Период после 2011 года

Период после 2011 года - новая
парадигма статистики населения?
Питер Бентон, Директор программы на период после
2011 года
Национальная статистическая служба Соединённого
Королевства
Цель программы
• Разработана в апреле 2011
• Определить лучший способ обеспечения в
будущем статистическими данными по
населению небольших территорий и
социально-демографической статистике
• Подготовить рекомендации в 2014
- с оценкой экономической эффективности
- с проектом реализации
Контекст
• Перепись– каждые 10 лет на протяжении
200 лет
• Подспорье для перемен
- Быстро изменяющееся общество
- Прогрессирующие пользовательские
требования
- Технический прогресс
- Улучшенные источники данных
- Улучшенный доступ к данным
• Успешная Перепись 2011 года
- Единственный возможный подход в 2011 году
Подход
• Рассмотреть потребности пользователей
• Обсудить возможные подходы к переписи
• Оценить, используя опубликованные
критерии, включая:
- стоимость
- качество статистики
- социальную и экономическую выгоду
- применимость к широкой аудитории
- риск
• Опубликовать результаты в 2014 году
• Итоговое решение Правительства и
Парламента
Период после 2011 : Статистические альтернативы
Традиционная перепись (полная форма для всех)
Варианты
переписи
Повторяющаяся перепись (через 5/10-летний период)
Краткая форма (для всех), Полная форма (выборочно)
Краткая форма + Ежегодное обследование (модель США)
Агрегированный анализ
Варианты
альтернативных
данных
Вариант(ы)
обследования
(Промежуточные) Выборочная связь напр. 1% почтовых индексов
100% связь для создания «статистической основы населения»
Регистр адресов + Обследование
Период после 2011 : Статистические альтернативы
Традиционная перепись (полная форма для всех)
Варианты
переписи
Варианты
альтернативных
данных
100% связь
4% обследований каждый год
Два потенциальных будущих подхода
• Перепись раз в десятилетие, главным образом
онлайн
Обеспечивает подробные статистические
данные раз в десятилетие с ежегодно
обновляемыми данными по населению
• Перепись, использующая существующие
государственные данные и обязательные
ежегодные обследования
Обеспечивает больше статистических данных
каждый год, при этом менее детализирована,
чем онлайн перепись раз в десятилетие
Административные данные и
обследования
Потенциальные источники данных:
• Идентификационный список пациентов
Национальной службы здравоохранения
Великобритании
• Система информирования клиентов Министерства
труда и пенсионного обеспечения/Управления Ее
Величества по налогам и таможенным сборам
• Список избирателей (> 17 лет)
• Школьная перепись (5-15 лет)
• Агентство статистики высшего образования
(студенты)
• Регистрация рождаемости и смерти
• Все источники анонимизированы до операции
связывания
Главные статистические задачи
• Отсутствие регистра населения
• Качество данных
Неполнота
Устаревание
Дублирование / ошибочный ввод
• Ненадёжные атрибутивные данные по
населению
 Требуется обследование охвата
 Требуется атрибутивное обследование
Единицы
Идентификационного
списка пациентов 2011
года по сравнению с
оценками переписи
населения 2011 года
Идентификационный
список пациентов …
Более, чем на 13 % ниже
От 8.5% до 13% ниже
От 3.8% до 8.5% ниже
В пределах 3.8%
От 3.8% до 8.5% выше
От 8.5% до 13% выше
Более, чем на13 % выше
Единицы Налогового
регистра населения
по сравнению с
оценками переписи
населения 2011 года
Налоговая система…
Более, чем на13 % ниже
От 8.5% до 13% ниже
От 3.8% до 8.5% ниже
В пределах 3.8%
От 3.8% до 8.5% выше
От 8.5% до 13% выше
Более, чем на 13 % выше
Связанные
административные
данные по
сравнению с
оценками переписи
населения 2011 года
Связанные
административные данные …
Более, чем на 13 % ниже
От 8.5% до 13% ниже
От 3.8% до 8.5% ниже
В пределах 3.8%
От 3.8% до 8.5% выше
От 8.5% до 13% выше
Более, чем на 13 % выше
Демографические пирамиды,
использующие административные данные
Administrative data method population pyramid with Census
comparison: England & Wales
Females
Males
2.5
2.0
1.5
1.0
Admininstrative
data method
Census
90+
85-89
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
Admininstrative
data method
Census
0.5
0
0
population (millions)
SPD 5
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
Характеристики населения –
предварительные итоги
• 4% случайной выборки в год
• Создаёт коэффициент вариации в размере
20% для
800 человек, используя данные 1 года
• Любой географический уровень
• Любая клетка в кросс-табуляции
320 человек, используя данные 2-х лет
230 человек, используя данные 3-х лет
130 человек, используя данные 5-и лет
• Дополнительные темы из
административных данных?
Напр. доход домохозяйства?
Консультация с общественностью
• С 23 сентября по 13 декабря
• Ряд мероприятий для пользователей и
других событий на протяжении следующих
3-х месяцев
• Консультационные документы
(сопроводительные материалы и
материалы исследовательской работы) на
сайте Национальной Статистической
Службы Соединённого Королевства
• Приём мнений
Ключевые риски переписи при использовании
административных данных и обследований
• Общественное мнение
• Качество данных / технические задачи
• Изменения в административных наборах данных
• Управление процессом, в случае перехода к переписи,
использующей административные данные
• Гармонизация результатов по Великобритании
Следующие шаги
• Провести обзор консультаций
• Обсудить законодательные акты
• Обсудить риски и потенциальные планы
перехода
• Обсудить возможности для более
широкого круга статистических систем
(обследования; IT системы)
… Консультации в 2014 году