Общие положения Предмет регулирования настоящего Закона

О комиссиях по делам несовершеннолетних
и защите их прав в Ярославской области
Принят Ярославской областной Думой
25 июня 2013 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Ярославской области определяет порядок создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их прав в Ярославской области (далее – комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, комиссии).
Статья 2. Правовая основа деятельности и статус комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Правовую основу деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав составляют Конституция Российской Федерации,
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», иные
федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации,
настоящий Закон, иные законы Ярославской области и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Ярославской области.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются
постоянно действующими коллегиальными органами, входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ярославской области и осуществляют полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
Статья 3. Цели и принципы деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав коорди-
2
нируют деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ярославской области в целях:
1) предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений
и антиобщественных действий несовершеннолетних;
2) выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних;
3) обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
4) социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении;
5) выявления и пресечения случаев вовлечения несовершеннолетних в
совершение преступлений и антиобщественных действий.
2. Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав основывается на принципах законности, демократизма, коллегиальности, гласности, конфиденциальности, гуманного обращения с несовершеннолетними.
Статья 4. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
составляют:
1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области (далее – комиссия при Правительстве области);
2) территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав (далее – территориальные комиссии);
3) общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав (далее – общественные комиссии).
2. Территориальные комиссии создаются:
1) в муниципальных районах Ярославской области;
2) в городских округах Ярославской области;
3) в территориальных единицах городских округов Ярославской области, имеющих территориальное деление.
3. Общественные комиссии создаются при администрациях городских
и сельских поселений Ярославской области.
Статья 5. Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:
1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав
и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого об-
3
ращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) подготавливают совместно с соответствующими органами или
учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с
содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных
учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным
федеральным законодательством;
3) рассматривают представления органа управления образовательного
учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших общего
образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря
2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве
несовершеннолетних,
освобожденных
из
учреждений
уголовноисполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебновоспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства
других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также
осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;
5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних,
родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;
6) подготавливают и направляют в органы исполнительной власти Ярославской области и (или) органы местного самоуправления муниципальных
образований Ярославской области в порядке, установленном постановлением
Правительства Ярославской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ярославской области и (или) на территории соответствующего муниципального
образования Ярославской области.
2. Комиссия при Правительстве области, территориальные комиссии,
созданные в городских округах Ярославской области, имеющих территориальное деление, общественные комиссии осуществляют полномочия, предусмотренные пунктами 1, 4 и 6 части 1 настоящей статьи.
Статья 6. Права и обязанности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав для осуществления своих полномочий имеют право:
1) запрашивать и получать от органов, организаций, учреждений, предприятий, объединений и должностных лиц информацию, необходимую для
осуществления своих полномочий;
4
2) проводить мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиту их прав;
3) создавать рабочие и экспертные группы, привлекать специалистов,
представителей экспертного сообщества, общественных организаций, ученых;
4) приглашать на заседания комиссий по рассматриваемым вопросам
должностных лиц, специалистов, представителей общественных организаций
и граждан;
5) рассматривать на заседаниях комиссий информацию руководителей
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также иную информацию;
6) посещать органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях изучения вопросов, относящихся к полномочиям комиссий;
7) использовать бланки комиссий;
8) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав обязаны:
1) координировать деятельность органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на
соответствующей территории и в пределах своей компетенции;
2) выявлять и анализировать причины и условия безнадзорности,
беспризорности,
правонарушений
и
антиобщественных
действий
несовершеннолетних, принимать меры по их устранению;
3) вносить в адрес руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ходатайства о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения ими постановлений, принятых в соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года
№ 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
4) проводить заседания комиссии в сроки, обеспечивающие рассмотрение поступивших материалов (дел) в соответствии с действующим законодательством;
5) рассматривать поступившие обращения граждан в соответствии с
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации»;
6) принимать определения, постановления, представления по вопросам,
отнесенным к их полномочиям;
7) вести переписку в соответствии с полномочиями, установленными в
статье 5 настоящего Закона;
8) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным
законодательством и законодательством Ярославской области.
5
Глава 2. Создание и состав комиссий по делам несовершеннолетних
и защите их прав
Статья 7. Состав комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их прав
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав формируются в следующем составе:
1) председатель комиссии;
2) заместитель (заместители) председателя комиссии;
3) ответственный секретарь комиссии;
4) иные члены комиссии.
2. Численность и персональный состав утверждаются в следующем порядке:
1) комиссии при Правительстве области – постановлением Правительства Ярославской области в количестве не менее 15 человек;
2) территориальных комиссий – постановлением Правительства Ярославской области в количестве не менее 11 человек;
3) общественных комиссий – правовым актом главы местной администрации.
3. Предложения о кандидатурах в составы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вправе представлять:
1) органы государственной власти Ярославской области;
2) главы соответствующих муниципальных районов Ярославской области и городских округов Ярославской области;
3) органы местного самоуправления поселений Ярославской области;
4) территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие свою деятельность на территории Ярославской
области или соответствующего муниципального образования Ярославской
области;
5) общественные объединения (структурные подразделения общественных объединений), зарегистрированные в установленном порядке и
осуществляющие деятельность на территории Ярославской области или соответствующего муниципального образования Ярославской области.
4. В состав комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
входят руководители (заместители руководителей) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ярославской области, депутаты, представители иных органов и учреждений, научных организаций, общественных объединений, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности, правонарушений и защите прав несовершеннолетних.
В составе комиссии может быть не более одного представителя от одного общественного объединения, осуществляющего свою деятельность на
территории Ярославской области или соответствующего муниципального
образования Ярославской области.
6
Статья 8. Требования к членам комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, ответственным секретарем комиссии и иным членом комиссии (далее – члены
комиссии) может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, выразивший в письменной форме свое согласие на включение
его в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2. Требования к замещаемой должности председателя:
1) комиссии при Правительстве области – замещение государственной
должности Ярославской области не ниже заместителя Губернатора Ярославской области;
2) территориальных комиссий – замещение должности муниципальной
службы не ниже заместителя главы местной администрации, а в случае создания территориальных комиссий в территориальных единицах городских
округов Ярославской области, имеющих территориальное деление, – заместителя руководителя территориального органа местной администрации;
3) общественных комиссий – замещение должности муниципальной
службы не ниже заместителя главы местной администрации.
3. Требования к замещаемой должности заместителя председателя:
1) комиссии при Правительстве области – замещение должности государственной гражданской службы Ярославской области не ниже начальника
отдела структурного подразделения Правительства Ярославской области.
Одним из заместителей председателя комиссии является руководитель отдела структурного подразделения Правительства Ярославской области, уполномоченного в сфере создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) территориальных комиссий – замещение должности муниципальной
службы не ниже руководителя структурного подразделения местной администрации, а в случае создания территориальных комиссий в территориальных
единицах городских округов Ярославской области, имеющих территориальное деление, – руководителя структурного подразделения территориального
органа местной администрации. Одним из заместителей председателя комиссии является руководитель самостоятельного структурного подразделения
местной администрации (территориального органа местной администрации),
уполномоченного в сфере организации деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав;
3) общественных комиссий – замещение должности муниципальной
службы не ниже заместителя главы местной администрации.
4. Требования к замещаемой должности ответственного секретаря:
1) комиссии при Правительстве области – замещение должности государственной гражданской службы Ярославской области не ниже консультанта отдела структурного подразделения Правительства Ярославской области,
уполномоченного в сфере создания и организации деятельности комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их прав;
7
2) территориальных комиссий – замещение должности муниципальной
службы не ниже главного специалиста самостоятельного структурного подразделения местной администрации (территориального органа местной администрации), уполномоченного в сфере организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) общественных комиссий – замещение должности муниципальной
службы в местной администрации.
Статья 9. Изменение составов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Изменение составов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется в случае прекращения полномочий члена комиссии.
2. Полномочия члена комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав прекращаются в случае:
1) его письменного заявления о прекращении полномочий;
2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии;
3) прекращения гражданства Российской Федерации;
4) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную
силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
5) пропуска членом комиссии более половины заседаний комиссии в
течение трех месяцев подряд без причин, признанных комиссией уважительными;
6) освобождения от государственной должности Ярославской области,
увольнение с федеральной государственной гражданской службы, с государственной гражданской службы Ярославской области, с муниципальной
службы, со службы в правоохранительных органах;
7) прекращения полномочий депутата Ярославской областной Думы,
представительного органа муниципального образования, члена выборного
органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления;
8) смерти члена комиссии.
3. Включение в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав нового члена комиссии вместо прекратившего полномочия
члена комиссии осуществляется:
1) не позднее чем в течение двадцати календарных дней со дня прекращения полномочий члена комиссии из кандидатур в члены комиссии,
предложенных при формировании состава соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) в порядке, установленном для формирования состава комиссии, при
отсутствии кандидатур в члены комиссии, предложенных при формировании
состава соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав.
8
Глава 3. Полномочия членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Статья 10. Полномочия членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
при рассмотрении материалов (дел) имеют равные процессуальные права и
несут равные процессуальные обязанности.
2. Члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
имеют право:
1) участвовать в подготовке к рассмотрению материалов (дел);
2) знакомиться с материалами (делами) до начала заседания комиссий;
3) участвовать в обсуждении материалов (дел), постановлений, определений и представлений комиссий;
4) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
обязаны:
1) участвовать в заседаниях комиссии;
2) по поручению председателя комиссии участвовать в подготовке к
рассмотрению материалов (дел);
3) по поручению председателя комиссии проверять существо дела путем сбора необходимых сведений по делу;
4) не разглашать сведения конфиденциального характера, ставшие им
известными в связи с рассмотрением материалов (дел);
5) соблюдать требования федерального законодательства и законодательства Ярославской области при рассмотрении материалов (дел).
Статья 11. Полномочия председателя и заместителя председателя
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав возглавляет комиссию и руководит ее деятельностью, в том числе:
1) планирует работу комиссии;
2) утверждает повестку дня заседания комиссии;
3) председательствует на заседании комиссии;
4) вносит от имени комиссии предложения органам государственной
власти Ярославской области и государственным органам Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и организациям по вопросам деятельности комиссии;
5) подписывает акты, принимаемые комиссией, протоколы, отчеты и
иные документы;
6) представляет интересы комиссии в отношениях с органами государственной власти и государственными органами, органами местного само-
9
управления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами;
7) дает поручение члену комиссии принять участие в подготовке к рассмотрению материалов (дел);
8) дает поручение члену комиссии проверить существо материалов
(дел) путем сбора сведений и совершения необходимых действий;
9) несет персональную ответственность за деятельность комиссии;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным
законодательством и законодательством Ярославской области.
2. Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав выполняет поручения председателя комиссии и исполняет
обязанности председателя комиссии в его отсутствие или при невозможности
выполнения им своих обязанностей по решению комиссии.
Статья 12. Полномочия ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав осуществляет свою деятельность под руководством председателя комиссии, в том числе:
1) принимает необходимые меры для подготовки к рассмотрению материалов (дел);
2) осуществляет техническое и организационное обеспечение деятельности комиссии;
3) ведет делопроизводство комиссии;
4) принимает необходимые меры для исполнения постановлений, определений и представлений комиссии;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
2. Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав выполняет поручения председателя комиссии и исполняет
обязанности председателя комиссии в его отсутствие или при невозможности
выполнения им своих обязанностей по решению комиссии.
Глава 4. Порядок и организация деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Статья 13. Заседания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают материалы (дела) по следующим основаниям:
1) по заявлению несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
2) по собственной инициативе;
3) по обращениям (ходатайствам) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
10
4) по приговорам судов (судьи), постановлениям органов внутренних
дел, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов
дознания в отношении несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, принятым в соответствии с федеральным законодательством.
2. Дела об административных правонарушениях рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Заседания комиссии при Правительстве области и общественных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Заседания территориальных комиссий проводятся по мере необходимости или с периодичностью, обеспечивающей соблюдение сроков, установленных федеральным законодательством и законодательством Ярославской
области.
4. Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
области считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины от утвержденной численности ее состава.
5. Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
принимается большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.
При равенстве числа голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии, в ходе голосования голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
6. В ходе заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав ведется протокол.
Статья 14. Требования к протоколу заседания комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
1. В протоколе заседания комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав при рассмотрении материалов указываются:
1) дата и место заседания комиссии;
2) наименование и состав комиссии;
3) содержание рассматриваемого материала;
4) фамилия, имя, отчество и другие данные лиц, в отношении которых
рассматриваются материалы;
5) сведения о явке участвующих в заседании лиц, разъяснении их прав
и обязанностей;
6) объяснения участвующих в заседании лиц;
7) содержание заявленных на заседании комиссии ходатайств и результаты их рассмотрения;
8) сведения об оглашении принятого в соответствии с полномочиями
комиссии постановления, представления, решения;
11
9) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятого в
соответствии с полномочиями комиссии постановления, представления, решения.
2. Содержание протокола при рассмотрении дел об административных
правонарушениях определяется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 15. Акты, принимаемые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. По вопросам, отнесенным к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, принимаются:
1) комиссией при Правительстве области – постановления, представления;
2) территориальными комиссиями – постановления, представления,
определения;
3) общественными комиссиями – решения.
2. Постановления являются обязательными для исполнения органами и
учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на соответствующей территории и содержат выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и
условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.
3. Представления принимаются в адрес должностных лиц органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенных на соответствующей территории, при установлении причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними, нарушениям прав детей.
4. Содержание и порядок принятия и исполнения постановлений, определений, представлений, принимаемых территориальными комиссиями в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются федеральным законодательством.
5. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить в комиссию при Правительстве области и территориальные комиссии о принятых мерах по исполнению постановлений и представлений в установленные в них сроки.
6. В случае неисполнения постановлений территориальных комиссий о
наложении административного штрафа, председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь территориальной комиссии принимают меры,
предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный
штраф.
12
Статья 16. Порядок вступления в силу актов комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав
1. Постановления, представления и решения, принятые комиссиями по
делам несовершеннолетних и защите их прав, вступают в силу с момента
принятия.
2. Постановления и определения, принятые по делу об административных правонарушениях, вступают в законную силу в сроки, установленные
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 17. Меры воздействия, применяемые территориальными
комиссиями
1. При рассмотрении дел об административных правонарушениях территориальными комиссиями в отношении несовершеннолетнего, родителей
или иных законных представителей, иных лиц применяются меры воздействия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Ярославской области от 03.12.2007
№ 100-з «Об административных правонарушениях».
2. По результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего территориальными комиссиями к несовершеннолетнему с учетом
его личности, возраста, поведения в семье, образовательном учреждении, по
месту работы, мотивов, характера и тяжести совершенного им проступка и
(или) его родителям или иным законным представителям применяются следующие меры воздействия:
- предупреждение;
- выговор;
- строгий выговор.
3. Территориальные комиссии применяют меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних, освобожденных от уголовной
ответственности, в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 18. Организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних
и защите их прав осуществляется:
1) комиссии при Правительстве области – Правительством Ярославской области в порядке, установленном Губернатором Ярославской области;
2) территориальных комиссий – самостоятельным структурным подразделением местной администрации (территориального органа местной администрации), уполномоченным в сфере организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) общественных комиссий – по решению главы местной администрации.
2. В состав структурного подразделения, указанного в пункте 2 части 1
настоящей статьи, входят специалисты (педагоги, психологи, юристы и
иные), имеющие среднее или высшее профессиональное педагогическое,
13
психологическое, юридическое образование и опыт работы с детьми, замещающие должности муниципальной службы не ниже ведущего специалиста.
3. Ответственный секретарь комиссии и заместитель председателя комиссии, являющийся руководителем отдела структурного подразделения
Правительства Ярославской области или самостоятельного структурного
подразделения местной администрации (территориального органа местной
администрации), уполномоченного в сфере создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, исполняют
свои полномочия в комиссии на постоянной основе.
4. Норматив специалистов, обеспечивающих деятельность, устанавливается из расчета:
1) для комиссии при Правительстве области – не менее одного специалиста на сорок тысяч несовершеннолетних;
2) для территориальных комиссий – не менее одного специалиста на
три тысячи несовершеннолетних, но не менее одного в самостоятельном
структурном подразделении местной администрации (территориального органа местной администрации), а для территориальных комиссий, созданных в
городских округах, имеющих территориальное деление, – не менее одного
специалиста на сорок тысяч несовершеннолетних.
При этом члены комиссии, работающие в комиссии на постоянной основе, не включаются в число специалистов при расчете данных нормативов.
Статья 19. Отчетность комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав подготавливают и направляют отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном Правительством Ярославской области.
Глава 5. Заключительные и переходные положения
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его
официального опубликования.
Статья 21. Переходные положения
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные в соответствии с настоящим Законом, начинают свою деятельность с
1 января 2014 года.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные до вступления в силу настоящего Закона:
1) прекращают свою деятельность с 1 января 2014 года;
2) передают до 1 января 2014 года территориальным комиссиям, созданным в соответствии с настоящим Законом, материалы по делам об административных правонарушениях и иные материалы, поступившие и находя-
14
щиеся на рассмотрении в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Ярославской области.
3. Требования к членам территориальных комиссий в части замещения
должностей муниципальной службы и организации деятельности территориальных комиссий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области, предусмотренные соответственно статьями 8 и 18 настоящего Закона, применяются в случае наделения
органов местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов Ярославской области государственными полномочиями Ярославской
области по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Статья 22. О признании утратившими силу законодательных актов
(положений законодательных актов) Ярославской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
1) Закон Ярославской области от 07.04.2003 № 17-з «Об организации
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в
Ярославской области»;
2) Закон Ярославской области от 19.12.2005 № 82-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об организации деятельности комиссий
по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области»;
3) Закон Ярославской области от 09.11.2007 № 72-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об организации деятельности комиссий
по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области»;
4) статью 1 Закона Ярославской области от 09.06.2009 № 32-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в
части профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
и защиты их прав»;
5) статью 4 Закона Ярославской области от 24.11.2009 № 64-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области и
признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений
законодательных актов) Ярославской области»;
6) статью 1 Закона Ярославской области от 23.12.2011 № 53-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области по
вопросам защиты прав и законных интересов детей».
Губернатор
Ярославской области
5 июля 2013 г.
№ 40-з
С.Н. Ястребов