Загрузить - Администрация Ангарска
advertisement
РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД РАБОЧАЯ ГРУППА ПО РАЗРАБОТКЕ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Ангарск, 2015г. •определение приоритетных направлений развития Ангарского городского округа на долгосрочную перспективу (до 2030 года); •обеспечение согласованности перспективного видения развития городского округа с реализацией конкретных целевых программ и выполнением отдельных текущих мероприятий. •Закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; •Распоряжение администрации Ангарского городского округа от 15.07.2015 № 39-ра «Об утверждении Плана подготовки документов стратегического планирования Ангарского городского округа»; •Постановление администрации Ангарского городского округа от 29.07.2015 № 640-па «Об утверждении Порядка разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Ангарского городского округа и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ангарского городского округа» •Устав Ангарского городского округа. ПЛАН РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АГО (ДАЛЕЕ – СТРАТЕГИЯ СЭР АГО) РАБОТА РАБОЧЕЙ ГРУППЫ по формированию Проекта Стратегии СЭР АГО (до 15 марта 2016) Проведение публичного обсуждения Проекта Стратегии СЭР АГО (в форме публичных слушаний) Срок – до 15 мая 2016г. Согласование в Министерстве экономического развития Иркутской области Проекта Стратегии СЭР АГО Срок – апрель-май 2016г. Рассмотрение окончательного варианта Стратегии СЭР на совещании у мэра АГО Срок – до 25 мая 2016г. Срок действия Стратегии – 2017-2030 годы Внесение проекта решения об утверждении Стратегии СЭР АГО в Думу АГО Срок – 01 июня 2016 г. Проект структуры Стратегии развития социальноэкономического развития Ангарского городского округа Общие положения Раздел 1. Социально-экономическое положение Ангарского-городского округа Раздел 2. Основные проблемы социальноэкономического развития Основания для разработки, место в системе стратегического планирования и направления применения Стратегии Экономико-географическое положение Сравнительный экономический анализ за предшествующие периоды Внутренние и внешние угрозы Основные факторы перспективного развития Раздел 3. Приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономического развития Раздел 4. Показатели достижения целей, сроки и этапы реализации Стратегии Целевые показатели реализации стратегии Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации Стратегии Перечень результатов стратегии Риски реализации Основные меры управления рисками Раздел 6. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии Ресурсы, источники финансирования Раздел 7. Система программных мероприятий для реализации Стратегии Перечень муниципальных программ Раздел 8. Механизм реализации стратегии социально-экономического развития Участие отраслевых органов самоуправления Мониторинг и контроль реализации стратегии Оценка социально-экономической ситуации Анализ конкурентоспособности и потенциала 1 Оценка инвестиционной привлекательности Постановка диагноза Анализ внешней среды (рисков, вызовов и возможностей) Структура стратегии План реализации Приоритетные проекты развития территории Управление реализацией стратегии Мониторинг реализации стратегии 3 Этапы реализации 2 Направляющая политика Миссия и видение будущего Главная цель и подцели развития Стратегические направления Прогноз (на срок действия стратегии) Место и роль Ангарского городского округа в Иркутской области и Российской Федерации N п/п Наименование показателя (2014 год) Ед. изм. Российская Федерация Иркутская область Ангарский городской округ тыс.человек 143 666,9 2 414,9 241,6 1 Численность населения на начало года 2 Коэффициент естественного прироста (убыли) населения га 1000 человек ‰ 0,2 1,6 -0,9 3 Уровень официально зарегистрированной безработицы % 1,2 1,3 0,35 4 Среднемесячная заработная плата рублей 32 478 31 371 31 137 5 Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума % 10,8 17 16,5 6 Индекс объема промышленного производства % 100,4 103,3 103,9 7 Индекс физического объема инвестиций в основной капитал % 104,6 92,6 102 8 Индекс производства по виду деятельности «Строительство» % 105,3 85,9 102,6 9 Индекс производства сельского хозяйства % 105,8 103 113,36 10 Оборот розничной торговли, к предыдущему году % 103,9 100,6 103,8 11 Оборот общественного питания, к предыдущему году % 104 102,3 98 12 Индекс физического объема платных услуг населению % 144,7 98,2 99,6 13 Средняя обеспеченность населения жильем на 1 человека кв.м 23,4 22,3 22,5 14 Доля ветхого и аварийного жилья в общем фонде % 2,8 7,8 2,3 Динамика основных показателей социальноэкономического положения Ангарского городского округа N п/п Ед. изм. 2013г. 2014г. Динамика % Численность населения на конец года тыс. человек 241,757 239,574 99,1 2 Среднемесячная заработная плата рублей 28 059 31 137 111,0 % 15,9 16,5 Х человек 80 072 80 263 100,2 млн.руб. 26 145 19 070,6 72,9 % 100,2 103,9 Х кв.м 43 956 46 167 105,0 кв.м 22,31 22,5 100,9 % 100,09 113,36 Х 1 3 Наименование показателя Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума Среднесписочная численность работников организаций Объем инвестиций в основной 5 капитал 4 6 Индекс объема промышленного производства 7 Ввод в действие жилых домов 8 Средняя обеспеченность населения жильем на 1 человека 9 Индекс производства сельского хозяйства Основные тренды социально-экономического положения Ангарского городского округа Положительные тенденции: 1. Рост объемов промышленного производства (по итогам 2014 года) и сельского хозяйства 2. Рост ввода в действие жилых домов 3. Рост среднемесячной заработной платы Отрицательные тенденции: 1. Снижение численности населения 2. Увеличение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума 3. Снижение объема инвестиций в основной капитал 4. Риск снижения в 2015 году объемов промышленного производства Основные направления развития Российской Федерации и Иркутской области Реализация геополитической задачи закрепления населения на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе Социальное развитие – развитие институтов социальной сферы Обеспечение высоких темпов экономического роста Развитие инфраструктуры и обеспечение условий жизнедеятельности Развитие малого и среднего бизнеса Создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения сельскими территориями их общенациональных функций и решения задач территориального развития Ключевые преимущества Доступность и надежность энергетических ресурсов при их низкой стоимости Выгодное транспортно-географическое положение и благоприятные природноклиматические условия, в том числе наличие источников чистой воды Развитая сеть муниципальных учреждений образования, культуры, спортивных объектов Устойчивое финансовое положение территории Мощный промышленный комплекс Ключевые проблемы Старение населения и отток молодежи Длительные сроки окупаемости инвестиций по ресурсным проектам Низкая обеспеченность жильем молодежи Распространенность среди населения социально опасных болезней (алкоголизма, наркомании и др.). Высокий уровень износа объектов жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры Рискованная зона земледелия Стратегическое видение Ангарского городского округа (ПРОЕКТ) Стратегическая цель Стратегические задачи Сценарии развития Обеспечение высокого качества жизни населения Создание комфортной среды для жизни населения Ангарского городского округа Развитие и повышение качества человеческого капитала Обеспечение устойчивого экономического роста Территория эффективного управления Пессимистический – характеризующийся спадом темпов роста экономики, снижением объемов инвестиций, снижением общей конкурентоспособности территории Промышленный (инерционный) – упор в экономическом развитии предлагается сделать на развитие и поддержку промышленных производств, в первую очередь создающих продукцию с высокой добавленной стоимостью АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ (или Смешанный) Приоритетные направления муниципальной политики до 2030 года Стратегическая задача Направления развития 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Создание комфортной среды для жизни населения Ангарского городского округа Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства Обеспечение населения качественным, комфортным и доступным жильем Создание условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения, развитие транспортной инфраструктуры АГО Развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры Обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Эффективное обеспечение жителей АГО услугами общественного питания и бытового обслуживания Повышение безопасности населения АГО Сохранение зеленых насаждений, лесов на территории АГО Обеспечение комплексных мер безопасности жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в условиях высокой сейсмичности Формирование благоприятной среды для жизни и работы на территории АГО Организация комплексного процесса энергосбережения на территории АГО Приоритетные направления муниципальной политики до 2030 года Стратегическая задача Направления развития 1. 2. 3. 4. 5. 6. Развитие и повышение качества человеческого капитала Повышение доступности и качества образования и обеспечение его соответствия требованиям инновационной экономики и потребностям рынка труда Создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом Обеспечение творческого и культурного развития личности, участие населения в культурной жизни Ангарского городского округа Формирование системы социальной самореализации и профессионального самоопределения молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития Ангарского городского округа Повышение эффективности и усиление адресной направленности мер по социальной защите населения и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации Поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение гражданской ответственности населения и вовлечение общественности в деятельность органов местного самоуправления Приоритетные направления муниципальной политики до 2030 года Стратегическая задача Направления развития 1. 2. 3. 4. Стратегическая задача Направления развития 1. 2. 3. 4. Обеспечение устойчивого экономического роста Содействие развитию малого и среднего предпринимательства Стимулирование инвестиционной активности в Ангарском городском округе Активизация туристской деятельности Диверсификация экономики внегородских территорий Ангарского городского округа Территория эффективного управления Повышение эффективности территориального планирования и землепользования на территории Ангарского городского округа Повышение качества управления муниципальными финансами Повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Повышение эффективности деятельности администрации Ангарского городского округа Проект решения Рабочей группы: 1. Принять за основу предложенную структуру Стратегии 2. В целом одобрить основные направления социальноэкономического развития Ангарского городского округа на долгосрочный период 3. Просьба членам Рабочей группы направить материалы (замечания, предложения) в отдел по стратегическому развитию территории в срок до 10 октября 2015 года на адрес EvstafevaNG@mail.angarsk-adm.ru СПАСИБО за ВНИМАНИЕ!
