О первоочередных задачах ОПФР по Республике Мордовия на 2014 год Г.А.Лотванова,

advertisement
О первоочередных задачах ОПФР по Республике Мордовия
на 2014 год
Управляющий ОПФР по Республике Мордовия
Г.А.Лотванова,
29 января 2014 г.
г. Саранск
Актуальные вопросы организации
персонифицированного учета в 2014 году
6
1
Обеспечение своевременности, полноты и качества
представления страхователями единой отчетности в органы ПФР
в целях реализации пенсионных прав застрахованных лиц
2
Увеличение количества страхователей,
представляющих отчетность в электронном виде
3
Внедрение электронного сервиса, позволяющего формировать
извещение о состоянии ИЛС застрахованного лица с помощью ПТК КС
4
Применение в полном объеме штрафных санкций
за несвоевременное (недостоверное) представление отчетности
с соблюдением установленных процедур и сроков
5
Возможность получения государственных услуг через портал ЕПГУ
в части представления единой отчетности и реестров ДСВ
Задачи
2014 г.
«Дорожная карта» повышения эффективности администрирования
страховых взносов и ведения ИЛС застрахованных лиц в 2014 году
 совершенствование
администрирования
страховых взносов и
ведения ИЛС
застрахованных лиц
 сервисы на платформе
ПФР, ЕПГУ, МФЦ, СМЭВ
3
 электронное взаимодействие со страхователями;
 прием единой отчетности по страховым взносам
и персонифицированному учету;
 работа по легализации заработной платы;
 наполняемость и актуализация
БД«Ситуационный центр»;
 модернизация модуля «Статистика АСВ»;
 внедрение ПТК АСВ в части
автоматизированного учета и использования
информации по плательщикам (по мере
поступления программного обеспечения из ПФР)
 прием заявлений на предоставление госуслуг в
электронном виде через ЕПГУ и МФЦ;
 внедрение в эксплуатацию сервисов: «Личный
кабинет плательщика», «Личный кабинет
застрахованного лица»;
 тематические ICQ-чаты и Online-консультирование;
 организация СМЭВ с ведомствами-партнерами
(ФНС, ФСС, ССП и др.);
 формирование извещения о состоянии ИЛС
застрахованного лица через портал ПФР
Задачи
2014 г.
Единый
отчет страхователя
за I квартал 2014 г.,
начиная с 01.04.2014 г.
Определение
сумм на СЧ и НЧ
Заявления ЗЛ
0 или 6 %
на НЧ
СЧ
10% или 16%
НЧ
6%
Объединение в отчетности страхователей финансовой и информационной
составляющей – основа достоверности сведений персучета.
Единая отчетность – полнота сведений персучета
4
Действующая
Задачи
2014 г.
Форма СЗВ-6-4
Единая отчетность
Стаж
Стаж
Сумма выплат
Сумма выплат
Сумма выплат работников с
вредными условиями труда
Сумма выплат работников с
вредными условиями труда
Начислено на страховую часть
Начислено на ОПС
Уплачено на страховую часть
Спецоценка условий труда
Начислено на накопительную часть
Уплачено на накопительную часть
Реквизиты страхователя
5
с 2014 года
Тип договора
ИНФОРМИРОВАНИЕ ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ
О СОСТОЯНИИ ИХ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ
Способы подачи заявки
Форма обращения
Личное обращение застрахованного лица
в территориальный орган ПФР
(по месту жительства или
по месту работы)
Запрос застрахованного
лица о предоставлении
выписки из ИЛС
Через Единый портал государственных
услуг
(www.gosuslugi.ru)
Через кредитные организации,
с которыми у ПФР заключены
соглашения об информировании
застрахованных лиц о состоянии ИЛС
(через операциониста, устройства
самообслуживания, банкоматы
с использованием действующих
банковских карт, интернет-банкинг)
6
Электронный запрос
услуги
(после регистрации на
портале государственных
услуг)
Запрос застрахованного
лица о предоставлении
информации
Электронный запрос
услуги
Задачи
2014 г., разъяснения
Вид документа
(способ получения
информации)
Сроки
исполнения
обращений
Выписка из ИЛС
(выдается на бумажном
носителе)
10 дней
Извещение о состоянии ИЛС
(в электронной форме)
в режиме
онлайн
Извещение о состоянии ИЛС
(выдается на бумажном
носителе или в электронной
форме)
в режиме
онлайн
.
Численность получателей пенсий ОПФР по Республике
Мордовия по состоянию на 01.01.2014 г.
7
Динамика средних размеров пенсий
по Республике Мордовия в 2013 году
8
Организация пенсионного процесса
1. Многоуровневый пенсионный процесс - внедрение в эксплуатацию ПТК
«Назначение и выплата пенсий»
Этапы внедрения ПТК НВП в опытную эксплуатацию в УПФР в 2013г.
С 01.01.2013г. – опытная эксплуатация ПТК НВП в части
вопросов назначения и перерасчета всех видов пенсий и выплат
С 01.04.2013г. – опытная эксплуатация ПТК НВП в части
вопросов выплаты пенсий
С 01.12.2013г. – параллельный режим работы в 5 УПФР
9
Задачи
2014 г.
Увеличение размеров пенсий и
ежемесячных денежных выплат
в 2014 г.
с 01.02.2014 г.
индексация
трудовых пенсий
(6,5%)
10
с 01.08.2014г.
корректировка
размеров пенсий
работающих
пенсионеров
с 01.04.2014г. индексация
трудовых,
государственных пенсий
и ежемесячных
денежных выплат
Задачи
2014 г.
«Дорожная карта» совершенствования
пенсионного процесса в 2014 году
 повышение
качества услуг
 организация приема заявлений граждан на установление
пенсий в электронном виде;
 сокращение времени ожидания в очереди при обращении
заявителя для получения государственных услуг до 15 минут;
 эксплуатация сервиса «Запись на прием»
 внедрение
программнотехнического
комплекса
«Назначение и
выплата пенсий»
 завершение мероприятий по конвертации данных в ПТК НВП
в I полугодии;
 подготовительные мероприятия к конвертации данных с
учетом новой пенсионной формулы во II полугодии
 оптимизация
пенсионного
процесса
11
 разработка Порядка взаимодействия районных Управлений
ПФР со страхователями по электронному документообороту для
назначение пенсий в рамках заблаговременной работы;
 организация электронного документооборота со страхователями и разработка плана мероприятий по подготовке электронных образов документов;
По состоянию на 25.01.2013 г. информировали о готовности
к электронному взаимодействию 520 страхователей (8%)
 совершенствование работы по созданию электронных
выплатных дел в ПТК КС
Задачи
2014 г.
«Дорожная карта» совершенствования
пенсионного процесса в 2014 году
Организация
межведомственного
взаимодействия с
организациямипартнерами
 контроль за
установлением
пенсии
 реализация нового
пенсионного
законодательства
12
 через СМЭВ (органы занятости, «силовики», учреждения
МСЭ и др.);
 соглашения с кредитными учреждениями
 сокращение сроков первой выплаты пенсии после ее
назначения до 10 дней;
 создание базы данных безвестно отсутствующих лиц, за
которых выплачиваются пенсии по СПК;
 создание автоматизированного контроля за сроками
установления выплаты пенсии
 изучение нормативных документов – I полугодие 2014г.
 проведение конвертации пенсионных прав, выработанных до
01.01.2015г. – 4 квартал 2014г.
Дополнительные меры
государственной поддержки
семей, имеющих детей (№ 256-ФЗ
от 29.12.2006)
 всего выдано – 22,6 тыс. сертификатов
 более 64% владельцев сертификатов
использовали средства МСК в полном
объеме
размер материнского капитала:
2013 г. – 408 960,50 руб.
Федеральная социальная доплата к
пенсии неработающим пенсионерам
до уровня прожиточного минимума
пенсионеров
Количество получателей
15,6 тыс. человек
Региональный прожиточный
минимум:
2013 г. - 5405 рублей
2012 г. – 5047 рублей
2014 г. – 429 408,50 руб. (+5%)
 всего 3537,1 млн. рублей направлено
на использование с 2007г.
 из них 93,2% на улучшение жилищных
условий и приобретение жилья
13
средний размер установленных
ФСД
2013 г. – 947,85 рублей
2012 г. – 854,64 рублей
Прожиточный минимум пенсионера в Республике
Мордовия на 2014 г. - 5702 руб.
Информация о ходе реализации Федерального закона
от 29.12.2006 № 256-ФЗ
1081,35 млн. руб.
Перечисленные
средства МСК
1031,35 млн. руб.
760,3 млн. руб.
449,4 млн. руб.
214,7 млн. руб.
Количество выданных сертификатов
14
Всего за время реализации закона в РФ выдано 22582 сертификата.
Перечислено средств организациям, в т.ч. кредитным и на счета граждан 3537,10 млн. рублей.
Задачи
2014 г.
Мероприятия по реализации «Дорожной карты»
совершенствования социальных выплат в 2014 году
• Дальнейшее формирование электронной
библиотеки выплатных дел получателей
материнского (семейного) капитала
• Внедрение программного комплекса «1С:МСК» (8
версия)
II квартал 2014 г.
в промышленную
эксплуатацию
II полугодие
2014 г.
• Организация межведомственного электронного
взаимодействия (СМЭВ) с партнерами (органы
Опеки и попечительства, МВД, Росреестр,
Рособрнадзор, органы МСЭ)
15
2014 год,
после поступления
программного
обеспечения
Выбор застрахованным лицом (1967 года рождения и моложе)
варианта формирования пенсионных накоплений
Задачи
2014 г.,
разъяснения
6% направляется на накопительную часть трудовой пенсии: в НПФ в инвестиционные
портфели управляющих компаний, ПФР в государственную управляющую компанию,
частные управляющие компании
право выбора для застрахованных лиц осуществляется с
01.01.2013 и сохраняется до 31.12.2015

22% - страховая часть,
в т. ч. солидарная – 6%,
индивидуальная – 16%

16% - страховая часть, в т. ч. солидарная –
6%, индивидуальная – 10%

16
6% - накопительная
12/10/2013
размещение услуг на платформе Единого портала государственных услуг
На ЕПГУ размещено 18 услуг (2 услуги предоставляются в полном объеме, по 16
услугам
информация размещена
на ЕПГУ. В задачах 2014г. – реализация
предоставления 18 услуг ПФР в электронной форме через ЕПГУ).
реализация сервисов в Системе межведомственного
электронного взаимодействия
по 10 услугам организовано взаимодействие в СМЭВ; реализовано 9
электронных сервисов по предоставлению информации по запросу
федеральных и региональных органов власти. В 2014 году планируется
реализация СМЭВ через сервисы силовых ведомств, органов ЗАГС,
федерального медико-биологического агентства (МСЭ) и др.
размещение услуг на платформе Многофункциональных
центра в режиме «одного окна»
развитие
электронной формы
предоставления услуг
ПФР
17
5 услуг включены в перечень. В 2014 году ПФР планирует
расширить перечень услуг на базе МФЦ до 16
опытная эксплуатация Online сервисов на
платформе информационных ресурсов ПФР
Личный кабинет плательщика страховых взносов,
Личный кабинет застрахованного лица, сервис
«Запись на прием»
- 7 сервисов
 «Платежи» - получение реестра и
дистанционная сверка платежей
 «Справка о состоянии расчетов» –
получение информации о состоянии
расчетов в виде справки по
утвержденной форме
 «Информация о расчетах» - возможность
дистанционного контроля полноты
уплаты страховых взносов и пеней на ОПС
и ОМС, сверка расчетов с ПФР (по
месяцам, по годам)
 «Проверка РСВ-1» – предварительная
проверка расчета РСВ-1
 «Начисление страховых взносов» – для
самозанятого населения – получение
информации о сумме страховых взносов,
подлежащей уплате за текущий год
 «Платежное поручение» –
безошибочное оформление
платежного поручения для уплаты со
счета в безналичной форме страховых
взносов, пеней и штрафов по ОПС и
ОМС
 «Квитанция» – получение квитанции для уплаты
страховых взносов, пеней и штрафов по ОПС и ОМС
Дополнительные сервисы:«Справочная информация», «Написать отзыв», «Сообщения», «Оценка «ЛК»
Развитие: федеральный уровень (предоставление услуг не зависит от места регистрации
страхователя), новые сервисы (прием отчетности от страхователей в электронном виде; предоставление
документов, необходимых для назначения пенсии)
18
Сервис «Запись на прием»:
Предварительная запись;
Предварительный заказ
документов.




19
Возможности сервиса:
Распределение и оптимизация потоков обращений населения в
территориальные органы ПФР;
Ускорение и повышение качества обслуживания населения;
Увеличение пропускной способности клиентской службы;
Возможность для гражданина/страхователя определять удобное для
него время (дня и часа) приема специалистом клиентской службы.
Задачи
2014 г.
Проект 2014 г.
«Личный кабинет застрахованного лица»
Информирование:
 о трудовом стаже до 1 января
2002 года;
 о размере пенсии и других
социальных выплат;
об остатках средств
материнского (семейного)
капитала.
Возможность:
 уплаты ДСВ перечислением с
банковской карты;
 получения государственных
услуг в электронной форме;
мониторинга для заявителей
этапов рассмотрения
предоставления госуслуг.
20
!!!
Задачи
2014 г.
Обучение компьютерной грамотности
пенсионеров
Социализация людей старшего поколения;
Оптимизация и качество предоставления социальных услуг пенсионерам.
21
2012-2013 гг.
2014 г.
Организовано обучение во всех
районах Республики Мордовия.
Обучено – 3145 пенсионеров и
инвалидов на средства гранта
«Филип Моррис Сэйлз энд
Маркетинг» при финансовой
поддержке Мордовского
республиканского отделения
общероссийского
благотворительного
общественного фонда
«Российский фонд милосердия и
здоровья».
Соглашение ПФР и крупнейшего
оператора связи России ОАО
«Ростелеком» от 22.01.2014 г.
Планируемое количество
обучающихся не менее
10 000 человек.
Обучение в 2 этапа: для начинающих
и уверенных пользователей с
использованием пособия для
обучающихся «Азбука Интернета» и
методических рекомендаций по
преподаванию.
Перевод на кассовое обслуживание Федеральным казначейством
Задачи
2014 г.
• участники
бюджетного
процесса ПФР
предоставляют в
Банк России
заявления о
переводе остатков
денежных средств
на
соответствующий
счет № 40401,
открытый
учреждением
Федерального
казначейства
22
• перевод остатков
денежных средств
на банковские
счета
Федерального
казначейства
• закрытие счетов
органов
управления ПФР в
кредитных
организациях
• осуществление
операций через
лицевые счета
в органах
Федерального
казначейства
• перевод остатков
денежных средств
со счетов в
учреждениях Банка
России и закрытию
банковских счетов
• закрытие счетов
№ 40401, открытых
участниками
бюджетного
процесса ПФР в
учреждениях Банка
России
Изменения законодательства Российской Федерации, вступившие в силу с 01.01.2014г.
и затрагивающие сферу деятельности ПФР и его территориальных органов
Реквизиты закона
ФЗ от 4.12.2013 г. N 351-Ф3 "О внесении
Краткая характеристика закона
Задачи
2014г.,
разъяснения
изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам обязательного
пенсионного страхования в части права выбора
застрахованными лицами варианта пенсионного
обеспечения»
Выбор застрахованными лицами варианта пенсионного
обеспечения.
Граждане 1967 г. рождения и моложе должны до конца
2015 г. определиться - формировать или нет накопительную
часть трудовой пенсии (6 или 0%)
ФЗ от 28.12.2013 г. N 410-ФЗ "О внесении
Акционирование негосударственных пенсионных фондов.
изменений в Федеральный закон "О негосударственных
пенсионных фондах"
ФЗ от 28.12.2013 г. N 421-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "О специальной оценке условий труда"
ФЗ от 28.12.2013 г. N 422-ФЗ "О
гарантировании прав застрахованных лиц в системе
обязательного пенсионного страхования Российской
Федерации при формировании и инвестировании средств
пенсионных накоплений, установлении и осуществлении
выплат за счет средств пенсионных накоплений"
ФЗ от 28.12.2013 г. N 426-ФЗ "О специальной
оценке условий труда"
ФЗ от 28.12.2013 г. N 427-ФЗ "О внесении
изменений в статью 11 Федерального закона "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации" и статью 1
Федерального закона от 21.03.2005 № 18-ФЗ»
23
Пенсионное обеспечение лиц, занятых на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда.
Система гарантирования пенсионных накоплений должна
обеспечить стабильное получение накопительной пенсии.
Система гарантирует сохранность пенсионных накоплений в
размере уплаченных взносов на накопительную часть пенсии .
Специальная оценка условий труда предусматривает
однократное исследование работодателем рабочего места. Ее
результаты учитываются при уплате страховых взносов в ПФР, в
целях предоставления гарантий и компенсаций работникам.
Условия труда по степени вредности и опасности подразделены
на 4 класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Увеличен период ухода за детьми, засчитываемый в страховой
стаж для назначения пенсии (до 4,5 лет).
Задачи
2014 г.
Мероприятия по реализации нового законодательства
Федеральный закон от 28.12.2013 г. №427-ФЗ «О третьем ребенке»
(вступил в силу с 01.01.2014 г.)
муниципальный район РМ
24
на 25.01.2014 г. перерасчет осуществлен в полном объеме
Ардатовский
Атюрьевский
Атяшевский
Б.Березниковский
Б.Игнатовский
Дубенский
Ельниковский
З.Полянский
Инсарский
Ичалковский
Кадошкинский
Ковылкинский
Кочкуровский
Краснослободский
Лямбирский
Ромодановский
Рузаевский
Ст.Шайговский
Темниковский
Теньгушевский
Торбеевский
Чамзинский
Саранск
ВСЕГО*
кол-во пенсионных
дел
82
85
61
72
13
33
22
254
48
58
44
281
54
76
140
145
153
54
40
50
145
77
314
2301
Задачи
2014 г.
Основными задачами деятельности группы по взаимодействию в 2014 г. со СМИ являются:
Основные задачи деятельности по
взаимодействию со СМИ в 2014 г.:
- реализация
единой информационной политики ПФР в
публичном пространстве Республики Мордовия;
- обеспечение через региональные и районные СМИ, а также
сеть Интернет позитивного восприятия деятельности ПФР в
органах власти, экономическом и профессиональном
сообществах Республики Мордовия, среди населения и
страхователей;
25
- информирование населения и страхователей (посредством СМИ
и сети Интернет) о функциях и услугах ПФР, разъяснение основ
пенсионного и социального законодательства, предпринимаемых
государством мерах по совершенствованию пенсионной системы,
об уровнях пенсионных и социальных выплат, о тарифах
страховых взносов.
Download