14 0,13 0,13 0,13 0,11 0,10 0,09 0,09 0,08 0,08 0,79 2,03 0,85 1,32 1,03 0,24 0,11 0,66 0,03 0,23 0,08 0,15 0,13 0,18 0,16 0,06 0,09 0,03 0,13 0,97 Последние годы характеризуются изменением этнического состава населения области вследствие: снижения численности славянских народов – русских, белорусов, украинцев; роста численности в области представителей народов Кавказа, Закавказья и Средней Азии. 6 Доля основных групп народов в Тюменской области (в % от общей численности населения) Рис. 3 % 86,4 84,5 90 81,2 60 1989 г. 2002 г. 2010 г. 30 7,8 8,1 8,1 0,4 1,9 1,7 5,35,3 8,4 0,1 0,3 0,6 0 Слав янские народы Тат ары Народы Кав каза и Закав казья Народы Средней Азии Другие эт носы Доля основных этнических групп в общем составе населения области (в % от общей численности населения) Рис. 4 83,8 % 83,1 75 60 45 2002 г. 2010 г. 30 15 1,7 1,3 1,2 0,9 0,9 0,7 1,0 0,5 1,0 0,4 0,7 0,7 0,2 0,2 0,5 0,6 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 чеченцы 8,1 ингуши 8,1 0,03 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1 грузины таджики киргизы узбеки армяне башкиры азербайджанцы белорусы казахи чуваши немцы украинцы татары русские 0 Влияние на этническую структуру населения области, общественное сознание в оценке состояния межнациональных отношений и общественнополитической стабильности в регионе оказывает значительный 7 иммиграционный поток иностранных граждан, в основном, из государств СНГ, прежде всего, Средней Азии, Кавказа и Закавказья. Сводные данные о регистрации иностранных граждан (СНГ) в Тюменской области Рис. 5 тыс.чел. 110 110,3 95,5 85 79,0 73,4 80,4 71,3 60 35 60,2 30,4 20,5 26,9 2002 г. 2003 г. 26,5 23 10 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. -15 на 01.06.2013г. Сведения о регистрации иностранных граждан в Тюменской области в разрезе государств СНГ Рис. 6 Государства СНГ 2002г. (чел.) 2003г (чел.) 2004г (чел.) 2005г (чел.) РЕГИСТРАЦИЯ ПО ГОДАМ 2006г 2007г 2008г 2009г (чел.) (чел.) (чел.) (чел.) 2010г (чел.) 2011г. (чел.) 2012г. (чел.) 01.06 2013г. (чел.) Азербайджан Армения Беларусь Казахстан Киргизия Молдова Таджикистан Узбекистан Украина Итого 3501 1817 176 2974 1486 229 6302 2049 1935 20469 3221 1779 251 6463 1906 450 6736 3035 3098 26939 5297 1771 344 8676 2040 486 5418 2973 3358 30363 4657 1716 255 7725 2142 419 5022 3008 1520 26464 4044 1954 199 6206 2151 428 4130 2723 1154 22989 8130 4486 544 14510 7435 902 20262 11823 3190 71282 8422 4350 864 12462 7841 1227 25172 16526 3561 80425 9728 5661 1388 15022 10908 1408 33069 29025 4135 110344 4273 2986 788 6285 6782 991 17697 17512 2903 60217 8463 4428 364 10858 10931 1181 25701 14291 2791 79008 9374 4391 612 13261 12352 1405 28758 21870 3262 95510 8849 3469 431 14547 9078 346 19974 12735 3164 73435 В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» заключено Соглашение от 09.08.2012 «Об организации взаимодействия Управления миграционной службы по Тюменской области и комитета по делам национальностей Тюменской области в сфере содействия интеграции в российское общество иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации, в целях обеспечения безопасности, максимальной защищенности, комфортности и благополучия населения Тюменской области». На базе института гуманитарных наук Тюменского государственного университета образован Центр адаптационных коммуникаций и тестирования мигрантов, в котором в рамках 62-х часовой образовательной 8 программы проводится изучение русского языка, истории, основ законодательства Российской Федерации и Тюменской области трудящимися-мигрантами, формирование моделей поведения приезжих в различных бытовых ситуациях. По завершении обучения осуществляется выдача сертификатов, что с ноября 2012 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации является одним из условий ведения трудовой деятельности. В МАОУ ДОД Центр творческого развития и гуманитарного образования «Этнос» организовано обучение русскому языку детей, не владеющих русским языком и иным предметам этнокультурной направленности детей мигрантов. В постоянном режиме организована работа по оказанию содействия вновь прибывшим в Тюменскую область рядом национальных общественных объединений. При поддержке органов государственной власти и местного самоуправления национально-культурная автономия казахов, областная общественная организация азербайджанцев «Dostlug» – «Дружба», региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский Азербайджанский Конгресс», областная культурно-просветительская общественная организация армян «Айастан», областная общественная организация «Узбекское национальное общество «Новруз», региональная общественная организация «Таджикский культурный центр «Пайванд», региональная общественная организация «Биримдик» киргизской диаспоры оказывают правовую поддержку иммигрантам, помощь в оформлении иммиграционных документов, в решении вопросов трудовых отношений, социально – культурной и общественной адаптации. Указанные общественные объединения активно содействуют органам власти в преодолении различных негативных проявлений в иммиграционном сообществе, возникающих преимущественно на бытовой основе и содержащих в себе потенциальную угрозу нормальному общественному развитию. Все эта деятельность осуществляется при финансовой поддержке из средств областного бюджета. Динамика развития сети НКА и иных национальных общественных объединений в Тюменской области Активная роль в обеспечении межнационального согласия, национальной идентичности, в вовлечении общественности в реализацию мероприятий национально-культурного развития Правительства области по удовлетворению национальных потребностей населения принадлежит национально-культурным автономиям и объединениям. Количество их 9 постоянно возрастает, что свидетельствует о расширении их сферы влияния, об актуализации национального фактора в общественном сознании. Рис. 7 Национально-культурные автономии и национальные общественные объединения по группам народов Рис. 8 Областные национально-культурные автономии и национальные общественные объединения Объединения славянских народов 6 Объединения тюркских народов 5 Русские 1 Татары 4 Украинцы 1 Чуваши 1 Белорусы 2 Поляки 1 Сербы 1 Объединения народов Кавказа и Закавказья 9 Объединения народов Средней Азии 7 Азербайджанцы 2 Киргизы 2 Ингуши 1 Казахи 3 Армяне 1 Грузины 1 Узбеки 1 Чеченцы 1 Таджики 1 Народы Дагестана 1 Лезгины 1 Осетины 1 Объединения других народов 8 Евреи 1 Корейцы 1 Немцы 3 Народы Севера 2 Цыгане 1 10 Данные о количестве национальных объединений, организующих изучение родных (национальных) языков Важнейшим показателем характеристики этнокультурной ситуации является наличие условий для изучения родных (национальных) языков. Наряду с системой образования, изучение осуществляется в группах на базе национальных общественных объединений. Данные последних лет свидетельствуют о значительной работе национально-культурных объединений по организации изучения родных языков с учетом национальных запросов населения области. ед. 12 12 12 12 12 12 12 12 12 Рис. 9 8 4 4 0 год 2 200 7 200 9 200 1 201 а енк ц 3 (о 201 ) Данные о количестве групп и изучающих в них родные (национальные) языки при национальных общественных объединениях Рис. 10 ед. 1685 1800 1685 1685 1591 1585 1585 1420 1500 1350 900 кол-в о групп, ед. 520 кол-в о учащихся, чел. 450 18 62 72 84 84 84 69 69 2011 2012 65 0 2002 2006 2007 2008 2009 2010 2013 (оценка) год Реальным фактором обеспечения межнационального согласия, создания условий для национальной самореализации граждан, формирования их общероссийской гражданской и духовной общности, позитивного общественного сознания, атмосферы братской дружбы и единения народов является успешно реализуемые в последние годы комплексные мероприятия 11 национально-культурного развития, имеющие большой общественный резонанс. Рис. 11 Мероприятия национально-культурного развития Областные фестивали Национальные праздники национальных культур «Мост дружбы» областной татарский «Сабантуй» детский тюркской группы народов «Тан йолдызы»«Утренняя звезда» детский национальный фестиваль «Радуга» казачий «Благовест» Дни национальных культур народов Тюменской области областной чувашский «Акатуй» областной казахский «Курултай» Иные областные и местные национальные праздники и фестивали фестиваль татарского фольклора «Тугрэк уен» фестиваль историко-культурного наследия сибирских татар «Искер-Джиен» Дни национальных культур народов Тюменской области (смотр работы национальных организаций по развитию национальных культур, концерты, выставки народного творчества, национальной кухни, национальной литературы в городах и районах области). Рис. 12 12 Областной фестиваль национальных культур «Мост дружбы» (смотр результатов работы национальных организаций, конкурсы национальных художественных коллективов, национальных подворий, кухни, обрядовых действий, этнографических выставок, национальных костюмов, промыслов и ремесел, выездные концерты в районах области, творческие лаборатории, мастер – классы). Рис. 13 ед. 2462 2500 2350 2200 1992 2000 кол-во НКО-участников фестиваля, ед. 1900 1580 1500 1218 кол-во участниковнациональных художественных коллективов, чел. 1000 750 500 220 0 10 18 16 23 19 23 27 26 28 год Областной детский фестиваль тюркоязычных народов «Тан йолдызы» - «Утренняя звезда» (конкурсы в номинациях вокал, инструментальное исполнительство, художественное слово на родных языках, хореография, фольклор). Рис. 14 ед. 1200 Количеств о участников фестив аля (чел.) 1000 400 420 485 474 449 413 2010 600 2009 800 425 420 430 240 200 2013 (оценка) 2012 2011 2008 2006 2004 2002 0 год 13 Областной фестиваль детского национального художественного творчества «Радуга» (конкурсы национальных художественных коллективов и выставок детского творчества, концертные, игровые и спортивные программы, выездные мероприятия в районах области, творческие лаборатории, мастер – классы). Рис. 15 2000 2020 1600 1400 1122 1062 1038 1200 1024 1000 Кол-во НКО-участников фестиваля (ед.) 800 690 600 400 220 Кол-во участников национальных художественных коллективов (чел.) 200 2009 26 2011 25 0 2013 (оценка) 22 21 2012 17 2007 2005 2003 18 2010 17 12 год Областной казачий фестиваль «Благовест» (концертные программы казачьих художественных коллективов в городах и районах области, выставки предметов казачьего быта, знаков отличия и воинской доблести, показ традиционных казачьих обрядов). Рис. 16 2500 2400 2200 2000 1800 1600 Кол-во казачьих коллективов - участников фестиваля (ед.) 1400 1200 1100 983 953 1000 1000 800 609 520 600 в них участников (чел.) 500 400 200 3 80 19 55 66 86 90 92 95 96 2013 (оценка) 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2005 2000 0 год 14 Национальные праздники («Сабантуй», «Акатуй», «Навруз», «Курултай» и др.) Рис. 17 16800 16000 15200 14500 16000 12573 12000 10200 10000 9600 8850 8000 6000 3500 кол-во районов проведения праздника (ед.) 2012 2011 27 19 2013г. (оценка) 23 19 2010 27 2009 2007 2006 2003 2002 28 28 2008 10 7 7 2001 5 4000 0 год кол-во участников (чел.) 15 Казачество в Тюменской области Результатом работы органов государственной власти, местного самоуправления и казачьих обществ в 2009–2013 гг. по реализации Концепции государственной политики РФ в отношении российского казачества является создание организационных, материально-технических, финансовых и прочих условий для возрождения и становления казачества в целях его самоорганизации и самореализации, вовлечения в решение задач социально-экономического и общественного развития региона. Структура казачьих обществ и казачьих общественных организаций в Тюменской области Южно-Тобольское отдельское казачье общество 525 511ОКО 511 Тюменское городское казачье общество 204 Хуторское казачье общество «Богандинское» 32 Нижнетавдинское хутороское казачье общество 57 Тобольское станичное казачье общество 70 Заводоуковское станичное казачье общество 24 Казанское хуторское казачье общество 26 Ялуторовское станичное казачье общество 50 Уватское станичное казачье общество 15 Хуторское казачье общество «Мининское» 24 Хутарское казачье общество «Красногорское» 23 16 Тюменское областное отделение «Союз казаков Тюменской области» межрегиональной общественной организации «Сибирское казачье войско» 556 «Сибирское казачье войско» 502 Тюменский казачий округ Вагайский казачий округ 80 82 Ярковский казачий округ 160 Станица Боровская 12 Станица Мальковская 34 Станица Московская 25 Станица Ялуторовская 3 Станица Винзилинская 12 Станица Бердюгино 15 Тобольский казачий округ 46 Станица Тюменская 62 Станица «Успенская» 25 Действует рабочая группа по делам казачества в Тюменской области, аналогичные группы созданы при администрациях всех 26 муниципальных районов и городских округов. Сформирована система взаимодействия, в том числе посредством проведения выездных заседаний областной рабочей группы в районах и городах, селекторных совещаний по вопросам развития казачьего движения, взаимообмена информацией. Завершено материально-техническое оснащение деятельности штаба Южно-Тобольского отдельского казачьего войска: выделено и отремонтировано помещение в центральной части г. Тюмени, оснащено мебелью, оргтехникой; организовано автотранспортное обслуживание казачества при проведении общественно значимых мероприятий; пошито 152 комплекта парадного казачьего обмундирования и 50 комплектов обмундирования для воспитанников казачьих кадетских классов; продолжена практика оснащения казачьих художественных коллективов сценическими костюмами. Обеспечена регистрация и предоставление ежегодной отчетности о деятельности казачьих обществ. 17 Заключено 13 договоров (соглашений) о сотрудничестве казачьих обществ с органами государственной власти, органами МСУ области, территориальными федеральными органами, учреждениями и организациями. В соответствии с ними 140 казаков участвуют в обеспечении правопорядка в составе добровольных народных дружин, в охране ряда культовых объектов. Создано 11 специализированных казачьих учебных групп на базе образовательных учреждений (220 учащихся). Проведены учебно-полевые сборы воспитанников на базе учебного центра ВДВ в г. Ишиме с элементами стрелковой и парашютной подготовки. Организовано научное обеспечение деятельности казачества. По инициативе и при непосредственном участии Института гуманитарных исследований ТюмГУ проведены 3 научно-практические конференции на тему «Казачество Сибири от Ермака до наших дней», «История казачества Сибири», изданы сборники материалов конференций. При Институте гуманитарных исследований ТюмГУ создан Координационный Совет по изучению истории и культуры казачества Урало-Сибирского региона и центр по изучению истории и культуры казачества Сибири, в состав которых вошли ученые-казаковеды Барнаула, Кемерово, Томска, Омска, Тюмени, Салехарда, Екатеринбурга, Уфы. По итогам Всероссийской фольклорно-патриотической экспедиции издана историко-аналитическая монография. Продолжена активная работа по развитию казачьей художественной культуры. Во Дворце национальных культур «Строитель» создан отдел казачьей культуры. Казачьи художественные коллективы Тюменской области участвовали в различных общественно значимых мероприятиях. Ежегодно проводится областной казачий фестиваль «Благовест», участниками состоявшегося 20-21 октября 2012 г. XIII фестиваля стали свыше 1000 участников, что более чем в 10 раз превышает количество участников фестиваля 2000 г. В соответствии с Планом информационно-разъяснительной работы по освещению деятельности казачества в Тюменской области осуществлено 2 тематических выпуска альманаха «Национальные культуры региона», материалы по казачьей тематике опубликованы в журнале «Мир национальностей», на страницах областных газет, выходят в телерадиопрограммах Тюменской области. Итогом проведенной работы является: самоосознание казачеством собственной роли как фактора позитивного общественного развития; включение казачества в общественную жизнь, активное участие в проведении общественно значимых мероприятий; наличие сформированного общественного мнения в отношении казачества как конструктивной общественной силы. 18 активная и последовательная работа органов государственной власти и МСУ области по созданию условий для становления и развития казачества. Государственная поддержка соотечественников, проживающих за рубежом. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса РФ» в Тюменской области ведется целенаправленная работа по реализации утвержденного распоряжением Правительства Тюменской области №2875рп от 29.12.2012г. Сводного комплексного Плана основных мероприятий по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, на период до 2015 года. Координация работы возложена на комитет по делам национальностей Тюменской области. Сводный комплексный план основных мероприятий по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, на период до 2015 года. Разработан в целях создания организационно-правовых и экономических условий для обеспечения участия Тюменской области в реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом (далее - соотечественники). План направлен на установление и развитие экономических, культурных и гуманитарных связей с соотечественниками с учетом имеющегося потенциала Тюменской области. План определяет основные направления деятельности Тюменской области по поддержке русскоязычного населения за рубежом, сохранению и развитию языкового и культурного наследия, расширению всесторонних взаимовыгодных связей с соотечественниками. Необходимость комплексного подхода в реализации государственной политики в отношении соотечественников обусловлена широким спектром и долговременным характером реализации планируемых мероприятий. Реализация мероприятий Плана способствует: укреплению связей Тюменской области с соотечественниками, повышению авторитета России в среде соотечественников; созданию системного и целенаправленного характера отношениям Тюменской области с российской диаспорой, обеспечению выработки конкретных механизмов и технологий деятельности; привлечению экономического, творческого и духовного потенциала соотечественников к укреплению общественных отношений, деловых и культурных связей Тюменской области с зарубежными партнерами. 19 Комплекс мер по совершенствованию работы органов государственной власти Тюменской области по предупреждению межнациональных конфликтов, включая создание эффективных механизмов их регулирования и проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений, а также на активизацию работы по недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма и пресечению деятельности организованных преступных групп, сформированных по этническому принципу» (в соответствии с пп.б п.2 Указа Президента РФ «Об обеспечении межнационального согласия» от 07.05.2012г. № 602). № 1. Мероприятия Сроки Ответственные исполисполнители нения Проведение социологических исследований и мониторингов 1.1. Социологические исследования в сферах национальных, межконфессиональных и общественно-политических отношений 1.2. Мониторинги этноконфессиональной и Еженеобщественно – политической обстановки в дельно регионе 1.3. Мониторинги этноконфессиональной и общественно – политической обстановки в регионе 2 раза в год 1.4. Выборочный мониторинг публикаций в социальных сетях интернет на предмет проявлений экстремизма и национализма 1 раз в полугодие 2. 2.1. 2 раза в год Комитет по делам национальностей Тюменской области, ООО «ГЭПИЦентр-2» (г.Омск) Комитет по делам национальностей Тюменской области, органы местного самоуправления Комитет по делам национальностей Тюменской области, центр этноэкологических и технологических исследований Сибири Института проблем освоения Севера СО РАН Комитет по делам национальностей Тюменской области, институт гуманитарных исследований Тюменского государственного университета Организационные мероприятия. Подготовка и проведение учебного спец.курса для сотрудников органов местного самоуправления на тему: «Актуальные проблемы диалога органов власти и религиозных организаций» IV квартал 2012г. Комитет по делам национальностей Тюменской области, органы местного самоуправления, управление министерства 20 № Мероприятия Сроки исполнения Ответственные исполнители юстиции РФ по Тюменской области, религиозные организации Комитет по делам национальностей Тюменской области, органы местного самоуправления Институт гуманитарных наук ТюмГУ, комитет по делам национальностей Тюменской области, УФМС России по Тюменской области Многопрофильное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр творческого развития и гуманитарного образования «Этнос» г.Тюмени, комитет по делам национальностей Управление Министерства юстиции, управление министерства внутренних дел России по Тюменской области, комитет по делам национальностей Тюменской области 2.2. Подготовка и проведение селекторных совещаний с руководителями администраций муниципальных районов и городских округов в течение года 2.3. Организация работы Центра адаптационных коммуникаций и тестирования мигрантов на базе института гуманитарных наук ТюмГУ в течение года 2.4. Организация работы по адаптации детей иммигрантов к местным условиям, обучению русскому языку на базе многопрофильного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр творческого развития и гуманитарного образования «Этнос» г.Тюмени в течение года 2.5. Совместные проверки деятельности в течеобщественных, религиозных и иных ние некоммерческих организаций, оперативный года взаимообмен информацией о выявлении фактов проявлений экстремизма со стороны указанных объединений, в том числе возможных попыток распространения экстремистской идеологии и литературы. в течеТюмГУ, ТюмГНГУ, Подготовка и проведение научноние комитет по делам практических конференций: года национальностей «Дни славянской письменности»; Тюменской области, «Сулеймановские чтения»; координационный совет «Стеллеровские чтения»; национальных - «Украина-Западная Сибирь: диалог общественных народов и культур» объединений Тюменской «Бичуринские чтения». области, религиозные Проведение заседаний «круглых столов»: организации «Духовные традиции русской семьи»; «Вопросы толерантности и профилактики экстремизма в религиозной среде». Информационное сопровождение. 3. 4. 4.1. Подготовка и размещение на официальном портале органов государственной власти Тюменской области информации об изменениях, вносимых в государственную в течение года Комитет по делам национальностей Тюменской области 21 № Мероприятия Сроки исполнения Ответственные исполнители Подготовка и выпуск теле и радиопрограмм, публицистических материалов, направленных на объективное информирование населения о деятельности Правительства области, общественных объединений граждан различных национальностей, их вкладе в обеспечение этноконфессионального согласия, упрочения духовного культурного потенциала области, формирование норм толерантного поведения, в том числе: специальная телепередача «Родина»; - радиопередача «Жизнь национальностей»; - радиопередача на татарском языке «Дусларга сукмак»; страница «Жизнь национальностей» в газете «Тюменская область сегодня»; научно-методический и репертуарноинформационный альманах «Национальные культуры региона»; публицистические телепрограммы на канале «Ладья-СТС» из цикла «Открытая книга» и т.д. Государственная поддержка функционирования интернационального вебпортала «Диалог» в целях информирования населения о деятельности общественных объединений и национально-культурных автономий, культуре и традициях народов региона Организация работы информационнопропаган-дистской группы по вопросам этноконфессиональных и общественнополитических отношений в муниципальных образованиях Тюменской области в течение года ГТРК «Регион-Тюмень», «Сибинформ-бюро», комитет по делам национальностей Тюменской области, департамент информационной политики Тюменской области в течение года Комитет по делам национальностей Тюменской области в течение года Комитет по делам национальностей Тюменской области, органы местного самоуправления Подготовка и проведение национальных фестивалей, в том числе: в течение года Комитет по делам национальностей Тюменской области, программу Тюменской области «Основные направления деятельности по реализации государственной политики в сферах национальных, государственноконфессиональных и общественнополитических отношений и профилактике экстремистских проявлений», а также о ходе ее реализации и проведении основных общественно значимых мероприятий 4.2. 4.3. 4.4. 5. областных 22 № Мероприятия Сроки исполнения - областной детский фестиваль тюркоязычных народов «Утренняя звезда»; - областной детский национальный фестиваль «Радуга»; - областной фестиваль национальных культур «Мост дружбы»; - областной казачий фестиваль «Благовест». 6. 7. 8. 9. Подготовка и проведение Дней национальных культур народов Тюменской области, в том числе: - русской культуры; - украинской культуры; - белорусской культуры; - татарской культуры; - казахской культуры; - чувашской культуры; - коренных малочисленных народов Севера; - народов Северного Кавказа и Закавказья; - немецкой культуры; - еврейской культуры; - узбекской культуры; - киргизской культуры. Подготовка и проведение областных национальных праздников, в том числе: - татарский «Сабантуй»; - чувашский «Акатуй»; - казахский «Курултай»; - праздники тюркских народов «Наурыз», «Курбан-Байрам» и др. Ответственные исполнители департамент культуры Тюменской области, Координационный Совет национальных общественных объединений Тюменской области, казачьи общества и организации ГАУК ДНК «Строитель» в течение года в течение года Комитет по делам национальностей Тюменской области, департамент культуры Тюменской области, национальные общественные объединения Тюменской области, Координационный Совет национальных общественных объединений Тюменской области, ГАУК ДНК «Строитель» Комитет по делам национальностей Тюменской области, национальные общественные объединения Тюменской области, Координационный Совет национальных общественных объединений Тюменской области, ГАУК ДНК «Строитель» Комитет по делам Организация изучения национальных в течение национальностей (родных) языков года Тюменской области, национальные общественные объединения области, координационный совет национальных общественных объединений Тюменской области Организация работы коллегиальных совещательных органов. 23 № Мероприятия 9.1. Подготовка заседаний межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Тюменской области; Сроки исполнения раз в полугодие 9.2. Подготовка заседаний рабочей группы по гармонизации межнациональных отношений в Тюменской области; раз в полугодие 9.3. Подготовка заседаний рабочей группы по делам казачества в Тюменской области. раз в кварта л 9.4. Подготовка заседаний комиссии по вопросам религиозных организаций раз в полугодие 9.5. Подготовка заседаний Общественной палаты Тюменской области раз в полугодие 9.6. Подготовка заседаний координационного Совета национальных общественных объединений Тюменской области раз в кварта л 9.7. Подготовка заседаний молодежного Совета Координационного Совета национальных общественных объединений Тюменской области раз в кварта л 9.8. Организация работы рабочей группы по вопросам экономического и социального развития коренных малочисленных народов раз в полугодие Ответственные исполнители Комитет по делам национальностей Тюменской области, аппарат Губернатора Тюменской области Комитет по делам национальностей Тюменской области, аппарат Губернатора Тюменской области Комитет по делам национальностей Тюменской области, Южно-Тобольское отдельское казачье общество, Союз казаков Тюменской области, Тюменское облас-тная общественная организация казаков Комитет по делам национальностей Тюменской области, ОМСУ, религиозные организации Тюменской области Комитет по делам национальностей Тюменской области, аппарат Губернатора Тюменской области, Исполком Гражданского форума Тюменской области Координационный Совет национальных общественных объединений Тюменской области, комитет по делам национальностей Тюменской области Координационный Совет национальных общественных объединений Тюменской области, комитет по делам национальностей Тюменской области Комитет по делам национальностей Тюменской области, 24 № Мероприятия Севера в Тюменской области Сроки исполнения Ответственные исполнители национальные общественные объединения Тюменской области В рамках Комплекса мер на основе системного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, научных, образовательных, культурно-просветительских учреждений, СМИ, общественных объединений в 2012г.: проведены социологические исследования на тему: «Изучение ситуации в сферах общественно-политических, межнациональных и общественнорелигиозных отношений в Тюменской области»; продолжено проведение мониторингов этноконфессиональной и общественно-политической обстановки в муниципальных образованиях области, осуществляемых с 2006 года; подготовлен ряд информационно-аналитических материалов на темы «Исследование мировоззренческих позиций деятелей конфессиональных течений в Тюменском районе Тюменской области», «Проявления экстремизма и национализма в социальных сетях Интернет», организован систематический анализ материалов, публикуемых в интернет-ресурсах, по результатам которого в уполномоченный орган представлено два информационно-аналитических отчета, осуществлены подготовка и опубликование в социальных сетях Интернет материалов, вскрывающих антиобщественную направленность отдельных публикаций, налажено оперативное информирование органов государственной власти о публикациях, содержащих признаки экстремизма и антиобщественных проявлений; проведен семинар для работников органов местного самоуправления на тему: «Задачи органов местного самоуправления по консолидации гражданского сообщества Тюменской области»; проведены селекторные совещания с руководителями администраций муниципальных районов и городских округов по вопросам этноконфессиональных и общественно-политических отношений в Тюменской области; на базе Института гуманитарных наук Тюменского государственного университета создан Центр адаптационных коммуникаций и тестирования мигрантов; на базе многопрофильного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр творческого развития и гуманитарного образования «Этнос» г.Тюмени при финансовой поддержке органов государственной власти организована работа по адаптации детей иммигрантов к местным условиям, обучению русскому языку; 25 проведено 7 научно-практических конференции; осуществлен выпуск телерадиопрограмм, журналов и газет (в т.ч. на родных языках); проведены заседания межведомственной комиссии по противодействию экстремизму, рабочей группы по вопросам гармонизации межэтнических отношений, рабочей группы по делам казачества, Гражданского форума Тюменской области с рассмотрением вопросов «О работе комиссий Гражданского форума Тюменской области». Последовательная реализация Комплекса мер способствовала усилению координации и повышению эффективности работы территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и органов местного самоуправления Тюменской области, вовлечению в работу по упрочению этноконфессионального согласия широкого круга общественных объединений различной направленности, учреждений и организаций. Конфликтов, протестных акций на этнической, религиозной основе нет. Общественные настроения населения Тюменской области (по данным социологических исследований за 1 полугодие 2013 года) Рис. 18 Оценка ситуации в сфере межнациональных отношений в Тюменской области %; Ощущается некоторое напряж ение; 23,6 %; Относительно спокойная; 44,6 %; Напряж енная ситуация; 9,4 %; Совершенно спокойная; 15,9 %; Затрудняюсь ответить; 3,8 %; В высшей степени напряж енная; 2,7 По данным проведенных в I полугодии 2013г. федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Тюменский государственный нефтегазовый университет» социологических исследований 60,5% респондентов оценивают ситуацию в сфере межнациональных отношений как совершенно (либо относительно) спокойную. 26 СФЕРА ГОСУДАРСТВЕННО-КОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Общая характеристика религиозной ситуации Религиозная ситуация в Тюменской области характеризуется как стабильная, прогнозируемая, управляемая. Её особенностью является: 1. отсутствие протестных акций на религиозной основе; 2. участие религиозных организаций в реализации общественно значимых проектов Правительства Тюменской области; 3. позитивный характер публичных мероприятий религиозных организаций; 4. усиление социальной направленности в работе религиозных организаций; 5. реализация религиозными организациями программ духовнонравственного воспитания; 6. конструктивное взаимодействие религиозных организаций и органов государственной власти, органов местного самоуправления, в том числе в целях профилактики экстремистских проявлений на религиозной основе. Особенностью последних лет является заметный рост количества мероприятий религиозных организаций, имеющих общественно значимый характер, усиление их взаимодействия с органами и учреждениями образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты, правопорядка и исправительной системы. Государственно-конфессиональные отношения характеризуются системным диалогом исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления с руководителями и активом религиозных организаций, в том числе посредством Гражданского форума Тюменской области, межведомственной комиссии по противодействию экстремизму, комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве области, рабочей группы по вопросам гармонизации межэтнических отношений в Тюменской области и других общественных формирований при органах исполнительной власти. Взаимоотношения органов государственной власти и религиозных организаций характеризуются как конструктивные, имеющие высокую степень эффективности. Органы государственной власти Тюменской области осуществляют масштабную государственную поддержку многочисленных общественно значимых мероприятий религиозных организаций. Межконфессиональный диалог представителей 18 зарегистрированных в области конфессий ведется в рамках Конгресса религиозных организаций 27 Тюменской области, Совета христианских церквей, мероприятий, организуемых религиозными объединениями. Публично выражаемых межконфессиональных противоречий конфликтов и проявлений противостояния нет Общественно-религиозные отношения не содержат негативных проявлений. Отличительной их особенностью является значительно активизировавшаяся практика социального служения религиозных организаций в форме непосредственной помощи людям в трудных жизненных ситуациях, детям-сиротам, бездомным, нарко- и алкозависимым, лицам, находящимся в местах исполнения наказаний, а также гражданам в лечебных учреждениях. Существенно возросла роль религиозных организаций в духовнонравственном воспитании молодёжи посредством многочисленных воскресных школ, участия религиозных организаций в реализации в образовательных учреждениях области комплексного курса «Основы религиозных культур и светской этики», различных общественно значимых мероприятий религиозных организаций. По данным социологических исследований, проведенных ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет» в I полугодии 2013 г.: - показатель религиозной толерантности – 76,7%; - уровень религиозной толерантности в молодежной среде – 73,1 %. Основные проблемы Внешние факторы: деструктивная деятельность международных фундаменталистких и экстремистских центров под лозунгами религиозной пропаганды; распространение фундаменталистских идей, литературы, агитационных материалов, проповедующих ксенофобию в отношении инаковерующих и нерелигиозных граждан; активные миграционные процессы. Внутренние факторы: недостаточный образовательный уровень священнослужителей; наличие межконфессиональных противоречий; попытки использования религиозного фактора в политических и иных целях; попытки придания религиозной окраски конфликтам на бытовой почве. Для преодолений существующих проблем в рамках государственной программы предусмотрен комплекс мероприятий в целях: 28 укоренения в общественном сознании принципов свободы совести и свободы вероисповедания, противодействия распространению религиозной ксенофобии; неукоснительного соблюдения законодательства РФ и Тюменской области о свободе совести; повышения правовой и социальной компетентности руководителей и актива религиозных сообществ, действующих на территории Тюменской области; поощрения религиозных организаций в осуществлении социального служения, оказании помощи гражданам в сложных жизненных условиях, содействия религиозным сообществам; совершенствование форм и методов работы органов государственной власти и органов местного самоуправления по соблюдению законодательства РФ и Тюменской области о свободе совести и вероисповедания. Данные о количестве религиозных организаций в Тюменской области Рис. 19 220 212 210 210 204 206 200 193 200 187 190 183 179 183 183 180 170 01 3 .2 .0 8 20 12 01 20 11 20 10 20 09 20 08 20 07 20 06 20 05 20 04 20 03 160 29 Данные о количество религиозных организаций в разрезе основных конфессий в Тюменской области Рис. 20 90 80 81 79 76 82 8180 83 81 81 80 70 63 60 50 40 78 71 70 44 39 43 49 42 48 42 54 51 41 40 41 41 Православие 30 Ислам 20 Протестантанты 6 10 54 3 64 44 5 53 53 54 55 0 Католики .2 01 3 01 .0 8 20 12 20 11 20 10 20 09 20 08 20 06 20 04 20 02 иные Доля религиозных организаций основных конфессий в религиозном пространстве Тюменской области Рис. 21 5 5 41 православие 78 ислам протестанты католики иные 71 Распределение мусульманских организаций Тюменской области по Духовным управлениям 30 Рис. 22 Данные о религиозных организациях в разрезе муниципальных образований области Бердюжский Вагайский Викуловский Голышмановский Исетский Ишимский Казанский Нижнетавдинский Омутинский Сладковский Сорокинский Тобольский Тюменский Упоровский Уватский Юргинский Ялуторовский Ярковский Итого: 2 2 2 1 1 1 2 13 2 3 1 4 1 78 2 - 1 5 - 1 1 - - 4 - - - 9 17 - 1 - 6 9 71 2 1 - - - - - - - 2 - - 1 - - 2 - - - - - 41 1 - - - - - - 1 - - - - 1 - - - - - - - - - 5 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 5 4 9 3 3 1 2 7 1 3 5 2 4 6 2 2 1 11 32 2 4 1 10 10 200 Православие 21 5 2 1 3 1 Ислам 11 2 1 - 1 - Протестанты 19 4 3 3 4 Католики 1 1 - - Другие 5 - - Итого: 57 12 6 Аромашевский 4 Абатский 1 г. Ишим 1 г. Заводоуковск 2 г. Ялуторовск 1 г. Тобольск 1 г. Тюмень Наименование конфессии Армизонский Рис. 23 Данные о численности действующих культовых зданий основных конфессий в Тюменской области Укрепляется материальная основа реализации гражданами свободы совести. В настоящее время в Тюменской области действует 195 культовых 31 здания. Наибольшим числом храмовых комплексов располагают Русская православная церковь – 85 церквей и исламские общины – 77 мечетей. На партнерских условиях оказывается государственная поддержка при реставрации и восстановлении культовых зданий. Рис. 24 г. Ялуторовск г. Ишим Абатский Аромашевский Армизонский Бердюжский Вагайский Викуловский Голышмановский Исетский Ишимский Казанский Нижнетавдинский Омутинский Сладковский Сорокинский Тобольский Тюменский Упоровский Уватский Юргинский Ялуторовский Ярковский Итого: 17 7 3 2 4 2 - 1 2 2 1 2 3 4 4 1 1 - 1 4 8 3 3 1 5 4 85 Ислам 4 2 1 - - - 17 - 1 - 1 - 6 - - - 10 13 - 1 - 9 10 77 Протестанты 12 1 1 2 4 2 1 - - - - 1 1 - 2 - - - - - 1 - - - - - 28 Католики 1 1 - - 1 - - - - - - - - - - - 1 - - - - - - - - - 4 Иудаизм 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 Итого: 35 11 5 4 9 4 3 1 2 1 4 4 5 6 7 2 - 1 14 22 3 4 1 14 14 195 г. Заводоуковск Православие Наименование конфессии г. Тобольск Рис. 25 г. Тюмень ед . Данные о численности действующих культовых зданий в разрезе муниципальных образований области 2 - - 19 Система религиозного образования в Тюменской области Продолжает развиваться система религиозного образования. С одной стороны, это способствует удовлетворению гражданами такого компонента свободы совести, как обучение религии, с другой - обеспечивает религиозные организации подготовленными кадрами священнослужителей. 32 Сложившейся сетью духовного образования располагает православие, в том числе: • Тобольская духовная семинария - образована в 1743 году, действовала до 1919 года, в 1989 году возобновила деятельность по решению Священного Синода Русской Православной Церкви. В настоящее время является старейшим высшим православным учебным заведением в Сибири. Количество учащихся - 240 человек, срок обучения - 5 лет; • Тюменское духовное училище – образовано в 1761 году, действовало до 1919 года, возрождено в 1997 году, действует при Тюменском СвятоТроицком монастыре. Количество учащихся - 39 человек, срок обучения - 2 года; • церковно-приходская школа в г. Ишиме - создана в 2003 г, количество учащихся - 148 человек; • православные гимназии: - Тобольская православная гимназия - открыта в 1994 году, количество учащихся - 175 человек; - Тюменская православная гимназия - открыта в 1999 году, количество учащихся - 225 человек; - Ялуторовская православная гимназия открыта 1 февраля 2007 года, количество учащихся - 62 человека. Протестантизм представлен в Тюменской области библейской семинарией христиан веры евангельской, созданной 23 марта 2005 года, количество обучающихся - 40 студентов. Духовное воспитание Духовное воспитание осуществляется религиозными организациями в форме воскресных школ, а также посредством содействия образовательным учреждениям Тюменской области в реализации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики». При православных приходах действует 56 воскресных с охватом 1786 учащихся. При мечетях действует 8 воскресных школ с охватом 218 учащихся. При протестантских церквях действует 27 воскресных школ с охватом 650 учащихся. По состоянию на начало 2012-2013 учебного года все 14910 учащихся IV классов в 530 общеобразовательных учебных учреждениях Тюменской области изучают комплексный учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики», в том числе: основы православной культуры – 2101 учащихся; основы исламской культуры – 206 учащихся; основы иудейской культуры – 1 учащихся; основы мировых религиозных культур – 3074 учащихся; основы светской этики – 9528 учащихся. 33 Все учащиеся обеспечены соответствующим учебным материалом. Комплексный учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики» ведут 713 педагогов, прошедших подготовку в Тюменском областном государственном институте развития регионального образования. СФЕРА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ Общая характеристика ситуации в сфере общественно-политических отношений Ситуация в сфере общественно-политических отношений в Тюменской области характеризуется как стабильная, имеющая в последние годы очевидную позитивную динамику. Рис. 26 Тенденция общего оздоровления общественной атмосферы Снижение протестного потенциала региональных отделений оппозиционных федеральных политических партий Наличие системы конструктивного диалога власти и общественности Существенное снижение общего количества протестных акций граждан и численности их участников Общественная поддержка деятельности Правительства Тюменской области Наличие условий для реализации гражданских инициатив Участие населения в реализации программ и мероприятий Правительства области и общественной жизни региона Основные проблемы Рис. 27 Прогнозируемый рост протестной активности граждан в связи с проблемами в социальноэкономическом развитии в стране и регионе, чреватыми осложнением материально-финансового положения отдельных категорий населения Недостаточная развитость институтов гражданского общества Наличие и деятельность групп молодежи, склонных к радикализму и антиобщественным проявлениям Вовлечение молодежных политизированных групп в подготовку и проведение несанкционированных акций протеста Политическая ангажированность и контрпродуктивная деятельность оппозиционно ориентированных сил, не заинтересованных в объективном восприятии поступающей информации о ситуации, процессах, проблемах и мерах, принимаемых органами государственной власти области по преодолению негативных проявлений в социально-экономическом и общественном развитии региона 34 Данные о количестве общественных объединений в Тюменской области ед. Рис. 28 1158 1200 800 1112 1023 999 986 1016 1016 927 735 400 0 1996 г. 2002 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.01.06.2013 г. Данные о количестве региональных отделений федеральных политических партий в Тюменской области Рис. 29 ед. 42 33 30 23 20 14 12 2011 г. 2010 г. 2009 г. 2008 г. 2007 г. 2006 г. 2003 г. 0 7 01.08.2013 г. 7 7 2012 г. 15 Данные об общественно-политических акциях граждан в Тюменской области (в том числе протестных акций политических партий и общественных объединений граждан) Рис. 30 300 279 250 200 197 150 146 127 118 118 100 50 100 88 35 14 7 12 14 21 23 18 0 2004 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. Всего акций 2010 г. 2011 г. Протестные акции 2012 г. 01.07.2013 г. 35 Данные о публичных протестных акциях региональных отделений федеральных политических партий Рис. 31 1600 1600 1500 1400 1300 1200 1100 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 850 315 8 9 кол-во участников 2011 118 6 01.07.2013 г. 256 7 2010 8 2009 3 2008 6 2007 2004 18 210 2012 г. 277 85 количество протестных акций С 2008 г. фактически все публичные протестные акции Тюменских региональных отделений политических партий проводятся в рамках всероссийских акций и инициированы вышестоящим руководством федеральных политических партий, отличаются малочисленностью и не имеют заметного общественно – политического резонанса в регионе. Данные о политических предпочтениях граждан по результатам голосования на выборах депутатов Тюменской областной Думы V созыва (2011 г.) 60,00% 55,4% Рис. 32 40,00% 18,3% 20,00% 12,9% 9,3% 1,4% 0,9% 0,00% Единая Россия ЛДПР Справ едлив ая Россия КПРФ Пат риот ы России Прав ое дело 36