Забродин Ю.М. "Профстандарт педагога – психолога: задачи

advertisement
Минобразования России
Институциональный Грант Минтруда России
Московский городской психолого-педагогический университет
Федерация психологов образования России
Профстандарт педагога –
психолога: задачи апробации
www.mgppu.ru
www.rospsy.ru
МГППУ. Москва, май 2015
1
Основная задача
На основании анализа отечественного и зарубежного
опыта среди первоочередных мер в направлении
развития психологической службы образования
следует назвать создание научной, организационной,
нормативной и технологической базы практической
психологии образования, в том числе, разработку
профессионального стандарта педагога-психолога,
и на его основе - общественно-государственной
системы сертификации и аттестации видов и
технологий работы практического психолога сферы
образования, а также системы сертификации и
аттестации профессионального персонала.
МГППУ. Москва, май 2015
2
Компетентностная концепция и макет
профессионального стандарта практического
психолога сферы образования
Разработку Концепции предваряет анализ основ компетентностного
подхода: описания категории компетенции и ее содержания в
контексте реальной профессиональной деятельности.
Современная целостная модель профессиональной компетентности,
включает пять наборов связанных компетенций, и, соответственно,
пять измерений:
• когнитивные компетенции, включающие не только официальные
знания, но также и неофициальные – основанные на опыте. Знания
(знают – что), подкрепленные пониманием (знают – почему),
отличаются от компетенций;
• функциональная компетентность (навыки или «ноу-хау»),
включает, что человек, который работает в данной
профессиональной области, должен быть в состоянии сделать и
способен продемонстрировать;
МГППУ. Москва, май 2015
3
Концепция и макет профессионального
стандарта практического психолога сферы
образования
•
личностные компетенции (поведенческие компетенции,
«знают, как вести себя»), определяются как относительно
устойчивые характеристики личности причинно связанные с
эффективным выполнением работы;
• этическая компетентность, личное мнение и
профессиональные ценности, способность принимать
основанные на них решения;
• мета-компетенции относятся к способности справляться с
неуверенностью, также как и с поучениями и критикой.
МГППУ. Москва, май 2015
4
Модель профессиональной подготовки как средство
формирования профессиональных компетенций
Для психолога образования, например, в соответствии с нормами
ЕС («Европейский диплом психолога») рекомендуемой является
программа профессиональной подготовки, которая описывается
формулой «4+2+3», т.е. бакалавр (4 года) + магистр (2 года) +
обязательное постдипломное образование (3 года) в условиях
супервизии (интернатура или стажировка).
При этом содержание компетенций при разработке
образовательного стандарта определяется в следующем
порядке:
от видов деятельности → к трудовым функциям и
действиям → к задачам деятельности → к компетенциям
МГППУ. Москва, май 2015
5
Связь Образовательного стандарта ФГОС и
Профессионального стандарта ПС Пси
• В соответствии со сказанным выше, при разработке ФГОС ВПО
по направлению по направлению «Психолого-педагогическое
образование» может быть реализована следующая схема:
Вид профессиональной
деятельности
стандарт
профессиональной деятельности
трудовая функция ТФ и
трудовое действие ТД
Образовательный стандарт ФГОС
формируемые компетенции
компетенции профиля
специалиста (из ТФ и ТД)
содержание ОПОП
МГППУ. Москва, май 2015
6
Задачи профессиональной деятельности
Так, например, задачи профессиональной деятельности бакалавров в области
психолого-педагогического сопровождения образования включают, в частности:
• проведение (диагностического) обследования учащихся с использованием
стандартизированного инструментария;
• проведение занятий с учащимися по утвержденным рекомендованным
развивающим программам;
• работа с педагогами с целью организации эффективных учебных
взаимодействий детей и их общения в образовательных учреждениях и в
семье;
• взаимодействие со смежными специалистами (логопедами, педагогами,
физиологами) в комплексных обследованиях образовательной среды;
Отсюда, в соответствии с логикой применения профессионального стандарта и
необходимостью сформировать соответствующий образовательный результат,
вытекают требования к структуре профессионального цикла основной
образовательной программы (ОПОП) и содержанию учебного плана.
МГППУ. Москва, май 2015
7
Целевая функция ПС
•
•
•
•
Профессиональные стандарты, в соответствии с мировой практикой, являются
многофункциональными документами, предназначенными для:
проведения оценки квалификации и сертификации работников, а также
выпускников учреждений профессионального образования;
формирования государственных образовательных стандартов и программ всех
уровней профессионального образования, а также для разработки учебнометодических материалов к этим программам;
решения широкого круга задач в области управления персоналом (разработки
стандартов предприятия, систем мотивации и стимулирования персонала,
должностных инструкций; тарификации должностей; отбора, подбора и
аттестации персонала, планирования карьеры);
проведения процедур стандартизации и унификации в рамках конкретного вида
экономической деятельности (установление и поддержание единых требований
к содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование
наименований должностей и пр.).
МГППУ. Москва, май 2015
8
Этапы формирования профессионального стандарта
•
•
•
•
•
•
•
•
Определение области профессиональной деятельности (ОПД) в рамках
ВЭД
Выделение в ОПД видов и основных задач данного фида трудовой
деятельности BТД в форме обобщенных ОТФ
Составление перечня трудовых функций ТФ для каждой ОТФ на основе
анализа каждого вида и задач ВТД
Распределение трудовых функций по квалификационным уровням
Отбор наиболее значимых трудовых функций
Описание трудовых функций ТФ в виде трудовых действий ТД
Привязка ТФ и ТД к соответствующему перечню необходимых
компетенций, умений и знаний
Определение иных требований в разрезе квалификационных уровней
МГППУ. Москва, май 2015
9
Область действия профессионального стандарта
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫE СТАНДАРТЫ
(выбор трудовых функций, трудовые действия)
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ в
организации (профессиональная роль,
должность, трудовой договор)
ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
ОЦЕНКА квалификации
(процедуры, экзамен, уровень
квалификации)
(аккредитация и сертификация
персонала)
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
(уровни профессионального развития,
формируемые компетенции, уровни квалификации
по ОРК)
ОПЛАТА ТРУДА
(базовый уровень и доплаты)
ДОЛЖНОСТНЫЕ
ОБЯЗАННОСТИ (перечень работ,
СЕРТИФИКАТ
КВАЛИФИКАЦИИ
задач и функций)
(через ПОА и ОРК)
МГППУ. Москва, май 2015
10
Содержание профессионального стандарта
При формировании описания профессиональной деятельности педагогапсихолога, наши эксперты выделили ряд основных профессиональных задач
деятельности специалиста по "человеческому фактору" из сферы образования.
Выделенные в результате анализа этих задач перечни трудовых действий,
включающие комплексы трудовых умений и необходимых знаний, становятся
необходимыми и достаточными предпосылками для реализации различных
видов деятельности психолога образования.
Исходя из этого, формируется содержание профессионального стандарта,
которое, в соответствии с компетентностным подходом, предусматривает
определение требований к профессиональным качествам (компетенциям - к
знаниям, умениям и навыкам) работника, позволяющих ему эффективно
выполнять конкретную трудовую функцию.
МГППУ. Москва, май 2015
11
Функциональная схема деятельности
Согласно принятым Правительством России, Национальным Советом и РСПП
документам, профессиональный стандарт - многофункциональный нормативный
документ, определяющий в рамках конкретного вида экономической деятельности
(области ПД) требования к содержанию и условиям труда, квалификации и
компетенциям работников.
Структура ПС Пси в разрезе ОТФ предполагает два разных вида
профессиональных работ и, соответственно, включает две обобщенных трудовых
функции, связанные с работой «внутри» образовательных организаций и
оказанием профилированных психологических услуг в специализированных
центрах психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
Каждая обобщенная трудовая функция подразделяется на набор конкретных
трудовых
функций,
объединяющих
родственные
классы
решаемых
профессиональных задач в соответствующих организациях и учреждениях системы
общего и профессионального образования, и, значит, предполагающие конкретный
набор трудовых действий (см. текст стандарта)
Основным структурным элементом ПС – единицей профессионального стандарта
- является трудовая функция.
МГППУ. Москва, май 2015
12
ПС Пси: Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт
(функциональная карта вида профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции
наименование
A
Психолого-педагогическое
сопровождение
образовательного процесса в
образовательных организациях
общего, профессионального и
дополнительного образования,
сопровождение основных и
дополнительных
образовательных программ
Трудовые функции
наименование
Психолого-педагогическое
сопровождение
дополнительных образовательных программ
реализации
Психологическая экспертиза (оценка) комфортности
образовательной среды образовательных организаций
основных
и
и
безопасности
Психологическое консультирование субъектов образовательного процесса
Коррекционно-развивающая работа с обучающимися
Психологическая диагностика обучающихся
Психологическое просвещение субъектов образовательного процесса
Психопрофилактика (профессиональная деятельность, направленная на
сохранение и укрепление психологического здоровья обучающихся в процессе
обучения и воспитания в образовательных организациях)
МГППУ. Москва, май 2015
13
ПС Пси: Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт
(функциональная карта вида профессиональной деятельности)
B
Оказание
психологопедагогической
помощи лицам с
ограниченными
возможностями
здоровья,
испытывающим
трудности в
освоении основных
общеобразовательн
ых программ,
развитии и
социальной
адаптации
Психологическое просвещение субъектов образовательного
процесса в области работы по поддержке лиц с ограниченными
возможностями
здоровья,
обучающихся,
испытывающих
трудности
в
освоении
основных
общеобразовательных
программ, развитии и социальной адаптации
Психологическая профилактика нарушений поведения и
отклонений в развитии в образовательных организациях и
организациях, осуществляющих образовательную деятельность
по поддержке лиц с ограниченными возможностями здоровья,
обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных
общеобразовательных программ, развитии и социальной
адаптации
Психологическое
консультирование
обучающихся,
испытывающих
трудности
в
освоении
основных
общеобразовательных программ, развитии и социальной
адаптации, и лиц с ограниченными возможностями здоровья
Психологическая
коррекция
поведения
и
нарушений
в
развитии обучающихся, испытывающих трудности в освоении
основных
общеобразовательных
программ,
развитии
и
социальной адаптации, и лиц с ограниченными возможностями
здоровья
Психологическая диагностика особенностей обучающихся,
испытывающих
трудности
в
освоении
основных
общеобразовательных программ, развитии и социальной
адаптации, и лиц с ограниченными возможностями здоровья
МГППУ. Москва, май 2015
14
Учет требований работодателей
Эффективный учет требований работодателей на основе профессиональных
стандартов осуществляется в дополнение того, что должно быть сделано при
создании ФГОС, он возможен при составлении следующих разделов ООП:
• Виды профессиональной деятельности выпускника (виды профессиональной
деятельности указываются в соответствии с ФГОС ВПО и уточняются вузом
совместно с заинтересованными работодателями).
• Задачи профессиональной деятельности выпускника (задачи
профессиональной деятельности указываются на основе ФГОС ВПО и ООП и
уточняются с учетом традиций вуза и потребностей заинтересованных
работодателей).
• Компетенции выпускника ООП, формируемые в результате освоения данной
ООП ВПО (определяются на основе результатов освоения ОПОП и
профессионального квалификационного экзамена).
МГППУ. Москва, май 2015
15
Использование профессиональных стандартов
при формировании программ профессионального
образования
Использование ПС при создании программ профессионального образования и
подготовки требует от разработчиков понимания логики построения ПС, знания его
структуры, содержания, основных понятий и их корреляции с терминологией
документов, регламентирующих процесс профессионального образования.
Разработчикам ООП необходимо учитывать, что:
• создание документов, регламентирующих процесс профессионального образования
– ФГОС, ООП – является одним из направлений использования ПС, поэтому
формат и содержание ПС не может точно и полно соответствовать ООП;
• существует рассогласование понятийного аппарата сферы труда и сферы
образования;
• перечни профессий, специальностей и направлений, по которым разрабатываются
документы, регламентирующие профессиональное образование, не совпадают с
перечнем областей профессиональной деятельности (и/или ВЭД), по которым
разрабатываются ПС.
МГППУ. Москва, май 2015
16
Разрыв профессионального труда и
профессионального образования
• Даже разработанные с учетом требований профессиональных
стандартов ФГОС профессионального образования могут
отставать от быстро меняющихся требований рынка труда, а
следом за ними – основные и дополнительные
профессиональные образовательные программы.
• Проблема может быть преодолена путем постоянного
обновления профессиональных образовательных программ, а
также создания нового поколения ООП с использованием
профессиональных стандартов и/или результатов изучения
потребностей рынка труда.
МГППУ. Москва, май 2015
17
Связь профессионального труда и
профессионального образования
Обеспечивается процедурой создания, утверждения и применения
профессиональных стандартов, реализуемой в соответствии с постановлениями
Правительства России, Национальным Советом и РСПП:
• разработку профессиональных стандартов проводят соответствующие
объединения работодателей и крупные организации; при необходимости им
оказывается организационно-методическая поддержка;
• обсуждение и экспертиза проектов профессиональных стандартов являются
открытыми, к их проведению привлекаются все заинтересованные стороны,
что обеспечивает объективность результатов;
• профессиональные стандарты, разработанные работодателями (бизнес
сообществом) и прошедшие апробацию в отрасли, доказавшие свою
эффективность и качество, и утвержденные Комиссией РСПП, передаются в
Министерство образования и науки и рекомендуются к использованию
учреждениями профессионального образования при разработке проектов
образовательных стандартов и программ.
МГППУ. Москва, май 2015
18
Пользователи ПС
Основными пользователями профессиональных стандартов являются:
• руководители и специалисты подразделений управления персоналом
организаций,
• специалисты в области сертификации персонала,
• специалисты, разрабатывающие государственные образовательные
стандарты и профессиональные – основные и дополнительные
образовательные программы,
• а также психологи и профконсультанты, оказывающие населению
услуги в области профессионального самоопределения и построения
профессиональной карьеры
МГППУ. Москва, май 2015
19
Социальный и экономический эффект ПС
•
•
•
•
Разработка профессионального стандарта психолога сферы образования
позволит:
совершенствовать образовательные программы и учебно-методические
материалы по специальности с учетом потребностей работодателей,
разработать объективные средства оценки индивидуальных достижений
студентов и выпускников;
проводить оценку квалификации и сертификацию психологов;
проводить профориентационную работу с абитуриентами с опорой на учет
требований реальной профессиональной деятельности специалистовпсихологов.
Разработка и продвижение профессионального стандарта психолога
образования направлены на повышение заинтересованности будущих и
действующих работников в получении специальности, обеспечение
процесса адаптации и закрепления выпускников в системе образования и,
как следствие, на повышение общественного рейтинга профессии.
МГППУ. Москва, май 2015
20
Направления работ и рекомендации по апробации и внедрению
стандарта педагога-психолога
На
основании
предложений
участников
общественно-профессионального
обсуждения и с целью эффективного внедрения профессионального стандарта
педагога-психолога,
разрабатываемого
Московским
городским
психолого-
педагогическим университетом, сформулированы рекомендации:
1. Необходимо предусмотреть поэтапное введение профессионального
стандарта педагога-психолога, включающее апробацию содержания стандарта,
разработку механизмов его использования и, при необходимости, последующую
коррекцию содержания профессионального стандарта. Механизмом апробации
может стать создание при головной организации-разработчике региональных
пилотных площадок с добровольным участием организаций
и учреждений
соответствующего профиля.
МГППУ. Москва, май 2015
21
Направления работ и рекомендации по апробации и внедрению
стандарта педагога-психолога
2. В качестве возможного механизма внедрения профессионального стандарта
целесообразно использовать общественные ассоциации, в первую очередь, ФПОР, и
поручить им решение следующих задач:

профессионально - общественный мониторинг процесса обсуждения, апробации и
внедрения профессионального стандарта;

мониторинг процесса внедрения стандарта на региональных пилотных площадках;

оказание информационной, правовой, методической и иной поддержки организациям
пилотных площадок; педагогическим вузам и центрам повышения квалификации
специалистов;

обеспечение сетевого взаимодействия специалистов, образовательных организаций,
органов
управления
образованием,
руководствующихся
в
своей
деятельности
профессиональным стандартом;

своевременное информирование органов власти и управления о нарушениях прав
специалистов
и
организаций
вследствие
ошибочных
трактовок
положений
профессионального стандарта.
МГППУ. Москва, май 2015
22
Направления работ и рекомендации по апробации и
внедрению стандарта педагога-психолога
3. Введение нового профессионального стандарта должно неизбежно
повлечь за собой изменение стандартов его подготовки и переподготовки в
высшей школе и в центрах повышения квалификации. В целях повышения
эффективности внедрения профессионального стандарта
программ
Минобразованию
России
следует
в рамках целевых
предусмотреть
отдельные
мероприятия по разработке и реализации программ подготовки кадров через
систему дополнительного образования.
4. По итогам апробации профессионального стандарта и результатам
пилотных
проектов
следует
предусмотреть
возможность
изменения
соответствующих ФГОС - федеральных государственных образовательных
стандартов высшего психолого-педагогического образования и согласования их
содержания со стандартом профессиональной деятельности педагога-психолога.
МГППУ. Москва, май 2015
23
Направления работ и рекомендации по апробации и
внедрению стандарта педагога-психолога
•
5. Введение профессионального стандарта педагога-психолога потребует
внесения изменений в действующие нормативные документы, определяющие
трудовые отношения между работниками и их работодателями. В частности,
необходимо разработать систему общественно-профессиональной сертификации
(оценки уровня профессиональной квалификации) специалистов с выдачей
соответствующего профессионального сертификата.
•
6. Введение профессионального стандарта педагога-психолога приведет к
необходимости изменить процедуры замещения и аттестации работников при
замещении должностей работников: необходимо определить те правовые,
организационные, кадровые и экономические условия, которые позволят ввести
профессиональный экзамен на право допуска к профессиональной деятельности
и организовать необходимую стажировку будущего работника как оптимальный
способ введения его в профессию.
МГППУ. Москва, май 2015
24
Направления работ и рекомендации по апробации и
внедрению стандарта педагога-психолога
•
7. Одновременно с введением в действие профессионального стандарта
целесообразно создать новые организационные и нормативные механизмы
аттестации и сертификации персонала педагогов-психологов, начать
разработку
отраслевой
системы
квалификационных
требований,
определяющих содержание профессиональной квалификации, а также механизмы ее применения, в том числе, с целью оценки
эффективности деятельности,
оплаты
труда
повышения
и поддержания уровня
квалификации работника (развития профессиональной карьеры).
МГППУ. Москва, май 2015
25
СПАСИБО за ВНИМАНИЕ
Более подробную информацию смотрите на
сайтах
www.mgppu.ru
www.rospsy.ru
МГППУ. Москва, май 2015
26
Download