Земельные реформы России или тернистый путь к

advertisement
Земельные реформы
России или тернистый путь
к эффективному типу
хозяйствования на земле
1861 год – крестьянству
предоставлено право
БЫТЬ СВОБОДНЫМ,
НО БЕЗ ЗЕМЛИ!
Спустя 44 года…
1905 год – Витте С.Ю. констатирует
факт: «Как может человек проявить
и развить не только свой труд, но
инициативу в своем труде, когда он
знает, что обрабатываемая им
земля через некоторое время
может быть заменена другой
(община), что плоды его трудов
будут делиться … по обычаю …»
1906 год - Столыпинские реформы
Передача надельных земель
в собственность крестьян,
постепенное упразднение
сельской общины.
Однако помещество и община
в Европейской части России
пока сильны.
Выход из положения:
- Поземельный банк;
– переселение крестьян на
Восток.
Переселяющимся оказывается целевая
материальная и информационная
поддержка, ведется обучение и
агрономическое консультирование.
На это затрачивается почти 1/4 всего
бюджета сельского хозяйства.
В 1913 году в России - уже 9000 консультантов!
Результаты: в 1900-1906 гг. собирали в среднем по 3,2 млрд. пуд/год,
а в 1908-1913 гг. в среднем 4,5 млрд. пуд/год зерновых !
Рост урожайности:
• в 1912 г. - ~ 7,8%,
• в 1913 г. – более 12%.
Урожайность яровой
пшеницы превысила 20 ц/га!
Однако, институциональная
среда не претерпевает
радикальных изменений
В первую очередь сознание остается
неизменным – сохраняется СХЕМА
феодально-крепостнического
устройства страны:
Холопство и царепреклонение !
Система власти реально неизменна!
Безземельное крестьянство устремляется в города.
Но в городах буржуазия не получила никаких
демократических гарантий своего будущего
и она безжалостно эксплуатирует новые кадры
- существенный промах реформ П.А.Столыпина.
1917 год: Февральская революция безнадежно опаздывает,
а Октябрьский переворот становится неизбежным!
Землю крестьянам!
Наконец-то свершилось!
Землю делят, а общинное сознание с
царем в голове сохраняется.
Всего спустя 5-7 лет развития НЭПа
легко восторжествовало
общинное сознание.
Самоответственность и
безоговорочное подчинение
– антиподы.
Единичное подчинилось общинному
или покинуло землю…
Добрый барин трансформировался в крепкого руководителя колхоза
1992 год - очередная реформа на российской земле
Делим землю на паи, но желающих их использовать
- считанные единицы.
• За столетия неволи произошла «порча людей»,
сформировались такие качества,
как пренебрежение к качеству труда,
леность, лицемерие и т.д.;
• общинная система, сковывавшая инициативу
людей, порождала нежелание улучшать не свою
землю, подчиняла человека «миру», порождала
иждивенчество…
Считаем, что решили проблему собственности на
землю.
НО КАК ?
все оказалось в пользу отдельных лиц и только в
незначительной мере – в пользу сельских
тружеников. Интенсивно скупаются и просто
захватываются плодородные земли теми, у кого
есть деньги и возможности это делать.
Более 7% плодородных земель, по данным
зарубежных и отечественных исследователей, уже
оформлены на зарубежных лиц (через подставы).
Крестьяне в очередной раз отрываются от земли.
Что из этого выйдет?
Современное
западное
фермерское
хозяйство – это
собственное
рабочее место
фермера.
Это деятельность собственника, кровно
отвечающего за сохранность своих
земель, за здоровье своих животных,
отвечающего так, как никогда не будут
отвечать наемные работники.
ФЕРМЕР ВО ВСЕМ РАЗВИТОМ МИРЕ
Обеспечен государственной поддержкой
Материальной
целевой адресной
(десятки программ)
Надежной
правовой базой
Консультационной
(постоянной,
развивающей)
Кооперацией в
хранении и
переработке
Кредитной
кооперацией
Снабженческо-
сбытовой
кооперацией
Охвачен системами некоммерческой кооперации
И у нас никакой не особый путь!
Арзамасский район Нижегородской области
На 1.01.2005 г. действовали:
• 24 сельскохозяйственных организации и
• 34 фермерских хозяйства.
Рентабельность в среднем (без учета
материальной поддержки):
• cельхозорганизаций - ~ +4,0%,
• фермеров – ~ +51,9%.
Производительность труда:
• в cельхозорганизациях - ~ 240-380 т.руб./чел.;
• у фермеров – ~ 1680 – 2560 т.руб./чел.
В 2011 году фермер Николай Александрович Крылов
купил последнее из остававшихся СПК.
Теперь в этом районе действуют только К(Ф)Х и ООО,
в которых более 90% капитала у 1-2 лиц.
Фермерам необходимы:
Разветвленные
региональные системы
консультационной
поддержки, действующие
для всех на принципах
«одного окна»
Некоммерческая
кооперация,
особенно в
молочном секторе
Целевая адресная
поддержка, реализуемая
платежным агентством
или фондом
(субсидирование кредитных
ставок – это:
поддержка банков и
крупных заемщиков,
«удавка на бюджете»)
Чиновники,
знающие
как это все
реализовать и
желающие это
сделать !
Download