Совершенствование нормативного и методического

Совершенствование нормативного и методического
обеспечения формирования и ведения Единой системы
федерального и территориальных фондов геологической
информации
Васильев С.П. ФГУП «ВСЕГЕИ» (МФ),
Климов А.К., Ковтонюк Г.П. ФГУНПП «Росгеолфонд»,
Попов Е.В. (Роснедра)
Москва 2012г.
Основные вопросы:
1. Место Единой системы федерального и территориальных
фондов
геологической
информации
(ЕС
ФТГФ)
в
информационном пространстве отрасли.
2. Концептуальная схема ЕС ФТГФ.
3. Концептуальная схема ГБЦГИ.
4. Основные концепты разрабатываемого нормативного и
методического обеспечения.
5. Состояние и направление разработок нормативного и
методического обеспечения функционирования ЕС ФТГФ.
1. Место ЕС ФТГФ в информационном пространстве отрасли
1.1. Основные положения ЕС ФТГФ
ЕС ФТГФ создается для решения задач
государственного
информационного
обеспечения
геологического
изучения недр и пользования недрами Российской
Федерации.
ЕС ФТГФ является единым информационно-технологический комплексом, включающим
федеральный фонд геологической информации о недрах и территориальные фонды
геологической информации о недрах Российской Федерации.
Функционирование ЕС ФТГФ обеспечивается единой нормативной и методической
основой, территориально-распределенной организационной структурой.
ЕС ФТГФ действует в соответствии статьи 3 ФЗ «О недрах», нормативных актов (МПР
РФ, Роснедра) и Положения о единой системе.
Управление (и ведение) ЕС ФТГФ осуществляется федеральным органом управления
государственным фондом недр.
Координацию функционирования ЕС ФТГФ на территориальном уровне осуществляют
территориальные органы федерального органа управления государственным фондом
недр.
Обеспечение ведения
ЕС ФТГФ
осуществляется юридическими лицами,
уполномоченными федеральным органом управления государственным фондом недр.
1.2. Место ЕС ФТГФ в структуре ЕСИО ГИНиН
Орган управления
фондом недр
Системы мониторинга,
аналитической обработки,
актуализации геологической
информации
Поставщики
ЕС ФТГФ
Пользователи
ФФГИ
ТФГИ
Системы мониторинга,
аналитической обработки и актуализации учетной
геологической информации
П/система информац.
обеспечения ведения
цифровой модели
геолог. строения
П/система
информац.
обеспечения
мониторинга МСБ
П/система информац.
обеспечения управления
и планирования ГРР и
недропользования
Архив
геологических
материалов в
аналоговом виде
Специализированны
е разделы (тематики)
Система хранения
Архив геологических
материалов в
цифровом виде
(ГБЦГИ)
Специализированные
разделы (тематики)
Архив геологических
природных
материалов
(образцы и пр.)
Специализированные
разделы (тематики)
2. Концептуальная схема ЕС ФТГФ
2.1. Система сбора и хранения геологических информационных
материалов до 1993 г.
Виды геологических
материалов
Организационная структура
системы сбора
Форма поставки
Форма документов о
приемке
Отчеты о результатах ГРР
Всесоюзный фонд
Территориальный фонд
Тематический фонд
(отраслевые НИИ)
Производственный архив
(Госпредприятия)
Экземпляры: 1,2,3,4
(оригинал и копии)
Извещение о приемке
(отказе в приемке)
Производные материалы
(карты, схемы, пр.
материалы)
Те же в составе отчета
Те же (в составе отчета)
Извещение о приемке
(отказе в приемке)
Первичные материалы
Производственный архив
(Госпредприятия)
Оригиналы
Акт о приемке в архив
первичных материалов
Цифровые геологические
материалы
Производственный архив,
(ИВЦ Госпредприятия)
Оригиналы
Акт о приемке в архив
Программные продукты
Фонд алгоритмов и программ,
(ИВЦ ПГО)
Оригиналы
Акт о приемке в ФАП
Вещественные (природные)
геологические материалы
Архивы вещественных
материалов (хранилища ПГО,
Госпредприятия)
Оригиналы
Акт о приемке в архив
(хранилище)
ЕС ФТГФ должна обеспечивать учет, сбор и хранении полного спектра информационных
продуктов, производимых в результате проведения работ по геологическому изучению
недр и недропользованию
2.2. Общая структура ЕС ФТГФ
Орган управления ЕС ФТГФ
(1- ый уровень интеграции)
Федеральный фонд
геологической информации
Архив геологических
материалов в аналоговом
виде
Территориальные фонды геологической
информации
(территориальные разделы федерального
фонда)
Архив геологических
материалов в цифровом виде (ГБЦГИ)
Архив геологических
природных материалов
(образцы и пр.)
(2-ой уровень интеграции)
Территориальные фонды геологической информации Субъектов Российской Федерации
2.3. Единая система - система, построенная на принципах единства:
 информационных ресурсов системы, образующих федеральный и территориальные
фонды;

нормативной основы, обеспечивающей функционирование системы;
 технологической основы, обеспечивающей решение, поставленных перед системой,
задач;
 лингвистического обеспечения, построенного на единых терминологической и
понятийной основах, принятых для целей функционирования системы;

методологической основы;

методической основы.
Единство достигается посредством единой системы учета, соглашений и прочих
процедур, обеспечивающих синхронизацию в формировании и использовании
информационных ресурсов системы и устранение выявляющихся противоречий.
3. Концепция ГБЦГИ
3.1. Обобщенный состав информационных ресурсов ГБЦГИ
Орган управления ЕС ФТГФ
ЕС ФТГФ
ГБЦГИ
Электронный
каталог
Цифровые варианты отчетов и
др. фондовых материалов
(Эл. фонд)
Цифровые варианты
первичных геологогеофизических материалов
Варианты цифровых
информационных
геологических продуктов
3.2. Обобщенный состав библиотеки цифровых вариантов
отчетов и др. фондовых материалов (Эл. фонд)
П/системы хранения цифровых версий отчетов и др.
фондовых материалов
(Эл.фонд )
Цифровые варианты
отчетов
Скан-образы бум.
формы
Цифровые варианты др.
фондовых материалов
Цифровые оригиналы
(копии)
Цифровые варианты
учетных материалов (ГБЗ,
Изученность, ГКМ и пр.)
Цифровые
версии
3.3. Уровни организации хранения в ГБЦГИ
Система хранения ГБЦГИ
Электронный каталог
П/система
автоматизированного
хранения
П/система
отложенного
хранения
1-ый уровень организации
хранения в требованиях
архива
2-ой уровень организации
хранения в требованиях
специализированных
разделов
3-ий уровень организации
хранения в требованиях
унифицированных разделов
3.4. Обобщенный состав первичных геологических материалов
П/системы хранения первичных
материалов
Первичная документация
регистрации наблюдений и пр.
Скан образы
первичной
документации
Пространственная
привязка
Первичная документация в
форматах оригинала
Первичные материалы в
форме представления
Цифровые версии
3.5. Обобщенный состав цифровых информационных
продуктов
П/системы хранения цифровых
информационных продуктов
Информационносправочные системы
Системы регулирования,
системы мониторинга
Оригиналы (копии) цифровых
информационных продуктов
(хранимых в ГБЦГИ)
Версии цифровых
информационных
продуктов, хранимых в
ГБЦГИ
Модели
геологического
строения
Оригиналы цифровых
информационных продуктов
(учтенных в ГБЦГИ)
3.6. Обобщенная структура автоматизированного хранилища ГБЦГИ
П/система автоматизированного
хранения
Автоматизированное хранилище ГБЦГИ
3-ий уровень
«Унифицированные разделы»
2-ой уровень
«Специализированные
разделы»
1-ый уровень «Общее
хранилище в требованиях
архива»
В составе единого хранилища
В виде удаленных разделов
4. Основные концепты разрабатываемого нормативного и
методического обеспечения
В основу разрабатываемого обеспечения положены следующие методические концепты:
 ЕС ФТГФ является составной частью системы государственного информационного обеспечения.
 Информационные ресурсы ЕС ФТГФ образуются совокупностью геологических информационных
продуктов, произведенных в результате всего комплекса геологического изучения недр и
недропользования.
 Основными видами информационных продуктов являются:
1. геологические отчеты и другие фондовые материалы, образующие традиционный (бумажный)
архив геологических материалов;
2. первичные геологические материалы (первичная геологическая документация и пр.),
представляемые на хранение в цифровом варианте;
3. цифровые информационные продукты (комплексы), производимые исключительно в цифровых
технологиях или являющих собой компьютерные технологии, обеспечивающие манипулирование с
геологическими материалами и информацией в цифровом виде.
 Основной тенденцией формирования информационных ресурсов является их производство
исключительно в цифровом виде.
 Оригиналы цифровых продукты обладают уникальным набором информационно технологических свойств, изменение которых приводит к получению версий
оригиналов, отличающихся от оригиналов по определенным свойствам.
 Не все цифровые продукты могут и должны быть переданы на хранение с
сохранением полного набора свойств.
 Управление свойствами цифровых объектов должно обеспечиваться со стадии
проектирования работ, прослеживаться на всех этапах исполнения и приниматься в
соответствии с установленными параметрами свойств.
 Разработка технических требований к представлению на хранение первичной
геологической документации в цифровом виде по методам работ должно быть
совмещено с разработкой соответствующих требований по производству работ.
 Система организации сбора и хранения информации должна быть
синхронизирована на всех уровнях и по всем разделам функционирования
системы.
5. Состояние и направление разработок нормативного и
методического обеспечения функционирования ЕС ФТГФ
Перечень основных документов, обеспечивающих функционирование
ЕС ФТГФ и ГБЦГИ
№
п/п
Название нормативных документов
(проект к утверждению, , рабочая версия, перспектива)
Предмет регулирования
общие принципы построения
системы и порядок
исполнения функций
1
Определение основных
принципов формирования и
функционирования ЕС
ФТГФ
«Положение о ЕС ФТГФ» с
пояснительной запиской (2012)
на основе рабочих версий:
«Положение о ФФГИ» (2010),
«Положение о ТФГИ» 2011),
«Положение о ГБГИ» (2009).
2
Определение основных
принципов формирования и
функционирования ГБЦГИ
Концепция ГБЦГИ (2012),
Программа развития ГБЦГИ до
2020 г.(2014)
на основе рабочих версий:
«Структура и состав ГБЦГИ»
(2008)
технология действий по
исполнению функций
технические условия,
обеспечивающие
выполнение действий
Название нормативных документов
(проект к утверждению, рабочая версия, перспектива)
№
п/п
3
Предмет регулирования
общие принципы
построения системы и
порядок исполнения
функций
Регулирование сбора,
приемки, проверки
полноты, комплектности и
качества цифровой
геологической информации
Новая редакция ГОСТ Р
53579-2009 «Отчет о
геологическом изучении недр
«Общие требования к
содержанию и оформлению»
(2011),
«Регламент формирования и
ведения информационных
ресурсов федерального и
территориального фондов
геологической информации (в
составе ЕС ФТГФ)» (2012),
«Регламент проверки и
приемки цифровых
геологических материалов,
представляемых в ГБЦГИ»
(2008)
технология действий по
исполнению функций
«Рекомендации к
содержанию технического
(геологического) задания на
проведение работ,
устанавливающие состав и
форму представления
цифровых материалов, в
составе отчета о
геологическом изучении
недр, в ГБЦГИ» (2011),
Требования к представлению
цифровой геологической
информации (первичных
цифровых геологических
материалов, цифровых карт,
информационных систем и
пр.) при сдаче отчета о
геологическом изучении
недр по завершенным
работам в федеральный и
территориальные фонды
геологической информации
(порядок, комплектность,
форма представления) (2013
г.),
на основе рабочей версии:
«Инструкция о порядке,
составе и формах
представления материалов в
ГБЦГИ»
технические условия,
обеспечивающие
выполнение действий
«Технические требования по
проведению проверки
полноты и качества
геологических цифровых
информационных продуктов
(представленных при сдаче
отчета о геологическом
изучении недр в
федеральный фонд
геологической информации)»
(2011),
«Технические требования к
составу и качеству
геологических материалов,
представляемых в цифровом
виде по методам работ»,
«Технические требования к
составу и качеству
геологических материалов,
представляемых в цифровом
виде в специализированные
разделы ГБЦГИ»
Название нормативных документов
(проект к утверждению, , рабочая версия, перспектива)
№
п/п
Предмет регулирования
общие принципы
построения системы и
порядок исполнения
функций
технология действий по
исполнению функций
4
Регулирование разработки
и использования
информационных
технологий,
обеспечивающих решение
задач ГБЦГИ
5
Обеспечение каталогизации
и систематизации
информационных ресурсов
ГБЦГИ и формирования
метаданных
«Регламент ведения
электронного каталога
ГБЦГИ» (2008),
«Регламент ведения системы
справочников»
6
Определение порядка и
средств защиты
информации от утраты и
несанкционированного
доступа
«Порядок хранения данных в
ГБЦГИ»
«Инструкция по хранению и
использованию информации
в среде информационнотехнологических
комплексов»
7
Определение порядка
выполнения заявок на
предоставление в
пользование цифровой
геологической информации
«Порядок представления
данных из ГБЦГИ»
Методические разъяснения
по порядку предоставления
геологической информации
ограниченного доступа,
находящейся на хранении в
ЕС ФТГФ
8
Методическое
сопровождение разработки
и функционирования
территориальных разделов
ГБЦГИ
«Регламент формирования и
ведения территориального
раздела ГБЦГИ»
технические условия,
обеспечивающие
выполнение действий
«Технические требования к
разработке и использованию
информационных технологий
ГБЦГИ»
Спасибо за внимание!