Таблица - Palata.kz

Таблица вопросов,
выносимых на рассмотрение Рабочей группы по итогам заседания экспертной группы,
состоявшегося в июне 2015 года
1.
Об указании в декларации на товары сведений о цене и весе нетто единицы товара согласно коммерческим документам
(подпункт 4 статьи 76)
Редакция проекта ТК ЕАЭС
Редакция, предложенная
Редакция, предложенная Российской
Республикой Казахстан:
Федерацией:
В декларации на товары подлежат
указанию сведения:
В декларации на товары подлежат
В декларации на товары подлежат
4) о товарах:
указанию сведения:
указанию сведения:
цена, количество в килограммах (вес
4) о товарах:
4) о товарах:
брутто и вес нетто) и в дополнительных
цена, количество в килограммах (вес
цена, количество в килограммах
единицах измерения, в том числе цена и вес брутто и вес нетто) и в дополнительных (вес брутто и нетто) и дополнительных
нетто
единицы
товара
согласно единицах измерения, в том числе цена и вес единицах измерения (дополнительно
коммерческим документам;
нетто
единицы
товара
согласно декларант вправе указать цену и вес
коммерческим документам;
нетто
единицы
товара
согласно
коммерческим документам);
Справочно:
Норма была включена в проект ТК ЕАЭС
Предложения Республики Казахстан
по поручению Рабочей группы в связи с поддержаны Республикой Армения и
предложениями Российской Федерации о Республикой Беларусь.
расширении перечня сведений, подлежащих
указанию в декларации на товары, с учетом
В ходе обсуждения на РГ 13.07.15 г.
отказа от предоставления при подаче Принято данная редакция
декларации
на
товары
документов,
подтверждающих сведения, заявленные в ней
(Протокол от 17.02.2014 № 2 – ВГ, решение
2.5. по вопросу 1 повестки дня заседания и
решение по вопросу 3 повестки дня
заседания).
2
2.
Об исключении из перечня сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, сведений о документах, подтверждающих
соблюдение требований в области валютного контроля в соответствии с валютным законодательством государств-членов
(подпункт 10 статьи 76)
Редакция проекта ТК ЕАЭС
Предложение Республики Казахстан:
В декларации на товары подлежат указанию сведения:
В декларации на товары подлежат указанию сведения:
10) о документах, подтверждающих соблюдение требований в
10) о документах, подтверждающих соблюдение области валютного контроля в соответствии с валютным
требований в области валютного контроля в соответствии законодательством государств-членов;
11) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства
с валютным законодательством государств-членов;
11) о документах, подтверждающих соблюдение государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на
законодательства
государств-членов,
контроль
за таможенные органы;
соблюдением которого возложен на таможенные органы;
Республика Армения поддерживает предложение об исключении
пп.10.
Республика Беларусь резервирует позицию по исключению пп. 10 с
учетом того, что данная норма реализуется через п.11.
Российская Федерация не поддерживает предложение об
исключении пп.10.
В ходе обсуждения на РГ 13.07.15 г. Принято предложение РК
Об исключении из перечня сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, сведений о документах, подтверждающих сведения,
заявленные в декларации на товары, о лице, составившем декларацию на товары, и дате ее составления, и о включении в такой перечень
сведений о коммерческих документах, а также транспортных (перевозочных) документах
(подпункты 9 и 12 статьи 76).
3.
Редакция проекта ТК ЕАЭС:
Предложение Республики Казахстан:
В декларации на товары подлежат указанию сведения:
В декларации на товары подлежат указанию сведения:
9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации
9) о
документах,
подтверждающих
сведения, на товары, указанных в статье 78 настоящего Кодекса;
заявленные в декларации на товары, указанных в статье 78
12) о лице, составившем декларацию на товары, и дате ее составления;
настоящего Кодекса;
) коммерческих документах;
12) о лице, составившем декларацию на товары, и дате
) транспортных (перевозочных) документах;
ее составления;
Предложение Республики Казахстан не поддержано Республикой
Армения, Республикой Беларусь и Российской Федерацией.
В ходе обсуждения на РГ 13.07.15 г. Принято решение о доработке
редакции на заседании экспертной группы
3
Об исключении указания в транзитной декларации в отношении товаров, перемещаемых в несобранном или разобранном виде, в том
числе в некомплектном или незавершенном виде, в течение определенного периода времени одним или несколькими транспортными
средствами, сведений о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне 10 знаков
кода товара в собранном, в том числе комплектном или завершенном виде (подпункт 5 пункта 1 статьи 77)
4.
Редакция проекта ТК ЕАЭС:
Предложение Республики Казахстан:
1. В транзитной декларации подлежат указанию
сведения:
5) о коде товаров в соответствии с Гармонизированной
системой описания и кодирования товаров или Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне
не менее первых 6 знаков. В отношении товаров в
несобранном или разобранном виде, в том числе в
некомплектном или незавершенном виде, перемещаемых в
течение определенного периода времени одним или
несколькими
транспортными
средствами,
могут
указываться сведения о коде товара в соответствии с
Товарной
номенклатурой
внешнеэкономической
деятельности на уровне 10 знаков кода товара в собранном,
в том числе комплектном или завершенном виде;
1. В транзитной декларации подлежат указанию сведения:
5) о коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой
описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков. В
отношении товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе в
некомплектном или незавершенном виде, перемещаемых в течение
определенного периода времени одним или несколькими транспортными
средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне
10 знаков кода товара в собранном, в том числе комплектном или
завершенном виде;
Предложение Республики Казахстан не поддержано Республикой
Армения, Республикой Беларусь и Российской Федерацией.
В ходе обсуждения на РГ 13.07.15 г. данное предложение снято
Республикой Казахстан
Об исключении из проекта ТК ЕАЭС перечня категорий документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной
декларации (пункт 1 статьи 78)
4
5.
Редакция проекта ТК ЕАЭС:
1. К
документам,
подтверждающим
сведения,
заявленные в таможенной декларации, относятся:
1) документы, подтверждающие совершение сделки с
товарами, а в случае отсутствия такой сделки – иные
документы, подтверждающие право владения, пользования и
(или) распоряжения товарами, а также иные коммерческие
документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;
2) транспортные (перевозочные) документы;
3) документы, подтверждающие полномочия лица,
подающего таможенную декларацию;
4) документы, подтверждающие соблюдение запретов
и ограничений, мер защиты внутреннего рынка;
5) документы о происхождении товаров;
6) документы, подтверждающие характеристики
товара, использованные при его классификации в
соответствии
с
Товарной
номенклатурой
внешнеэкономической
деятельности,
предварительное
решение о классификации товаров, при его наличии, а в
случае таможенного декларирования товаров в несобранном
или разобранном виде, в том числе в некомплектном или
незавершенном виде, в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита – принятое таможенным
органом любого государства-члена предварительное решение
о классификации товаров, выданное в соответствии с главой 3
настоящего Кодекса, либо решение о классификации товаров,
перемещаемых через таможенную границу Союза в
несобранном или разобранном виде, в том числе в
некомплектном или незавершенном виде, выданное в
соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса;
7) документы, подтверждающие уплату и (или)
обеспечение уплаты таможенных платежей, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин и (или)
обеспечение исполнение обязанности по уплате таможенных
Предложение Республики Казахстан:
1. К документам, подтверждающим сведения, заявленные в
таможенной декларации, относятся:
1) документы, подтверждающие совершение сделки с товарами, а в
случае отсутствия такой сделки – иные документы, подтверждающие право
владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также иные
коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;
2) транспортные (перевозочные) документы;
3) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего
таможенную декларацию;
4) документы,
подтверждающие
соблюдение
запретов
и ограничений, мер защиты внутреннего рынка;
5) документы о происхождении товаров;
6) документы,
подтверждающие
характеристики
товара,
использованные при его классификации в соответствии с Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности, предварительное
решение о классификации товаров, при его наличии, а в случае
таможенного декларирования товаров в несобранном или разобранном виде, в
том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с
таможенной процедурой таможенного транзита – принятое таможенным
органом любого государства-члена предварительное решение о
классификации товаров, выданное в соответствии с главой 3 настоящего
Кодекса, либо решение о классификации товаров, перемещаемых через
таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе
в некомплектном или незавершенном виде, выданное в соответствии со
статьей 21 настоящего Кодекса;
7) документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты
таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин и (или) обеспечение исполнение обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин;
8) документы, подтверждающие соблюдение целей и условий цели и
условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей;
5
пошлин,
налогов,
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин;
8) документы, подтверждающие соблюдение целей и
условий цели и условий предоставления льгот по уплате
таможенных платежей;
9) документы, подтверждающие изменение срока
уплаты таможенных пошлин, налогов;
10) документы,
подтверждающие
заявленную
таможенную стоимость товаров и выбранный метод
возможность применения выбранного метода определения
таможенной стоимости товаров (рассмотреть при
обсуждении таможенных платежей);
11) документ о регистрации и национальной
принадлежности транспортного средства международной
перевозки – в случае перевозки товаров автомобильным
транспортом
при
их
помещении
под таможенную процедуру таможенного транзита;
12) документы, которые подтверждают условия
помещения товаров под заявленные таможенные процедуры;
13) документы, указанные в статье 272 настоящего
Кодекса.
15) документы, подтверждающие стоимость товаров
при помещении под таможенную процедуру переработки на
таможенной территории, таможенную процедуру переработки
вне таможенной территории, таможенную процедуру
переработки для внутреннего потребления. (вернуться при
рассмотрении таможенных платежей)
2. В случае если в документах, указанных в пункте 1
настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие
сведения, заявленные в таможенной декларации, такие
сведения подтверждаются иными документами.
9) документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных
пошлин, налогов;
10) документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость
товаров и выбранный метод возможность применения выбранного метода
определения таможенной стоимости товаров (рассмотреть при обсуждении
таможенных платежей);
11) документ о регистрации и национальной принадлежности
транспортного средства международной перевозки – в случае перевозки
товаров
автомобильным
транспортом
при
их
помещении
под таможенную процедуру таможенного транзита;
12) документы, которые подтверждают условия помещения товаров
под заявленные таможенные процедуры;
13) документы, указанные в статье 272 настоящего Кодекса.
15) документы, подтверждающие стоимость товаров при помещении
под таможенную процедуру переработки на таможенной территории,
таможенную процедуру переработки вне таможенной территории,
таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления.
(вернуться при рассмотрении таможенных платежей)
2. В случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в
таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными
документами.
Предложение Республики Казахстан не поддержано Республикой
Армения, Республикой Беларусь и Российской Федерацией.
В ходе обсуждения на РГ 13.07.15 г. Принято решение о доработке
редакции на заседании экспертной группы
О возможности применения системы управления рисками для отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к
товарам для личного пользования, если это предусмотрено законодательством государств-членов (пункт 3 статьи 267)
6
6.
Редакция проекта ТК ЕАЭС:
Редакция, предлагаемая Республикой Беларусь:
3. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную
границу Союза, к товарам для личного пользования
осуществляется таможенным органом исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых через
таможенную границу Союза товарах в устной форме или в
письменной
форме
с
использованием
пассажирской
таможенной декларации;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физическим лицом таможенной
границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную
границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
3. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу
Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным
органом исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых через таможенную
границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с
использованием пассажирской таможенной декларации;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза
и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим
физическим лицом или в его адрес.
Если это предусмотрено законодательством государств-членов,
отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к
товарам для личного пользования может осуществляться с
применением системы управления рисками.
Предложение Республики Беларусь не поддержано Республикой
Армения и Российской Федерацией.
7.
Об определении количественных характеристик критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза,
определенных Кодексом, к товарам для личного пользования, а также дополнительных критериев на уровне национального
законодательства, а не на уровне Комиссии (пункт 3 статьи 267).
Редакция проекта ТК ЕАЭС:
Предложение Республики Казахстан:
3. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную
границу Союза (за исключением наличных денежных
средств или денежных инструментов), к товарам для личного
пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых через
таможенную границу Союза товарах в устной форме или в
письменной
форме
с
использованием
пассажирской
таможенной декларации;
характера и количества товаров;
3. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу
Союза (за исключением наличных денежных средств или денежных
инструментов), к товарам для личного пользования осуществляется
таможенным органом исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых через таможенную
границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме
с использованием пассажирской таможенной декларации;
характера и количества товаров;
7
частоты пересечения физическим лицом таможенной
границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную
границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Комиссия определяет количественные характеристики
критериев, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего
пункта, а также дополнительные критерии отнесения товаров,
перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для
личного пользования.
частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза
и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим
физическим лицом или в его адрес.
Законодательством
государств-членов
определяются
количественные характеристики критериев, указанных в абзацах четвертом
и пятом настоящего пункта, а также дополнительные критерии отнесения
товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для
личного пользования.
В ходе обсуждения на РГ 13.07.15 г. данное предложение снято
Республикой Казахстан
Предложение Республики Казахстан не поддержано Республикой
Армения, Республикой Беларусь и Российской Федерацией.
Как альтернатива, Республикой Казахстан предложено сохранить
подходы, заложенные в настоящее время в Соглашении по физическим
лицам:
Статья 3 Критерии отнесения товаров, перемещаемых через
таможенную границу, к товарам для личного пользования
1. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через
таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется
таможенным органом с применением системы управления рисками
исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или
письменной форме с использованием пассажирской таможенной
декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им
товаров через таможенную границу.
2. Товары, указанные в приложении 1 к настоящему Соглашению,
независимо от критериев, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не
относятся к товарам для личного пользования.
О не применении положений главы 38 в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза цистерн, клетей, поддонов,
являющихся многооборотной тарой и подлежащих возврату в соответствии с условиями внешнеэкономической сделки, а также запасных
8
частей и оборудования, находящихся на транспортном средстве международной перевозки, перемещаемом через таможенную границу
Союза, и предназначенных для ремонта и (или) эксплуатации иного транспортного средства международной перевозки, находящегося на
таможенной территории Союза или за ее пределами, и об оформлении отдельных категории товаров в общем порядке с применением
таможенных процедур временного ввоза (допуска)/временного вывоза и декларации на товары (подпункт 2 пункта 7 статьи 283)
8.
Редакция проекта ТК ЕАЭС:
Предложение Республики Казахстан:
Глава 38
Глава 38
Особенности порядка и условий перемещения транспортных
Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств
средств международной перевозки через таможенную границу
международной перевозки через таможенную границу Союза
Союза
7. Положения настоящей главы могут применяться в отношении:
7. Положения настоящей главы могут применяться в
2) перемещаемых через таможенную границу Союза:
отношении:
цистерн, клетей, поддонов, являющихся многооборотной тарой и
2) перемещаемых через таможенную границу Союза:
подлежащих возврату в соответствии с условиями внешнеэкономической
цистерн, клетей, поддонов, являющихся многооборотной сделки;
тарой и подлежащих возврату в соответствии с условиями
запасных частей и оборудования, находящихся на транспортном
внешнеэкономической сделки;
средстве международной перевозки, перемещаемом через таможенную
запасных частей и оборудования, находящихся на границу Союза, и предназначенных для ремонта и (или) эксплуатации иного
транспортном
средстве
международной
перевозки, транспортного средства международной перевозки, находящегося на
перемещаемом через таможенную границу Союза, и таможенной территории Союза или за ее пределами;
предназначенных для ремонта и (или) эксплуатации иного
транспортного
средства
международной
перевозки,
Предложение Республики Казахстан не поддержано Республикой
находящегося на таможенной территории Союза или за ее Армения, Республикой Беларусь и Российской Федерацией.
пределами;
В ходе обсуждения на РГ 13.07.15 г. Принято решение о доработке
редакции на заседании экспертной группы
О возможности совершения за пределами таможенной территории Союза в отношении временно вывезенных в качестве транспортных
средств международной перевозки водных судов, зарегистрированных в международных реестрах судов государств-членов, операций по
техническому обслуживанию и ремонту без помещения таких товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной
территории (пункт 1 статьи 288)
9.
Редакция проекта ТК ЕАЭС:
Предложение Республики Казахстан:
Статья 288. Условия использования за пределами таможенной Статья 288. Условия использования за пределами таможенной территории
территории Союза временно вывезенных транспортных средств Союза временно вывезенных транспортных средств международной
международной перевозки
перевозки
9
1. За пределами таможенной территории Союза с
временно
вывезенными
транспортными
средствами
международной перевозки допускается совершение следующих
операций:
1) операции по техническому обслуживанию и (или)
ремонту (за исключением капитального ремонта и (или)
модернизации), необходимые для обеспечения их сохранности,
эксплуатации и поддержания в состоянии, в котором они
находились на день вывоза с таможенной территории Союза,
если потребность в таких операциях возникла во время
использования этих транспортных средств международной
перевозки за пределами таможенной территории Союза;
Положения подпункта 1 настоящего пункта не
распространяются на временно вывезенные в качестве
транспортных средств международной перевозки водные
суда, зарегистрированные в международных реестрах судов
государств-членов. В отношении таких судов допускается
проведение операций по их техническому обслуживанию и
(или) ремонту.
2. Совершение операций, не предусмотренных пунктом 1
настоящей статьи, в отношении находящихся за пределами
таможенной территории Союза временно вывезенных
транспортных средств международной перевозки допускается
при условии помещения этих транспортных средств под
таможенную процедуру переработки вне таможенной
территории.
В случае совершения операций, не предусмотренных
пунктом 1 настоящей статьи, без помещения временно
вывезенных транспортных средств международной перевозки
под таможенную процедуру переработки вне таможенной
территории при ввозе на таможенную территорию Союза такие
транспортные средства международной перевозки подлежат
помещению под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных
пошлин, налогов в соответствии со статьей 163 настоящего
1. За пределами таможенной территории Союза с временно
вывезенными транспортными средствами международной перевозки
допускается совершение следующих операций:
1) операции по техническому обслуживанию и (или) ремонту (за
исключением капитального ремонта и (или) модернизации), необходимые
для обеспечения их сохранности, эксплуатации и поддержания в состоянии,
в котором они находились на день вывоза с таможенной территории Союза,
если потребность в таких операциях возникла во время использования этих
транспортных средств международной перевозки за пределами таможенной
территории Союза;
Положения подпункта 1 настоящего пункта не распространяются
на временно вывезенные в качестве транспортных средств
международной перевозки водные суда, зарегистрированные в
международных реестрах судов государств-членов. В отношении таких
судов допускается проведение операций по их техническому
обслуживанию и (или) ремонту.
2. Совершение операций, не предусмотренных пунктом 1 настоящей
статьи, в отношении находящихся за пределами таможенной территории
Союза временно вывезенных транспортных средств международной
перевозки допускается при условии помещения этих транспортных средств
под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.
В случае совершения операций, не предусмотренных пунктом 1
настоящей статьи, без помещения временно вывезенных транспортных
средств международной перевозки под таможенную процедуру переработки
вне таможенной территории при ввозе на таможенную территорию Союза
такие транспортные средства международной перевозки подлежат
помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов в
соответствии со статьей 163 настоящего Кодекса. При непомещении
временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления подлежат
уплате
ввозные
таможенные
пошлины,
налоги,
специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии со статьей
241 и пунктом 6 статьи 260 настоящего Кодекса.
10
Кодекса.
При
непомещении
временно
вывезенных
транспортных средств международной перевозки под
Предложение Республики Казахстан не поддержано Республикой
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления Армения, Республикой Беларусь и Российской Федерацией.
подлежат уплате ввозные таможенные пошлины, налоги,
специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в
По данной позиции предложение РК будет предоставлено
соответствии со статьей 241 и пунктом 6 статьи 260 настоящего дополнительно к следующему заседанию РГ
Кодекса.
Об уточнении в проекте ТК ЕАЭС нормы о том, что порядок получения и использования лицами информации, необходимой для подачи
заявления о применении или пересмотре мер защиты внутреннего рынка, а также состав и порядок предоставления такой информации
определяются законодательством государств-членов (пункт 4 статьи 363)
10.
Редакция проекта ТК ЕАЭС:
Позиции Сторон:
4. Порядок
получения
и
использования
лицами
информации, содержащейся в информационных ресурсах
таможенных органов, имеющих ограниченный доступ и
находящихся в ведении таможенных органов (в том числе
информации, необходимой для подачи заявления о
применении или пересмотре мер защиты внутреннего рынка),
а также состав и порядок предоставления такой информации
определяются законодательством государств-членов.
Республикой Беларусь и Республикой Казахстан предложено
исключить из п. 4 слова «(в том числе информации, необходимой для
подачи заявления о применении или пересмотре мер защиты внутреннего
рынка)».
При этом Республикой Беларусь предложено включить эти слова
в пункт 4 статьи 358:
«4. Таможенные органы предоставляют данные таможенной
статистики внешней торговли товарами, в том числе для подачи
заявления о применении или пересмотре мер защиты внутреннего
Справочно: данная норма была включена в рамках рынка, лицам и международным организациям в порядке, установленном
реализации решения Рабочей группы (Протокол от 20.01.2014 № международными договорами в рамках Союза, законодательством
1-ВГ, решение 2.5 по вопросу 2 повестки дня заседания).
государств-членов и (или) международными договорами государствчленов с третьей стороной.».
Республикой Армения поддержано предложение об исключении
таких слов из п.4 ст. 363.
Российской Федерацией не поддержано такое предложение.
В ходе обсуждения на РГ 13.07.15 г. Принято решение о
доработке редакции на заседании экспертной группы
11
О наделении Комиссии компетенцией по определению порядка получения Комиссией обобщенной информации из информационных
ресурсов таможенных органов, необходимой для осуществления мониторинга исполнения государствами – членами международных
договоров и актов в сфере таможенного регулирования, предусмотренного Договором о Союзе, а также ее состава, структуры, формата и
периодичности предоставления таможенными органами (пункт 5 статьи 363)
11.
Редакция проекта ТК ЕАЭС:
Предложение ЕЭК:
Статья 363. Информационные ресурсы таможенных органов
Статья 363. Информационные ресурсы таможенных органов
1. В целях формирования информационных ресурсов
таможенных органов таможенные органы ведут сбор и обработку
сведений о товарах, перемещаемых через таможенную границу
Союза, и лицах, их перемещающих.
2. Информационные
ресурсы
таможенных
органов
формируются на базе документов и сведений, представляемых при
совершении таможенных операций, и имеют ограниченный
доступ.
Порядок формирования информационных ресурсов и
доступа к ним определяется законодательством государствчленов.
3. Информационные ресурсы таможенных органов,
содержащие информацию о международных договорах и актах в
сфере таможенного регулирования, являются открытыми и
общедоступными.
Общедоступные информационные ресурсы таможенных
органов размещаются на официальных сайтах таможенных
органов
и (или) Комиссии в сети Интернет.
4. Порядок
получения
и
использования
лицами
информации, содержащейся в информационных ресурсах
таможенных органов, имеющих ограниченный доступ и
находящихся в ведении таможенных органов (в том числе
информации, необходимой для подачи заявления о применении
или пересмотре мер защиты внутреннего рынка), а также состав и
порядок предоставления такой информации определяются
законодательством государств-членов.
1. В целях формирования информационных ресурсов таможенных
органов таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о товарах,
перемещаемых через таможенную границу Союза, и лицах, их
перемещающих.
2. Информационные ресурсы таможенных органов формируются
на базе документов и сведений, представляемых при совершении
таможенных операций, и имеют ограниченный доступ.
Порядок формирования информационных ресурсов и доступа к
ним определяется законодательством государств-членов.
3. Информационные ресурсы таможенных органов, содержащие
информацию о международных договорах и актах в сфере таможенного
регулирования, являются открытыми и общедоступными.
Общедоступные информационные ресурсы таможенных органов
размещаются
на официальных
сайтах таможенных органов
и (или) Комиссии в сети Интернет.
4. Порядок получения и использования лицами информации,
содержащейся в информационных ресурсах таможенных органов,
имеющих ограниченный доступ и находящихся в ведении таможенных
органов (в том числе информации, необходимой для подачи заявления о
применении или пересмотре мер защиты внутреннего рынка), а также
состав и порядок предоставления такой информации определяются
законодательством государств-членов.
5. Порядок получения Комиссией обобщенной информации из
информационных ресурсов таможенных органов, не содержащей в
соответствии с законодательством государств-членов сведений,
отнесенных к государственной тайне (государственным секретам)
или к сведениям ограниченного доступа, необходимой для
12
осуществления мониторинга исполнения государствами – членами
международных договоров и актов в сфере таможенного
регулирования, предусмотренного Договором о Союзе, а также ее
состав, структура, формат и периодичность предоставления
таможенными органами определяются Комиссией.
Предложение ЕЭК не поддержано государствами-членами.
По итогам обсуждения на РГ, будет вынесено на заседание
Совета ЕЭК
О возможности установления на уровне законодательства государств-членов иного размера суммы обеспечения исполнения
обязанностей юридического лица, включенного в реестр таможенных представителей, если такое лицо ограничивает сферу своей
деятельности совершением таможенных операций в отношении товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами и
помещаемых под таможенную процедуру экспорта, о включении дополнительного основания для исключения из реестра таможенных
представителей, о публикации на официальном сайте информации о стоимости услуг, об обязанности представления отчетности в
таможенные органы, (статьи 400, 401, 403)
12.
Редакция проекта ТК ЕАЭС:
Редакция, предложенная Российской Федерацией:
Условиями
включения
юридического
лица,
претендующего на осуществление деятельности в качестве
таможенного
представителя,
в
реестр
таможенных
представителей являются:
3) обеспечение исполнения обязанностей юридического
лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного
дела, на сумму, эквивалентную 1 миллиону евро;
Условиями включения юридического лица, претендующего на
осуществление деятельности в качестве таможенного представителя, в
реестр таможенных представителей являются:
3) обеспечение исполнения обязанностей юридического лица,
осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, на сумму,
эквивалентную 1 миллиону евро за исключением случая, установленного
абзацем вторым настоящего подпункта.
Законодательством государств-членов может быть установлен
иной размер суммы обеспечения исполнения обязанностей
юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере
таможенного дела, ограничивающих сферу своей деятельности
совершением таможенных операций в отношении товаров, не
облагаемых вывозными таможенными пошлинами и помещаемых под
таможенную процедуру экспорта;
13
Предложение Российской Федерации поддержано Республикой
Армения и не поддержано Республикой Беларусь и Республикой Казахстан.
Кроме этого, Российской Федерацией предложено дополнить
статью 403 «Обязанности таможенного представителя» следующими
пунктами:
__.Таможенный представитель обязан публиковать на своем
официальном интернет - сайте актуальную информацию о стоимости своих
услуг.
__. Таможенный представитель обязан представлять в таможенные
органы отчетность о своей деятельности, в том числе информацию об
опубликовании стоимости услуг таможенного представителя, с использованием
информационных технологий, в соответствии с законодательством государствчленов.
Предложение Российской Федерации не поддержано Республикой
Армения, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан (предложено
урегулировать на национальном уровне).
В ходе обсуждения на РГ 13.07.15 г. Принято решение о доработке
редакции на заседании экспертной группы
О возможности использования авансовых платежей в счет уплаты ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин (пункт 1 статьи 234)
13.
Редакция проекта ТК ЕАЭС:
Предложения Российской Федерации:
1. Авансовыми платежами признаются денежные
средства (деньги), внесенные в счет уплаты предстоящих
вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и
не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных
видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов,
таможенных сборов в отношении конкретных товаров, если
Предложение
Российской
Федерации
о
возможности
использования авансовых платежей в счет уплаты ввозных таможенных
пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не
поддержано Республикой Беларусь и Республикой Казахстан.
По итогам обсуждения на РГ, предложено вернуться к данному
вопросу после рассмотрения Министерствами финансов сторон
14
уплата
таких
авансовых
платежей
законодательством государств-членов.
предусмотрена
О возможности использования обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере
таможенного дела в качестве таможенного представителя в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов в случаях, в порядке и на условиях, определяемых Комиссией, может, с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 251
Кодекса (пункт 6 статьи 250)
14.
Предложение Российской Федерации:
Позиции Сторон:
Статья 250. Общие условия обеспечения исполнения
обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
6. Обеспечение исполнения обязанности по уплате
Предложение Российской Федерации не поддержано Республикой
таможенных пошлин, налогов предоставляется таможенному Беларусь и Республикой Казахстан.
органу, производящему выпуск товаров, за исключением
Республика Армения зарезервировала позицию
случаев, указанных в статье 115, а также случаев, когда в
соответствии
с
законодательством
государств-членов
В ходе обсуждения на РГ 13.07.15 г. Принято решение о доработке
генеральное обеспечение исполнения обязанности по уплате редакции на заседании экспертной группы
таможенных пошлин, налогов может быть предоставлено иному
таможенному органу.
В случаях, в порядке и на условиях, определяемых
Комиссией, в качестве обеспечения исполнения обязанности
по уплате таможенных пошлин, налогов может
использоваться обеспечение исполнения обязанностей
юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере
таможенного дела в качестве таможенного представителя, с
учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 251 настоящего
Кодекса.
Определение на уровне национального законодательства полного или частичного включения в таможенную стоимость или исключения
из нее дополнительных начислений, указанных в Кодексе, при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости
сделки с ними (пункт 1 статьи 40).
15
15.
Редакция проекта ТК ЕАЭС:
Предложение Республики Казахстан:
Статья 40. Дополнительные начисления к цене, фактически
уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары
Статья 40. Дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной
или подлежащей уплате за ввозимые товары
1. При определении таможенной стоимости ввозимых
товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически
уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются
следующие дополнительные начисления:
1) расходы в размере, в котором они осуществлены или
подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену,
фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые
товары, к которым относятся:
а) вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение
брокерам (за исключением вознаграждения за закупку,
уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за
оказание услуг по его представлению за пределами таможенной
территории Союза, связанных с покупкой ввозимых товаров);
б) расходы на тару, если для таможенных целей она
рассматривается как единое целое с ввозимыми товарами;
в) расходы на упаковку ввозимых товаров, в том числе
стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;
2) соответствующим образом распределенная стоимость
следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных
покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования
в связи с производством и продажей ввозимых товаров для вывоза
на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в
цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за
ввозимые товары:
а) сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и иные товары,
из которых произведены (состоят) ввозимые товары;
б) инструменты, штампы, формы и иные подобные товары,
использованные при производстве ввозимых товаров;
в) материалы, израсходованные при производстве ввозимых
товаров;
1. При определении таможенной стоимости ввозимых товаров по
стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей
уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные
начисления:
1) расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат
осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически
уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, к которым
относятся:
а) вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение
брокерам (за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого
покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг по его
представлению за пределами таможенной территории Союза, связанных с
покупкой ввозимых товаров);
б) расходы на тару, если для таможенных целей она
рассматривается как единое целое с ввозимыми товарами;
в) расходы на упаковку ввозимых товаров, в том числе стоимость
упаковочных материалов и работ по упаковке;
2) соответствующим
образом
распределенная
стоимость
следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных
покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования
в связи с производством и продажей ввозимых товаров для вывоза
на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном
в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые
товары:
а) сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и иные товары, из
которых произведены (состоят) ввозимые товары;
б) инструменты, штампы, формы и иные подобные товары,
использованные при производстве ввозимых товаров;
в) материалы, израсходованные при производстве ввозимых
товаров;
16
г) проектирование,
разработка,
инженерная,
конструкторская работа, художественное оформление, дизайн,
эскизы и чертежи, выполненные вне таможенной территории
Союза и необходимые для производства ввозимых товаров;
3) часть дохода (выручки), полученного в результате
последующей продажи, распоряжения иным способом или
использования ввозимых товаров, которая прямо или косвенно
причитается продавцу;
4) расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых
товаров до места прибытия таких товаров на таможенную
территорию Союза, либо до иного места, определенного
Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым
осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и
особенностей такой перевозки (транспортировка);
5) расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых
товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой
(транспортировкой) до места прибытия таких товаров на
таможенную территорию Союза, либо до иного места,
определенного Комиссией в зависимости от вида транспорта,
которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и
особенностей такой перевозки(транспортировка);
6) расходы на страхование в связи с операциями,
указанными в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта;
7) лицензионные и иные подобные платежи за
использование объектов интеллектуальной собственности
(включая роялти, платежи за патенты, товарные знаки, авторские
права), которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо
или косвенно произвел или должен произвести покупатель в
качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на
таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в цену,
фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.
При определении таможенной стоимости ввозимых товаров не
должны добавляться к цене, фактически уплаченной или
подлежащей уплате:
г) проектирование, разработка, инженерная, конструкторская
работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи,
выполненные вне таможенной территории Союза и необходимые для
производства ввозимых товаров;
3) часть дохода (выручки), полученного в результате последующей
продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых
товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу;
4) расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до
места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, либо
до иного места, определенного Комиссией в зависимости от вида
транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка)
товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировка);
5) расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых
товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой
(транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную
территорию Союза, либо до иного места, определенного Комиссией в
зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка
(транспортировка)
товаров,
и
особенностей
такой
перевозки(транспортировка);
6) расходы на страхование в связи с операциями, указанными в
подпунктах 4 и 5 настоящего пункта;
7) лицензионные и иные подобные платежи за использование
объектов интеллектуальной собственности (включая роялти, платежи за
патенты, товарные знаки, авторские права), которые относятся к
ввозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен
произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров для
вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в
цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары. При
определении таможенной стоимости ввозимых товаров не должны
добавляться к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате:
а) платежи за право на воспроизведение (тиражирование)
ввозимых товаров на таможенной территории Союза;
б) платежи за право распределения или перепродажи ввозимых
товаров, если такие платежи не являются условием продажи ввозимых
товаров для вывоза на таможенную территорию Союза.
17
а) платежи за право на воспроизведение (тиражирование)
Полное или частичное включение в таможенную стоимость
ввозимых товаров на таможенной территории Союза;
или исключение из нее дополнительных начислений, указанных в
б) платежи за право распределения или перепродажи подпунктах 4-6 настоящего пункта, может определяться
ввозимых товаров, если такие платежи не являются условием законодательством государств – членов.
продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию
Союза.
Предложение Республики Казахстан не поддержано Республикой
Армения, Республикой Беларусь и Российской Федерацией.
В ходе обсуждения на РГ 13.07.15 г. Принято решение о
доработке редакции на заседании экспертной группы
16.
Предложение Республики Беларусь(пункт 2 статьи 40).
О не включении в таможенную стоимость следующих
расходов, если данные расходы являются платежами, прямо
произведенными иностранными лицами лицам Союза за
оплату оказанных данными лицами услуг:
расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров
до места прибытия таких товаров на таможенную территорию
Союза, либо до иного места, определенного Комиссией в
зависимости от вида транспорта, которым осуществляется
перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой
перевозки (транспортировка);
расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых
товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой
(транспортировкой) до места прибытия таких товаров на
таможенную территорию Союза, либо до иного места,
определенного Комиссией в зависимости от вида транспорта,
которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и
особенностей такой перевозки (транспортировка);
расходы на страхование в связи с операциями, указанными
в вышеуказанных абзацах
Позиции Сторон:
Республика Армения и Российская Федерация не поддерживают
предложение Республики Беларусь.
Республика Казахстан предлагает отнести вопрос включения
расходов, указанных в подпунктах 4-6 пункта 1 настоящей статьи, на
национальное законодательство.
В ходе обсуждения на РГ 13.07.15 г. Принято решение о
доработке редакции на заседании экспертной группы