УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Создание научнотехнологических парков и
инновационных предприятий
Правовое поле



Закон Республики Беларусь от 19 января
1993 г. N 2105-XII «Об основах
государственной научно-технической
политики»
Закон Республики Беларусь от 16 октября
1996 г. N 685-ХIII «О государственной
поддержке малого предпринимательства
в Республике Беларусь»
Указ Президента Республики Беларусь от
26 марта 2007 г. №136 «О
государственной программе
инновационного развития Республики
Беларусь на 2007-2010 гг.»
Правовое поле


Указ Президента Республики Беларусь
от 3 января 2007 г. №1 «Об
утверждении Положения о порядке
создания субъектов инновационной
инфраструктуры и внесения изменений
и дополнений в Указ Президента
Республики Беларусь от 30 сентября
2002 г. № 495»
Указ Президента Республики Беларусь
«О некоторых мерах по
стимулированию инновационной
деятельности в Республике Беларусь»
от 09.03.2009 №123
ТЕХНОПАРК (определение)
Технопарк – коммерческая организация со
среднесписочной численностью работников до
100 человек, целью которой является
содействие развитию предпринимательства в
научной, научно-технической, инновационной
сферах и создание условий для осуществления
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, являющимися резидентами
технопарка, инновационной деятельности от
поиска (разработки) нововведения до его
реализации.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
«Об утверждении Положения о порядке создания субъектов
инновационной инфраструктуры и внесении изменения и дополнений в
Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. № 495»
от 3 января 2007 г. № 1
Основное направление деятельности
технопарка
оказание систематической поддержки
резидентам технопарка, в том числе путем:

содействия в создании производств с новыми
технологиями либо высокотехнологичных
производств, основанных на высоких
технологиях и выпускающих законченную
высокотехнологичную продукцию для
реализации ее на рынке;

содействия в осуществлении
внешнеэкономической деятельности в целях
продвижения на внешний рынок продукции,
произведенной с использованием новых или
Основное направление деятельности
технопарка

предоставления на договорной основе в
соответствии с законодательством
движимого и недвижимого имущества, в
том числе помещений различного
функционального назначения;

обеспечения освещения в средствах
массовой информации деятельности
технопарка и его резидентов;

оказания иных услуг (выполнения иных
работ), связанных с научной, научнотехнической и инновационной
деятельностью технопарка.
Резидент Технопарка
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель
приобретают статус резидента технопарка со дня наступления
одного из следующих событий:
 государственной регистрации заключенного между ними и
технопарком на срок не менее одного года договора об аренде
(субаренде) зданий, сооружений и помещений, принадлежащих
технопарку на праве собственности либо переданных ему на праве
хозяйственного ведения, оперативного управления или в аренд у;
заключения на срок менее одного года договора об аренде (субаренде)
зданий, сооружений и помещений, принадлежащих технопарку на
праве собственности либо переданных ему на праве хозяйственного
ведения, оперативного управления или в аренду;
 заключения договора о безвозмездном пользовании зданиями,
сооружениями и помещениями, принадлежащими технопарку на
праве собственности либо переданными ему на праве хозяйственного
ведения, оперативного управления или в аренду.
Направления поддержки развития
инновационных предприятий
Содействие в создании производств с новыми
технологиями либо высокотехнологичных
производств, основанных на высоких
технологиях и выпускающих законченную
продукцию для реализации ее на рынке.



Создание в Технопарке научнопроизводственных направлений с целью
подготовки выхода на рынок научно-технической
продукции с последующим учреждением
предприятия.
Поддержка создания предприятия, его становления
и развития – инкубирование предприятия.
Содействие в регистрации предприятия, подборе
персонала, систематически оказывается поддержка по
вопросам бухгалтерского и налогового учета,
юридических аспектов деятельности предприятия.
Поддержка создания новых высокотехнологичных
производств на предприятиях–резидентах
Технопарка.
Согласно Указу №1
Направления поддержки развития
инновационных предприятий
Содействие
в осуществлении
внешнеэкономической деятельности в целях
продвижения на внешний рынок продукции
Технопарка и его резидентов.
Предоставление
на договорной основе в
соответствии с законодательством движимого и
недвижимого имущества, в том числе помещений
различного функционального назначения
(Предоставление производственных площадей, производственного
оборудования для отдельных технологических операций;
материально-техническое обеспечение производственной
деятельности; предоставление непроизводственных площадей:
конференц-зала, комнаты переговоров)
Обеспечение
освещения в средствах массовой
информации деятельности технопарка и его
резидентов
Согласно Указу №1
Создание предприятий в университетах
Указ Президента Республики Беларусь
«О некоторых мерах по стимулированию инновационной
деятельности в Республике Беларусь» от 09.03.2009 №123
Научные организации, созданные в форме
учреждений, и учреждения, обеспечивающие
получение высшего и послевузовского
образования, повышение квалификации и
переподготовку кадров, которым в соответствии с
учредительными документами предоставлено
право осуществлять приносящую доходы
деятельность, с согласия государственных
органов (организаций), в подчинении (ведении)
которых эти учреждения находятся (в состав
которых входят), либо собственника их
имущества вправе создавать в течение трех лет
со дня вступления настоящего Указа в силу
унитарные предприятия за счет превышения
остающихся в их распоряжении от
осуществления данной деятельности доходов над
Источники финансирования



Бюджетные (республиканский бюджет,
инновационные фонды)
Внебюджетные (хозяйственные договора,
гранты, рамочные программы)
Собственные средства
Стартовые
ресурсы
СТРУКТУРА
ФИНАНСИРОВАНИЯ
1-й год
Средства учредителей, средства республиканского и областного
инновационных фондов, программы поддержки
предпринимательства – 100%
Внешние источники
финансирования – 100%
2-й год
3-й год
Внешние и внутренние источники
финансирования
4-й год
5-й год
Выход на самоокупаемость
Общая схема и этапы создания научнотехнологического парка
Предварительный (аналитикоисследовательский) этап
Учредительский этап
Этап становления
Предварительный (аналитико-исследовательский)
этап
Формируется инициативная группа из числа
сотрудников организаций,
заинтересованных в создании Технопарка






В задачи инициативной группы входит:
изучение инновационного потенциала возможных
организаций-учредителей, инновационного потенциала
региона, в котором планируется создать Технопарк;
изучение проблем территории, определение приоритетов
ее социально-экономического и технологического
развития через сектор малого и среднего
предпринимательства;
определение основных направлений деятельности
Технопарка в соответствии с интересами организацийучредителей и территории;
определение наиболее важной для начинающих
предпринимателей номенклатуры услуг, возможных
источников формирования служб коллективного
пользования Технопарка;
определение возможных источников финансирования
Технопарка и действующих в его составе предприятийклиентов и начинающих предпринимателей;
подбор возможного места размещения Технопарка,
исходя из минимизации финансовых и временных затрат
на его организацию и развертывание.
Учредительский этап





подготовка всей учредительской документации,
проведение всех организационных мероприятий
по особому плану (заседания, совещания,
собрания, презентации, разъяснительная и
рекламная деятельность, регистрация).
разработка документов, обеспечивающих
деятельность Технопарка;
формирование фонда площадей и земельного
фонда;
формирование инфраструктуры Технопарка,
необходимой для эффективной поддержки и
развития предприятий-клиентов;
определение возможных предпринимателей и
предприятий-клиентов, оценка требуемых для их
размещения производственных площадей
Технопарка, оценка их существующей и
потенциальной продукции предприятий-клиентов.
Этап становления




завершает создание всех органов
управления
формирование всех связей с
учреждениями предоставления услуг
(вне парка)
создание новых звеньев и структур
Технопарка
осуществляет подготовку
производственных площадей,
оборудование, социально-бытовой
инфраструктуры.
Создание научно-технологического парка
Анализ рынка. Стратегия маркетинга
Рынок недвижимости
Рынок бизнес-услуг
(продажа, аренда,
(требования потребителей,
строительство)
возможности конкурентов, преимущества НТП)
Анализ характеристики и динамики
Анализ научно-промышленного потенциала региона
Анкетирование малых предприятий
Обоснование цен и
ставок арендной
платы (политика
инкубирования и
выживания)
Стратегия маркетинга
возможность изменения ставок
арендной платы определяется
юридическим планом будущего
ИЦ: организационно-правовой
формой и правоспособностью
ИЦ в отношении собственности
(недвижимости)
Обоснование объемов аренды и оказания услуг
Производственный план НТП
Программа производства и оказания услуг
1. предоставление помещений в аренду;
2. сопровождающие услуги
75%
(хозобслуживание, уборка,
оборудования коллективного использования,
связь, копирование и т.д.)
3. поддерживающие услуги (консультации,
информационное обеспечение,
25%
обучение, бизнес-планирование)
человеческий
фактор –
профессиональные
возможности
ключевых лиц
создаваемого НТП
Производственные мощности
1. недвижимость (обособленные помещения);
2. оборудование;
3. мебель и инвентарь;
4. нематериальные активы.
ограниченные
возможности
по выбору
вариантов
размещения
создаваемого НТП
Лицензирование
(юридические и
аудиторские услуги,
услуги связи и др.)
Организационный план НТП








обоснование организационно-штатной
структуры НТП
выбор рациональной системы управления
персоналом, снабжением и предприятием в
целом.
возможности инициаторов проекта по
подбору и подготовке персонала,
способности менеджера реализовать данный
проект,
необходимая квалификация и численность
специалистов,
штатное расписание,
обязанности сотрудников,
для основных сотрудников НТП должностные инструкции.
Юридический план НТП
Организационно-правовая форма будущего предприятия
(для университетов – унитарное предприятие (Указ №123)
Основные юридические аспекты будущей деятельности
Правоспособность в отношении недвижимого имущества,
Нематериальных активов (интеллектуальной собственности)
Возможность осуществления гибкой политики
инкубирования инновационных предприятий
посредством льготирования ставок арендной платы
(невозможна в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23.10.2007 №533)
Выполнение НТП своей миссии, целей и задач
Общая схема и этапы создания
инновационного предприятия
Для старта необходимо иметь
Идею инновационного бизнеса (ноухау, патенты, научные разработки).
 Четкую схему распределения прав
на интеллектуальную
собственность.
 Бизнес-план
 Стартовый капитал (кредит на
открытие бизнеса)
 Устав

Учреждение предприятия
Регистрация предприятия
 Заявление
 Устав
 Документ,
подтверждающий
уплату государственной
пошлины
Особенности малых предприятий
 Гибкость
 Плоские
структуры
управления
 Восприимчивость к
инновациям
Проблемы и риски развития малого
предприятия
затруднен доступ к
финансовым ресурсам
 ограничены возможности для
проведения маркетинговых
исследований.
 небольшое количество
клиентов
 повышенная конкуренция

Риск банкротства для
Зачем инновации в малом бизнесе
Большое количество малых
предприятий это - высокая
занятость, рост уровня доходов
населения
Конкурентоспособность
поддерживается инновациями, что
способствует выживаемости на
рынке
«Тот, кто не придаёт
значения исследованиям и
развитию, остаётся в хвосте глобальной конкуренции»