Судебная диентология

Деонтология как основа
формирования антикоррупционного
поведения государственного
служащего
Доктор юридических наук, профессор
Молдабаев Саркытбек Сарсембаевич
Арыстамбаева Светлана Андреевна
Деонтология как отрасль знаний
о долге
Долг бывает социальным, и касается
выполнения человеком
общественных функций, связанных,
прежде всего с его
профессиональными обязанностями.
Например, долг врача, педагога или
долг судьи.
Термин «Деонтология»
Деонтология (от др.греч. δέον «должное)
—
учение
о
проблемах
морали
и нравственности, раздел этики. Термин
введен И. Бентамом в своей работе
«Деонтология, или наука о морали».
И. Бентам 1748-1832 гг.
Трактовка феномена долга может быть

- религиозной (сакральной), в
рамках этого подхода долг трактуется
как императив духовной любви, как
религиозная заповедь;

- секулярной (светской), в рамках
этого подхода долг интерпретируется
как результат нравственного развития
личности, осознание ею своего места и
назначения в обществе.
Трактовка феномена долга-2
Эмпирический долг: долг родительский,
дружеский, перед родиной, профессиональный и т. п.
Нравственный долг - это бескорыстное
неизбирательное благоговение ко всем
живым существам.
Эмпирический долг может вступать в
противоречие с нравственным долгом.
Трактовка феномена долга-3
Как гражданский долг,
профессиональный долг,
воинский долг,
родительский долг и т. д.
Профессиональный долг
Для государственного
служащего это, прежде всего,
выполнение закрепленных
Присягой, законами и
профессионально-этическими
нормами обязанностей
Власть способна изменять
природу человека
изменения носят, как правило,
негативный характер:
-гипертрофируется вкус к власти,
-государственная воля
мируется в личную,
трансфор
-государственная власть присваи
вается
должностным
лицом,
используется в собственных интере
сах.
Профессиональнонравственная деформация
наступает
вследствие
ослабление
нравственных
и
профессиональных
ориентиров, в котором размываются и
утрачивают значимость представления
о профессиональном долге, ответственности
и
социальной
миссии
выполняемого труда, а их место
занимают аморальные, корыстные мотивации.
Например, внешние причины
моральной деформации судей
-
Изменение ценностных ориентиров в
сторону материальных;
-
Отсутствие идеологической основы
развития общественных отношений;
-
Высокий уровень правового и
нравственного нигилизма.
Внутренние причины моральной
деформации госслужащего
-
Слишком большой объем работы;
Низкий нравственный уровень
коллектива;
Неудовлетворенность материальной
оплатой и продвижением по службе.
Неудовлетворенность результатами
разрешения служебных дел с связи с
коррумпированностью некоторых
чиновников.
Структура
профессиональной деформации
а)деформация профессиональной
деятельности;
б)деформация служебных и
внеслужебных отношений;
в)деформация морального сознания.
Причины возникновения
деформации госслужащего:
1.
Недостаточный культурный уровень;
2.
Низкий профессионализм;
3.
Сложившиеся суждения и шаблоны.
1.
Психические и физические
перегрузки;
2.
Специфика деятельности.
Профессиональная деформация
– это изменение личных и
профессиональных качеств, прежде
всего проявляющихся в
стереотипизации деятельности.
Стереотип- это обобщение, к которому
сводятся аналогичные случаи со
схожими обстоятельствами.
Все это является прямым путем –
к коррупционным правонарушениям и
преступлениям
Профессиональная
деформация выражается в:
-
Неприкрытой недобросовестности при
несении государственной службы;
Плохом представлении о смысле своей
работы;
Использовании устаревших
стереотипных подходов;
Применении однотипных способов;
Сознательном нарушении закона, его
обходе, и т.д.
Все это является предпосылкой коррупции
Признаками коррумпированности
государственного служащего
являются:
злоупотребление властью,
использование служебного положе
ния вопреки интересам службы;
умышленное использование слу
жебного положения для личного
обогащения;
наличие личной корысти.
В целях недопущения
профессиональной деформации,
ведущей к коррупции необходимо
основанное на рекомендации ученыхдеонтологов комплексное и системное
-антикоррупционное воспитание;
-антикррупционное образование;
-антикоррупционная профилактика в
госорганах.
Антикоррупционное поведение
Это предотвращение и преодоление
коррупционно опасных ситуаций,
которое достигается путем антикоррупционного воспитания, образования и профилактики. Коррупционно
опасной является любая ситуация в
служебном поведении государственного служащего, содержащая конфликт интересов.
Формирование антикоррупционноориентированного госслужащего –
непрерывный процесс привития
антикоррупционных знаний;
соответствующих
1) моральных убеждений;
2) качеств и чувств;
3) моральных потребностей и привычек.
Все эти направления представляют
собой задачи антикоррупционного
воспитания.
1)
Благодарю за внимание!