О новых подходах и мерах оказания государственной поддержки

О новых подходах и мерах оказания государственной поддержки
инвестиционных проектов на территории Ставропольского края,
в том числе субъектам малого и среднего бизнеса
Докладчик:
первый заместитель министра экономического развития Ставропольского края
Хохрякова Людмила Викторовна
Введено понятие
«Особо значимый инвестиционный проект»
Особо значимый
инвестиционный проект это:
инвестиционный проект,
реализуемый инвестором на
территории Ставропольского края,
который соответствует
приоритетным направлениям
инвестиционной деятельности на
территории Ставропольского края и
предусматривает капитальные
вложения в объект основных
средств на сумму свыше
300 млн. руб.
более 300 млн. руб.
Ставрополь
2
Система преференций
Налоговые преимущества для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих на
территории Ставропольского края особо значимые инвестиционные проекты
Максимальный срок реализации инвестпроекта - 7 лет, закон № 55-кз
Имеют право на снижение ставки налога на прибыль
организаций
500 - 1000
млн. руб.
> 1000 млн.
руб.
3,5%
4%
4,5%
Из расчета всей прибыли организации
I этап
Этап получения
прибыли от
реализации
инвестиционного
проекта
Х
300 - 500
млн. руб.
…….
2013
Ставки действуют с начала налогового периода, в котором
заключено инвестсоглашение между ПСК и субъектом
инвестдеятельности, и до начала налогового периода, в
котором получена прибыль, от реализации инвестпроекта,
но не более срока окупаемости инвестпроекта.
Этап
реализации
инвестпроекта
2020
3
Система преференций
Налоговые преимущества для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих на
территории Ставропольского края особо значимые инвестиционные проекты
Максимальный срок реализации инвестпроекта - 7 лет, закон № 55-кз
Имеют право на снижение ставки налога на прибыль
организаций
500 - 1000
млн. руб.
> 1000 млн.
руб.
3,5%
4%
4,5%
От прибыли полученной непосредственно от
реализации инвестпроекта
Х
Этап получения
прибыли от
реализации
инвестиционного
проекта
300 - 500
млн. руб.
2013
I этап …….
2020
Налоговые преимущества предоставляются на срок не
более 5 лет с начала налогового периода, в котором
получена прибыль, от реализации инвестпроекта
4
Условия применения пониженных
налоговых ставок
Перечень условий, при соблюдении которых инвестор имеет право на применение
пониженных налоговых ставок:
 Ведение раздельного учета доходов(расходов), полученных(понесенных) в ходе
реализации особо значимого инвестиционного проекта, и доходов(расходов),
полученных(понесенных) на общих основаниях;
 Обеспечение уплаты в бюджет края в текущем финансовом году налога на прибыль
организации в объеме, не менее уплаченного в аналогичном периоде предыдущего
финансового года и скорректированного на темп роста прибыли прибыльных организаций,
учтенного при планировании бюджета края на текущий финансовый год в соответствии с
прогнозом социально-экономического развития края на очередной финансовый год и
плановый период;
 Отсутствие недоимки по налогам, сборам и другим обязательствам в бюджеты всех
уровней и государственные внебюджетные фонды на конец отчетного(налогового)
периода;
 Выплаты в течение налогового периода среднемесячной заработной платы не ниже
сложившегося на территории края значения по отрасли;
 Реализация особо значимого инвестиционного проекта сроком не более семи лет.
5
Система преференций
Налоговые преимущества для организаций, осуществляющих добычу сырой нефти и
природного газа, предоставляющих услуги по добыче сырой нефти и природного газа
Организации, осуществляющие основной
вид деятельности в соответствии с ОКВЭД
11.10 «Добыча сырой нефти и природного
газа»
11.20 «Предоставление услуг по добыче
нефти и газа»
вкладывающие инвестиции в основные
средства на территории Ставропольского
края в размере не менее суммы,
высвобождающейся в результате
применения пониженной ставки налога на
прибыль организаций в текущем
налоговом периоде, имеют право на
снижение ставки налога на прибыль
организаций, подлежащего зачислению в
бюджет Ставропольского края на 2,5%
Инвестиций не менее суммы
высвобождающейся
в результате применения
пониженной ставки налога на
прибыль организаций в
текущем налоговом периоде
Ставрополь
6
Перечни инвестиционных проектов I – IV уровня
I уровень
I I уровень
I I I уровень
I V уровень
– инвестиционные проекты федерального значения, курируемые
заместителями председателя Правительства Ставропольского края и
руководителями органов исполнительной власти Ставропольского края по
направлениям деятельности;
– инвестиционные проекты регионального значения, курируемые
руководителями органов исполнительной власти Ставропольского края по
направлениям деятельности;
– инвестиционные проекты муниципального
значения,
курируемые
руководителями
администраций
муниципальных районов и городских
округов Ставропольского края;
– инвестиционные проекты поселкового
значения, курируемые руководителями
администраций
сельских
поселений
Ставропольского края;
Проектам III и IV уровней в
приоритетном порядке
будут оказаны меры
государственной
поддержки
7
Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в Ставропольском крае
В соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского
края от 16 сентября 2009 г. № 336-рп создано государственное
унитарное предприятие Ставропольского края
«Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в
Ставропольском крае»
Основная цель деятельности Фонда – система
правительственных поручительств (гарантий) для субъектов
предпринимательства с недостаточным залоговым фондом
(собственным обеспечением)
Условия предоставления поручительств:
- Максимальный срок действия – 5 лет
- Максимальная сумма - 42,0 млн. руб.
- Возможность уменьшить залог по кредиту на 70%
- Вознаграждение за предоставление составляет
1/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ
В 2012 году
предоставлено:
139 поручительств на
сумму 1,4 млрд. руб., что
позволило привлечь
2,6 млрд. руб. кредитных
ресурсов, объем
инвестиций – 5 млрд. руб.,
создано (сохранено)
5000 рабочих мест
8
Некоммерческая организация «Фонд микрофинансирования субъектов
малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае»
В соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского
края от 18 августа 2010 г. № 333-рп «О создании некоммерческой
организации «Фонд микрофинансирования субъектов малого и
среднего предпринимательства в Ставропольском крае», создана
Некоммерческая организация «Фонд микрофинансирования субъектов малого и
среднего предпринимательства в Ставропольском крае»
Основная цель деятельности Фонда - обеспечение доступа субъектов предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов
Условия предоставления микрозаймов:
- максимальный срок пользования
1 год, под 9% годовых (восточные районы
8%, инновации и самозанятость 4%)
- максимальный размер 1 млн. руб.
- микрозаймы до 150 тыс. руб. выдаются
без залогового обеспечения
В 2012 году предоставлено:
549 микрозаймов на сумму
284,5 млн. руб., сумма
уплаченных налогов
112,4 млн. руб.,
объем инвестиций 28,4 млн. руб.,
создано (сохранено) около
2000 рабочих мест
9
Некоммерческая организация
«Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае»
Развитие малого и среднего предпринимательства является одной из
приоритетных задач Правительства Ставропольского края. С этой целью
17 декабря 2012 года Распоряжением Правительства Ставропольского края
№ 529-рп была учреждена
Некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства в
Ставропольском крае»
учредителем которой является министерство экономического развития
Ставропольского края
Основная цель деятельности Фонда - создание
благоприятных условий для эффективной деятельности
предпринимательских структур Ставропольского края путем
развития финансовых и нефинансовых инструментов поддержки и
их эффективного применения.
В состав фонда входит Центр координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства.
10
Центр поддержки предпринимательства
Принцип «единого окна» и «единого информационного поля»
Основные направления деятельности центра
Консультации по направлениям
Финансовое: бюджетирование,
Проведение научно - исследовательских
разработок в области ВЭД
разработка финансовых планов
и бизнес-планов, бухгалтерские услуг;
Маркетинговые исследования
зарубежных рынков
Юридическое: договорные отношения,
Экспертиза и сопровождение
внешнеэкономических сделок
сопровождение бизнеса;
Маркетинговое: выработка
маркетинговой стратегии, разработка и
организация рекламных кампании,
выставочные мероприятия, организация
системы.
Информационное и организационное
сопровождение
Образовательные семинары, Бизнес –
тренинги, Сопровождение в формировании
пакета документов, необходимого для
предоставления государственной поддержки
Проведение встреч с иностранными
делегациями; Организация бизнес-миссий
Поиск зарубежных бизнес партнеров и
заключение соглашений
Информационное и организационное
сопровождение
Образовательные и обучающие программы,
выставочно - ярмарочная деятельность
11
Бизнес - инкубатор, расположенный в г. Ставрополе
В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края
от 20 декабря 2006 г. №164-п «О создании и развитии инфраструктуры поддержки
субъектов малого предпринимательства – бизнес-инкубаторов в Ставропольском крае»
в городе Ставрополе создан бизнес-инкубатор, по адресу: пр. К.Маркса, 15
Основной целью деятельности - поддержка СМП на ранней стадии
их развития путем размещения на льготных условиях в помещениях
бизнес-инкубатора и оказание им услуг:
-предоставление в аренду нежилых помещений;
-почтово-секретарские услуги;
-консультационные услуги по вопросам налогообложения,
бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития
предприятия, бизнес - планирования, повышения квалификации и
обучения;
-доступ к информационным базам данных.
В 2013 году планируется реализация проекта по создание
автоматизированного центра позволяющего самостоятельно
выполнять задачи:
-Управление проектами (Microsoft Project 2010)
-Система управления предприятием (Microsoft Dynamics NAV)
-Система интерактивной бухгалтерии, решение для комплексной
автоматизации малого предприятия (СИБУС)
-1С Предприятие 8 и т.д.
В 2012 году на базе бизнес
– инкубатора размещено
18 резидентов, что
позволило создать около
70 рабочих мест
12
Евро Инфо Корреспондентский Центр
Ставропольского края
ЕИКЦ – это поддержка на безвозмездной основе малых и средних
предприятий с упором на развитие экспортно-импортных отношений между
зарубежными и ставропольскими предпринимателями
Европейская сеть поддержки предпринимательства и инноваций Enterprise
Europe Network объединяет около 300 региональных консорциумов в
53 странах мира, включая 36 Центров на территории Российской Федерации.
Ставропольский Центр работает с 2010 года
Приоритетной целью Центра является:
1) продвижение товаров и услуг местных производителей;
2) поддержка экспортно-ориентированных субъектов предпринимательства;
3) помощь в поиске бизнес-партнеров
European Commission
Enterprise and Industry
13
Субсидирование авансового платежа
по договору лизинга
Порядок предоставления субсидии регламентирован постановлением Правительства
Ставропольского края от 17 августа 2011 г. № 331-п
Субсидируются
проекты
по
развитию
лизинга
оборудования, устройств, механизмов, транспортных
средств станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок,
машин, средств и технологий
ИСКЛЮЧЕНИЕ - легковые автомобили и
оборудование, предназначенное для
осуществления торговой деятельности
Размер субсидии
Погашение
80 %
авансового платежа предмета
лизинга
Не более
30 %
от стоимости предмета лизинга
3 млн.
максимальный размер
компенсации с численностью
сотрудников до 30 человек
10 млн.
максимальный размер
компенсации с численностью
сотрудников от 30 человек
В 2012 году субсидия
предоставлена 31 субъекту, на
сумму более 50 млн. руб., сумма
уплаченных налогов
201 млн. руб., объем инвестиции
361 млн. руб., создано
(сохранено) более 1200 рабочих
мест
14
Субсидирование договоров технологического
присоединения к электросетям
Порядок предоставления субсидии регламентирован постановлением Правительства
Ставропольского края от 17 августа 2011 г. № 324-п
Условия предоставление субсидии – наличие договора технологического присоединения к объектам
электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств
!
Дата договора присоединения изменена
с 1 января 2011 на 1 января 2009
Размер субсидии
В 2012 году субсидия предоставлена
6 субъектам, на сумму более
20 млн. руб., сумма уплаченных
налогов 6,4 млн. руб., объем
инвестиции 33,8 млн. руб., создано
(сохранено) более 100 рабочих мест
1,5 МВт
для субъектов предпринимательства
с численностью работников от 50 чел
500 кВт
для субъектов предпринимательства
с численностью работников до 50 чел
80%
от стоимости договора
присоединения
15
Субсидии на уплату процентов по кредитам
Порядок предоставления субсидии регламентирован постановлением
Правительства Ставропольского края от 17 августа 2011 г. № 324-п
Условия предоставления субсидий:
субъектам малого и среднего
предпринимательства со
среднесписочной
численностью работников,
равной 30 и более человек
2\3
ставки
рефинансирования
ЦБ РФ( 8,25%)
от произведенных
затрат на уплату
процентов
по кредитам
- сумма привлеченного кредита более 3,0 млн.;
- оставшийся срок погашения кредита и уплаты
процентов по нему на дату представления
кредитного договора для получения субсидии
более 1 года;
- уплата кредита в размере не менее 10% от всей
суммы кредита и процентов по кредиту в размере
не менее 10% от всей суммы процентов по
кредиту;
не более 10,0 млн. рублей
на одного получателя поддержки
16
Субсидии действующим инновационным
компаниям в крае
Порядок предоставления субсидии регламентирован постановлением
Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 364-п
Субсидии предоставляются компаниям,
зарегистрированным и действующим на территории края
более 1 года и представившим документы
подтверждающие права на результаты интеллектуальной
деятельности
80% от фактически произведенных затрат, при условии
их документального подтверждения, на: исследование и
разработку новых продуктов, услуг и методов их
производства, приобретение машин и оборудования
связанных с технологическими инновациями и т.п.
5 млн.
максимальный размер компенсации с
численностью сотрудников до 30 человек
15 млн.
максимальный размер компенсации с
численностью сотрудников от 30 человек
В 2012 году субсидия
предоставлена
17 субъектам, на сумму
85 млн. руб., сумма уплаченных
налогов 21 млн. руб., объем
инвестиции 79 млн. руб.,
создано (сохранено) более
500 рабочих мест
17
Гранты инновационным компаниям
Получателями грантов являются малые инновационные компании,
зарегистрированные на территории края не ранее 1 августа 2009 года, на
условиях долевого финансирования 80% целевых расходов, связанных с
началом их предпринимательской деятельности, но не более 500 тыс. рублей,
при условии их документального подтверждения
Порядок предоставления
субсидий регламентирован
постановлением Правительства
Ставропольского края:
от 21 сентября 2011 г. № 365-п
В 2012 году субсидия предоставлена 11 субъектам, на сумму около 5 млн. руб., сумма
уплаченных налогов 138,5 тыс. руб., объем инвестиции 5.2 млн. руб., создано
(сохранено) около 20 рабочих мест
18
Организация Центра молодежного
инновационного творчества FABLAB
Центр молодежного инновационного творчества FABLAB, создан для
осуществления деятельности в сфере высоких технологий, включающего в себя
оборудование цифрового производства, позволяющего выполнять на основе
современных технологий быстрое изготовление опытных образцов и
прототипов, единичной и мелкосерийной продукции
Предметом деятельности центра
молодежного инновационного
творчества
является обеспечение деятельности в
научно технической сфере
предпринимателей, детей и молодежи
Целевая аудитория Центра –
школьники, малые инновационные компании, молодые ученые
19
Реализация специальных образовательных
программ для инновационных компаний
Реализация в Ставропольском крае
проектов по созданию:
Южного Нанотехнологического Центра (ЮНЦ)
Центра коллективного пользования (ЦКП)
Центра трансферта технологий (ЦТТ)
подготовка и обучение
высококвалифицированного
персонала для ЮНЦ
обучение работе с
высокотехнологичным
оборудованием ЦКП И ЦТТ
Реализация механизма будет осуществляться по специальным программам,
разработанным совместно с ОАО «РОСНАНО», ОАО «РВК», ООО «Фон
посевных инвестиций РВК», Российская Ассоциация Венчурного
Инвестирования, ЗАО «Центр инновационного менеджмента» и т.д.
Потребность предпринимателей
непрерывно совершенствоваться
в соответствии с особенностями
экономического развития страны
20
Краевая целевая программа по поддержке субъектов малого и
среднего предпринимательства до 2015 года
Общий объем финансирования
на 2012 год – 583 млн. рублей
Общий объем финансирования
В 2013 году на
реализацию мер
государственной
поддержки
привлечено
средств ФБ больше
на 12 %, чем в 2012
году, средств КБ на 10 %, чем в 2012
году
на 2013 год – 660 млн. рублей
Показатели федерального уровня
Доля среднесписочной численности работников (без внешних
Показатели регионального уровня
совместителей) субъектов предпринимательства в
среднесписочной численности работников (без внешних
Бюджетная эффективность (сумма уплаченных налогов) –
совместителей) всех предприятий и организаций – 27,5 %;
440 млн. руб.;
Доля продукции, произведенной субъектами
предпринимательства, в общем объеме ВРП – 18,2 %;
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и
среднего предпринимательства в крае – 3106 ед.;
Экономическая эффективность (объем инвестиций) –
5,7 млрд. руб.;
Социальная эффективность (количество созданных (сохраненн
рабочих
мест) – более 7000;
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и
среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих
субъектов малого и среднего предпринимательства – 111,2 ед. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
которым оказана поддержка – более 1000
21
О новых подходах и мерах оказания государственной поддержки
инвестиционных проектов на территории Ставропольского края,
в том числе субъектам малого и среднего бизнеса
Докладчик:
первый заместитель министра экономического развития Ставропольского края
Хохрякова Людмила Викторовна