Доклад зам.министра Купцевича А.С. Анализ кадрового

advertisement
АНАЛИЗ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ
КУПЦЕВИЧ АНДРЕЙ СВЯТОСЛАВОВИЧ
Медицинский персонал относится к дорогостоящим ресурсам,
требующим больших затрат на подготовку квалифицированных
специалистов
В отличие от большинства ресурсов, ценность
которых со временем снижается, ценность кадровых
ресурсов здравоохранения с накоплением
профессионализма и опыта увеличивается
В 2015 ГОДУ В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
РАБОТАЕТ 31 383 МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКА
врачи, 8526, 27%
средний
медперсонал,
22857, 73%
Медицинские работники в
медицинских
организациях,
расположенных в
сельской местности
Средний
медицинский
персонал
3177 чел. (13,9%)
Врачи
588 чел.
(6,9%)
ЧИСЛЕННОСТЬ СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО
ПЕРСОНАЛА, ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА ОДНОГО ВРАЧА
6 5,7 5,5
5
4
3
2
1
0
4,6
4,4 4,3
4,2
3,9 3,9 3,8 3,8 3,8
3,7
Рекомендуемое ВОЗ соотношение среднего
медперсонала к врачам - 1:4
3,4
3,1 3,1 3,0
2,9 2,9
2,7 2,6
2,4 2,3 2,3
2,2 2,2 2,1
2,0
1,8
1,4 1,3
1,2 1,2
0,8
ЧИСЛЕННОСТЬ СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО
ПЕРСОНАЛА, ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА ОДНОГО ВРАЧА
В 2015 ГОДУ
МО
Кол-во
МО
Кол-во
г. Иркутск
1,7
г. Свирск
5,7
Шелеховский район
2,0
Нукутский район
6,5
Иркутский район
2,2
Тайшетский район
6,8
г. Ангарск + р-н
2,6
Тулунский район
7,7
Слюдянский район
2,9
Нижнеудинский район
9,7
Иркутская область – 2,7
ДИНАМИКА ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ МЕДИЦИНСКИМИ
РАБОТНИКАМИ– ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
НА КОНЕЦ ГОДА (НА 10 000 НАСЕЛЕНИЯ)
ВРАЧИ
СРЕДНИЙ МЕДПЕРСОНАЛ
40
35.3
90
35
28.3
30
24.6 24.8
25
20.4
20
15
21.7
25.7 26.0
30.2
80
70
60
50
40
30
10
94.5
100
20
5
10
0
0
65.4
58.3
69.8
74.1
74.9 76.5
80.7
83.2
50
100
94.9
174.9
62
Ранговое место удовлетворенности населения системой здравоохранения страны (из 251 страны)
250
319.3
48.6
41.6
41.0
Австрия
Норвегия
40.8
38.5
38.4
38.9
Россия
Швейца…
Иркутск…
Австра…
Казахст…
37.6
36.9
34.2
33.8
31.1
27.6
24.2
50.0
95.9
79.7
103
82.8
Болгария
Германия
Дания
Франция
Израиль
Монголия
США
23.9
21.4
20.7
40.0
47.1
113.8
93.0
49.7
1
36.0
98.2
Румыния
Япония
Канада
19.2
14.9
14.6
12.2
12.1
6.5
3.7
Врачами
54.6
150
160.9
104.3
2
Сингапур
Бахрень
3
63.9
38.6
Тайвань
Вьетнам
Алжир
Индия
Гондурас
20.0
41.4
0
105
15.1
200
10.1
300
19.5
350
10
0.0
10.8
10.0
Банглад…3.6
30.0
2.2
ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ МЕДИЦИНСКИМ
ПЕРСОНАЛОМ В СТРАНАХ МИРА
(НА 10 000 НАСЕЛЕНИЯ)
85
Средним медперсоналом
90.4
ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ МЕДПЕРСОНАЛОМ В
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ БЕЗ УЧЕТА
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
Самая низкая обеспеченность
Врачами, средняя по области 26,2 на 10 000 населения
41.3
50
13
13 13.9
10.9
31.4 32.1
40
28.4 29.6
15
10
Самая высокая обеспеченность
30
20
10
0
6.5
5
0
Средним медперсоналом, средняя по области 73,8 на 10 000 населения
60
50
40
30
20
10
0
54.5
21.9
54.8
56.7
57.6
125
120
115
110
105
100
95
113.4
107.4
118.1
120.2
122.4
АНАЛИЗ УКОМПЛЕКТОВАННОСТИ ШТАТНОЙ
ЧИСЛЕННОСТИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
ВРАЧИ
16500
СРЕДНИЙ МЕДПЕРСОНАЛ
39500
Штатная
численн 34500
ость 29500
14500
12500
24500
10500
19500
8500
14500
Физическ
ие лица 9500
6500
4500
4500
1976г. 1980г. 1985г. 1990г. 1995г. 2000г. 2005г. 2010г. 2015г.
80
75
1976г. 1980г. 1985г. 1990г. 1995г. 2000г. 2005г. 2010г. 2015г.
90
72.8
74.6
73.4
85
72.3
69
66.2
61.8
56.5
60
55
87.4
86.8
84.2
79.7
80
70
65
86.3
57.4
Укомпле
ктованн
ость, %
75
70
65
72.9
75.6
70.9
68.2
60
50
1976г. 1980г. 1985г. 1990г. 1995г. 2000г. 2005г. 2010г. 2015г.
1976г. 1980г. 1985г. 1990г. 1995г. 2000г. 2005г. 2010г. 2015г.
СТРУКТУРА МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
ВСЕГО – 146 УЧРЕЖДЕНИЙ
Санатории, 2, 1%
Станции СМП, 4,
3%
Диспансеры, 11,
8%
Стоматологически
е поликлиники, 10,
7%
СПК, 5, 3%
Медколледжи, 10,
7%
Прочие, 8, 6%
АПУ, 18, 12%
Больничные
учреждения, 78,
53%
УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ МЕДИЦИНСКИМ ПЕРСОНАЛОМ
ПО ТИПАМ УЧРЕЖДЕНИЙ В 2015 ГОДУ, %
Врачами
80.0
Средним медперсоналом
73.7
71.6
71.0
70.0
60.0
56.8
46.5 48.4
45.6
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
29.0
100
90
80
56,5
70
60
50
42.2
40
30
20
10
0
94.2
66.2
69.6
60.4
69.9
60.8
67.0
68,2
47.5
55.1
УДЕЛЬНЫЙ ВЕС МЕДПЕРСОНАЛА
ПО ТИПАМ УЧРЕЖДЕНИЙ, %
120
100
80
60
40
20
0
врачи
средний
медперсонал
врачи
Ср.
мед
пер
со
нал
Прочие
1,5
0,5
медколледжи
1,0
0,2
СПК
0,6
0,6
Стоматологические
поликлиники
3,8
1,5
Санатории
0,1
0,2
Станции СМП
1,7
3,2
Диспансеры
3,5
3,3
Больничные учреждения
76,3
83,9
АПУ
11,6
6,5
СТРУКТУРА ВРАЧЕБНЫХ КАДРОВ, %
травматологияортопедия
2%
лабораторная
оториноларингология
кардиология диагностика
1%
2%
офтальмология
5%
неврология
2%
4%
организация
здравоохранения
5%
дерматовенерология
1%
диагностика (УЗИ, функ.,
эндоск.)
5%
прочие (45
специальностей)
29%
стоматология
9%
педиатрия
9%
анестезиологияреаниматология
5%
хирургия
5%
терапия
10%
акушерство и
гинекология
6%
СТРУКТУРА СРЕДНИХ МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВ, %
сестринское дело в
педиатрии
13%
функциональная
диагностика
1%
прочие (17
специальностей)
12%
акушерское дело
4%
лечебное дело
9%
лабораторная
диагностика
5%
операционное дело
2%
анестезиология и
реаниматология
4%
сестринское дело
44%
стоматология
1%
скорая и неотложная
помощь
5%
ВОЗРАСТНОЙ СОСТАВ МЕДПЕРСОНАЛА
ПО ДАННЫМ 2014 ГОДА, %
16.6
100.0
90.0
25.2
80.0
70.0
60.0
32.4
50.0
9.6
22.2
38.2
40.0
30.0
25.7
20.0
30.0
10.0
0.0
врачи
до 36 лет
с 36 до 50 лет
средний медперсонал
с 50 до 60 лет
61 лет и старше
ДИНАМИКА ВОЗРАСТНОГО СОСТАВА
МЕДПЕРСОНАЛА
• Врачи
4000
• Средний медперсонал
3679
3500
8763
9000
3114
3048
+16,5%
3000
2500
9610
10000
2419
2457
8000
7000
2367
6539
6893
6000
2000
1564
1342
1500
5124
+18,6%
5101
5000
4000
3000
1000
1848
2000
2192
500
1000
0
до 36 лет
с 36 до 50
лет
2012г.
с 50 до 60
лет
2013г.
старше 60
лет
2014г.
0
до 36 лет
с 36 до 50
лет
2012г.
с 50 до 60
лет
2013г.
старше 60
лет
2014г.
КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ УРОВЕНЬ
МЕДПЕРСОНАЛА
60
Врачи
40
44.1
38.7
23.7
13.2
20
17.7
24.4
29.4
2005г.
8.8
2009г.
2014г.
0
без
категории
Средний
медперсо
нал
1 категория
высшая
категория
44.1
50
40
2 категория
34.9
30.1
30
27.8
29.4
17.7
20
7.2
10
2005г.
8.8
2009г.
2014г.
0
без
категории
2 категория
1 категория
высшая
категория
УРОВЕНЬ КВАЛИФИКАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ
КАДРОВ, %
Хирургия
Терапия
в
р
а
ч
и
61,9
51,7
Педиатрия
60,8
Акушерств
огинекология
61,3
Анестезиол
огияреанимац.
73,9
Стоматолог
и
60,0
С
р
е
д
н
и
й
м
е
д
п
е
р
с
о
н
а
л
Операцион
ное дело
65,2
Сестринск
ое дело
54,3
Лечебное
дело
41,1
Акушерско
е дело
63,4
Анестезиол
огия и
реанимац.
63,6
Стоматолог
ия
54,1
ПОРУЧЕНИЕ МИНИСТРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ
СОВЕЩАНИЕ С
РУКОВОДИТЕЛЯМИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТОВ РФ
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
ОТ 16.09.2015 № 73/1025
Руководителям
медицинских
организаций
обеспечить
актуализацию
данных
в
информационной системе «Федеральный регистр
медицинских работников» в соответствии с
приказом Минздрава России от 31.12.2013 г.
№ 1159н в срок до 13 октября 2015 года
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕГИСТР МЕДИЦИНСКИХ
РАБОТНИКОВ
Сведения о наличии
сертификата специалиста в
федеральном регистре
Сертиф
икат
получен
с 2010
года
54%
Не внесены данные о
сертификате в МО:
1.
2.
3.
4.
5.
Сертиф
икат
получен
до 2010
г.
33%
Нет
сведени
йо
наличии
сертиф
иката
6%
Сертиф
икат
получен
в 2015
году
7%
6.
7.
8.
9.
ОГБУЗ «Иркутская ГП №15» – 134
чел.
ОГБУЗ «Братская РБ» – 85 чел.
ОГБУЗ «Черемховская городская
больница № 1» (ДГБ)– 79 чел.
ОГБУЗ «Аларская РБ» – 34 чел.
ГБУЗ «Иркутское ОБСМЭ» – 28
чел.
ОГБУЗ «Слюдянская ЦРБ» – 22 чел.
ОГБУЗ «Братская ДГБ» - 20 чел.
ОГБУЗ «Шелеховская РБ» – 19 чел.
ОГБУЗ «Жигаловская ЦРБ» – 19
чел.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕГИСТР МЕДИЦИНСКИХ
РАБОТНИКОВ
Сведения об образовании в
федеральном регистре
Средне
е
образов
ание
69.09%
Нет
сведени
й об
образов
ании
4.85%
Высшее
26.05%
Неоконч
енное
высшее
0.01%
Не внесены данные
об образовании в МО:
1. ОГБУЗ «Братская РБ»
– 75 чел.
2. ОГБУЗ «Слюдянская ЦРБ»
- 23 чел.
3. ГБУЗ «Иркутское
ОБСМЭ» – 22 чел.
4. ОГБУЗ «Аларская ЦРБ»
– 20 чел.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕГИСТР МЕДИЦИНСКИХ
РАБОТНИКОВ
Мониторинг заполнения регистра
за сентябрь 2015г.
Данные
не
заполнен
ы, 10, 7%
Заполнен
ие с
ошибкам
и, 56, 38%
Данные
заполнен
ы
полность
ю, 80,
55%
За сентябрь 2015 года не
предоставили:
• ОГАУЗ «Ангарский
перинатальный центр»
• ОГАУЗ «Братский
перинатальный центр»
• ОГБУЗ «Заларинская РБ»
• ОГБУЗ «Иркутская городская
поликлиника № 17»
• ОГКУЗ "Иркутский областной
специализированный дом
ребенка № 3»
• ОГБУЗ «Катангская РБ»
• ОГБУЗ «Качугская РБ»
• ОГОБУ СПО "Нижнеудинское
медицинское училище«
• ОГОБУ СПО "Тулунский
медицинский колледж«
• ОГБОУ СПО "Черемховский
медицинский техникум"
выводы
Динамика
обеспеченности
медицинскими
кадрами в
Иркутской
области имеет
четкую
тенденцию к
росту
(практически в 2
раза выше, чем
1976 году)
Проблема обеспечения
-в
доступности
медпомощи
в
Наблюдается
Иркутской области заключается:
Обеспеченность
медицинским
персоналом в
медицинских
организациях
Иркутской
области выше,
чем в
большинстве
развитых стран
мира
в
в дополнительных нерациональном
трудностях
использовании
эффективного
кадров и
использования
дисбалансе
кадров с
обеспеченности
большой
медицинским
протяженностью
персоналом в
территории
муниципальных
области
образованиях
области
Download