Кирюшин Петр Алексеевич

ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В РОССИИ
Кирюшин Петр Алексеевич
Научный руководитель:
доктор экономических наук,
профессор Бобылев С.Н.
1
Цель и задачи исследования
Цель исследования состоит в эколого-экономической оценке
энергоэффективности и разработке механизмов повышения ее экологоэкономического эффекта с учетом требований устойчивого развития.
Задачи
1. Исследовать взаимосвязь между энергетическим развитием,
энергоэффективностью и воздействием топливно-энергетического
комплекса на окружающую среду.
2. Провести анализ экономических инструментов текущей политики
энергоэффективности в России с точки зрения достижения целей
устойчивого развития.
3. Рассмотреть возможные направления экологизации развития
энергетики в нашей стране с учетом требований модернизации и
устойчивости.
4. Предложить вариант механизма увеличения эколого-экономического
эффекта от реализации мер энергосбережения и внедрения
возобновляемых источников энергии.
5. Провести оценку риска воздействия энергетики на здоровье
населения с учетом реализации мер энергосбережения и определить
2
перспективность мер энергоэффективности.
Научная новизна (1)
• Определены критерии экологически и экономически устойчивого
повышения энергоэффективности. В частности, можно выделить
следующие из них: уровень антропогенной экспансии на этапе добычи
энергоресурсов, уровень выбросов и потерь энергоресурсов на всей
энергетической цепочке, доля возобновляемых источников в топливноэнергетическом балансе. Определено, что текущая российская политика
энергоэффективности не в полной мере соответствует обозначенным
критериям. Сделан вывод о необходимости ее корректировки.
• Выдвинуто предположение о том, что индикаторами, более полно
отражающими эколого-экономические аспекты энергоэффективности в
нашей стране, являются: энергоемкость по производству, а также объем
выбросов, сбросов и образования отходов в энергетике. В мире с начала
1970-х гг. ключевую роль в повышении энергоэффективности играл
ценовой фактор. С конца 1980-х гг. новым фактором становится
требование снижения вредного воздействия ТЭК. С середины 2000-х гг. все
большее значение приобретает задача перехода к низкоуглеродной
экономике.
3
Энергоемкость ВВП в некоторых странах в
2010 г. т. н. э. / тыс. долл.
0.45
0.4
0.35
0.3
0.25
0.2
0.15
0.1
0.05
0
4
Энергетика и устойчивое развитие России
• Энергоёмкий экспортно-ориентированный курс развития
отечественной экономики является неустойчивым.
• Процессы добычи, транспортировки и потребления
энергоресурсов вносят наибольший вклад в загрязнение
природной среды в России.
• Издержки для экономики от ухудшения состояния
здоровья населения вследствие негативного воздействия
ТЭК составляют 18-35 млрд. долл. ежегодно.
5
Вклад процессов энергетики в общем воздействии
отраслей экономики России на окружающую среду, %
ПОКАЗАТЕЛЬ
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Выбросы загрязняющих веществ
51,2%
51,8%
51,2%
50,4%
Сброс загрязненных сточных вод
52,9%
52,5%
52,9%
55,6%
Объем образования отходов
51,3%
43,8%
55,9%
58,5%
6
Эколого-экономический анализ политики
повышения энергоэффективности
• Предложен подход к анализу политики повышения
энергоэффективности
с
позиции
достижения
экономического и экологического эффектов.
• Текущая государственная политика энергоэффективности
не соответствует требованиям устойчивого развития.
• Требуется ее корректировка, а также разработка и
реализация соответствующего эколого-экономического
механизма.
7
Научная новизна (2)
• Рассмотрен вариант интеграции экологической компоненты в
концепцию энергетической безопасности. Результатом такой
интеграции должно стать внедрение мер рационального
использования энергетических ресурсов и энергосбережения. Данный
подход обусловлен важностью роли государства для экологизации
экономики и необходимостью энергосбережения с целью сохранения
энергоресурсов для внутреннего потребления и экспорта. Помимо
этого такой подход может способствовать развитию инноваций и
обеспечению ТЭК экономически эффективными и экологически
чистыми технологиями.
8
Факторы интеграции экологической компоненты в
концепцию энергетической безопасности
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
Экономическое
развитие
и Соблюдение
экологических
соответствие интересам экпортно- требований для возможностей
ориентированного бизнеса
экспорта
Россия—энергогарант:
развитие Российский природных газ как
экспорта природного газа в страны экологически чистое переходное
ЕС и другие государства
топливо
Разрешение противоречий между Уменьшение
климатических
и
увеличением энергоэкспорта и экологических рисков, в т.ч. для
ограниченностью ресурсной базы здоровья населения
9
Научная новизна (3)
•
Предложен механизм увеличения эколого-экономического эффекта от
энергоэффективности. В его основе должна лежать система целевых
региональных фондов, финансируемых за счет реализации рентабельных мер
энергосбережения. Осуществление проектов с низкой экономической
эффективностью возможно за счет иностранных средств низкоуглеродного
развития. Среди других механизмов выделены следующие: использование
наилучших доступных технологий, система индикативного планирования,
пересмотр политики косвенного субсидирования традиционных источников
энергии.
•
Для
оценки
эколого-экономического
эффекта
повышения
энергоэффективности в России разработана сценарная модель на период
2010-2020 гг. Как показали результаты анализа, сокращение вредных
выбросов от снижения энергоемкости до 2020 г. в целом по стране может
составлять до 33% по сравнению со сценарием без повышения
энергоэффективности. Оценка программы энергосбережения в г. Москве
показывает, что эколого-экономический эффект может быть сопоставим с
объемом сэкономленных средств на энергоресурсы.
10
Относительное снижение энергопотребления в
России в 2010 – 2020 гг. при реализации
различных сценариев энергоэффективности, %
Снижение выбросов вредных веществ
энергетического сектора в результате реализации
сценариев энергоэффективности, %
12
Заключение
• Развитие энергетики в ХХ веке является одним из ведущих
факторов загрязнения окружающей среды, как в мире, так
и в нашей стране. В диссертации проведен анализ
текущей политики энергоэффективности России на
предмет поиска возможных путей повышения экологоэкономического эффекта от энергоэффективности.
• Предложен
механизм
повышения
экологоэкономического эффекта от энергоэффективности,
основанный на анализе, как отечественного опыта
проведения
экологической
политики,
так
и
международных механизмов низкоуглеродного развития.
13
Спасибо за внимание!
14