Выступление дополнено презентацией

Главный эксперт отдела (воинской дисциплины и профилактики
правонарушений) Главного управления по работе с личным составом
Вооруженных Сил Российской Федерации
капитан
ТРАЙ
Петр Александрович
Доклад:
«О проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации
мероприятиях по противодействию незаконному обороту и
потреблению наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров»
Причины, способствующие проникновению наркотических
средств в воинские коллективы
Наркоситуация в Российской Федерации
(до 8,5 млн человек употребляют наркотики; более 18 млн человек пробовали наркотики)
Изменения в мировоззрении и системе
личностных ценностей молодежи
Экономические
проблемы
Криминализация
общества
Социальные
проблемы
Относительная
доступность
наркотиков
Качество призывного
контингента
Качество контингента,
поступающего на военную
службу по контракту
2
Схема взаимодействия центральных органов военного
управления по профилактике наркопреступности
ФСКН России
СС-ЗМО
отвечает за межведомственное взаимодействие;
входит в состав ГАК
ГУВП МО
проводит внезапные обследования
для
выявления
военнослужащих,
употреблявших
наркотические
средства, психотропные вещества и
их прекурсоры;
организует
взаимодействие
Минобороны России с ФСБ России,
ФСКН России, ГВП, ГВСУ СК РФ по
вопросам выявления и пресечения
каналов поступления наркотиков;
ведет
учет
совершенных
правонарушений,
связанных
с
незаконным оборотом и потреблением
наркотиков
Государственный
антинаркотический
комитет (ГАК)
ГВМУ МО
ГУРЛС ВС
координирует
деятельность
центральных
органов
военного
управления по борьбе с наркоманией
среди военнослужащих Вооруженных
Сил,
организует работу по профилактике
наркомании в войсках (силах)
организует
подготовку,
переподготовку и повышение квалификации врачейспециалистов и медицинских психологов;
оснащает
медицинские
службы
воинских частей (организаций) оборудованием для проведения медицинского
обследования
военнослужащих
на
предмет употребления наркотиков;
определяет потребность в экспрессдиагностикумах,
других
аппаратных
средствах, включение их в госзаказ;
организует обследование военнослужащих в целях выявления фактов
употребления наркотических средств и
психотропных веществ
УСВ и БВС МО
ГОМУ ГШ ВС
через
военные
комиссариаты,
призывные
комиссии, пункты отбора на военную службу по
контракту
организует
всестороннее
изучение
призывных
контингентов,
сбор
необходимой
информации о наркотической предрасположенности
граждан, призываемых в Вооруженные Силы
ведет
учет
преступлений
(происшествий) в Вооруженных
Силах, связанных с незаконным
потреблением
и
оборотом
наркотических
средств
или
психотропных
веществ,
осуществляет сбор, обобщение и
анализ сведений
ГОУ ГШ ВС
организует привлечение войск (сил) к
проведению мероприятий по уничтожению
дикорастущих наркосодержащих растений в
период их вегетации на территории и вблизи
воинских частей, в том числе при проведении
ФСКН России операции «Мак»
3
Рабочие группы по противодействию злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в Вооруженных Силах
в состав рабочих групп входят:
Директива Министра обороны
Российской Федерации
«О неотложных мерах по противодействию
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту в ВС РФ»
в воинских частях (организациях)
заместители командира (начальника) по работе
с личным составом (руководители групп);
представители командования;
представители медицинских служб;
представители органов по работе с личным
составом всех подразделений части (организации)
в военных округах и объединениях
Указания статс-секретаря –
заместителя Министра обороны
«О создании региональных рабочих групп
в военных округах и объединениях»
заместители командующих по работе с личным
составом (руководители групп);
представители командования;
представители медицинских служб;
органы по работе с личным составом.
Работу групп планируется на период обучения.
Промежуточные итоги работы подводятся
не реже одного раза в квартал
4
Содержание и исполнители Комплексного плана
Комплексное планирование введено
директивой первого заместителя Министра
обороны Российской Федерации
Основные исполнители мероприятий
Комплексного плана:
ГУРЛС ВС
ГОУ ГШ ВС
ГУВП МО
ГОМУ ГШ ВС
ГВМУ МО
УСВ и БВС МО
15 декабря 2014 г. Министром обороны
Российской Федерации утвержден
Комплексный план мероприятий по
противодействию незаконному потреблению и
обороту наркотических средств и психотропных
веществ в Вооруженных Силах на 2015 год
НИЦ (с) ВС
Разделы Комплексного плана:
1. Совершенствование нормативной правовой базы и участие в работе межведомственных органов.
2. Реализация профилактических мер.
3. Антинаркотическая пропаганда.
4. Методическое обеспечение.
5. Организация взаимодействия.
6. Организационно-техническое обеспечение.
7. Исследовательская и аналитическая деятельности
5
Меры по выявлению в ходе призыва граждан,
употребляющих наркотические вещества
Отделы военных комиссариатов субъектов Российской Федерации
при призыве граждан на военную службу истребуют
из психоневрологических и наркологических
диспансеров (кабинетов) – списки лиц,
состоящих на учете
из органов внутренних дел – сведения о
лицах, состоящих на учете за употребление
наркотических средств, психотропных
веществ, алкоголя и лекарственных
препаратов в немедицинских целях
В 2014 году выявлено 1218 граждан, употребляющих наркотические средства,
психотропные вещества и их прекурсоры
В 14 субъектах Российской Федерации проводятся дополнительные исследования граждан,
подлежащих призыву на военную службу, на предмет употребления наркотических средств
в немедицинских целях за счет бюджетов субъектов РФ:
г. Москва; республики: Карелия, Коми, Марий-Эл; области: Астраханская, Воронежская,
Ивановская, Калининградская, Кировская, Московская, Мурманская, Омская, Ростовская и Ярославская
6
Порядок обследования военнослужащих
воинских частей и организаций Вооруженных Сил
Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 230-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –
Федеральный закон), которым предписано проведение медицинского освидетельствования граждан,
поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные
образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования.
Оно включает химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических
средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Законопроект предусматривает:
военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с
военной службы в связи с непрохождением в установленном порядке обязательных химикотоксикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств,
психотропных веществ и метаболитов, а также в связи с совершением административного
правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ
без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;
военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, если иное не предусмотрено
федеральным законом, не реже одного раз в год проходят химико-токсикологические
исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их
метаболитов.
7
Обследование на предмет употребления наркотиков
На первом этапе (скрининг) с помощью экспресс-диагностических методов предварительно
определяется наличие в биологических объектах организма военнослужащего наркотического средства,
психотропного вещества и (или) их метаболитов
На втором этапе (диагностическом) у лиц с положительными результатами скрининга проводится
химико-токсикологическое исследование биологических объектов организма с подтверждением
результатов экспресс-тестирования и точным определением типа наркотического средства, психотропного
вещества, их метаболитов и их количества в химикотоксикологической или судебно-химической
лаборатории, имеющей лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности
8
Содержание работы комплексных групп Минобороны России
анализ организаторской деятельности командования по вопросам противодействия незаконному
потреблению наркотических средств и психотропных веществ, оказание помощи должностным лицам в этой
работе;
занятия с личным составом с привлечением специалистов ФСКН России и органов военной полиции по
вопросам профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ и о мерах
ответственности за их незаконные хранение и сбыта;
обследования мест размещения личного состава и служебных (технических) помещений с
использованием служебных собак специальных подразделений ФСКН России;
внезапные осмотры личного состава;
обследования военнослужащих с целью выявления фактов употребления наркотических средств и
психотропных веществ с использованием тест-полосок иммунохроматографических
9
Взаимодействие с ФСКН России
10 мая 2007 г. подписано Соглашение об
основных направлениях взаимодействия и
координации
деятельности
Минобороны
России и ФСКН России
26 июня 2014 г. Министром обороны Российской
Федерации и Директором ФСКН России подписан
Протокол № 106/708нс «О взаимодействии ФСКН
России и Минобороны России по вопросам
проведения совместных мероприятий на
территориях воинских частей и организаций
Вооруженных Сил»
В период с 8 сентября по 8 октября 2014 г.
в акваториях дальневосточных морей и
реки Амур подразделения военной полиции
принимали участие в межведомственной
оперативно-профилактической операции по
борьбе с морскими наркотрафиками
«Цунами-2014»
В ходе проведения стратегического командноштабного учения «Восток-2014» подразделения
военной полиции и ФСКН России отработали
комплекс мероприятий по пресечению каналов
проникновения наркотиков в воинские части,
в том числе проверку всех граждан,
призванных на военные сборы
10
Главный эксперт отдела (воинской дисциплины и профилактики
правонарушений) Главного управления по работе с личным составом
Вооруженных Сил Российской Федерации
капитан
ТРАЙ
Петр Александрович
Доклад:
«О проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации
мероприятиях по противодействию незаконному обороту и
потреблению наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров»