Слайд 1 - Росагромаш

Константин БАБКИН
Единая аграрная
политика
МОСКВА 2011
ВОЛГОГРАД
2011
СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ ФАКТИЧЕСКИ
СУБСИДИРУЮТ ГОСУДАРСТВО НА $100 С КАЖДОЙ
ПРОДАННОЙ ТОННЫ ЗЕРНА
Средний доход от реализации пшеницы в России, ЕС и США
в 2009 – 2010 гг., $ за тонну
320
300
Россия
США
ЕС
280
260
+116
240
2
220
200
180
160
+100
140
120
0
2009
2010
Источники: Росстат, Минсельхоз России, US Department of Agriculture, European Commission, ОЭСР
ВОЛГОГРАД 2011
ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ БАЛАНС РОССИИ (ЭКСПОРТ-ИМПОРТ) РЕЗКО
ОТРИЦАТЕЛЕН ПРАКТИЧЕСКИ ПО ВСЕМ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМ
ПОЗИЦИЯМ, ЕГО САЛЬДО СОСТАВЛЯЕТ: – 738,6 млрд. рублей!
Внешнеторговый баланс Российской Федерации по продуктам питания в
2010 г., млрд. рублей
87
83
71
3
-223
-231
-284
-302
-306
-372
Продуты животного
происхождения
Импорт
Экспорт
Продукты растительного
происхождения
Сальдо торгового баланса
Источники: База данных внешнеторговой деятельности ООН: comtrade.un.org
ВОЛГОГРАД 2011
Готовые продукты,
жиры и прочее
СРАВНЕНИЕ УРОВНЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ВОЛГОГРАДСТКОЙ ОБЛАСТИ
И РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
99,007
Доля субсидирования на 1 рубль
произведенной продукции:
64,477
1,67% 12,53%
0,18% 1,65%
1,84% 14,18%
14,041
12,403
1,074
Объем
сельхозпроизводства,
млн. руб.
Средства ФБ,
млн. руб.
Волгоградская область
Источники: Росстат, Минсельхоз России
ВОЛГОГРАД 2011
4
114
1,638
Средства Субъекта,
млн. руб.
Республика Татарстан
1,187
Всего, млн. руб.
НЕСМОТРЯ НА ВЫСОКИЙ ПОТЕНЦИАЛ И ВОЗЛАГАЕМЫЕ
НАДЕЖДЫ НА СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ,
СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДСТВО В РЕГИОНЕ ПАДАЕТ
Динамика продукта сельского хозяйства в различных регионах мира,
млрд. долларов
900
800
700
600
Азия
Америка (Северная и Южная)
Европа (кроме Восточной)
Африка
Восточная Европа (страны соцблока)
Океания (вкл. Австралию)
5
500
400
300
200
100
0
1960
1965
Источники: ФАО
ВОЛГОГРАД 2011
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
ПРИ СОХРАНЕНИИ СОВЕТСКИХ ТЕМПОВ РАЗВИТИЯ
СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДСТВО РОССИИ МОГЛО БЫ БЫТЬ В 2
РАЗА ВЫШЕ, ЧЕМ СЕГОДНЯ
Динамика сельхозпроизводства России в 1985-2010 гг., $ млрд.
100
90
80
70
В 2 раза
60
6
50
40
30
20
10
0
1984
1986
1988
1990
1992
1994
Источники: ФАО, аналитика Ассоциации «Росагромаш»
ВОЛГОГРАД 2011
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ПОСТАВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ
ПРЕДЛАГАЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ЕДИНАЯ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ
Повышение доходов
крестьян
– Дифференцированное
погектарное (поголовное)
субсидирование
– Гарантия минимальных
цен реализации
сельхозтоваропроизводит
елям
– Отмена сельхозналога
– Отмена НДС на
приобретаемые
сельхозпроизводителями
производственные
ресурсы
ВОЛГОГРАД 2011
Снижение себестоимости
сельхозпроизводства
– 50% субсидирование
инвестпроектов
сельхозорганизаций
– 50% снижение тарифов
на
газ/тепло/электроэнергию
–Отмена акцизов на
дизельное топлив,
производимое для нужд
сельского хозяйства
(«розовое топливо»)
Увеличение сбыта
продукции
– Стимулирование
экспорта
сельхозпродукции
– Денежные дотации
малообеспеченным слоям
населения на
приобретение продуктов
питания российского
производства
– Отмена импортных квот
на продукцию (в т.ч. мяса
и птицы)
7
РЕАЛИЗАЦИЯ ЕДИНОЙ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ
ПОТРЕБУЕТ ЗНАЧИТЕЛЬНЫХ, НО НЕОБХОДИМЫХ
ЗАТРАТ
Объем средств необходимых для реализации Политики
в 2011 – 2020 гг., млрд. рублей
484
496
516
527
177
180
190
192
193
83
16 3
83
18 3
83
21 3
83
25 3
83
30 3
83
36 3
180
180
180
180
180
26
30
34
2014
2015
2016
361
162
166
151
83
13 3
160
180
25 11
25 16
25
2011
2012
2013
12 3
497
488
539
23
594
563
213
203
3
83
8
53
180
180
180
39
44
50
57
2017
2018
2019
2020
83
43
Погектарное (поголовное)
субсидирование
Отмена ЕСХН
Субсидирование
инвестиций
Розовое топливо
Ввод новых мощностей по
переработке и хранению
Возврат НДС
Снижение тарифов
Транспортная
инфраструктура
Таким образом
потребуется увеличение
общего объема
поддержки на гектар с
$36 до $186, что ниже
среднемирового уровня
ВОЛГОГРАД 2011
8
Средний уровень государственной поддержки, $ на га
36
94
123
Россия Австралия Канада
136
186
США
Россия
2020
358
Китай
1386
ЕС
331
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ ЗАЙМЕТ ДОСТОЙНЫЕ
ПОЗИЦИИ НА ВНЕШНЕМ РЫНКЕ К 2020 ГОДУ
Прогноз внешнеторгового баланса России по сельхозпродуктам
в 2011 – 2020 гг., млрд. рублей
1,000
Импорт
Экспорт
Сальдо торгового баланса
870
720
600
490
500
380
250
242
250
300
270
250
9
0
-500
-700
-690
-680
-670
-650
-630
-610
-600
-820
-1,000 -980
-900
2010
ВОЛГОГРАД 2011
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
10
«Я думал, что умру от старости, но когда
узнал, что Россия, кормившая всю Европу
хлебом, стала закупать зерно, я понял,
что умру от смеха»
У. Черчиль
ВОЛГОГРАД 2011
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ ОБЛАДАЕТ ОГРОМНЫМ
МУЛЬТИПЛИКАТИВНЫМ ЭФФЕКТОМ!
Смежные отрасли поставщики
Химическая
промышленность
Подотрасли сельского хозяйства
Растениеводство
Животноводство
Машиностроение
Транспорт
Пищевая
промышленность
Розничная и оптовая
торговля
Сельское
хозяйство
Семеноводство
ТЭК
Смежные отрасли потребители
Рыбоводство
…
HoReCa (гостиничный
сектор, рестораны,
общепит)
Малый бизнес
(торговля)
…
Научно-образовательный комплекс
(ВУЗы, НИИ)
РОСТ ПРОИЗВОДСТВА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ НА $45 млрд.
УВЕЛИЧИТ ВЫПУСК ВСЕЙ ЭКОНОМИКИ НА $225 млрд.
ВОЛГОГРАД 2011
11
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕДЕНИЯ ЕДИНОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
•
Увеличение посевных площадей 30 млн. га – до 106 млн. га
•
Многократное увеличение производства сельхозпродукции (зерна – в 3
раза, овощей – в 1,5 раза, мяса – в 2 раза)
•
«Окультуривание» и заселение земель
•
Развитие инфраструктуры села
•
Мультипликативный эффект для всей экономики России
•
Увеличение количества рабочих мест в 1,5-1,7 раза – снижение
безработицы до 0%
•
Обеспечение реальной продовольственной безопасности страны
•
Повышение загрузки транспортной инфраструктуры
•
Выравнивание торгового баланса
•
Геополитические преимущества
•
Увеличение доходов аграриев до среднего российского уровня
•
Увеличение социальных отчислений и пенсионных накоплений
сельских жителей
•
Улучшение демографической ситуации
ВОЛГОГРАД 2011
12
ПО ПРОГНОЗАМ ФАО ПОТРЕБЛЕНИЕ ЗЕРНА
УВЕЛИЧИТСЯ К 2019 ГОДУ НА 299 МЛН. ТОНН
КАРТА ГОЛОДА ФАО
Очень высокий (>35%)
Высокий (25-34%)
Умеренно высокий (15-24%)
Умеренно низкий (5-14%)
Очень низкий (<5%)
Нет данных
13
ВОЛГОГРАД 2011