АВТОБИОГРАФИЯ

АВТОБИОГРАФИЯ
Барабашева Алексея Георгиевича
Я, Барабашев Алексей Георгиевич, родился 16 мая 1953 г., в городе
Волгограде. Семья университетская, родители – Барабашев Георгий Васильевич,
профессор, д.ю.н., заведующий кафедрой конституционного и муниципального
права юридического факультета МГУ им. Ломоносова (умер в 1993 году),
Барабашева Нина Семеновна, к.э.н., советник Ректора МГУ им. Ломоносова по
юридическим вопросам (при Ректорах И.Г. Петровском, Р.В. Хохлове, А.А.
Логунове), затем в.н.с. АНХ при Правительстве Российской Федерации (умерла в
1996 году). Жена – Барабашева Юлия Михайловна, к.б.н., н.с. биологического
факультета МГУ им. Ломоносова. Сын - Барабашев Игорь Алексеевич, 1974 г.р.,
работал при Торгово-Промышленной Палате Российской Федерации, в настоящее
время возглавляет компанию «Сфера» по проведению банкротств коммерческих
предприятий.
После окончания средней общеобразовательной школы № 194 города
Москвы (с математическим уклоном) я поступил на механико-математический
факультет МГУ, отделение «математика». Специализировался по кафедре
«Оптимальные проблемы управления (ОПУ)» и закончил факультет в 1975 году,
получив специальность высшего образования «математик», специализация
«оптимальное управление». Закончил военную кафедру МГУ, получил звание
«лейтенант» (запаса).
В 1975 году поступил в очную аспирантуру кафедры философии
естественных факультетов МГУ им. Ломоносова и успешно закончил
аспирантуру, защитив в 1978 году диссертацию на соискание ученой степени
кандидата философских наук по направлению 09.00.08 – Философские вопросы
естествознания (диплом ВАК ФС № 002453 от 16 февраля 1979 г., протокол № 6).
Был оставлен в должности ассистента кафедры философии естественных
факультетов с сентября 1978 года, преподавал на механико-математическом
факультете МГУ им. Ломоносова философию и методологию математики, при
этом мои основные научные интересы в это время сосредоточились на проблемах
управления научным математическим сообществом как рефлексивной системой,
реагирующей на управляющие воздействия (рефлексивный подход к управлению).
С должности ассистента по кафедре философии естественных
факультетов МГУ им. Ломоносова я был избран старшим преподавателем (1984 г.)
данной кафедры, а затем доцентом этой же кафедры (с 1988 г., звание доцента –
Аттестат ВАК ДЦ № 022555 от 17 апреля 1990 г.).
В 1978 году я был избран в Совет молодых ученых МГУ им.
Ломоносова, где занимал в течение ряда лет (до 1985 года) должность заместителя
Председателя Совета молодых ученых МГУ им. Ломоносова по работе с
социально-гуманитарными факультетами. В это же время дважды избирался
секретарем комитета комсомола кафедр общественных наук МГУ им. Ломоносова.
В течение двух лет исполнял обязанности декана факультета философии
Университета марксизма-ленинизма при Парткоме МГУ им. Ломоносова. Помимо
этого, в течение четырех лет я был заместителем Председателя профкома кафедр
общественных наук МГУ им. Ломоносова (отвечал за разработку показателей и
подведение итогов социалистического соревнования среди кафедр общественных
наук МГУ им. Ломоносова), с 1981 по 1987 г. исполнял общественные
обязанности Ученого секретаря секции «Философские вопросы естествознания и
теория науки» при Президиуме Философского общества СССР, занимался
организацией научных семинаров и конференций по философии и методологии
науки. С 1984 по 1988 гг. исполнял обязанности заместителя заведующего
кафедрой философии естественных факультетов МГУ по научной работе. В 1985
г. в течение 4-х месяцев я был на стажировке в Университете штата Нью-Йорк (г.
Олбани) по линии межуниверситетского обмена МГУ-СУНИ, где подготовил
новый учебный курс по философии математики для механико-математического
факультета МГУ им. Ломоносова. С 1987 по 1990 гг. я исполнял обязанности
Ученого секретаря Совета по защите диссертаций на соискание ученой степени
доктора философских наук при МГУ им. Ломоносова. В 1987 году я получил
премию им. Ленинского Комсомола в области науки и техники за цикл работ по
философии и методологии развития математики, включая монографию по данной
тематике, изданную в 1983 году в издательстве МГУ.
В 1989 г. я защитил диссертацию на соискание ученой степени доктора
философских наук по направлению 09.00.08 – Философские вопросы
естествознания (диплом ВАК ДТ № 002947 от 8 июня 1990 г., протокол № 23д/4).
В 1993 году получил звание профессора (аттестат ВАК ПР № 003421 от 18 марта
1993 г. № 257-п). Все это время я работал в секции механико-математического
факультета кафедры, преподавал философию и методологию математики для
студентов и аспирантов этого факультета МГУ им. Ломоносова. Мои основные
научные интересы в это время были сосредоточены в области анализа развития
науки как социальной системы (в частности, математики), я стремился выявить
механизмы и организационно-технологические особенности инновационного
управления в сфере науки и образования. Этому были посвящены основные мои
научные работы, к середине 1990-х гг. их было более 100, включая 2
индивидуальные монографии, соавторство в более чем 6 коллективных
монографиях (в том числе, я был главным редактором 3-х коллективных
монографий).
Помимо работы в МГУ, с 1992 по 1995 г. я на полставки был деканом
философского факультета Университета Российской Академии образования
(УРАО). В 1991 году я получил грант Международного центра им. Вудро
Вильсона (г. Вашингтон, США) и в течение 5 месяцев работал в институте
перспективных российских исследований им. Д. Кеннана (это – часть центра
В.Вильсона) по тематике философии и методологии науки. После распада СССР
вместо кафедр общественных наук МГУ им. Ломоносова, в состав которых
входила кафедра философии естественных факультетов, был создан Центр
социально-гуманитарного образования (ЦСГО МГУ), далее переименованный в
Институт государственного управления и социальных исследований МГУ, далее
ставший факультетом государственного управления МГУ (с 1993 года). Со
времени создания этих структур я исполнял обязанности заместителя директора, а
затем и заместителя декана по научной работе, по международным связям –
вплоть до момента перехода в ВШЭ в декабре 2004 года.
С 1993 по 1997 год я возглавлял экспертный совет по философии
Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ), с 1992 по 1996 г. был
председателем Товарищества российских выпускников Института им. Д. Кеннана,
с 1996 по 2000 г. был Президентом Ассоциации участников российскоамериканских академических обменов (на этих общественных должностях я
участвовал в организации более 40 научных международных конференций,
симпозиумов, семинаров). Я был приглашенным (зимний семестр) профессором в
университете штата Делавер США (г. Нью-Арк), активно участвовал в
международных конференциях и симпозиумах. При этом, основные мои научные
интересы начали смещаться в область управления наукой и образованием. В
данный период времени я опубликовал более 30 работ по различным аспектам
научно-образовательной политики.
В 1998 году я был назначен на общественных началах, вне штата,
Советником Министра образования Российской Федерации А.Н. Тихонова и
помогал в выработке предложений по развитию системы подготовки
управленческих кадров для образования. В течение ряда последних лет я являюсь
Советником (вне штата) Министра образования Московской области Л.Н.
Антоновой. С 1997 года мои научные интересы по преимуществу сместились в
область управления аппаратом (далее – государственной службой), поскольку я
понял, что государственный аппарат является наиболее рефлексивной (гиперрефлексивной) системой, и для него должны существовать особые технологии
управления. С 1997 года я участвую в работе экспертной группы Администрации
Президента Российской Федерации по реформированию государственной службы
Российской Федерации. В 1997-98 гг. принимал участие в подготовке Концепции
реформирования государственного управления Российской Федерации (под
руководством Г.А. Сатарова и М.А. Краснова, входивших в то время в группу
Советников Президента Российской Федерации), в 1999 – начале 2000 г. я
возглавлял экспертную группу по подготовке предложений по модернизации
государственной службы для Центра стратегических разработок Г. Грефа (ЦСР). С
2001 г. я вошел в состав экспертной группы по реформированию системы
государственной службы Российской Федерации при Межведомственной рабочей
группе (МРГ). Я участвовал в разработке Концепции реформирования
государственной службы Российской Федерации (2001), Федерального закона «О
системе государственной службы в Российской Федерации» (2003), Федерального
закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (2004),
Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (2007),
ряда проектов Указов Президента Российской Федерации и проектов
Постановлений Правительства Российской Федерации по данному направлению.
Основные мои научные публикации и интересы в это время посвящены проблемам
реформы государственной службы (теоретические и практические аспекты), здесь
я являюсь автором и соавтором более 50 работ (статей, коллективных монографий,
аналитических материалов для государственных органов). Я был и являюсь
экспертом ряда международных проектов в данной области (включая проекты по
линии Администрации Президента Российской Федерации). Вхожу в состав
редакционных коллегий четырех научных журналов, один из которых –
зарубежный.
В 2003 году я получил звание заслуженного профессора МГУ им. М.В.
Ломоносова (решение Ученого Совета МГУ от 8 декабря 2003 г.), с того же года почетный работник высшего профессионального образования Российской
Федерации (Приказ Минобразования РФ от 28 июля 2003 г., № 08-581). В январе
2012 года получил звание ординарного профессора НИУ-ВШЭ.
С 15 декабря 2004 года я перешел на работу в ГУ-ВШЭ, профессором
кафедры
государственной
службы
факультета
государственного
и
муниципального управления ГУ-ВШЭ. Являюсь заведующим кафедрой
государственной службы, до 17 декабря 2011 года исполнял обязанности декана
факультета. Начиная с 17 декабря 2011 года – научный руководитель указанного
факультета.
Среди научных работ последних лет я хотел бы выделить: 1)
Монография "Реформирование государственной службы Российской Федерации
(2000-2003 годы)", 2006, изд-во ГУ-ВШЭ (я был гл. редактором и автором ряда
разделов. Председатель Редсовета – Д.А. Медведев); 2) статья “Development of
Public service: Experience of Adaptation of Lithuania and Russia to requirements of the
European Union", Journal "Public Administration" No 3. 2002\3, pp.41-47 (соавтор - E.
Chlivickas); 3) статья «Формирование системы управления государственной
службой Российской Федерации» в книге «Содействие реформе государственного
управления в России» М., Норма, 2005 (соавтор – М.А. Штатина); 4) статья
«Квалификационный экзамен как ключевой элемент создания профессиональной
государственной гражданской службы» в книге «Перспективы государственного
управления» Изд-во МГУ, 2006; 5) статья “Russian Public Service and its Reform in
Comparative Perspective” в Journal “Public Administration Review” (USA), No ¾,
2007 (соавтор - J. Straussman, Dean of the Rockefeller College, New York State
University); 6) статья «Теоретические ориентиры дальнейшего развития
государственной службы Российской Федерации», Журнал «Вопросы
государственного и муниципального управления», № 1, 2007; 7) статья «Оценка
эффективности и результативности служебной деятельности государственных
гражданских служащих», в книге «Государственное управление в XXI веке:
традиции и инновации» М., Российская политическая энциклопедия, 2007; 8)
статья «Риски реформирования государственной службы России», Журнал
«Вопросы государственного и муниципального управления», № 2/3, 2007
(соавторы – Т.В. Зайцева, М.А. Краснов, А.В. Оболонский); 9) учебник (учебное
пособие) «Государственная служба. Комплексный подход»». М., Дело, 2009
(участие в ряде разделов, соредактор, вместе с А.В. Оболонским).
Повышение квалификации – проходил повышение квалификации по
программе государственного управления (Policy Analysis), проведенного в июне
2006 года Школой государственного управления университета штата Индиана
(США), повышение квалификации в Институте международного управления
(Париж, Франция) в 2001 году, сертификаты имеются. Был в международных
командировках и многочисленных командировках в пределах Российской
Федерации по обмену опытом преподавания дисциплин государственного
управления и по реформированию области государственного и муниципального
управления. Веду ряд проектов повышения квалификации для государственных
служащих, в том числе для Аппарата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации.
Владение английским языком – свободно, хотя говорю и пишу с некоторыми
ошибками.
Увлечения и вне-профессиональные интересы – мастер спорта по
бадминтону (был чемпионом Москвы по юниорам, входил в рейтинг по СССР,
многократный чемпион МГУ, чемпион НИУ-ВШЭ в одиночном разряде 2010 года,
играю до сих пор).