Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в

«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Федеральная программа развития образования (2000-2005 годы)
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда
в специалистах с профессиональным образованием
и анализ обеспечения этой потребности региональной
системой образования на период до 2015 года»
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Послание Президента РФ
Федеральному собранию от 26 мая 2004 года
•
•
•
«…Сегодня профессиональное образование не имеет устойчивой связи с рынком
труда.
Более
половины
выпускников
вузов
не
находят
работу
по
специальности….При этом по сравнению с советским периодом почти утроился
прием в вузы, и число поступающих в них фактически сравнялось с числом
выпускников средних школ. …И при таком количестве дипломированных
специалистов сохраняется дефицит квалифицированных кадров, остро необходимых
стране.
Между тем результативность реформ в сфере образования сегодня следует
измерять по показателям качества образования, его доступности и его
соответствия потребностям рынка труда. И в этой связи...
Следует стремиться к тому, чтобы большинство выпускников учебных заведений
работало по специальности. Речь, разумеется, не о возврате к директивному
распределению, а о прогнозировании потребностей государства в необходимых
ему специалистах….»
2
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Новая парадигма:
бюджет ориентированный на результат
• Предыдущие 10 лет система профессионального образования
выполняла социальный заказ на стабилизацию общества и
обеспечение занятости молодежи в условиях «развала» сектора
реальной экономики.
• В будущее 10-летие система профессионального образования,
финансируемая за счет бюджетных средств, должна перестроится
на обеспечение потребностей экономики.
Руководитель Рособразования
Г.А. Балыхин
3
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Принципы проектирования и прогнозирования развития
региональных образовательных систем
1. Пропорциональное развитие существующих образовательных
учреждений и специальностей подготовки
(от достигнутого)
2. Развитие с целью удовлетворения потребностей личности в
образовании
(по конкурсу на вступительных экзаменах)
3. Развитие на основе оплаты студентами образовательных услуг
(для выживаемости в условиях рынка)
4. Развитие на основе удовлетворения потребности региональной
экономики и рынка труда
(по потребности экономики)
5. Движение к структуре системы образования в странах/регионах
с эффективной рыночной экономикой, близких по территории и
структуре экономики
(по аналогии)
4
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Баланс рынка труда и рынка образовательных услуг
Отрасли экономики
(примеры по
нескольким отраслям)
Предприятия,
организации,
на 1 января
2004
Среднегодовая
численность
занятых,
тыс. чел,
4 149 815
65 566
Промышленность
(с 14 подотраслями)
450 215
14 345
Сельское хозяйство
3 170 087
7 208
Торговля и
общественное питание
1 508 727
11 055
Здравоохранение и
социальное обеспечение
118 766
4 672
Образование
157 271
5 941
Наука и научное
обслуживание
117 280
1 217
Всего (по всем
отраслям экономики)
Уровни
профессионального
образования
Образовательные
учреждения,
число
Студенты и
учащие-ся,
тыс. чел.
Группы
специальностей,
число
Специальности,
число
Высшее
1046
7342,1
28
539
Среднее
2627
2594,9
28
260
Начальное
3843
1505,1
38
288
89 регионов России
23
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
РОЖДАЕМОСТЬ
Структурная модель системы
«ОБРАЗОВАНИЕ – РЫНОК ТРУДА – ЭКОНОМИКА»
СИСТЕМА НАЧАЛЬНОГО СИСТЕМА ПРОФОБРАЗОВАНИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ
?
школа
(1- 9 кл.)
РЫНОК ТРУДА
основные
фонды
Выпуск(t)
Прием(t-2)
K(t)
?
Выпуск(t)
+
ОУ СПО
?
Прием(t-5)
Выпуск(t)
новые
востребованные
L(t)
профессиональные
кадры
импорт
экспорт
Ex(t) Im(t)
ВРП(t)
экономика
региона
+
+
школа
(10 - 11 кл.)
требуемая
среднегодовая
численность
занятых
в экономике
по 28 УГС
ОУ НПО
Прием(t-4)
ЭКОНОМИКА
+
+
занятые в
экономике
ОУ ВПО
ПАРАМЕТРЫ УПРАВЛЕНИЯ
БАЛАНСОМ РЫНКА ТРУДА И
РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
σ(t)
эффективность
новых
технологий
I(t)
инвестиции
r(t)
доля оплаты
труда в ВРП
6
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Ключевые этапы моделирования потребностей
экономики России в квалифицированных кадрах
• ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ
– База данных по рынку труда, экономике региона и система
професионального образования
• ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ РЫНКА ТРУДА
– Математическая модель обеспечения потребностей экономики СФ по
отраслям народного хозяйства и видам экономической деятельности в
выпускниках ОУ ВПО, СПО, НПО по 28 укрупненным группам
образовательных специальностей на период до 2015 года
• ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ СИСТЕМЫ
ПРОФОБРАЗОВАНИЯ
– Математическая модель распределения потоков выпускников школ и
профессиональных образовательных учреждений по ОУ трех уровней в
разрезе 28 УГС на период до 2015 года
7
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Структурная
модель
прогнозирования
потребностей
регионального
рынка труда в
выпускниках
системы
профессионального
образования
Среднегодовая численность
занятых в экономике в разрезе
отраслей до 2015 года
Распределение числа занятых в
экономике по трем уровням
профессионального образования
(по результатам оптимизации для
республики Саха)
Расчет доли ежегодно
обновляемого персонала
(коэффициент ротации) по
отраслям экономики и уровню
образования за счет вновь
обученных кадров
Определение количества лиц с
различным уровнем
профессионального образования,
занятых в каждой отрасли
экономики до 2015 года
Нахождение матриц
профессиональноквалификационного соответствия
между отраслями экономики и
промышленности и укрупненными
группами учебных специальностей
для ВПО, СПО и НПО
Установление абсолютного числа
специалистов всех уровней
профессионального образования
в разрезе отраслей народного
хозяйства и 28 укрупненных групп
специальностей до 2015 года,
которых необходимо подготовить
с целью удовлетворения
потребностей экономики
8
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Сводные данные о темпах прироста ВРП, отраслей хозяйства и экономики
с учетом статистического анализа и планирования привлечения инвестиций
для Томской области
Наименование
показателя / период
2005–
2010 гг.
2010–
2015 гг.
ВРП
3
3
Промышленность
2,5
2,5
Наименование
показателя / период
2005–
2010 гг.
2010–
2015
гг.
Стекольная и фарфоровофаянсовая
0
0
Легкая промышленность
4
4
Лесная,
деревообрабатывающая и
целлюлозно-бумажная
1,5-2
1,5-2
Пищевая
4-5
4-5
Черная металлургия
0,5
0,5
Мукомольно-крупяная и
комбикормовая
2
3
Цветная металлургия
1,5
2
Сельское хозяйство
1-2
2
Химическая
5-6
5-6
Строительство
1,5-2
2
Машиностроение
6-7
6-7
Транспорт
3
3-4
Электроэнергетика
2
2
Связь
4-5
4-5
Топливная
1
1
Промышленность
строительных материалов
Торговля
5-6
5-6
2
3
Туризм
0,5
1
9
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Подходы к прогнозу среднегодовой численности
занятых в экономике и промышленности
• На основании о пропорциональном развитии
численности занятых во всех отраслях
• На основании предположения о сохранении
тенденций развития отраслей
• На основании прогнозирования новых тенденций
развития отраслей
• На основании концепции опроса руководителей,
собственников, кадровиков
• На основании имеющейся программы привлечения
целевых инвестиций
10
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Прогнозирование тенденций развития отраслей
экономики и промышленности
• Экспертные оценки с учетом ограничений
• Статистические оценки
• Реакция на запланированное привлечение
инвестиций
• Математическое моделирование нестационарных
экономических процессов
11
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Математическое моделирование
нестационарных экономических процессов
• Входные данные – инварианты (задание
воздействий)
– Оценка притока инвестиций I(t)
– Оценка эффективности новых технологий 
– Оценка доли оплаты труда из ВРП r(t)
• Выходные данные (результаты
моделирования)
– ВРП по отраслям экономики X(t)
– Численность занятых в экономике L(t)
– Основные фонды K(t)
12
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Функция Харрода для описания экономики с
эндогенным научно-технических прогрессом
• Модернизация функции Коббла-Дугласа 1   2  1
X (t )  AK (t )1 L(t ) 2
 2  r (t )
• Функция Харрода
темп роста технологического

X (t )
K (t )
I (t ) 
 1  r (t ) 
 r (t )  l  

X (t )
K (t )
K
(
t
)


темп экономического роста
L(t )
l
 темп роста занятости
L(t )
  эффективность новых технологий
r (t ) 
доля оплаты труда в ВРП
уровня экономики
K (t ) 
L(t ) 
основные фонды
численность занятого населения
13
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Определение тенденций численности занятых в экономике на
основе приведенного индекса промышленного производства
k1 (T1s  1)
IW ( s) 
I M ( s)
(T2 s  1)
где
IW ( s )
– изображение по Лапласу приведенного индекса численности
промышленно-производственного персонала;
I M ( s)
– изображение по Лапласу приведенного индекса промышленного производства;
k1
T1
,
и
T2
– коэффициент усиления разомкнутой передаточной функции;
– постоянные времени.
14
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Изменение индекса промышленного производства и
численности промышленно-производственного персонала
в Томской области
Индекс промышленного производства,
приведенный к значению 1990 года.
Прогноз при минимальных темпах роста
(2-2,5 %)
(значение 1990 = 1)
1.2
1.1
Индекс промышленного производства,
приведенный к значению 1990 года.
Прогноз при максимальных темпах
роста (2,5 - 3 %)
1
Относительная численность занятых в
промышленности, приведенная к
значению 1990 года. 1990-2005 годы фактические данные; 2005 - 2015 годы прогноз.
0.9
0.8
Относительная численность занятых в
промышленности, приведенная к
значению 1990 года. 1990-2005 годы фактические данные; 2005 - 2015 годы прогноз по результатам оптимизаци
0.7
0.6
1990
1995
2000
2005
2010
2015
15
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Среднегодовая численность занятых по отраслям экономики,
численность населения в трудоспособном возрасте (на конец
года), тыс. человек. Томская область
Год
Промышленность
Сельское и лесное
хозяйство
Строительство
Транспорт и связь
Опт и розн.
торговля, питание
ЖКХ, непроизв.
обслуживание
населения
Здравоохр, физ-ра
и соцобесп.
Народное
образование
Культура и
искусство
Наука и научное
облуживание
Управление
Финансы, кредит и
страхование
Другие отрасли
Среднегодовая
численность
занятых по
отраслям
экономики
Численность
населения в
трудоспособном
возрасте (на конец
года), тыс.человек
Общая
численность
населения ,
тыс.человек
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
116,1
110,3
110,4
103,6
92,8
99,3
96,0
101,6
107,2
105,7
106,2
106,7
107,1
107,4
107,6
108,1
106,4
104,8
103,2
101,5
99,9
46,0
47,0
37,4
35,0
40,7
52,6
42,5
37,7
43,6
43,0
43,1
43,3
43,5
43,6
43,7
43,9
43,2
42,6
41,9
41,2
40,6
56,1
52,4
46,2
40,6
35,5
32,6
35,7
38,4
43,0
42,4
42,6
42,7
42,9
43,0
43,1
43,3
42,7
42,0
41,3
40,7
40,0
34,8
37,7
38,1
34,7
36,2
38,4
55,0
53,6
41,4
40,8
41,0
41,2
41,3
41,4
41,5
41,7
41,1
40,4
39,8
39,2
38,5
44,0
49,7
78,6
65,8
76,3
73,6
67,8
69,2
70,0
69,0
69,3
69,6
69,9
70,1
70,2
70,5
69,5
68,4
67,3
66,3
65,2
19,6
31,4
29,8
32,2
36,0
28,0
27,3
23,8
29,8
29,4
29,5
29,7
29,8
29,9
29,9
30,0
29,6
29,1
28,7
28,2
27,8
26,7
33,3
31,1
33,5
32,2
32,1
31,0
31,7
32,9
32,5
32,6
32,7
32,9
33,0
33,0
33,2
32,7
32,2
31,7
31,2
30,7
46,1
56,7
53,5
49,2
53,0
54,4
53,1
52,5
55,0
54,2
54,5
54,7
54,9
55,1
55,2
55,4
54,6
53,7
52,9
52,1
51,2
6,9
7,7
6,8
7,1
8,5
7,8
8,0
8,1
7,9
7,8
7,9
7,9
7,9
8,0
8,0
8,0
7,9
7,8
7,6
7,5
7,4
10,5
9,2
6,7
8,6
10,4
9,7
10,0
9,6
10,0
9,8
9,9
9,9
10,0
10,0
10,0
10,1
9,9
9,8
9,6
9,4
9,3
13,9
19,8
16,5
22,3
21,5
21,1
25,2
28,6
22,0
21,7
21,8
21,9
22,0
22,0
22,1
22,1
21,8
21,5
21,1
20,8
20,5
4,9
4,3
3,5
3,9
5,0
4,3
5,1
5,8
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
4,9
4,8
4,7
4,6
4,6
4,5
15,8
21,5
9,4
7,6
6,5
6,7
8,0
9,1
10,0
9,8
9,9
9,9
9,9
10,0
10,0
10,0
9,9
9,7
9,6
9,4
9,3
441,9
481,6
468,3
445,6
455,6
462,5
464,7
469,6
477,4
470,9
472,9
475,0
477,1
478,1
479,2
481,3
474,0
466,7
459,4
452,1
444,8
648,0
652,0
658,0
667,0
675,0
682,0
684,0
686,0
698,0
690,0
692,0
694,0
696,0
697,0
698,0
700,0
693,0
686,0
679,0
672,0
665,0
1079,0
1078,0
1075,0
1074,0
1072,0
1068,0
1065,0
1046,0
1041,0
1036,3
1053,5
1048,8
1044,0
1039,3
1034,5
1036,5
1031,8
1027,0
1022,3
1017,5
1015,0
16
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Динамика среднегодовой численности занятых по отраслям
экономики Томской области (прогноз с 2005 по 2015 год)
140,0
120,0
100,0
Промышленность
Сельское и лесное хозяйство
Строительство
Транспорт и связь
Опт и розн. торговля, питание
ЖКХ, непроизв. обслуживание населения
Здравоохр, физ-ра и соцобесп.
Народное образование
80,0
60,0
40,0
20,0
15
20
14
13
20
12
20
11
20
10
20
09
20
08
20
07
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
20
99
20
98
19
97
19
96
19
19
19
95
0,0
17
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Занятое население Томской области по отраслям экономики
на основной работе и по уровню образования (2003 год)
100%
90%
80%
70%
высшее профессиональное
неполное высшее
среднее профессиональное
начальное профессиональное
среднее (полное) общее
основное общее
начальное общее или н/о
60%
50%
40%
30%
20%
10%
и
т
сп
ор
ои
зн
.
то
Тр
рг
ан
тр
св
яз
о
бс
вл
ь
лу
я,
Зд
жи
пи
ра
ва
та
во
ни
ни
ох
е
е
на
р,
се
ф
из
ле
-р
ни
а
я
Н
и
ар
со
од
цо
но
бе
е
сп
об
.
р
Ку
аз
ль
Н
ов
ау
ту
ан
ка
ра
ие
и
и
на
и
ск
уч
ус
но
ст
е
во
об
лу
Ф
жи
ин
ва
ан
ни
сы
е
Уп
,к
ра
ре
вл
ди
ен
т
и
ие
ст
ра
хо
ва
Др
ни
уг
е
ие
от
ра
сл
и
во
ст
ль
те
зв
.о
ро
и
пт
КХ
,
не
пр
О
ои
зя
й
хо
С
Ж
С
ел
ьс
ко
е
и
П
ле
ро
мы
сн
ое
ш
ле
нн
ст
ос
во
ть
0%
18
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Занятое население Томской области по отраслям
экономики на основной работе и по уровню образования
(2003 год) (восстановление данных)
Опт и розн.
торговля, питание
ЖКХ, непроизв.
обслуживание
населения
Здравоохр, физра и соцобесп.
Народное
образование
Культура и
искусство
Наука и научное
облуживание
Управление
Финансы, кредит и
страхование
Другие отрасли
Справочные
данные для
Томской области
Данные по
результатам
оптимизации
Справочные
данные для
Российской
Федерации
93000
95000
97000
96000
9800099000
12,32% 15,87%
10,44%
24,53%
46,80%
28,65%
57,93%
34,60%
48,07%
36,38%
22,6%
22,6%
22,7%
4,54%
4,08%
5,95%
3,89%
3,42%
4,67%
7,70%
4,26%
7,15%
6,66%
9,75%
4,6%
4,6%
1,9%
22,01%
29,66%
35,02% 35,41%
32,97%
52,99%
31,14%
38,49%
21,07%
30,27%
31,64%
24,78%
33,2%
33,2%
27,9%
12,44%
13,07%
18,86%
18,13% 13,27%
17,68%
5,14%
4,78%
6,84%
5,16%
8,57%
3,49%
9,04%
12,1%
12,0%
16,3%
21,25%
32,76%
23,32%
25,60% 24,24%
26,63%
10,18%
9,31%
14,04%
9,30%
16,55%
9,06%
16,70%
20,7%
20,7%
23,0%
5,18%
18,29%
6,02%
4,59%
4,75%
7,49%
3,25%
2,86%
3,89%
2,13%
2,63%
1,07%
3,01%
5,8%
5,8%
7,3%
0,95%
начальное
общее или н/о
Всего
100,0%
5,81%
0,46%
0,26%
0,51%
0,89%
0,49%
0,43%
0,40%
0,16%
0,23%
0,00%
0,34%
1,1%
1,0%
0,9%
100,0%
100,0%
100,0% 100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
Транспорт и связь
92000
Строительство
91000
Сельское и
лесное хозяйство
9000080000
Промышленность
70000
Отрасль
экономики
Код по
ОКОНХ
10000
2000030000
60000
50000
высшее
профессиона
льное
21,57%
6,10%
17,13%
неполное
высшее
4,41%
1,96%
среднее
профессиона
льное
34,19%
начальное
профессиона
льное
среднее
(полное)
общее
основное
общее
19
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Матрица профессионально-квалификационного соответствия
«учебная специальность – профессия, должность»
(в расчете на 1000 специалистов с ВПО)
20
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Республика Саха. Баланс потребности региональной экономики в специалистах
с различным уровнем профессионального образования и выпуска образовательных
учреждений в разрезе 28 укрупненных групп специальностей. Прогноз на 2010 год
Уровень образования
Наименование группы
специальностей
код
группы
ВПО
Расчетная
потребность
Выпуск
199
030000
Естественные науки
Гуманитарные науки
040000
СПО
Баланс
Расчетная
потребность
Выпуск
498
299
23
221
399
216
2017
-5
1618
Социальные науки
111
33
050000
Образование и педагогика
528
060000
Здравоохранение
070000
080000
010000
Баланс
Выпуск
Баланс
25
2
0
0
0
19
242
0
511
-19
269
8
12
16
0
8
-12
-78
28
0
-28
21
31
10
906
378
652
707
55
0
0
0
174
306
132
537
423
-114
0
0
0
Культура и искусство
130
38
-92
183
234
51
32
0
-32
Экономика и управление
Информационная
536
1580
1044
767
1131
364
201
186
-15
74
0
-74
0
0
0
0
0
0
69
19
-50
460
117
-343
310
172
-138
111
179
68
248
136
-112
185
230
45
82
0
-82
90
20
-70
0
0
0
109
194
85
92
37
-55
45
200
155
156
128
-28
355
251
-104
113
52
-61
Физико-математические
н
020000
090000
100000
110000
НПО
Расчетная
потребность
б
е
з
а
о
у
п
к
а
и
с
н
о
с
т
ь
Сфера обслуживания
Сельское и рыбное
х
о
з
я
й
с
т
в
о
Геодезия и
120000
з
е
м
л
е
у
с
т
р
о
й
с
т
в
о
Геология, разведка и
р
а
з
р
а
б
о
т
к
а
п
о
л
е
з
н
ы
х
130000
и
с
к
о
п
а
е
м
ы
х
Энергетика,
э
140000
м
а
н
е
ш
э
р
и
л
е
г
н
к
е
о
т
т
с
р
и
ч
т
о
р
т
е
о
е
с
е
х
к
н
н
о
е
и
и
е
к
и
а
21
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Республика Саха. Баланс потребности региональной экономики в специалистах
с различным уровнем профессионального образования и выпуска образовательных
учреждений в разрезе 28 укрупненных групп специальностей. Прогноз на 2010 год
(ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Металлургия,
м
а
ш
и
н
о
с
т
р
о
е
н
и
е
и
150000
м
а
т
е
р
и
а
л
о
о
б
р
а
б
о
т
к
Авиационная и ракетно-
160000
к
о
с
м
и
ч
е
с
к
а
я
т
е
х
н
и
к
а
Оружие и системы
170000
в
о
о
р
у
ж
е
н
и
я
Морская техника
Транспортные средства
Приборостроение и
180000
190000
200000
о
п
т
о
т
е
х
н
и
к
а
Электронная техника,
210000
р
а
д
и
о
т
е
х
н
и
к
а
и
с
в
я
з
ь
Автоматика и управление
Информатика и
220000
230000
в
ы
ч
и
с
л
и
т
е
л
ь
н
а
я
т
е
х
н
и
к
а
Химическая и
240000
б
и
о
т
е
х
н
о
л
о
г
и
134
48
-86
257
31
-226
211
219
8
47
0
-47
53
14
-39
1
0
-1
15
0
-15
0
0
0
0
0
0
41
147
1
119
-40
-28
98
305
63
149
-35
-156
18
439
61
377
43
-62
33
0
-33
15
0
-15
30
13
-17
78
22
-56
145
119
-26
23
20
-3
75
0
-75
118
31
-87
0
0
0
201
29
-172
274
42
-232
53
126
73
39
0
-39
27
7
-20
7
0
-7
47
56
9
113
14
-99
27
84
57
81
0
-81
243
126
-117
168
602
434
231
132
-99
550
85
-465
276
334
58
88
15
-73
56
0
-56
0
0
0
4156
6537
+2381
5950
4275
-1675
2180
2723
+543
а
и
Воспроизводство и
п
е
р
е
р
а
б
о
т
к
а
л
е
с
н
ы
х
250000
р
е
с
у
р
с
о
в
Технология
п
р
о
д
о
260000
в
п
п
о
т
р
е
б
о
р
и
л
о
т
ь
д
е
с
у
л
т
к
ь
т
с
в
о
к
е
н
в
и
н
ы
х
и
х
т
о
в
а
р
о
в
Строительство и
270000
а
р
х
и
т
е
к
т
у
р
а
Безопасность
ж
и
з
н
е
д
е
я
т
е
л
ь
н
о
с
е
й
т
и
и
280000
з
а
щ
и
т
а
о
к
р
у
ж
SUM
а
ю
щ
с
р
е
д
ы
22
Петрозаводский государственный университет
те
с
ти
че
с
ки
е
тв
на
ен
Гу
ук
ны
ма
и
е
ни
на
та
ук
рн
С
и
О
ы
оц
бр
е
иа
аз
на
ль
ов
ук
ны
и
ан
е
ие
н
ау
и
пе
ки
Зд
да
ра
го
во
Ку
ги
ка
ох
ль
р
ту
Э
ан
И
к
р
о
нф
а
ен
но
и
ие
ор
ми
ис
ма
ка
ку
ци
сс
и
Ге
Э
тв
уп
он
не
ол
о
р
н
рг
ог
а
а
вл
ет
я
ия
б
ик
С
е
С
,р
ез
ни
ф
ел
а,
аз
оп
ер
е
ьс
эн
ве
а
а
ко
сн
ер
дк
об
е
о
ге
М
а
Ге
сл
ст
и
ет
ти
и
ры
ь
од
уж
ра
ал
че
е
и
б
зр
ск
лу
зи
в
н
ан
ое
ое
аб
рг
я
ия
и
ия
от
хо
ма
зе
к
,м
з
а
ш
я
м
йс
и
а
по
ле
тв
ле
Ав шин нос
ус
о
т
т
з
иа
ос
ро
ро
ны
тр
ци
ен
йс
х
ое
он
ис
ие
тв
ни
на
ко
о
и
е
па
я
э
ле
и
и
ем
ма
ра
кт
ы
ро
ке
те
х
тн
ри
те
оО
х
а
ни
ло
ру
ко
ка
об
жи
см
ра
ич
е
и
бо
ес
си
ка
тк
ст
а
я
ем
те
хн
ы
во
ик
Э
а
ор
ле
М
у
П
Т
ор
кт
ж
р
р
ен
ан
иб
ро
ск
ия
сп
ая
ор
нн
ор
ос
ая
те
тн
тр
хн
те
ы
ое
ик
хн
е
ни
а
ик
ср
е
И
а,
ед
н
и
р
ф
с
ог
оп
ад
тв
ор
ия
то
а
ио
Ав
ма
пр
т
Во
т
ех
то
ти
ех
од
сп
н
м
ка
ни
ик
ов
ро
ат
ка
и
а
ол
ик
из
вы
и
а
ьс
во
с
ч
и
Бе
тв
дс
вя
ис
Хи
уп
ен
зь
тв
зо
ли
ми
ра
ны
о
па
т
вл
ел
че
и
сн
х
п
е
ск
ьн
пр
ер
ос
ни
ая
ая
од
ть
ер
е
и
у
т
а
жи
кт
ех
би
бо
ов
зн
н
от
тк
ик
ед
и
а
ех
а
по
ле
ея
но
тр
сн
те
ло
С
еб
ль
ы
ги
тр
х
ит
но
и
ре
ои
ел
ст
с
т
ур
и
ьс
ел
и
со
ки
ьс
за
х
в
тв
щ
т
о
ов
ит
и
а
а
ар
ро
ок
хи
в
ру
т
жа
ек
т
ю
ур
щ
а
ей
ср
ед
ы
Ес
из
ик
ома
те
ма
Ф
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Сравнение прогнозируемого Выпуска из ОУ ВПО Республики Саха(Якутия)
с прогнозируемой потребностью в специалистах (на 2010 год)
Расчетная потребность
Выпуск
2500
2000
1500
1000
500
0
Петрозаводский государственный университет
23
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Структура выпуска из ОУ ВПО
в Республике Саха(Якутия)
8000
6000
Выпуск из ОУ ВПО без учета
дневного отделения
5000
Выпуск из УО ВПО, филиалы
4000
Выпуск из ОУ ВПО, дневное
отделение без филиалов
3000
Выпуск из ОУ ВПО
2000
Расчетная потребность экономики
в специалистах с ВПО
1000
0
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
человек
7000
годы
24
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Схема базы данных
Essences
Group_spec
Okonh
Employed_Russia
Streams
Contingent
Npo_vypusk
Employed_subject
Economics
Countries
Subjects
Fo
Owners
Rajons
Sources
Reg_status
Peoples
Msu
Staff
Estructure
Chart_vuz
25
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Связь моделирующей программы и базы данных
с помощью технологии ADO (ActiveX Data Objects)
Локальная база данных
MS Access
корректировка
параметров
Сетевая база данных
СУБД MS SQL Server
Перенос информации
в основную базу
Моделирующая
программа
(Borland Delphi 7.0)
ADO
Технология
доступа к
данным
Интерфейс
OLE DB
26
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Инфологическая модель базы данных,
касающаяся экономики и рынка труда
Таблицы данных, отражающие данные по экономике и промышленности в разрезе субъектов
федерации
Economics – среднегодовая численность занятых в экономике и промышленнопроизводственного персонала в разрезе отраслей народного хозяйства;
Estructure – объем промышленного производства; структура ВРП; индексы физического
объема ВРП и объема промышленного производства в разрезе отраслей.
Employed_Russia, Employed_subject – оценки занятых в экономике в разрезе уровней
образования, отраслей народного хозяйства и регионов Российской Федерации.
Вспомогательные таблицы
Okonh – общероссийский кодификатор отраслей народного хозяйства;
Okved – общероссийский кодификатор видов экономической деятельности;
Group_spec – кодификатор укрупненных учебных групп специальностей профессионального
образования;
Owners – таблица, содержащая данные сотрудников, отвечающих за содержание и наполнение
определенных таблиц;
Sources – источники данных (бумажные, электронные носители);
Essences, Int_status, Edu_cond, Sci_struct, Sci_substruct –
вспомогательные таблицы.
27
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Как сформировать государственное задание
(контрольные цифры приема) на уровне региона,
ориентированные на потребность экономики
При формировании контрольных цифр приема в разрезе 28
УГС используются три базовых позиции:
1) ориентация на потребность региональной экономики в
специалистах с профессиональным образованием;
2) первоочередное обеспечение приоритетных отраслей
экономики региона выпускниками системы
профессионального образования;
3) не рекомендуется делать «революционных» изменений,
осуществлять переход от существующей ситуации к
формированию оптимизированных контрольных цифр в
течение 4-5 лет.
28
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Алгоритм формирования государственного задания
(контрольных цифр приема)
ВЫПУСК
2007 – 2009 г.г.
Уменьшение
на коэффициент К
(дневное отделение)
ПРИЕМ
2002 – 2004 г.г.
(дневное отделение)
Выпуск
2009 2010 2011 2012 2013 2014
ПРИЕМ
2006 г.
Увеличение
на коэффициент К
(дневное отделение)
2015
Потребность
2015 г.
(работающие
в экономике)
ГОСЗАДАНИЕ
(контрольные
цифры приема на 2006 г.)
(дневное отделение
на бюджетной основе)
29
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Проект областного (государственного) задания (контрольных цифр приема)
в ОУ высшего профессионального образования. Томская область
Код УГС
010000
020000
030000
040000
050000
060000
070000
080000
090000
100000
110000
120000
130000
140000
150000
160000
170000
180000
190000
200000
210000
220000
230000
240000
250000
260000
Наименование УГС
Физико - математические науки
Естественные науки
Гуманитарные науки
Социальные
Образование и педагогика
Здравоохранение
Культура и искусство
Экономика и управление
Информационная безопасность
Сфера обслуживания
Сельское и рыбное хозяйство
Геодезия и землеустройство
Геология, разведка и разработка полезных ископаемых
Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника
Металлургия, машиностроение и металлообработка
Авиационная и ракетно-космическая техника
Оружие и системы вооружения
Морская техника
Транспортные средства
Приборостроение и оптотехника
Электронная техника, радиотехника и связь
Автоматика и управление
Информатика и вычислительная техника
Химическая техника и биотехнологии
Воспроизводство и переработка лесных ресурсов
Технология продовольственных товаров и потребительских продуктов
270000 Строительство и архитектура
Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды
280000
Итого по всем группам специальностей
Прием в государственные
ОУ по дневной форме
обучения
Выпуск из государственных
ОУ дневной формы
обучения
Оптимизированные
контрольные цифры приема в
Прогноз
госудрарственные ОУ по
потребностей
дневной форме обучения
на 2015 год
2002
2003
2004
2002
2003
2004
215
190
237
196
356
203
243
237
200
263
327
343
230
201
1012
94
860
662
63
1139
212
48
116
0
96
325
121
18
0
0
253
0
771
69
585
160
69
1144
106
892
616
33
1196
188
45
108
0
89
289
157
40
0
0
218
34
855
111
689
121
103
1216
109
884
643
55
1008
222
39
30
22
89
345
60
41
0
0
204
0
623
174
431
120
75
721
30
812
474
13
621
28
23
30
0
147
397
186
18
0
0
199
142
382
78
254
180
63
877
63
810
475
9
634
25
29
19
0
143
441
182
21
0
0
155
142
407
82
296
177
42
925
70
785
470
13
839
42
46
13
0
127
484
162
21
0
0
289
172
379
98
199
160
110
355
99
484
289
99
442
132
41
40
56
44
94
177
56
12
57
140
12
50
75
176
48
42
14
800
16
736
15
673
0
402
4
419
7
540
178
200
133
8025
101
8320
68
7705
98
5778
118
6033
106
6727
73
3902
2006
2007
336
320
713
112
752
450
86
743
126
54
38
45
94
299
218
55
10
46
246
89
215
106
234
112
85
147
325
304
647
115
718
429
96
698
136
54
41
52
84
254
219
59
11
53
229
71
177
103
231
100
77
167
410
108
371
104
6249
5925
30
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Проект областного (государственного) задания (контрольных цифр приема)
в ОУ среднего профессионального образования. Томская область
Код УГС
010000
020000
030000
040000
050000
060000
070000
080000
090000
100000
110000
120000
130000
140000
150000
160000
170000
180000
190000
200000
210000
220000
230000
240000
250000
260000
Наименование УГС
Физико - математические науки
Естественные науки
Гуманитарные науки
Социальные
Образование и педагогика
Здравоохранение
Культура и искусство
Экономика и управление
Информационная безопасность
Сфера обслуживания
Сельское и рыбное хозяйство
Геодезия и землеустройство
Геология, разведка и разработка полезных ископаемых
Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника
Металлургия, машиностроение и металлообработка
Авиационная и ракетно-космическая техника
Оружие и системы вооружения
Морская техника
Транспортные средства
Приборостроение и оптотехника
Электронная техника, радиотехника и связь
Автоматика и управление
Информатика и вычислительная техника
Химическая техника и биотехнологии
Воспроизводство и переработка лесных ресурсов
Технология продовольственных товаров и потребительских продуктов
270000 Строительство и архитектура
Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды
280000
Итого по всем группам специальностей
Прием в государственные
ОУ по дневной форме
обучения
Выпуск из государственных
ОУ дневной формы
обучения
Оптимизированные
контрольные цифры приема в
Прогноз
госудрарственные ОУ по
потребностей
дневной форме обучения
на 2015 год
2002
2003
2004
2002
2003
2004
2006
2007
0
30
298
0
289
548
198
1252
0
198
283
60
90
272
58
0
0
0
278
0
66
89
290
99
115
0
30
369
0
201
585
194
1347
0
207
267
71
116
210
83
0
0
0
273
0
51
32
315
63
90
0
25
297
0
246
582
165
1011
0
88
260
81
157
163
50
0
0
0
396
26
88
85
271
85
90
0
16
376
0
184
476
116
862
0
165
137
61
51
182
9
0
0
0
128
0
62
15
125
26
65
0
12
365
0
184
497
96
1052
0
123
113
6
48
123
61
0
0
0
133
0
41
24
131
0
80
0
20
319
0
177
502
92
963
0
21
132
44
51
168
39
0
0
0
231
18
45
87
184
99
55
7
6
148
9
385
374
92
578
0
312
162
57
67
245
444
49
0
108
189
5
126
70
245
48
160
5
16
289
6
371
553
118
963
0
230
190
65
76
269
332
34
0
75
266
14
114
99
278
91
144
6
14
269
7
396
538
118
918
0
264
193
67
78
278
379
40
0
88
261
12
123
97
285
85
156
136
399
139
481
82
461
112
175
115
276
105
229
235
403
225
414
240
434
55
5103
33
5157
19
4728
29
3372
0
3480
51
3632
31
4555
51
5288
49
5395
31
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Проект областного (государственного) задания (контрольных цифр приема) в
ОУ начального профессионального образования. Томская область
Код УГС
010000
020000
030000
040000
050000
060000
070000
080000
090000
100000
110000
120000
130000
140000
150000
160000
170000
180000
190000
200000
210000
220000
230000
240000
250000
260000
270000
280000
Наименование УГС
Физико - математические науки
Естественные науки
Гуманитарные науки
Социальные
Образование и педагогика
Здравоохранение
Культура и искусство
Экономика и управление
Информационная безопасность
Сфера обслуживания
Сельское и рыбное хозяйство
Геодезия и землеустройство
Геология, разведка и разработка полезных ископаемых
Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника
Металлургия, машиностроение и металлообработка
Авиационная и ракетно-космическая техника
Оружие и системы вооружения
Морская техника
Транспортные средства
Приборостроение и оптотехника
Электронная техника, радиотехника и связь
Автоматика и управление
Информатика и вычислительная техника
Химическая техника и биотехнологии
Воспроизводство и переработка лесных ресурсов
Технология продовольственных товаров и потребительских продуктов
Строительство и архитектура
Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды
Итого по всем группам специальностей
Выпуск из государственных
ОУ дневной формы
обучения
Направлено на работу
выпускниоков
государственных ОУ
дневной формы обучения
2002
2003
2004
2002
2003
2004
0
0
24
0
0
0
45
692
0
730
818
0
119
181
621
0
0
46
594
28
271
0
189
0
99
911
575
0
5943
0
0
24
0
0
0
45
692
0
730
806
0
119
152
499
0
0
46
538
28
271
0
189
0
99
759
396
0
5393
0
0
26
0
0
0
35
804
0
722
742
0
83
159
486
0
0
40
473
34
315
0
171
0
90
675
403
0
5258
0
0
12
0
0
0
22
337
0
356
398
0
58
88
302
0
0
22
289
14
132
0
92
0
48
444
280
0
2894
0
0
12
0
0
0
22
337
0
356
393
0
58
74
243
0
0
22
262
14
132
0
92
0
48
370
193
0
2628
0
0
13
0
0
0
17
392
0
352
361
0
40
77
237
0
0
19
230
17
153
0
83
0
44
329
196
0
2560
Оптимизированные
контрольные цифры
Прогноз
приема в госудрарственные
потребностей
ОУ по дневной форме
на 2015 год
обучения
2006
2007
0
7
3
21
0
0
17
350
0
404
269
0
57
237
830
0
0
10
715
45
44
8
108
10
88
241
309
0
3773
0
6
23
19
0
0
43
941
0
927
819
0
116
339
1131
0
0
40
1016
67
284
7
231
9
150
742
593
0
7503
0
8
21
24
0
0
43
932
0
939
798
0
120
375
1266
0
0
38
1127
74
259
9
236
11
160
722
619
0
7781
32
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Идентификация и верификация моделей
• Проверка линейности модели (визуальный анализ
диаграммы рассеяния на исключение U-образных
зависимостей)
• Проверка соответствия остатков нормальному
распределению (ошибка  имеет нормальное
распределение со средним 0)
• Проверка допущения о постоянной дисперсии остатков
(визуальный анализ)
• Проверка независимости остатков
33
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Федеральный информационный портал
«Рынок труда и рынок образовательных услуг в регионах России»
34
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Результаты моделирования потребностей региональных
экономик в специалистах с профессиональным образованием
На Web-портале http://labourkarket.tu
«Рынок труда и рынок образовательных услуг»
35
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Третья Всероссийская Интернетконференция «Спрос и предложение на рынке
труда и рынке образовательных услуг»
состоится
25-26 октября 2006 года
Предполагаемое количество участников 1000 человек
36
Петрозаводский государственный университет
«Разработка прогноза потребности региональных рынков труда в специалистах
с профессиональным образованием и анализ обеспечения этой потребности
региональной системой образования на период до 2015 года»
Спасибо
за внимание!
37
Петрозаводский государственный университет