Выявление лиц, занятых на угледобывающих и горных

Региональные аспекты раннего выявления и
профилактики наркомании среди занятого
трудоспособного населения
(ВЫЯВЛЕНИЕ ЛИЦ,
ЗАНЯТЫХ НА УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ
И ГОРНОРУДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ,
С НАРКОЛОГИЧЕСКИМИ
ПРОБЛЕМАМИ
И ИХ ПРОФИЛАКТИКА)
А.А.Лопатин
Главный нарколог МЗСР РФ в СФО,
главный нарколог Кемеровской области,
главный врач ГУЗ «Кемеровский областной клинический
наркологический диспансер», д.м.н., профессор
С 2005 года на угледобывающих и
горнорудных
предприятиях
Кузбасса
проводится операция «Забой».
Целью операции является повышение
безопасности подземного производства за
счет своевременного выявления среди
работников указанных производств лиц,
употребляющих психоактивные вещества,
находящихся в состоянии опьянения и/или
имеющих наркологические расстройства.
Операция проводится совместно Управлением
ФСКН по КО и областной наркологической
службой.
Необходимость проведения
операции «Забой»
1.
2.
3.
Аварийность и человеческий фактор;
Учетные сведения по наркологии;
Несовершенство законодательства.
Количество угольных предприятий,
принявших участие в операции «Забой»
в 2005-2010гг.
всего - 109
2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г. 2011г.
34
10
15
8
-
35
7
Год
Количество состоящих
на учете у нарколога
Численность
работающих
Алкоголизм
Всего
Наркомания
Количество
осмотренных
Количество выявленных
в состоянии опьянения
Всего
Алкогольное
опьянение
Наркотическое
опьянение
абс.
%
абс.
%
абс.
%
абс.
%
абс.
%
абс.
%
абс.
%
абс.
%
2005
30345
100
637
1,75
443
1,22
194
0,53
31551
100
488
1,55
86
0,27
402
1,27
2006
3492
100
63
1,8
53
1,52
10
0,29
3294
100
35
1,06
17
0,52
18
0,55
2007
16357
100
250
1,53
156
0,95
94
0,57
15114
100
95
0,63
49
0,32
46
0,3
2008
4319
100
33
0,76
22
0,51
11
0,25
3602
100
9
0,25
3
0,08
6
0,17
2009
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2010
17323
100
475
2,74
362
2,09
112
0,65
15027
100
51
0,34
9
0,06
42
0,28
2011
4275
100
152
3,79
105
2,46
57
1,33
2508
100
7
0,28
3
0,12
4
0,16
Ито
го:
82111
100
1620
1,97
1141
1,39
478
0,58
71096
100
685
0,96
167
0,23
518
0,73
Средний возраст лиц,
употребляющих ПАВ, среди работников
угледобывающих предприятий Кузбасса
Алкоголь – 44,4 года
Каннабиноиды
(продукты конопли)
– 25,8 лет
Опиаты (опиоды) – 26,8 лет
Подготовка медицинских работников
угледобывающих и горнорудных предприятий
Кемеровской области
по вопросам проведения предрейсовых
(послерейсовых) и предсменных (послесменных)
медицинских осмотров водителей транспортных
средств и лиц, занятых на опасных работах
Всего обучено за период 2005-2010гг.
1132 медицинских работников
194 шахт, разрезов, ЦОФ и других угольных
предприятий
(2005г. – 167; 2006г. – 69; 2007г. - 121; 2008г. – 236;
2009г. – 99; 2010г. – 251; 2011г. - 189)
2006 год

Принят Советом народных депутатов 17 января
ЗАКОН Кемеровской области № 7-ОЗ
«О мерах по выявлению на территориях
угледобывающих и горнорудных предприятий лиц,
находящихся
в
состоянии
алкогольного,
наркотического и токсического опьянения»

Подготовлены ДОЗН КО согласно п.4
вышеуказанного закона:
«Методические рекомендации по выявлению лиц,
находящихся
в
состоянии
алкогольного,
наркотического и токсического опьянения, на
территориях угледобывающих и горнорудных
предприятий»
2007 год
Принят Советом народных депутатов 30 мая
ЗАКОН Кемеровской области № 61-ОЗ
«Об усилении ответственности за нарушение
условий безопасности и охраны труда в
организациях угольной промышленности»
Письмо Департамента охраны населения
Кемеровской области от 05.06.2007г.
«О необходимости приведения в соответствие
с
существующим
законодательством
порядка
проведения
предварительных
медицинских осмотров при поступлении
граждан на работу во вредных условиях, в
т.ч. подземных, и выдачи соответствующих
разрешений»
2008 год
Принято Коллегией Администрации Кемеровской
области 30 июня
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 244
«Об утверждении Единого распорядка
проведения медицинского осмотра
в наркологических учреждениях и
наркологических подразделениях
медицинских учреждений Кемеровской области »
Новый порядок
предварительного медицинского
наркологического осмотра включает
1.
2.
3.
4.
проверку сведений об обратившемся по базе данных
«Информационной системы наркологической
службы Кемеровской области»;
клинический осмотр врачом-психиатром-наркологом
исследование выдыхаемого воздуха на наличие в нем
алкоголя;
экспресс-тестирование мочи на наличие в ней;
наркотических средств, психотропных и других
токсических веществ
Осмотрено граждан, устраивающихся на
работу на угледобывающие и
горнорудные предприятия
в 2009г. – 10740
( не получили допуск к работе около 5%);
в 2010г. – 14355
(из них не получили допуск к работе 1,9%)
Мероприятия,
необходимые для повышения качества
медицинского обеспечения безопасности
труда работников угледобывающих и
горнорудных предприятий

усиление ответственности руководителей
угледобывающих и горнорудных предприятий:
- за соблюдением сроков проведения
периодических медицинских осмотров;
- за организацию и проведение предрейсовых
(предсменных) проверок и предрейсовых
(предсменных) медицинских осмотров;
- за соблюдением на предприятиях режима труда и
отдыха работников;




введение специалиста психиатра-нарколога в состав
врачебной комиссии, осуществляющей периодические
медицинские осмотры работников угольной
промышленности;
систематическое (1раз в 2 года) проведение на
угледобывающих и горнорудных предприятиях рейдов
наркологического контроля с привлечением специалистов
наркологических служб;
организация на всех угольных предприятиях здравпунктов
или кабинетов предсменных, послесменных и текущих
медицинских осмотров;
специальная подготовка медицинских работников
здравпунктов или кабинетов предсменных медицинских
осмотров угольных предприятий вопросам выявления у
работников признаков потребления психоактивных
веществ и состояний опьянения



организационно-методическое руководство и контроль
специалистами наркологических служб деятельности
здравпунктов угледобывающих и горнорудных
предприятий по вопросам проведения контроля
трезвости, направления на медицинское
наркологическое освидетельствование, и т.д
оказание анонимной помощи, бесплатного лечения и
консультирования работникам угольной
промышленности, употребляющим психоактивные
вещества, с разработкой индивидуальных лечебнореабилитационных программ специализированными
наркологическими учреждениями
распространение законодательной инициативы
Кемеровской области по выявлению лиц,
употребляющих алкоголь, наркотические средства,
психотропные вещества и другие токсиканты и
находящихся в состоянии опьянения на
угледобывающих и горнорудных предприятиях на все
производства с опасными условиями труда и закрепление
ее законодательно на федеральном уровне
Благодарю
за
в н и м а н и е!