РМЭ - ITU

Всемирная конференция по международной
электросвязи 2012 года
(ВКМЭ-12)
Региональное подготовительное собрание для стран РСС
по подготовке к ВКМЭ-12
Ташкент, Республика Узбекистан, 4-6 апреля 2012 года
Ричард Хилл
Секретарь РГС-ВКМЭ
International
Telecommunication
Union
РМЭ: закладка фундамента
для соединенного мира
[Содержание]






Базовая информация
Почему РМЭ имеет важное значение
Необходимость пересмотра РМЭ
Подготовительный процесс
Ожидания, связываемые с ВКМЭ-12
Полезная информация и ссылки
2
Базовая информация
Регламент международной электросвязи (РМЭ) определяет общие
принципы обеспечения и эксплуатации международной электросвязи
1865 1879
1906
1932 1938
Регламент для международных услуг
Конвенции по телеграфии
(1865 г. – измененный в последний раз в 1973 г.)
1949 1958
1973
2012
1988
Телеграфный регламент
(1932 г. – измененный в последний раз
в 1973 г.)
РМЭ
Телефонный регламент
(вступил в силу
в 1990 г.)
(1932 г. – измененный в последний раз
в 1973 г.)
Регламент радиосвязи
(первая версия 1906 г. – в последний раз изменена в 2007 г.)
РМЭ пришел на смену Телеграфному регламенту (1973 г.) и
Телефонному регламенту (1973 г.) в новом договоре, принятом на
ВАКТТ-88 (Мельбурн). [У/Ст. 4].
Источник: МСЭ
3
Базовая информация
 Нынешняя версия РМЭ была принята ВАКТТ-88 в 1988 году
в Мельбурне, Австралия.
 РМЭ вступил в силу в 1990 году и является одним из четырех
договоров МСЭ.
Устав
Конвенция
Регламент
радиосвязи
РМЭ
 Подписанный 178 странами, РМЭ является поистине
глобальным договором, применяемым во всем мире.
4
РМЭ: закладка фундамента
для соединенного мира
[Содержание]






Базовая информация
Почему РМЭ имеет важное значение
Необходимость пересмотра РМЭ
Подготовительный процесс
Ожидания, связываемые с ВКМЭ-12
Полезная информация и ссылки
5
Почему РМЭ имеет важное значение
РМЭ…
Устанавливает общие принципы, касающиеся
обеспечения и эксплуатации международной
электросвязи;
упрощает глобальное присоединение и
взаимодействие;
поддерживает гармоничное развитие и
эффективную эксплуатацию технических средств;
содействует повышению эффективности и
готовности услуг международной электросвязи;
в отношении сетей и услуг международной
электросвязи требуются положения уровня
договора.
6
РМЭ: закладка фундамента
для соединенного мира
[Содержание]






Базовая информация
Почему РМЭ имеет важное значение
Необходимость пересмотра РМЭ
Подготовительный процесс
Ожидания, связываемые с ВКМЭ-12
Полезная информация и ссылки
7
Необходимость пересмотра РМЭ
 Нынешний вариант РМЭ остается неизменным
с 1988 года.
1988
РМЭ
(вступил в силу
в 1990 г.)
2012
В то время:
существовало очень мало стран с либерализированным
рынком;
большинство операторов являлись монополиями,
находящимися под контролем правительства или государства.
8
Необходимость пересмотра РМЭ
 Среда международной электросвязи
Глобальное развитие ИКТ, 2000–2010 гг.
значительно изменились как в
техническом аспекте, так и в аспекте
политическом, и она продолжает
стремительно меняться.
использования инфраструктуры,
основанной на IP, и соответствующих
приложений, открывая, тем самым,
новые возможности перед сектором ИКТ
и ставя перед ними проблемы.
 По мере развития технологий
Государства-Члены оценивают свою
политику и подходы к регулированию, с
тем чтобы содействовать созданию
благоприятной среды.
Количество пользователей интернета
Количество линий фиксированной телефонной
связи
Количество контрактов на подвижную
широкополосную связь
Количество контрактов на фиксированную
широкополосную связь
На 100 жителей
 Развитие технологий привело к росту
Количество контрактов на подвижную сотовую
телефонную связь
*Оценочные данные.
Источник: База данных МСЭ по всемирным показателям в области электросвязи/ИКТ.
Переход от
фиксированной связи к
подвижной связи, от
передачи голоса к
передаче данных, как
факторы, определяющие
трафик и основные
источники дохода
9
ITRs: Setting the stage for
a connected world
[Содержание]






Базовая информация
Почему РМЭ имеет важное значение
Необходимость пересмотра РМЭ
Подготовительный процесс
Ожидания, связываемые с ВКМЭ-12
Полезная информация и ссылки
10
Подготовительный процесс – временные рамки
Вопрос пересмотра РМЭ обсуждается с 1998 года
C99, C00, C01
C03, C04, C05
C07, C08, C09, C10
C11
Рез. 1312, Рез. 1317
ПК98
ПК02
ПК06
Рез. 79
Рез. 121
Рез. 146
Группа экспертов
РГС-РМЭ
ВФПЭ-09
Вар. 6
Группа экспертов
ВКМЭ12
ПК10
Рез. 171
РГС-ВКМЭ-12
Рез. 1312, Рез. 1317
Рез. 171 ПК

Совет 2009 года принял Резолюцию 1312, предусматривающую создание Рабочей группы
Совета для подготовки к ВКМЭ 2012 года (РГС-ВКМЭ-12), инициируя процесс подготовки к
ВКМЭ-12. Ее задача состояла в подготовке сводного отчета по всем вопросам,
касающимся РМЭ, который должен оказать поддержку работе ВКМЭ-12.

Вслед за отчетом ВКМЭ-12 Совет 2010 года принял Резолюцию 1317, чтобы определить
даты и повестку дня ВКМЭ.

Рабочая группа также представила свой отчет ПК-10, которая приняла Резолюцию 171
(Гвадалахара), для того чтобы направлять будущую работу Группы.
11
Подготовительный процесс – существующий прогресс
 РГС-ВКМЭ-12 провела три собрания в 2010 году, два в апреле 2011
года и одно в феврале 2012 года.
 Последнее собрание определило и опубликовало:
 последний вариант подборки всех предложений;
 структуру нового Регламента международной электросвязи;
 структуру ВКМЭ-12;
 даты будущих собраний и планы работы.
 Ключевые вопросы, поставленные на обсуждение:
 Какие основные принципы должны направлять обсуждения?
 Являются ли некоторые положения частью других документов?
(например, Устава/Конвенции МСЭ, Рекомендаций МСЭ-Т)
 Какие положения следует добавить, для того чтобы охватить
новые вопросы?
12
Предложения, внесенные в ходе подготовительного процесса
Внесенные предложения можно было бы сгруппировать следующим образом
Безопасность при использовании ИКТ (в том
Право человека на доступ
к связи
числе обеспечение конфиденциальности сообщений и защита
1
(в том числе право государств на доступ к
инфраструктуре международной связи и на
справедливый/равный доступ/использование
сетей/услуг)
Международные
концепции
3
Соответствие и функциональная
совместимость
Конвергенция
2
7
имеющих национальное значение и представляющих
национальный интерес или национальный общественный
интерес
(определение затрат на основе рынка, либерализация
международных шлюзов, обязанности, касающиеся прозрачности
в отношении ПЭО)
6
8
Защита важнейших национальных ресурсов,
Начисление платы и учет – включая
налогообложение
4
5
от незапрашиваемых электронных сообщений) и
Качество обслуживания
Меры по обеспечению
соблюдения
(включая возможный обязательный характер
некоторых Рекомендаций МСЭ)
13
Подготовительный процесс – план работы
 План работы, согласованный РГС-ВКМЭ-12
27–30 сентября
2011 года
27–29 февраля
2012 года
23–25 апреля
2012 года
20–22 июня
2012 года
3–14 декабря
2012 года
Обсуждение
предложений,
подборка
предложений,
включая
новые
предложения.
1-й проект
нового РМЭ
2-й проект
нового РМЭ
Окончательный
проект
будущего РМЭ
ВКМЭ-12
Продолжение
подготовки
Отчета для
ВКРЭ-12
Продолжение
подготовки
Отчета для
ВКРЭ-12
Завершение
отчета для
ВКМЭ-12
Рассмотрение
1-го проекта
отчета
ВКМЭ-12
14
Подготовительный процесс – региональные подготовительные мероприятия
 Ожидается, что подготовительные мероприятия будут проходить
вплотную с региональными мероприятиями по подготовке к ВКМЭ-12.
 Некоторые регионы могут организовать свои собственные
региональные подготовительные собрания и пригласить МСЭ принять в
них участие.
 Для некоторых регионов МСЭ организует подготовительные собрания в
сотрудничестве с региональной организацией.
 Региональные собрания предлагается провести в период с февраля по
май 2012 года.
15
РМЭ: закладка фундамента
для соединенного мира
[Содержание]






Базовая информация
Почему РМЭ имеет важное значение
Необходимость пересмотра РМЭ
Подготовительный процесс
Ожидания, связываемые с ВКМЭ-12
Полезная информация и ссылки
16
Ожидания, связываемые с ВКМЭ-12
 ВКМЭ-12 предоставляет ключевые возможности для
расширения полезного сотрудничества между
странами.
 Помощь странам в достижении новых уровней
социально-экономического развития с помощью
эффективных услуг электросвязи.
 Сделать РМЭ значимым и ценным инструментом для
всех Членов МСЭ, позволяющим решить и облегчить
многие стоящие проблемы.
17
РМЭ: закладка фундамента
для соединенного мира
[Содержание]






Базовая информация
Почему РМЭ имеет важное значение
Необходимость пересмотра РМЭ
Подготовительный процесс
Ожидания, связываемые с ВКМЭ-12
Полезная информация и ссылки
18
Полезная информация и ссылки
Дополнительная информация доступна по адресу:
РГС-ВКМЭ-12:
http://www.itu.int/council/groups/cwg-wcit12/index.html
Документ 2007 года, содержащий базовую информацию:
http://www.itu.int/md/T05-ITR.EG-INF-0002/en
19
Благодарю вас
Ричард Хилл
Секретарь РГС-ВКМЭ
richard.hill@int.int
International
Telecommunication
Union
20