Пояснительная записка (обосновывающие материалы) Том 1

Пермский государственный технический университет
Научно-исследовательская часть
Центр регионального развития, инноваций и управления
614990, г. Пермь, Комсомольский пр., 29, e-mail: pstucenter@mail.ru
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
ОЧЁРСКИЙ РАЙОН
ПАВЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Пояснительная записка
(обосновывающие материалы)
ТОМ 1
Руководитель проекта, начальник отдела
генеральных планов, к. культурол.
А. А. Аношкин
Главный архитектор проекта
А. Н. Фатыхов
Главный инженер проекта
К. Л. Резанов
Пермь 2009
Павловское городское поселение, генеральный план
Состав проектных материалов
№
Наименование
Масштаб
Количество
экземпляров
1.
Схема современного использования
1:25 000
4
1:25 000
4
и
1:25 000
4
Схема функционального зонирования
1:25 000
4
1:25 000
4
1:25 000
4
территории
2.
Основной чертеж. Схема размещения
объектов капитального строительства.
Схема
первоочередного
развития
территории. Схема границ категорий
земель.
Карта
границ
объектов
культурного наследия.
3.
Схема
санитарно-защитных
зон
ограничений
4.
территории.
Схема
объектами
обслуживания
социальной
инфраструктуры
5.
Схема
границ
территорий,
подверженных риску возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
6.
Схема транспортной инфраструктуры
7.
Пояснительная записка
-
4
8.
Электронные носители информации
-
1
(пояснительная записка и графические
материалы)
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
2
Павловское городское поселение, генеральный план
3
Оглавление
Введение ...................................................................................................................... 4
1. Анализ современного состояния территории ................................................. 7
1.1. Обзор Павловского городского поселения ....................................................... 7
1.1.1. Общие сведения о городском поселении ......................................................... 7
1.1.2. Историческая справка ..................................................................................... 9
1.2. Пространственная организация ........................................................................ 12
1.2.1. Положение городского поселения в системе Пермского края .................. 12
1.2.2. Современная территориально-планировочная организация городского
поселения .................................................................................................................... 15
1.3. Текущее состояние жилья и инфраструктуры ................................................ 18
1.3.1. Жилищный фонд .............................................................................................. 18
1.3.2. Инженерная инфраструктура ...................................................................... 19
1.3.3. Транспортная инфраструктура ................................................................... 26
1.4. Ресурсный потенциал ........................................................................................ 31
1.4.1. Характеристика геологических и природных условий ............................... 31
1.4.2. Экологическая ситуация ................................................................................ 35
1.5. Социально-экономический потенциал ............................................................ 37
1.5.1. Демографические характеристики .............................................................. 37
1.5.2. Социальная сфера ........................................................................................... 39
1.5.3. Экономический потенциал ............................................................................. 42
2.
Обоснование
вариантов
решения
задач
территориального
планирования .......................................................................................................... 53
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
4
Введение
Научно-исследовательская
работа
«Разработка
генерального
плана
Павловского городского поселения» проведена по заказу ОКС Очёрского
муниципального района Пермского края, муниципальный контракт № 09/235 от
19.05.2009.
Генеральный
план
выполнен
в
соответствии
с
требованиями
Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно части 5 статьи
23 Градостроительного кодекса обосновывающие материалы генерального
плана включают в себя:
Анализ состояния Павловского городского поселения, проблем и
1.
направлений его комплексного развития.
Обоснование
2.
вариантов
решения
задач
территориального
планирования.
3.
Перечень мероприятий по территориальному планированию.
4.
Обоснование предложений по территориальному планированию,
этапы их реализации.
Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных
5.
ситуаций природного и техногенного характера.
Графические материалы (карты-схемы) выполнены в соответствии с
частями 6, 9, 10, 11 статьи 23 Градостроительного кодекса.
Генеральный план разработан на основе:
анализа материалов, представленных органами местного самоуправления
Очёрского
муниципального
района
и
муниципального
образования
«Павловское городское поселение»;
комплексного
анализа
территории,
характеристик городского поселения;
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
социально-экономических
Павловское городское поселение, генеральный план
анализа
мирового
и
российского
опыта
в
сфере
5
социально-
экономического развития территорий и регионов;
утвержденных Программ в области государственного, экономического,
экологического,
социального,
культурного
и
национального
развития
Пермского края, Очёрского муниципального района.
Основная цель разработки генерального плана – создание стратегии
устойчивого
пространственного
и
социально-экономического
развития
Павловского городского поселения в современных условиях. Павловское
городское поселение должно стать территорией комфортной для жизни и
ведения бизнеса, привлекательной для инвесторов и туристов.
Основная цель разработки генерального плана – создание стратегии
устойчивого
пространственного
и
социально-экономического
развития
городского поселения в современных условиях. Павловское городское
поселение должно стать территорией комфортной для жизни и ведения
бизнеса, привлекательной для жителей, инвесторов, предпринимателей.
Генеральный план Павловского городского поселения разработан на
следующие проектные периоды:
I этап (первая очередь) – 2019 год.
II этап (расчетные срок) – 2029 год.
III этап (долгосрочная перспектива) – за пределами 2029 года.
Проектные предложения разработки генерального плана выработаны с
учетом следующих норм и правил: СНиП 2.07.01-89 «Градостроительная
планировка и застройка городских и сельских поселений»; СНиП 2.04.02-84*
«Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»; СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны
санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого
назначения»;
«Строительная
СНиП
41-02-2003
климатология»;
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
«Тепловые
СанПиН
сети»;
СНиП
2.2.1/2.1.1.1200-03
23.01.99
«Санитарно-
Павловское городское поселение, генеральный план
6
защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных
объектов»; НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны».
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
7
1. Анализ современного состояния территории
1.1. Обзор Павловского городского поселения
1.1.1. Общие сведения о городском поселении
Павловское городское поселение расположено в восточной части
Очёрского муниципального района. Население Павловского городского
поселения составляет более 5 тыс. человек, крупнейший населенный пункт –
поселок
Павловской
(население
более
3,5
тыс.
человек)
является
административным центром поселения. В поселке Павловский проживают
более 70% от общей численности населения.
Всего в городском поселении находится 17 населенных пунктов.
Таблица1.1.1. Населенные пункты Павловского городского поселения
Численность населения
ПАВЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
5040
пос.
Павловский
3565
дер.
Нижняя Талица
485
дер.
Верещагино
246
пос.
Подсобное Хозяйство
219
дер.
Бурдино
153
дер.
Россохи
150
дер.
Верхняя Талица
66
дер.
Ромаши
32
дер.
Грязново
28
дер.
Малахово
26
дер.
Пестерево
25
дер.
Верх-Речки
20
дер.
Пономари
14
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
8
дер.
Казанский Ключ
5
дер.
Соромотино
3
дер.
Седово
2
дер.
Боронники
1
Территория городского поселения является хозяйственно освоенной,
здесь расположено большое количество населенных пунктов, а также садоводачные кооперативы. В городском поселении протекает сеть мелких рек, а
также реки Очёр и Талица. На реке Очёр оборудован Павловский пруд (в
поселке Павловский).
Городское поселение находится вблизи городов Очёр, Верещагино и
Нытва, связь с ними обеспечивается автомобильным транспортом.
Услуги стационарной телефонной связи и доступа в Интернет
обеспечиваются во всех населенных пунктах городского поселения, большая
часть территории городского поселения также покрывается сотовой связью
стандарта GSM.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
9
1.1.2. Историческая справка
Первые поселения людей на территории современного Очёрского района
появились еще в эпоху неолита. Более поздние находки свидетельствуют о том,
что примерно с V од XIV века здесь не было постоянных поселений: эта
территория была пограничной землей между территорией родановского
племенного союза и Волжской Булгарией. Заселение территорий близ реки
Очёр начинается только в XVI веке. Первым крупным населенным пунктом,
построенным у берегов реки Очёр, становится одноименный город.
История поселка Павловский берет свое начало в 1816 году, когда
Строгановыми принимается решение построить вспомогательный завод, так
как Очёрский уже не справлялся с работой. Место выбирают в девяти верстах
вниз по реке Очёр при плотине Бурдинской мельницы, находившейся между
селениями Семуткино и Оксеново. Мельничную плотину расширили и
подняли, чтобы приготовить под нужды будущего завода. Завод закладывают в
1817 году, дают ему название Павловский, в честь графа генерал-лейтенанта,
генерал-адъютанта Павла Александровича Строгонова. В 1834-1885 годах
строят вторую деревянную фабрику. Деревянные корпуса завода заменяют
кирпичными только в 1835-1847 годы.
Во времена земских реформ в Павловском была построена больница, в
которой лечились крестьяне всех окрестных деревень, открыто 2-х классное
училище. В 1914 году в поселке строят кирпичное начальное училище.
В 1874-1875 годах рабочие завод принимают участие в стачечном
движении, требуя повышения зарплаты, и добиваются выполнения своих
требований. Новые выступления начинаются только в период с 1900-го года. За
следующие
19
лет
на
территории
Павловского
будут
создаваться
революционные кружки и общества. В 1910 году Очёрский и Павловский
заводы, в числе 12 на Урале, были объявлены к закрытию. Павловский завод
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
10
работал до 1 июля 1911 года. В зиму 1911 - 1912 г.г. здесь разобрали и увезли
машины, некоторые стены корпусов были разобраны на кирпич. Многие
рабочие разъехались по другим заводам. В 1914 г. на деньги, собранные с
населения, в Петербург была отправлена делегация с прошением к
правительству об открытии в Павловске какого-либо производства. В связи с
большой потребностью в России кос-литовок Оханское земство решило
организовать на Павловском заводе их производство. В 1917 г. по инициативе
рабочих с помощью австрийских военнопленных-специалистов по косному
производству Франца Гаузера и Фридриха Бендрата на заводе организуется
производство кос.
Павловский завод продолжительное время оставался монополистом по
производству кос-литовок. За 8 месяцев 1918 г. павловчане выпустили 30 тыс.
литовок. В 1919 году колчаковцы при своем отступлении в Сибирь вывезли
часть оборудования косного производства, но это не помешало трудовому
коллективу дать в тот год 120 тысяч кос-литовок. Позднее их годовой тираж
был доведен до полутора миллионов.
В течение 12 лет завод был узкоспециализированным. В 1930 году с
появлением колхозов и переходом коллективных хозяйств на применение
сложных машин, косное производство законсервировали. Завод при содействии
треста «Уралметиз» перевели в 1931 году на выработку 36-литровых
нарпитовских насосов.
Во время Великой Отечественной войны, в ноябре 1941 г. в Павловский
завод
был
эвакуирован
машиностроительный
завод
им.
Мясникова,
выпускавший нефтяное оборудование. Тогда и свершился переход к новому
производству, ставшему впоследствии основным. Павловский завод начинает
производство нефтедобывающего оборудования, турбобуров, в том числе для
поставок на экспорт.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
11
В послевоенные годы п. Павловский начинает активно застраиваться.
Помимо создания новых цехов завода идет строительство различных бытовых
учреждений. В 1960-е годы строятся детский сад и пионерский лагерь, в
поселке Павловский создается водопровод. В 1970-е годы строится новая
поликлиника, были газифицированы все коммунальные дома и некоторое
количество частных.
В 1992 году в поселке восстанавливается церковь Петра и Павла. В
городском поселении находится несколько исторических памятников: церковь
Петра и Павла, дом заводского мастера Кочергина, дом земских врачей, здание
правления завода, здание земской школы.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
12
1.2. Пространственная организация
1.2.1. Положение городского поселения в системе Пермского края
Павловское городское поселение расположено вблизи районных центров
– городов Очёр, Верещагино и Нытва, связи с данными населенными пунктами
являются наиболее значимыми для поселения.
Город Пермь – административный и экономический центр Пермского
края, население около 1 млн. человек. Бизнес-возможности. Пермь является
привлекательным рынком сбыта для предприятий большинства отраслей
экономики поселения, в особенности, сельскохозяйственной отрасли и
пищевой промышленности. В свою очередь, пермский бизнес и пермские
представительства
российских
компаний
активно
осваивают
рынок
Павловского городского поселения. Для крупных предприятий города Пермь
является источником управленческих и технических кадров. Существуют
перспективы для кооперации, совместных действий в развитии научной,
технической, инновационной инфраструктуры компаний Перми и Павловского
городского
поселения.
Социальные
возможности.
Доступность
образовательной, рекреационной и социальной инфраструктуры привлекают в
Пермь жителей из всех населенных пунктов края, в том числе, из Павловского
городского поселения. Молодые люди из городского поселения получают
образование
в
Перми,
в
частности,
в
крупных
ВУЗах,
Пермском
государственном техническом университете, Пермском государственном
университете,
Пермской
медицинской
академии.
Рекреационные
возможности. Пермь является привлекательным рынком для туристических
компаний Павловского городского поселения. Миграционные связи. Для
связей Перми и Павловского городского поселения характерна безвозвратная
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
13
миграция в обоих направлениях. Транспортные связи. Транспортное
сообщение осуществляется с помощью автомобильного транспорта.
Город Очёр – административный, экономический и культурный центр
Очёрского муниципального района, население около 15 тыс. человек. Бизнессвязи. Для предприятий практически всех отраслей промышленности
поселения Очёр может быть перспективным рынком сбыта, а также
источником квалифицированных кадров. Очёрское и Павловское городские
поселения
должны
совместно
участвовать
в
развитии
местного
машиностроительного кластера. Связи в сфере рекреации. Жители Очёрского
городского поселения могут воспользоваться рекреационными возможностями
поселения. Жители Павловского городского поселения пользуются торговой
инфраструктурой города Очёр. Миграционные связи. Для связей Павловского
и Очёрского городских поселений характерны как безвозвратная, так и
временная миграция. Безвозвратный миграционный процесс характерен для
жителей поселений, переезжающих на работу или учебу другое поселение.
Маятниковая миграция существует в двух направлениях, жители Павловского
городского поселения ездят на работу в Очёр, жители Очёра, имеющие дачные
участки на территории Павловского городского поселения, ездят в поселение
на отдых.
Город Верещагино – административный, экономический и культурный
центр Верещагинского муниципального района, население более 20 тыс.
человек.
Бизнес-связи.
Для
предприятий
практически
всех
отраслей
промышленности поселения Верещагино может быть перспективным рынком
сбыта, а также источником квалифицированных кадров. Миграционные
связи. Для связей Павловского и Верещагинского городских поселений
характерна безвозвратная миграция, жители поселения переезжают на работу
или учебу другое поселение.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
14
Город Нытва – административный центр Нытвенского муниципального
района, население более 20 тыс. человек. Бизнес-возможности. Нытва
является перспективным рынком сбыта для предприятий Павловского
городского поселения, а также источником квалифицированных кадров.
Социальные
связи.
Молодые
люди
городского
поселения
получают
образование в учебных заведения города Нытва, находят в городе работу и
возможности самореализации. Миграционные связи. Для связей Павловского
и Нытвенского городских поселений характерна безвозвратная миграция,
жители поселения переезжают на работу или учебу другое поселение.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
15
1.2.2. Современная территориально-планировочная организация городского
поселения
Статус и границы Павловского городского поселения установлены
Законом «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных
образований Очёрского района Пермского края». Общая протяженность границ
поселения – 99,8 км.
Павловское городское поселение расположено в восточной части
Очёрского муниципального района, общая площадь поселения – 26 581 га.
Плотность расселения – 19 чел./км2.
На западе Павловское городское поселение граничит с Нововознесенским
сельским поселением, Очёрским городским поселением на западе, Оханским
муниципальным районом на востоке.
В городском поселении выделяется несколько зон. Территория поселения
имеет мозаичную структуру, перемежающуюся землями населенных пунктов,
сельскохозяйственных угодий и садовых кооперативов. В центральной части
поселения, на территории поселка Павловский, расположена территория
промышленного производства компании «Павловский машиностроительный
завод».
В структуре поселения выделяется несколько селитебных зон, основная
селитебная нагрузка ложится на зоны Павловский и Нижняя Талица – Верхняя
Талица в центральной части поселения. В поселке Павловский проживает 70%
населения городского поселения.
Основная
планировочная
ось
Павловского
городского
поселения
складывается в направлении Верхняя Талица – Очёр. На основной
планировочной оси расположен населенный пункт Верхняя Талица, вблизи
основной планировочной оси расположены населенные пункты Нижняя
Талица, Павловский.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
16
Основной планировочный центр Павловского городского поселения –
система из населенных пунктов п. Павловский, п. Подсобное Хозяйство, д.
Верещагино, д. Верх-Речки, д. Бурдино (здесь сосредоточено более 80%
населения Павловского городского поселения).
Поселок Павловский расположен на берегу Павловского пруда и состоит
из двух жилых образований (северная и южная части поселка), разделенных
территорией Павловского машиностроительного завода, а также рекой Очёр.
В
южной
(малоэтажная
части
поселка
застройка,
расположены
индивидуальное
селитебные
жилищное
территории
строительство),
территории садоводства и дачного строительства, а также общественноделовой центр поселка, который формируется вблизи пересечения ул.
Павловская, ул. Ленина и ул. Октябрьская.
Северная часть поселка занята селитебной территорией (среднеэтажная
застройка, малоэтажная застройка, индивидуальное жилищное строительство),
а также территориями садоводства.
Территория
Павловского
машиностроительного
завода
является
крупнейшей промышленной зоной поселка Павловский. Небольшое количество
промышленных и коммунальных объектов расположены на окраинах поселка
(в том числе, кладбище на южной окраине п. Павловский).
Таблица 1.2.1. Земли Павловского городского поселения
Вид земель
га
Земли в черте населенных пунктов
1982
Земли сельскохозяйственного назначения
14545
в том числе пашня
8113
в том числе сенокос
442
в том числе пастбища
1178
Земли лесного фонда
9713
Земли занятые водными объектами
336
Прочие земли
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
5
Павловское городское поселение, генеральный план
17
На территории поселения расположены месторождения торфа и
кирпичных глин. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также
размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с
разрешения федерального органа управления государственным фондом недр
или его территориального органа при условии обеспечения возможности
извлечения
полезных
ископаемых
целесообразности застройки.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
или
доказанности
экономической
Павловское городское поселение, генеральный план
18
1.3. Текущее состояние жилья и инфраструктуры
1.3.1. Жилищный фонд
Общая площадь жилищного фонда Павловского городского поселения
составляет 65,8 тыс. м2.
Средняя жилищная обеспеченность – 13 м2 жилой площади на 1
постоянного жителя.
Жилищный фонд городского поселения представлен многоквартирной
малоэтажной и среднеэтажной застройкой кирпичной и каменной, а также
индивидуальной
застройкой,
деревянной,
сборно-щитовой,
каменной
и
кирпичной. Этажность жилья не превышает 5 этажей.
Около 30% жилищного фонда нуждается в капитальном ремонте и
реконструкции.
Распределение жилищного фонда по формам собственности: 93% частная собственность, 7% - муниципальная собственность.
Среднегодовой объем жилищного строительства составляет 0,9 тыс. м2 в
год.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
19
1.3.2. Инженерная инфраструктура
Таблица 1.3.1. Обеспеченность поселения инфраструктурой
Населенный пункт
п. Павловский
Численность
Наличие коммунальной
Характеристика
населения
инфраструктуры
жилищного фонда
3565
централизованное
водоснабжение,
среднеэтажный жилищный
канализация,
централизованное
фонд,
малоэтажный
теплоснабжение,
централизованное
жилищный
газоснабжение,
централизованное
усадебного типа
фонд,
жилье
электроснабжение
д. Нижняя Талица
485
централизованное
водоснабжение,
жилье усадебного типа
централизованное электроснабжение
п. Подсобное
219
Хозяйство
централизованное
водоснабжение,
малоэтажный
жилищный
усадебного
канализация,
централизованное
фонд,
газоснабжение,
централизованное
типа
жилье
электроснабжение
д. Россохи
150
централизованное
водоснабжение,
жилье усадебного типа
централизованное электроснабжение
д. Верещагино
246
централизованное
водоснабжение,
жилье усадебного типа
централизованное электроснабжение
д. Бурдино
153
централизованное
водоснабжение,
жилье усадебного типа
централизованное электроснабжение
Другие н. п.
222
централизованное электроснабжение
жилье усадебного типа
Жилищный фонд Павловского городского поселения, в значительной
степени, обеспечен коммунальной инфраструктурой.
Таблица 1.3.2. Обеспеченность жилищного фонда инженерной инфраструктурой
Вид инженерной инфраструктуры
Водопровод
Канализация
Отопление
Горячая вода
Газоснабжение
Электроснабжение
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Обеспеченность жилищного фонда (%)
80
70
53
70
50
100
Павловское городское поселение, генеральный план
20
Водоснабжение
В п. Павловский, д. Нижняя Талица, п. Подсобное Хозяйство, д. Россохи,
д. Верещагино, д. Бурдино имеется централизованная система хозяйственнопитьевого водоснабжения. Источники водозабора – подземные, артезианские
скважины.
Водоснабжение
жилой
застройки
других
населенных
пунктов
осуществляется от колодцев и родников.
Таблица 1.3.3. Централизованное водоснабжение Павловского городского поселения
Населенный
Источники
Расход
воды Расход
пункт
водоснабжения
населением
(производительность)
воды Характеристика
муниципальными качества воды
предприятия
и
учреждениями
п. Павловский
10
артезианских
463 м3/сут
55,6 м3/сут
скважин (5225 м3/сут)
Требуется
сертификация для
установления
соответствия
требованиям
СанПиН
2.1.4.1074-01
артезианские
д. Нижняя
2
Талица
скважины (240 м /сут)
22 м3/сут
-
Требуется
сертификация для
3
установления
соответствия
требованиям
СанПиН
2.1.4.1074-01
п. Подсобное
1
Хозяйство
скважина
артезианская
н/д
-
Требуется
сертификация для
установления
соответствия
требованиям
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
21
СанПиН
2.1.4.1074-01
д. Россохи
1
артезианская
н/д
Требуется
-
скважина
сертификация для
установления
соответствия
требованиям
СанПиН
2.1.4.1074-01
д. Бурдино
1
артезианская
н/д
Требуется
-
скважина
сертификация для
установления
соответствия
требованиям
СанПиН
2.1.4.1074-01
д. Верещагино
2
артезианские
н/д
Требуется
-
скважины
сертификация для
установления
соответствия
требованиям
СанПиН
2.1.4.1074-01
Сети водоснабжения характеризуются высокими показателями износа.
Таблица 1.3.4. Сети водоснабжения Павловского городского поселения
Населенный пункт
Протяженность
водоснабжения
сетей Диаметр
труб %
магистральной
износа
водоснабжения
сети
водоснабжения
п. Павловский
22,4 км
15 – 150 мм
80
д. Нижняя Талица
3,5 км
15 – 150 мм
80
3 км
15 – 150 мм
80
1,056 км
н/д
80
п. Подсобное Хозяйство
д. Бурдино
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
сетей
Павловское городское поселение, генеральный план
д. Россохи
1,5 км
н/д
80
д. Верещагино
0,47 км
н/д
80
22
Водоотведение
В городском поселении имеется централизованная система хозяйственнобытового водоотведения. Централизованной системой водоотведения частично
обеспечен жилищный фонд поселка Павловский. Стоки поступают на
биологические очистные сооружения установленной мощностью 20,8 м3/час,
сброс очищенных сточных вод осуществляется в р. Очёр. Фактическое
поступление стоков – 0,75 тыс. м3/сут (превышение установленной мощности
на 50%). Износ очистных сооружений составляет более 80%
Схема сетей канализации самотечная.
Таблица 1.3.5. Сети водоотведения Павловского городского поселения
Населенный пункт
Протяженность
сетей Диаметр
водоотведения
труб %
магистральной
износа
сетей
водоотведения
сети
водоотведения
п. Павловский
20 км
150 - 250 мм
80
Теплоснабжение
Источниками
теплоснабжения
Павловского
являются котельные, работающие на газовом топливе.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
городского
поселения
Павловское городское поселение, генеральный план
23
Таблица 1.3.6. Источники теплоснабжения
Наименование
Собственник
котельной
Кол-
Вид
Место
во (ед)
топлива
расположения
Машзавод
ОАО «ПМЗ»
1
газ
п. Павловский
№1 «Одуй»
МО «Павловское городское 1
газ
п. Павловский
газ
п. Павловский
газ
д.
поселение»
№2 «Центральная»
МО «Павловское городское 1
поселение»
Школа
МОУ
«Н.Талицкая 1
общеобразовательная школа»
Котельные
п.
Павловский
Нижняя
Талица
отапливают
жилищный
фонд,
здания
социальной сферы.
Таблица 1.3.7. Источники теплоснабжения муниципального значения
Населенный
Источники
Установленная
Присоединенная
Износ
Топливо
пункт
теплоснабжения
мощность
нагрузка
теплотехнического
оборудования
п.
2 котельных
200 Гкал/час
100 Гкал/час
50%
Павловский
природный
газ
Сети теплоснабжения находятся в муниципальной собственности и
характеризуются высокими показателями износа.
Таблица 1.3.8. Сети теплоснабжения Павловского городского поселения
Населенный
Протяженность
Диаметр труб
% износа сетей
Протяженность
пункт
сетей
магистральной
теплоснабжения
ветхих
теплоснабжения
сети
тепловых сетей
теплоснабжения
п. Павловский
14 км
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
100 мм
70
14 км
Павловское городское поселение, генеральный план
24
Отопление жилой застройки других населенных пунктов печное, либо от
индивидуальных газовых котлов.
Газоснабжение
Для
газификации
жилищного
фонда
и
объектов
соцкультбыта
Павловского городского поселения отбор природного газа осуществляется от
магистрального газопровода-отвода Оханск-Киров. Процент газификации
квартир в поселении составляет 22% природным газом, 28,3% сжиженным
газом. К сетевому газу подключены потребители п. Павловский, п. Подсобное
Хозяйство, д. Нижняя Талица, основным потребителем газа является
население.
Потребление
газа
муниципальными
предприятиями
и
учреждениями составляет 6,6 м3/год.
Таблица 1.3.9. Количество газифицированных квартир
Населенный пункт
Природный газ (кол-во
Сжиженный газ (кол-во
квартир)
квартир)
Павловский
754
695
Подсобное Хозяйство
69
-
Нижняя Талица
33
155
Электроснабжение
Электроснабжение Павловского городского поселения осуществляется от
энергосистемы Пермского края по вводу 110 кВ из Оханского района.
Протяжённость
составляет
обслуживаемых
более
80
км.
в
поселении
линий
электропередачи
Распределительные
линии
электропередачи
напряжением 110,35,10, 0,6кВ, закольцованы и подключены к нескольким
источникам электроснабжения не повсеместно.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Результаты замеров нагрузок по фидерам 0,4 кВ (на декабрь 2012 г.)
пос.Павловск
Территория
№
п/п
1
2
3
Место
установки
ТП
Павловск
Павловск
Павловск
Тип, № ТП (КТПн,
КТП, СКТПН и
др.)
ТП 40
ТП 31
ТП 33
Загрузка
трансформат
ора
Тр-р
Общий ток по
фазам
на трре, А
шт.
тип
тр-ра
кВА
кВА
%
А
В
С
1
ТМ
160
81,0
50,6
71
147
134
1
1
ТМ
ТМ
100
320
41,1
165,2
41,1
51,6
81
234
60
271
38
227
Наименование
фидера 0,4 кВ
Ток по фазам по
фидерно, А
Напряжение
А
В
С
А
В
С
В ст.завода
29
38
57
235
235
222
В ст.дБурдино
42
109
77
Ленина
46
45
36
227
227
240
Павловская
35
15
2
Октябрьская
152
164
180
225
222
231
Кооперативный дом
12
15
17
ГПТУ 17
70
92
30
Общежитие
13
25
40
230
230
230
Д/сад
68
90
66
Кооперативный дом
4
Павловск
ТП 32
1
ТМ
320
129,3
40,4
156
210
196
Павловское городское поселение, генеральный план
5
Павловск
ТП 43
1
ТМ
160
57,3
35,8
99
58
88
Октябрьская
75
95
90
Школа
2
3
2
Больница
80
40
63
Школа
17
15
23
с.Билайн
4
6
2
Чернышевского
48
46
62
фид 1
1
1
2
Некрасова
40
55
81
Свердлова
4
15
47
фидЧернышевского
60
65
50
Советская
32
35
35
Советская
73
21
42
Водкачка
9
9
40
пер.Новый
20
13
13
26
235
235
232
231
231
223
238
227
225
217
238
238
Мастерские
6
7
Павловск
Павловск
ТП 82
ТП 34
1
1
ТМ
ТМ
250
160
79,2
78,7
31,7
49,2
93
96
108
115
147
132
Калинина
8
Павловск
ТП 35
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
1
ТМ
100
55,0
55,0
102
43
95
Павловское городское поселение, генеральный план
9
10
11
12
13
14
Павловск
Павловск
Павловск
Павловск
Павловск
Павловск
ТП 64
ТП 37
ТП 38
ТП 39
ТП 36
ТП 65
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
1
1
1
1
1
1
ТМ
ТМ
ТМ
ТМ
тм
тм
180
250
160
160
250
250
9,9
77,5
31,6
67,1
53,7
5,5
31,0
19,7
41,9
21,5
19
116
41
91
105
47
13
134
43
102
76
53
13
89
60
97
55
37
Узел связи
0
1
1
Клуб
7
4
6
Столовая
12
8
6
набережная
50
102
52
таборская
11
15
4
Красноармейская
55
17
33
таборская
2
10
30
фурманова
25
9
16
таборская в (ст
котел)
14
24
14
первомайская
50
50
45
Водокачка
41
52
52
малышева
28
22
23
первомайская
68
44
23
Дома
9
10
9
насосная
1
14
8
27
217
224
219
233
224
230
218
219
220
231
232
231
222
231
234
230
215
230
Павловское городское поселение, генеральный план
30,7
28
12,3
дома 3 (36 кв)
21
24
9
дома 2 (48 кв)
25
15
20
котельная 1
83
83
88
котельная 2
38
28
32
лесная
28
29
26
жданова
63
68
81
лесная 6
19
7
20
новые дома
дома
15
16
Павловск
Павловск
ТП 42
ТП 41
1
1
тм
тм
250
160
155,9
1,4
62,4
0,9
231
2
215
2
247
2
фид п\л Восток
фид п\л Олимпиец
1
2
2
224
227
235
235
1
Фактическая категория надежности электроснабжения всех объектов соцкульбыта и жилищно-коммунального хозяйства на территории пгт.
Павловский имеет III категорию надежности (кроме 2-х котельных, которые имеют II категорию надежности).
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
224
235
Павловское городское поселение, генеральный план
29
Результаты замеров нагрузок по ВЛ 0,4 кВ
Павловского городского поселения
находящихся на балансе ПО Очерские электрические сети (ОАО МРСК Урала филиал «Пермэнерго»)
Место установки ТП
Трансформатор
№
п/п
Населенный
пункт
1
Павловск
основной
потребитель
№
КТП
шт.
1034
1
В-Речки
4
Бурдино
Бурдино
380
кВА
28,1
%
7,4
А
В
53
1
ТМ
180
48,8
27,1
39
Ток по фазам, А
Наименование ВЛ 0,4 кВ
С
34
А
35
110
63
Напряжение
В
С
А
В
С
ВЛ 0,4кв №1Гараж
12
9
10
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 Водокачка
12
11
13
230
230
230
ВЛ 0,4кв №3 Мастерские
0
3
1
230
230
230
ВЛ 0,4кв №4 Склад
9
11
11
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1быт В-Речка
2
80
30
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 быт В-Речка
37
30
33
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1 Водокачка
0
0
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 ферма
(Корпус1)
0
0
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №3 ферма
(Корпус2)
6
0
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв
№1Ул.Молодежная
22
60
84
230
230
230
КЗС
1038
3
ТМ
кВА
ток по фазам на
трансформаторе,
А
ц. усадьба,
МТМ
1030
2
тип
Загрузка
трансформато
ра
1
ТМ
250
1,4
0,6
6
0
0
МТФ
Быт
1156
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
1
ТМ
250
55,9
22,4
47
84
112
Павловское городское поселение, генеральный план
1189
5
6
7
8
9
Бурдино
Малахово
Пестерево
К.Ключ
Соромотино
1
ТМ
160
13,6
8,5
19
24
16
монастырь
быт
ВЛ 0,4кв №2 ул.
Молодежная
13
13
15
230
230
230
ВЛ 0,4кв №3 Набережная
12
11
13
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1Монастырь
6
10
1
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2
ул.Набережная
13
14
15
230
230
230
1021
1
ТМ
63
19,1
30,3
57
16
10
ВЛ 0,4кв №1 д.Малоховобыт
57
16
10
230
230
230
1039
1
ТМ
40
20,0
50,0
31
23
33
ВЛ 0,4кв №1 д.Пестеревобыт
20
15
18
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 д.Пестеревобыт
11
8
15
230
230
230
быт
быт
1049
1
ТМ
60
9,2
15,3
10
16
14
ВЛ 0,4кв №1 д.К.Ключбыт
10
16
14
230
230
230
1048
1
ТМ
60
15,2
25,3
22
14
30
ВЛ 0,4кв №1
д.Соромотино
18
11
22
230
230
230
4
3
8
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1 Телятник
18
15
8
230
230
230
ВЛ 0,4кв №3 Водокачка
4
4
4
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1 быт
24
32
21
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2. магазин
райпо
38
26
39
230
230
230
быт
ВЛ 0,4кв №2 д.Боронники
1173
10
Россохи
Россохи
1
ТМ
180
12,2
6,8
22
19
12
МТФ
1050
11
30
быт
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
1
ТМ
60
41,4
69,0
62
58
60
Павловское городское поселение, генеральный план
1051
12
В-Талица
В-Талица
Н-Талица
Н-Талица
Н-Талица
Н-Талица
116
94
112
1
ТМ
400
26,7
6,7
32
40
44
1
ТМ
100
9,7
9,7
15
15
12
ВЛ 0,4кв №1 быт
35
21
43
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2.
магазин,трактир
81
73
69
230
230
230
КЛ 0,4кв №1 Вышка
мегафон
10
10
10
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 верма
12
20
24
230
230
230
КЛ 0,4кв №3Вышка МТС
10
10
10
230
230
230
0
0
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 ул.Вересовая
15
15
12
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1 ул.Заречная
11
12
11
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 ул.Трактовая
15
25
20
230
230
230
КЛ 0,4кв №1 АВМ
0
0
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 ППЗ
0
0
0
230
230
230
КЛ 0,4кв №3 АВМ
0
0
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №4 КЗС
0
0
0
230
230
230
12
0
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2
Овощехранилище
1
0
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №3 Склад
0
0
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1 пилорама
1
ТМ
170
21,6
12,7
26
37
31
1
ТМ
240
0,0
0,0
0
0
0
АВМ КЗС
1200
17
46,3
быт
1040
16
74,1
пилорама
1137
15
160
МТФ
1053
14
ТМ
быт
1251
13
1
31
овощехран-е
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
1
ТМ
250
3,0
1,2
13
0
0
ВЛ 0,4кв №1 ул.Заречная
Павловское городское поселение, генеральный план
1193
18
Н-Талица
Н-Талица
ТМ
400
10,8
2,7
22
12
13
ПТО
1205
19
1
1
ТМ
250
20,7
8,3
50
20
20
ВЛ 0,4кв №1 МТМ
11
1
2
230
230
230
КЛ 0,4кв №2 Эл.котельная
0
0
0
230
230
230
КЛ 0,4кв №3 Эл.котельная
0
0
0
230
230
230
КЛ 0,4кв №4 Ремонтный
бокс
11
11
11
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1 Скважина
50
20
20
230
230
230
0
0
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1 Котельная
12
9
4
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 Свинарник
0
0
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №4 Пилорама
0
0
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1 Котельная
0
0
12
230
230
230
ВЛ 0,4кв №3 ФАП
15
35
20
230
230
230
ВЛ 0,4кв №4
Ул.Молодежная
20
13
25
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1
ул.Юбилейная
22
8
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2
ул.Фестивальная
28
22
40
230
230
230
ВЛ 0,4кв №3 Ул.Мира
22
38
56
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1 Скважина
10
10
10
230
230
230
МТФ, с.с.
ВЛ 0,4кв №2 МТФ
1152
20
Н-Талица.
Н-Талица
23
Н-Талица
Н-Талица
ТМ
250
5,8
2,3
12
9
4
1
ТМ
400
32,2
8,1
35
48
57
дет. сад
1199
22
1
ПТО, МТФ
1226
21
32
1
ТМ
400
54,3
13,6
72
68
96
новый
поселок
школа
1052
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
1
ТМ
250
37,0
14,8
47
69
45
Павловское городское поселение, генеральный план
ВЛ 0,4кв №2 ул.Мира
1106
24
Ромаши
Ромаши
Пономари
28
29
Павловск
Верещагино
Верещагино
Верещагино
0,3
1
0
1
1
ТМ
250
7,6
3,0
1
9
23
1
ТМ
60
6,0
10,0
4
10
12
1
ТМ
160
49,2
30,8
114
54
46
Ц. усадьба
Овощехран.
230
230
230
ВЛ 0,4кв №3 ул.Котельная
11
12
14
230
230
230
ВЛ 0,4кв №4 ул.Школьная
25
35
12
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1 ул.Прудовая
1
0
0,5
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 ул.Прудовая
0
0
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1 ул.Прудовая
1
3
23
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 ул.Прудовая
0
6
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1 д.Пономари
4
6
12
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 д.Пономари
0
4
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1
ул.Октябрьская
9
9
9
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 ул.Совхозная
55
20
25
230
230
230
ВЛ 0,4кв №3 ул.Садовая
50
25
12
230
230
230
1031
1
ТМ
400
2,8
0,7
4
4
4
ВЛ 0,4кв №1 СТФ
4
4
4
230
230
230
1167
1
ТМ
380
0,0
0,0
0
0
0
ВЛ 0,4кв №1
ул.Октябрьская
0
0
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 Сортировка
0
0
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1 Ул.Полевая
20
20
19
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 ул.Дорожная
6
12
13
230
230
230
АВМ
1188
30
0,3
9
быт
1036
27
100
12
ПТО
1108
26
ТМ
1
быт, Ромаши
1107
25
1
33
1
ТМ
400
20,7
5,2
26
32
32
Семякомпл.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
1178
31
Верещагино
Верещагино
Грязново
Верещагино
Павловск
20,0
96
111
123
1
ТМ
100
6,0
6,0
3
3
20
1
ТМ
100
35,7
35,7
49
51
55
1
ТМ
160
13,6
8,5
27
16
16
Клуб
1232
35
75,9
ВЛ 0,4кв №1 Ферма кс№2,3
85
100
110
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 Ферма к-с
№1,4
11
11
13
230
230
230
ВЛ 0,4кв №3 Телятник
3
3
20
230
230
230
ВЛ 0,4кв №4 Водокачка
0
0
0
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1 ул.Зеленая
39
41
45
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2 Водокачка
10
10
10
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1 ул.Дорожная
15
7
15
230
230
230
ВЛ 0,4кв №2
ул.Набережная
12
9
1
230
230
230
ВЛ 0,4кв №1 Гараж
11
8
11
230
230
230
3
3
3
230
230
230
11
11
11
230
230
230
быт
1041
34
380
Телятник
1043
33
ТМ
МТФ
1033
32
1
1
ТМ
250
9,0
3,6
14
11
14
МТМ
ВЛ 0,4кв №2 Проходная
36
Верещагино
34
Семякомпл.
1231
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
1
ТМ
250
7,6
3,0
11
11
11
ВЛ 0,4кв №1
Семякомплекс
1.3.3. Транспортная инфраструктура
Транспортное
автотранспортным
населенных
обслуживание
предприятием,
пунктов
населенными
населения
осуществляется
Очёрским
регулярное
пассажирское
сообщение
Павловского
пунктами
Пермского
городского
края
поселения
обеспечивается
с
другими
автобусными
маршрутами.
Внешние и внутренние транспортные связи Павловского городского
поселения обеспечиваются 3-мя автобусными маршрутами.
Таблица 1.3.10. Автобусные маршруты Павловского городского поселения
Маршрут
Протяженность (км)
Значение
Сообщение
Очёр – Пермь
114
краевое
междугородное
Очёр – Нижняя Талица
23,7
районное
пригородное
Очёр – Одуй
12,2
районное
пригородное
Павловское городское поселение, генеральный план
36
Оборудованные автобусные остановочные пункты находятся в п.
Павловский, д. Нижняя Талица.
Общая протяженность муниципальных автодорог по Павловскому
городскому поселению 42,8 км.
Таблица 1.3.11. Муниципальные автодороги на балансе городского поселения
Дорога
Протяженность
Техническая
(км)
категория
Тип покрытия
Наличие
Ширина
Ширина
Состояние
автобусного
проезжей
обочины
(оценка
сообщения
части (м)
(м)
по шкале
1 - 5)
Очер
–
13,1
III
Осиновка
Асфальтобетонное
(4,9),
ПГС
есть
6
2
2
и
щебень (8,2)
подъезд к п.
1,7
III
Асфальтобетонное
есть
6
2
2
6,7
III
ПГС и щебень
нет
6
2
3
6
II
ПГС и щебень
есть
6
2
3
4
III
Асфальтобетонное
нет
6
2
3
Павловский
Павловский
- Ромаши
Павловский
– Н. Талица
Подъезд
к
Перми – Н.
(2,5),
Талица
щебень (1,5)
Подъезд
к
Перми
–
ПГС
и
3,3
III
ПГС и щебень
нет
6
2
3
1,5
II
Грунтовое
нет
6
2
2
1,5
II
Грунтовое
нет
6
2
2
2
II
Грунтовое
нет
6
2
2
1
II
Грунтовое
нет
6
2
2
Россохи
«Очер
–
Осиновка» Пестерево
«Очер
–
Осиновка» Верх Речки
Россохи
–
Соромотино
- Боронники
«Ижевск
-
Пермь»
-
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
37
Седово
«Ижевск
-
Пермь»
-
2
Грунтовое
II
нет
6
2
2
Казанский
Ключ
Таблица Федеральная автодорога на территории Павловского городского поселения
Дорога
Протяженност
Техническа
ь (км)
я категория
Тип покрытия
Наличие
Ширина
Ширина
Состояни
автобусног
проезже
обочин
е (оценка
о
й части
ы (м)
по шкале
сообщения
Ижевс
к
16
Асфальтобетонно
IV
(м)
есть
1 - 5)
6
2
3
е
-
Пермь
Таблица 1.3.12. Бесхозные автодороги на территории городского поселения
Дорога
Протяженност
Техническа
Тип
Наличие
Ширина
Ширина
Состояни
ь (км)
я категория
покрыти
автобусног
проезже
обочин
е (оценка
я
о
й части
ы (м)
по шкале
сообщения
(м)
Россохи –
3,5
Грунтовое
-
нет
1 - 5)
6
0
2
Казански
й Ключ
Таблица 1.3.13. Улично-дорожная сеть населенных пунктов Павловского городского
поселения
Населенный
Протяженность
Протяженность
Протяженность
Протяженность
Состояние
пункт
(км)
улиц с
улиц с
улиц с
(оценка
асфальтобетонным
гравийным
грунтовым
по шкале
покрытием
покрытием
покрытием
1 - 5)
40,7
3
12
25,7
3
8
-
-
8
3
Павловский
Нижняя
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
38
Талица
Верещагино
3
-
-
3
3
Подсобное
2
-
-
2
2
Бурдино
3
-
-
3
3
Россохи
2
-
-
2
2
Верхняя
3
-
-
3
2
Ромаши
2
-
-
2
3
Грязново
2
-
-
2
3
-
-
Хозяйство
Талица
Малахово
3
Пестерево
2
-
-
2
2
Верх-Речки
1,5
-
-
1,5
2
Пономари
2
-
-
2
2
Казанский
3
-
-
3
2
Соромотино
2
-
-
2
2
Седово
2
-
-
2
2
Боронники
2
-
-
2
2
Ключ
На
территории
Павловского
городского
поселения
расположено
несколько мостовых сооружений.
Таблица 1.3.14. Мостовые сооружения сельского поселения
Расположение мостового сооружения
Длина (м)
Состояние (оценка по
шкале 1 - 5)
д. Нижняя Талица
20
3
Муниципальная автомобильная дорога п.
7,9
3
Павловский – д. Ромаши
Дорожная
сообщение
всех
сеть
Павловского
населенных
городского
пунктов
поселения
поселения,
обеспечивает
рекреационных
и
промышленных зон, как внутреннее, так и внешнее. Сложившаяся дорожная
сеть является достаточной и не требует расширения на расчетный срок.
Павловское городское поселение является привлекательной территорией
для жителей и инвесторов из города Перми, а в перспективе, других городов
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
39
Пермского края. Павловское городское поселение может стать точкой роста
для Очёрского муниципального района, сочетая наличие привлекательных
территорий для жизни и жилищного строительства, высокий рекреационный и
промышленный потенциал.
На расчетный срок целесообразно дальнейшее развитие инфраструктуры
поселения, включая текущий и капитальный ремонты автомобильных дорог.
На
территории
Павловского
городского
поселения
отсутствуют
транспортные и логистические компании. Автомойки, автосервисы на
территории Павловского городского поселения отсутствуют.
Водный транспорт для внутреннего или внешнего транспортного
сообщения населенных пунктов, а также предприятий Павловского городского
поселения не используется.
Таблица 1.3.15. Показатели транспортной отрасли Павловского городского
поселения
Показатель
Перевезено
Единица измерения
пассажиров
Значение
Прогноз на
Прогноз на
первую очередь
расчетный срок
(2019)
(2029)
тыс. чел.
125
123
121
тыс. чел./км.
31,9
34,2
33,6
1,2
1,3
1,5
(автобусные перевозки)
Пассажирооборот
муниципальных дорог
общего пользования
Количество
собственных
тыс.
автомобилей
1.4. Ресурсный потенциал
1.4.1. Характеристика геологических и природных условий
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
Территория
поселения
представляет
собой
равнину,
40
сильно
пересеченную логами, оврагами и речными долинами. Климат поселения
умеренно - континентальный.
Средняя годовая температура +1,4°С, средняя температура в июле
+17,8°С, в январе -15°С. Экстремальные температурные значения равны
+36°С(июль) и -47°С(январь). Средняя продолжительность безморозного
периода 117 дней, среднегодовое количество осадков в районе составляет 474
мм, снежный покров держится 150 дней.
Территория поселения расположена на Восточной окраине Русской
платформы. На поверхности под слоем четвертичных суглинков почти всю
территорию занимают позднепермские отложения татарского яруса. Общая
мощность отложений 380 м. Они представлены глинами с прослоями
известняков, мергелей и алевролитов, алевролитами и песчаниками с
прослоями конгломератов. Вниз по разрезу залегают отложения шешминской и
соликамской свит уфимского яруса, представленные глинами, песчаниками,
алевролитами, известняками, доломитами и мергелями мощностью 195 м.
Далее следуют преимущественно карбонатные толщи кунгурского, артинского,
сакмарского и ассельского ярусов нижней перми (известняки, доломиты,
ангидриты, гипсы) суммарной мощностью 224 м.
Каменноугольная система представлена всеми отделами. Верхний отдел –
доломиты с прослоями известняков; средний (московский и башкирский
ярусы) – известняки и доломиты, в нижней части московского яруса известняки с прослоями доломитов и алевролитов; нижний (серпуховский,
визейский и турнейский ярусы) - известняки, доломиты, алевролиты,
песчаники. В визейском ярусе аргиллиты с прослоями каменного угля.
Суммарная мощность отложений – 680 м.
Девонская система представлена верхним и средним отделами. Верхний
отдел (фаменский и франский ярусы) – доломиты и известняки, в основании
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
41
алевролиты, аргиллиты и песчаники; средний отдел (живетский и эйфельский
ярусы) – песчаник, алевролиты, аргиллиты, известняки, доломиты, в нижней
части разреза алевролиты с прослоями гравелитов и аргиллитов, залегающих с
размывом на вендских отложениях. Мощность отложений 430 м. Вендские
отложения представлены алевролитами, песчаниками и аргиллитами. Их
мощность составляет 430 м. Рифей представлен песчаниками, доломитами,
известняками и алевролитами. Его мощность 1827 м. Вся поверхность района
покрыта суглинками четвертичного возраста, содержащими гальку кремней.
На территории поселения находятся:
1. Павловский пруд - историко-природный комплекс регионального
значения;
2. Павловский ботанический (дендрологический) памятник природы
регионального значения;
3. Торсуновское озеро - ландшафтный памятник природы;
4. Государственный природный биологический охотничий заказник
регионального значения «Очерский»;
5. Ботанический природный резерват Парковый.
Историко-природный комплекс регионального значения «Павловский
пруд» образован решением Перм. ОИК от 12.12.91 г. № 285. Режим охраны
установлен решением Перм. ОИК от 12.12.91 г. № 285. Границы комплекса: по
линии среднего многолетнего уреза воды пруда в летнюю межень. Впервые
описан и предложен к охране Ю. А. Власовым (1961). Расположен на
территории пос. Павловский, на притоке р. Очёр - р. Малая Озерная. Создан в
1817 г. с постройкой Павловского железоделательного завода. Площадь зеркала
2,68 км2, глубина изменяется от 2 м в верховье до 9 м у плотины. Берега пруда
и прилегающая территория залесены.
Павловский
ботанический
(дендрологический)
памятник
природы
регионального значения площадью 356,4 га, образованный решением Перм.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
42
ОИК от 28.04.81 г. № 81. Режим охраны установлен указом губернатора Перм.
обл. от 28.02.2000 г. № 59. Границы: в границах выделов 11-14, 16, 19 квартала
150, выдела 3 квартала 151, выделов 1, 5 квартала 159, выделов 1, 4 квартала
160, выделов 2, 10, 11, 14 квартала 161, выдела 8 квартала 162, выделов 1-3
квартала 167, выдела 4 квартала 168 Очёрского лесничества Очёрского лесхоза.
Предложен к охране А. Н. Меньшиковым и О. И. Вороновой (1977). Находится
в окрестностях пос. Павловский. Насаждения расположены компактно и
являются по всем показателям единым комплексом. Большей частью
представлены
сосняками-зеленомошниками,
эталоном
лесных
культур
учеников А. Е. и Ф. А. Теплоуховых, созданных в 1916 г., а также при участии
лесничего А. Д. Бурдина в период с 1940 по 1951 г. Впоследствии посадки
получили название "Графские посадки" и "Бурдинские культуры". Они
сохранились в хорошем состоянии и по всем показателям являются эталоном
культур для лесорастительных условий Предуралья. Подрост представлен елью
и пихтой. В подлеске малина, рябина, жимолость, черемуха. В хорошо
развитом травяном ярусе растения, характерные для зеленомошных типов леса.
Торсуновское озеро - ландшафтный памятник природы площадью 68,7 га,
образован решением Пермского облисполкома от 28.04.81 г. № 81. Режим
охраны установлен указом губернатора Пермской области от 28.02.2000 г. №
59. Границы: в пределах выделов 16, 18, 20 - 22, 25, 26 квартала 129 и выделов
4, 6, 8 квартала 138 Очерского лесничества Очерского лесхоза. Территория
предложена к охране А. Н. Меньшиковым и О. И. Вороновой (1977). Был
образован гидрологический памятник природы местного значения. При
обследовании в 1994 г. (НПП "Интерлес") выявлено, что окружающие озеро
древостои составляют единый комплекс с водным объектом, в связи с чем
территория была преобразована в ботанический памятник природы. Озеро по
форме округлое, проточное. Котловина провальная, через узкий рукав длиной
300 м и шириной 20 м соединяется с прудом. Питание за счет подземных вод
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
43
(ключи) и частично за счет атмосферных осадков. Водоем относится к группе
озер-родников, оригинален по своему гидрографическому режиму. С запада и
юго-востока к озеру примыкают два участка, представляющие собой верховые
осоково-сфагновые болота с торфяным слоем до 1 м. Участки образуют единое
целое с озером и существенно влияют на его гидрологический режим. Озеро с
прилегающими
к
нему
болотами
окружено
лесными
массивами,
представленными сосняками-зеленомошниками, созданными под руководством
известного лесничего А. Д. Бурдина.
Государственный
природный
регионального значения
биологический
охотничий
заказник
«Очерский». Режим охраны установлен приказом
Главного управления природопользования от 8 июля 1997 г. № 66 «Об
утверждении
положения
о
государственном
биологическом
заказнике
областного значения «Очерский» Очерского района. Границы заказника:
северная: от д.Пестерово по правой стороне р.Очер вниз по течению до
с.Острожка;
восточная: от с.Острожка по дороге Острожка-Гольяны до р.Сива;
южная: от дороги Острожка-Гольяны по правому берегу р.Сива вниз по
течению до административной границы Оханского района, далее по
административной границе Оханского и Большесосновского, Очерского и
Большесосновского районов до НПС «Большая Соснова»;
западная: от НПС «Большая Соснова по ЛЭП-35 до западной границы
кв.67 Большесосновского лесничества, южные грани кварталов: 211,210, 209,
208, 207, 206 Очерского лесничества, южная грань кв.67 Большесосновского
лесничества, далее по западным граням кварталов: 67,68 Большесосновского
лесничества до юго-западного угла кв.68 Большесосновского лесничества,
затем по административной границе Очерского и Большесосновского районов
до автотрассы Большая Соснова-Очер, далее по ней на север до р.Пестерево.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
44
Ботанический природный резерват Парковый площадью 9,2 га. Режим
охраны установлен постановлением Правительства Пермского края
от 28
марта 2008 г. № 64-п «Об особо охраняемых природных территориях
Пермского края, за исключением биологических охотничьих заказников».
Границы: в пределах выделов 5,12 квартала 131, выделов 1,7,8 квартала 132
Очерского лесничества Очерского лесхоза.
Насаждения
представлены
лиственничниками
и
ельниками-
зеленомошниками с примесью сосны и являются эталоном культуры учеников
А.Е. и Ф.А. Теплоуховых закладки 1891 года. Возраст культур более 100 лет.
Гидросеть поселения представлена р. Очёр
и ее притоками реками
Большая Озерная, Малая Озерная, Талица, Татарка, а также сетью ручьев и
мелких рек (в том числе, притоками реки Нытва). Характер питания
поверхностных водных объектов преимущественно снегового типа с четко
выраженным
весенним
половодьем,
летними
и
осенними
дождевыми
паводками, устойчивой зимней меженью.
Территория городского поселения расположена в зоне южной тайги,
лесная растительность представлена в основном вторичными лесами, в которых
преобладают хвойные породы - ель, сосна, распространены мелколиственные береза, осина. В этих лесах, образующих подзону южной тайги, разнообразнее
кустарниковый
ярус,
моховой
мир
Павловского
покров
вытесняется
травянистой
растительностью.
Животный
городского
поселения
достаточно
разнообразен, встречаются волк, лось, заяц-беляк, белка, лисица, куница,
распространены глухари, тетерева, рябчики, клесты, несколько видов синиц, из
перелетных птиц встречаются скворцы, дрозды, грачи, ласточки.
На территории поселения расположено месторождение кирпичных глин
Скакуны (общие запасы – 29 тыс. м3), Павловское месторождение кирпичных
глин (66,1 тыс. м3), несколько месторождений торфа.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
45
1.4.2. Экологическая ситуация
Центром Павловского городского поселения является поселок городского
типа Павловский, расположенный на р. Очёр, правом притоке р. Кама.
Антропогенное воздействие на окружающую среду обусловлено сектором
ЖКХ, машиностроительным предприятием ОАО «Павловский машзавод»,
АЗС, сельскохозяйственными предприятиями.
В поселении нет постоянно действующих постов наблюдения за
состоянием окружающей среды.
Риск превышения предельно допустимых
выбросов существует по
следующим загрязняющим веществам: метану, саже, пыли неорганической,
пыли древесной и угольной золе. Основными источниками загрязнения
атмосферного воздуха являются машиностроительный завод, сектор ЖКХ
(индивидуальное печное отопление примерно в половине жилищного фонда).
Выбросы от автотранспорта в атмосферу поселения представляют угрозу
в связи с тем, что по поселению проходит автомобильная дорога «М7 Волга»,
имеющая большую интенсивность движения. Выбросы автотранспорта имеют
в
своем
составе
оксиды
азота,
соединения
свинца,
углероды.
В
непосредственной близости от федеральной автомобильной дороги находится
д. Верхняя Талица, северная часть п. Павловский. В целом по поселению парк
автомобилей довольно небольшой.
Водные объекты поселения, в особенности, р. Очёр, р. Талица,
испытывают антропогенную нагрузку: коммунально-бытовые стоки населения,
стоки
в
результате
(животноводство),
деятельности
промышленные
сельскохозяйственных
стоки
в
результате
предприятий
деятельности
Павловского машзавода. Основными источниками загрязнения подземных вод
являются выгреба в населенных пунктах, не оборудованных системой
хозяйственно-бытового водоотведения.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
46
Зеленые насаждения на территории поселения представлены сельскими
лесами, лесами в черте населенных пунктов, лесами лесного фонда.
Общественные зеленые насаждения находятся в поселке Павловский.
На территории городского поселения находится несколько свалок, в том
числе, несанкционированных. Повсеместно замусорена территория вблизи
автомобильной дороги «М7 Волга».
1.5. Социально-экономический потенциал
1.5.1. Демографические характеристики
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
47
Демографический прогноз для сельского поселения основан на среднем
варианте демографического прогноза Росстата на период до 2030 года.
Предполагается,
что
на
расчетный
срок
будет
расти
ожидаемая
продолжительность жизни (на 6% к уровню 2010 года), доля пожилых людей
старше 60 лет (на 30%), коэффициент суммарной рождаемости составит в
среднем 1,63, однако коэффициент естественного прироста населения не
превысит -0,42.
В настоящее время демографическая ситуация в Российской Федерации
характеризуется продолжающимся снижением численности населения. По
данным Росстат, за 2010 год численность населения страны уменьшилась на
0,03% (за 2009 год – на 0,04%). Естественная убыль населения без учета
прироста вследствие международной миграции (неравномерного по территории
страны, так как мигранты стремятся, главным образом, в крупные городские
агломерации) составила 0,05%. В среднем по стране превышение числа
умерших над числом родившихся за январь-апрель 2010 года составило 1,2
раза.
Основными
причинами
смертности
остаются
болезни
системы
кровообращения (57%), новообразования (14%), внешние причины смерти:
травмы, отравления, убийства и т.д. (13%).
В целом, демографический сценарий для Павловского городского
поселения
характеризуется
стабилизацией
демографических
процессов,
благодаря небольшому, но стабильному росту продолжительности жизни и
коэффициента
суммарной
рождаемости
естественная
убыль
населения
сократится.
Численность населения Павловского сельского поселения составляет
5040 человек. На расчетный срок прогнозируется уменьшение численности
населения до 4850 человек (прогноз на основе программы SPECTRUM
DemProj).
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
48
Численность населения Павловского городского поселения
5100
5050
5000
4950
4900
4850
4800
4750
200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023202420252026202720282029
Демографический тренд
Возрастные группы
839
975
Возвраст до 15 лет
Возраст 15 - 59 лет
Возраст 60 лет и выше
3036
Возрастные группы на расчетный срок
1.5.2. Социальная сфера
Таблица 1.5.1. Обеспеченность поселения социальной инфраструктурой
Населенный
Наличие предприятий и учреждений социальной сферы
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
49
пункт
п. Павловский
Администрация городского поселения, детские сады, общеобразовательная школа, аптечный
пункт, центральный дом культуры, участковая больница, детская музыкальная школа,
опорный пункт милиции, библиотека, МУ ДЮКФП Прометей
д. Нижняя
Общеобразовательная школа, детский сад, сельский клуб, ФАП
Талица
д. Верещагино
Библиотека, сельский клуб
д. Бурдино
Сельский клуб
д. Россохи
Сельский клуб
Другие н. п.
-
Образование
В Павловском городском поселении работает две общеобразовательные
школы, рассчитанные на 560 учащихся, школьная сеть загружена на 77%.
Таблица 1.5.2. Общеобразовательные учреждения Павловского городского поселения
Название учреждения
Муниципальное
общеобразовательное
учреждение
Износ
Расчетное
Количество
здания
количество мест
учащихся
50%
360
352
50%
200
78
средняя общеобразовательная школа п. Павловский
Муниципальное
общеобразовательное
учреждение
Н.Талицкая общеобразовательная школа д. Н.Талица
Дошкольное образование в городском поселении осуществляется тремя
детскими садами. Общая вместимость детских садов – 235 человек, сеть
детских садов загружена на 100%.
Таблица 1.5.3. Дошкольные образовательные учреждения
Название учреждения
Муниципальное
дошкольное
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
образовательное
Износ
Расчетное
Количество
здания
количество мест
учащихся
50%
86
86
Павловское городское поселение, генеральный план
50
учреждение детский сад «Ромашка» п. Павловский
Муниципальное
учреждение
дошкольное
детский
сад
образовательное
«Золотой
ключик»
50%
95
95
50%
54
54
п.
Павловский
Муниципальное
дошкольное
образовательное
учреждение детский сад д. Нижняя Талица
Здравоохранение
Инфраструктура здравоохранения представлена аптекой и Павловским
филиалом ММУ «Очерская центральная районная больница», ФАП в д.
Нижняя Талица.
Культура и молодежная политика
В
Павловском
городском
поселении
работают
общедоступные
библиотеки, Центральный дом культуры в п. Павловский, сельские клубы в
населенных пунктах.
Таблица 1.5.4. Показатели работы отрасли культуры
Показатель
Число мест в зрительных залах муниципальных
Ед. измерения
Количество
тыс. шт.
0,5
тыс. посещений/год
60
тыс. ед. хранения
30
тыс. чел.
3
учреждений культуры
Посещаемость ЦБС
Библиотечный фонд общедоступных библиотек
Количество пользователей библиотек
Физическая культура и спорт
Наиболее популярными видами спорта на территории Павловского
городского поселения являются баскетбол, волейбол, лыжи. В поселении
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
51
созданы условия для развития данных видов спорта на базе спортивной
площадки при общеобразовательной школе, а также спортивной школы
«Прометей».
Кроме
того,
в
п.
Павловский
находятся
несколько
необорудованных территорий, которые используются в целях занятия спортом.
Приоритетной задачей в области развития массового спорта являются
капитальный ремонт существующих спортивных сооружений, а также
расширение сети спортивных сооружений.
Общественная безопасность
В поселении находится пункт общественной милиции ОВД по Очёрскому
району.
1.5.3. Экономический потенциал
Экономика
Павловского
многоотраслевой структурой.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
городского
поселения
представлена
Павловское городское поселение, генеральный план
52
На территории Павловского городского поселения насчитывается
крупное предприятие промышленности, 2 крупных сельскохозяйственных
предприятия и около 22 предприятий оптовой и розничной торговли.
Наиболее значимые для поселения предприятия: ОАО «ПМЗ», СХПК
«Талицкое», СХПК «Очёрский».
Основной деятельностью ОАО «Павловский Машиностроительный
Завод» является производство машин и оборудования для добычи полезных
ископаемых. Основная деятельность завода – производство трубобуров,
винтовых забойных двигателей и запчастей к ним. Данный продукт
используется для бурения и ремонта нефтяных и газовых скважин.
Основная деятельность СХПК «Очёрский» - Производство молока и
мяса. Основной деятельностью СХПК «Талицкое» является производство
молока, мяса, свинины, зерна.
SWOT-анализ экономического потенциала
Павловского городского поселения
«Сильные стороны» (экономика):
«Слабые стороны» (экономика):
- наличие потенциала инвестиционных
ресурсов
(запасы
земель,
сельскохозяйственные угодья, площадки
для
жилищного,
коммерческого
и
дорожного строительства);
- необходимость подготовки земельных
ресурсов для осуществления строительства
(создание
инфраструктуры,
проведение
мелиоративных
мероприятий,
принятие
планировочных решений и экологических
мер);
- наличие популярных зон массового
- высокий уровень физического износа и
отдыха;
морального
старения
производственных
фондов
предприятий,
медленная
- достаточно высокий инвестиционный
реструктуризация
предприятий
потенциал поселения;
промышленности
и
ограниченность
внутренних инвестиционных ресурсов;
- участие в региональных и федеральных
целевых программах развития.
- отсутствие стратегического планирования,
ориентированного на отрасли специализации
поселения.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
53
Анализ социально-экономической ситуации показывает, что, несмотря на
положительные тенденции и наличие перспективных планов развития, на
работу экономики городского поселения оказывает влияние ряд нерешенных
проблем:
1. относительно
высокая
материало- и
энергоемкость производства,
зависимость его от конъюнктуры цен на топливно-энергетические и
сырьевые ресурсы;
2. слабая инновационная активность;
3. износ активной части основных фондов предприятий;
4. недостаток
собственных
средств
на
обновление
производства
и
организацию выпуска конкурентоспособных изделий;
5. снижение конкурентоспособности традиционных отраслей экономики в
условиях экономического кризиса.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
54
Характеристика социально-экономического развития в разрезе населенных пунктов
Населенный
пункт
Павловский
Наличие
экономической
базы
СХПК
«Очёрское»,
СХПК
«Талицкое»,
ОАО
«Павловский
машзавод»
Состояние
жилищного
фонда
Занятость
населения
Миграция
Коммунальная
инфраструктура
Социальная
инфраструктура
Транспортная
инфраструктура
среднеэтажный
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
Прибыли
(2010) –
89
Убыли
(2010) - 61
Централизованное
Администрация
водоснабжение,
городского
Автобусное
сообщение с
Очёр
канализация,
поселения,
централизованное
сады,
теплоснабжение,
общеобразовательная
централизованное
школа,
аптечный
усадебного
газоснабжение,
пункт,
центральный
типа
централизованное
дом
электроснабжение
участковая больница,
жилищный
фонд,
малоэтажный
жилищный
фонд,
жилье
аварийное
Социальная сфера –
53%
Сфера услуг – 25%
Торговля – 14%
Промышленность –
7%
и
детские
культуры,
Выводы
г.
Подъезд к н.п. по
асфальтированной
дороге.
Дорожное
покрытие внутри
н.п.
асфальтобетонное
(7%),
гравийное
(29%), грунтовое
(64%).
Развиваемый
населенный пункт.
Должен стать точкой
роста
и
центром
социальных
услуг
городского
поселения.
Перспективы имеет
машиностроительная
отрасль,
сельскохозяйственная
отрасль.
детская музыкальная
ветхое жилье –
школа,
опорный
30%
пункт
милиции,
библиотека,
средняя
МУ
ДЮКФП Прометей
жилищная
обеспеченность
– 13 м2/чел
Нижняя Талица
СХПК
«Талицкое»,
ОАО
«Павловский
машзавод»
малоэтажный
жилищный
фонд,
жилье
усадебного
типа
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
Социальная сфера –
41%
Сельское хозяйство
– 1%
Сфера услуг – 49%
Торговля – 5%
Прибыли
(2010) – 2
Убыли
(2010) - 7
Централизованное
Общеобразовательная
водоснабжение,
школа, детский сад,
централизованное
сельский клуб, ФАП
электроснабжение
Автобусное
сообщение
Очёр
с
г.
Подъезд к н.п. по
гравийной дороге.
Дорожное
покрытие
внутри
Сохраняемый
населенный пункт.
Имеет перспективы
при условии развитии
сельскохозяйственной
отрасли.
Павловское городское поселение, генеральный план
аварийное
и
Промышленность –
4%
55
н.п. грунтовое.
ветхое жилье –
30%
средняя
жилищная
обеспеченность
– 16 м2/чел
Верещагино
СХПК
«Очёрское»,
ОАО
«Павловский
машзавод»
жилье
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
усадебного
типа
аварийное
и
ветхое жилье –
30%
Социальная сфера –
41%
Сельское хозяйство
– 1%
Сфера услуг – 49%
Торговля – 5%
Промышленность –
4%
Прибыли
(2010) – 4
Убыли
(2010) - 6
Централизованное
Библиотека, сельский
водоснабжение,
клуб
централизованное
электроснабжение
Подъезд к н.п. по
гравийной дороге.
Сохраняемый
населенный пункт.
Дорожное
покрытие внутри
н.п. грунтовое.
Имеет перспективы
при условии развитии
сельскохозяйственной
отрасли.
Подъезд к н.п. по
грунтовой дороге.
Сохраняемый
населенный пункт.
Дорожное
покрытие внутри
н.п. грунтовое.
Имеет перспективы
при условии развитии
сельскохозяйственной
отрасли.
средняя
жилищная
обеспеченность
– 13 м2/чел
Подсобное
Хозяйство
СХПК
«Очёрское»,
ОАО
«Павловский
машзавод»
жилье
усадебного
типа
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
Социальная сфера –
41%
Сельское хозяйство
– 1%
Прибыли
(2010) – 3
Убыли
(2010) - 5
Централизованное
водоснабжение,
канализация,
централизованное
Павловское городское поселение, генеральный план
аварийное
и
ветхое жилье –
30%
56
газоснабжение,
Сфера услуг – 49%
Торговля – 5%
Промышленность –
4%
централизованное
электроснабжение
средняя
жилищная
обеспеченность
– 19 м2/чел
Бурдино
СХПК
«Очёрское»,
ОАО
«Павловский
машзавод»
жилье
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
усадебного
типа
аварийное
и
ветхое жилье –
30%
Социальная сфера –
41%
Сельское хозяйство
– 1%
Сфера услуг – 49%
Торговля – 5%
Промышленность –
4%
Прибыли
(2010) – 1
Убыли
(2010) - 2
Централизованное
Сельский клуб
водоснабжение,
централизованное
электроснабжение
Подъезд к н.п. по
грунтовой дороге.
Сохраняемый
населенный пункт.
Дорожное
покрытие внутри
н.п. грунтовое.
Имеет перспективы
при условии развитии
сельскохозяйственной
отрасли.
Подъезд к н.п. по
грунтовой дороге.
Сохраняемый
населенный пункт.
Дорожное
покрытие внутри
н.п. грунтовое.
Имеет перспективы
при условии развитии
сельскохозяйственной
отрасли.
средняя
жилищная
обеспеченность
– 17 м2/чел
Россохи
СХПК
«Талицкое»
жилье
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
усадебного
типа
аварийное
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
и
Социальная сфера –
41%
Сельское хозяйство
– 1%
Сфера услуг – 49%
Торговля – 5%
Прибыли
(2010) – 1
Централизованное
водоснабжение,
централизованное
электроснабжение
Сельский клуб
Павловское городское поселение, генеральный план
ветхое жилье –
30%
57
Промышленность –
4%
средняя
жилищная
обеспеченность
– 11 м2/чел
Верхняя Талица
СХПК
«Талицкое»,
ОАО
«Павловский
машзавод»
жилье
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
усадебного
типа
аварийное
и
ветхое жилье –
30%
Прибыли
(2010) – 2
Социальная сфера –
41%
Сельское хозяйство
– 1%
Сфера услуг – 49%
Торговля – 5%
Промышленность –
4%
Автобусное
сообщение с г.
Очёр, другими н.п.
Пермского края
Подъезд к н.п. по
асфальтированной
дороге.
Сохраняемый
населенный пункт.
Имеет перспективы
при условии развитии
сельскохозяйственной
отрасли.
Дорожное
покрытие внутри
н.п. грунтовое.
средняя
жилищная
обеспеченность
– 15 м2/чел
Ромаши
жилье
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
усадебного
типа
аварийное
и
ветхое жилье –
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Социальная сфера –
41%
Сельское хозяйство
– 1%
Сфера услуг – 49%
Торговля – 5%
Промышленность –
Прибыли
(2010) – 1
Подъезд к н.п. по
гравийной дороге.
Дорожное
покрытие внутри
н.п. грунтовое.
Малоперспективный
населенный пункт.
Павловское городское поселение, генеральный план
58
4%
30%
средняя
жилищная
обеспеченность
– 11 м2/чел
Грязново
СХПК
«Очёрское»,
ОАО
«Павловский
машзавод»
жилье
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
усадебного
типа
аварийное
и
ветхое жилье –
30%
Прибыли
(2010) – 1
Подъезд к н.п. по
грунтовой дороге.
Сохраняемый
населенный пункт.
Социальная сфера –
41%
Сельское хозяйство
– 1%
Сфера услуг – 49%
Торговля – 5%
Промышленность –
4%
Дорожное
покрытие внутри
н.п. грунтовое.
Имеет перспективы
при условии развитии
сельскохозяйственной
отрасли.
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
Подъезд к н.п. по
грунтовой дороге.
Сохраняемый
населенный пункт.
Социальная сфера –
41%
Сельское хозяйство
– 1%
Сфера услуг – 49%
Торговля – 5%
Промышленность –
4%
Дорожное
покрытие внутри
н.п. грунтовое.
Имеет перспективы
при условии развитии
сельскохозяйственной
отрасли.
средняя
жилищная
обеспеченность
– 16 м2/чел
Малахово
СХПК
«Очёрское»,
ОАО
«Павловский
машзавод»
жилье
усадебного
типа
аварийное
и
ветхое жилье –
30%
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
59
средняя
жилищная
обеспеченность
– 17 м2/чел
Пестерево
СХПК
«Очёрское»,
ОАО
«Павловский
машзавод»
жилье
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
усадебного
типа
аварийное
и
ветхое жилье –
30%
Подъезд к н.п. по
грунтовой дороге.
Сохраняемый
населенный пункт.
Дорожное
покрытие внутри
н.п. грунтовое.
Имеет перспективы
при условии развитии
сельскохозяйственной
отрасли.
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
Подъезд к н.п. по
грунтовой дороге.
Сохраняемый
населенный пункт.
Социальная сфера –
41%
Сельское хозяйство
– 1%
Сфера услуг – 49%
Торговля – 5%
Промышленность –
4%
Дорожное
покрытие внутри
н.п. грунтовое.
Имеет перспективы
при условии развитии
сельскохозяйственной
отрасли.
Социальная сфера –
41%
Сельское хозяйство
– 1%
Сфера услуг – 49%
Торговля – 5%
Промышленность –
4%
Прибыли
(2010) – 1
Убыли
(2010) - 1
средняя
жилищная
обеспеченность
– 13 м2/чел
Верх-Речки
СХПК
«Очёрское»,
ОАО
«Павловский
машзавод»
жилье
усадебного
типа
аварийное
и
ветхое жилье –
30%
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
60
средняя
жилищная
обеспеченность
– 18 м2/чел
Пономари
жилье
усадебного
типа
аварийное
и
ветхое жилье –
30%
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
Подъезд к н.п. по
грунтовой дороге.
Социальная сфера –
41%
Сельское хозяйство
– 1%
Сфера услуг – 49%
Торговля – 5%
Промышленность –
4%
Дорожное
покрытие внутри
н.п. грунтовое.
Малоперспективный
населенный пункт.
средняя
жилищная
обеспеченность
– 22 м2/чел
Казанский
Ключ
жилье
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
усадебного
типа
аварийное
и
ветхое жилье –
30%
средняя
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Социальная сфера –
41%
Сельское хозяйство
– 1%
Сфера услуг – 49%
Торговля – 5%
Промышленность –
4%
Прибыли
(2010) – 1
Подъезд к н.п. по
грунтовой дороге.
Дорожное
покрытие внутри
н.п. грунтовое.
Малоперспективный
населенный пункт.
Павловское городское поселение, генеральный план
61
жилищная
обеспеченность
– 31 м2/чел
Соромотино
СХПК
«Очёрское»,
СХПК
«Талицкое»
жилье
усадебного
типа
аварийное
и
ветхое жилье –
30%
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
Подъезд к н.п. по
грунтовой дороге.
Сохраняемый
населенный пункт.
Социальная сфера –
41%
Сельское хозяйство
– 1%
Сфера услуг – 49%
Торговля – 5%
Промышленность –
4%
Дорожное
покрытие внутри
н.п. грунтовое.
Имеет перспективы
при условии развитии
сельскохозяйственной
отрасли.
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
Подъезд к н.п. по
грунтовой дороге.
Малоперспективный
населенный пункт.
Социальная сфера –
41%
Сельское хозяйство
– 1%
Сфера услуг – 49%
Торговля – 5%
Промышленность –
4%
Дорожное
покрытие внутри
н.п. грунтовое.
средняя
жилищная
обеспеченность
– 37 м2/чел
Седово
жилье
усадебного
типа
аварийное
и
ветхое жилье –
30%
средняя
жилищная
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
62
обеспеченность
– 19 м2/чел
Боронники
жилье
усадебного
типа
аварийное
и
ветхое жилье –
30%
средняя
жилищная
обеспеченность
– 35 м2/чел
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Зарегистрированная
безработица – 1,6%
Подъезд к н.п. по
грунтовой дороге.
Социальная сфера –
41%
Сельское хозяйство
– 1%
Сфера услуг – 49%
Торговля – 5%
Промышленность –
4%
Дорожное
покрытие внутри
н.п. грунтовое.
Малоперспективный
населенный пункт.
Павловское городское поселение, генеральный план
63
2. Обоснование вариантов решения задач территориального
планирования
Городское поселение должно преодолеть три вызова, чтобы обеспечить
устойчивое развитие.
Инфраструктурный вызов. На сегодняшний день часть населения не
обеспечена
коммунальной
инфраструктурой
(в
небольших
населенных
пунктах), а в п. Павловский коммунальная инфраструктура изношена и
нуждается в модернизации. В улучшении также нуждаются социальная и
транспортная инфраструктура.
Экономический вызов. В настоящее время экономика городского
поселения
зависит
от
трех
предприятий,
в
том
числе,
крупного
машиностроительного завода. В поселении не существует предприятий отрасли
туризма
и
способствовать
рекреации.
Органы
развитию
местного
экономики
самоуправления
поселения
на
должны
основе
конкурентоспособных кластеров, более важную роль должен играть малый
бизнес.
Экологический вызов. Органы местного самоуправления поселения и
муниципального района должны способствовать уменьшению негативной
антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Существуют два основных сценария развития городского поселения в
социально-экономическом и градостроительном отношениях.
Инерционный сценарий будет иметь место, если сохранятся негативные
тенденции, связанные с недостаточными объемами инвестиций в социальную
сферу, инженерную инфраструктуру, основной капитал предприятий.
Экономический рост при инерционном сценарии не прогнозируется,
занятость населения на территории населения обеспечивается за счет
Павловского машиностроительного завода, а также предприятий социальной
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
64
сферы. Уровень доходов населения, покупательская способность остаются
низкими. Основные источники финансирования развития предприятий связаны
либо с внутренними инвестициями, либо с бюджетным финансированием.
Численность населения уменьшается опережающими темпами, на 20 30%, 5 – 10 населенных пунктов могут полностью потерять население.
Новое жилищное строительство практически не ведется, жилищный фонд
ветшает, появляются заброшенные дома.
Сеть учреждений социальной сферы уменьшается за счет закрытия
учреждений здравоохранения, учреждений культуры. Инфраструктура для
занятия физической культурой и спортом ветшает.
Инженерная инфраструктура ветшает, стабильное централизованное
водоснабжение,
электроснабжение,
теплоснабжение,
газоснабжение
не
обеспечиваются.
Дорожное хозяйство деградирует, сеть дорог с усовершенствованным
покрытием не соответствует ГОСТ Р 50597-93, таким образом, безопасность
дорожного движения на территории поселения не обеспечивается.
Целевой сценарий предполагает постепенный выход Павловского
городского поселения из инфраструктурного кризиса. Хотя нерентабельные
предприятия, отдельные предприятия социальной сферы, а также избыточные
мощности инженерной инфраструктуры могут сокращаться, в целом будет
наблюдаться экономический рост, улучшение качества жилищного фонда,
качества социальной сферы, обеспеченности коммунальными благами.
Целевой сценарий исходит из увеличения бюджетного и частного
финансирования в приоритетных направлениях. За счет расширения спектра
предприятий малого и среднего бизнеса увеличивается доходная часть
бюджетов органов местного самоуправления (на уровне муниципального
района и городского поселения).
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
Численность
населения
уменьшается
за
счет
65
отрицательного
коэффициента естественного воспроизводства населения (ввиду относительно
низкого коэффициента рождаемости), однако продолжительность жизни
увеличивается, а показатель миграционной убыли населения остается
незначительным.
Таким
образом,
наблюдается
умеренное
снижение
численности населения (до 5%), а возможно даже рост численности населения
в результате миграции из сельских поселений Очёрского, Верещагинского,
Нытвенского районов.
В связи с увеличением покупательной способности населения, наличием
перспектив трудоустройства на территории поселения ведется активное
жилищное строительство, уровень жилищной обеспеченности приближается к
30 м2 на 1 человека.
Сеть учреждений социальной сферы, возможно, уменьшится за счет
оптимизации, переноса части образовательных учреждений и учреждений
здравоохранения в общерайонные центры социального обслуживания, однако
доступность и качество услуг социальной сферы улучшится. На территории
городского поселения сохраняется в прежнем объеме сеть учреждений
культуры, вместимость детских садов увеличивается, улучшаются условия для
занятия физкультурой и спортом, возможности получения дополнительного
образования.
Экологическая обстановка улучшается за счет внедрения новых
технологий в отрасли ЖКХ, комплексной Схемы сбора отходов.
Инженерная инфраструктура развивается за счет капитального ремонта и
реконструкции существующих сетей и мощностей.
Благодаря своевременному текущему ремонту дорог за пределами
населенных пунктов, реконструкции и благоустройству дорог в черте
крупнейших населенных пунктов, на территории поселения обеспечивается
безопасное дорожное движение.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
Цель
Генерального
плана
–
разработка
66
долгосрочной
градостроительной стратегии на основе принципов устойчивого развития,
создания благоприятной среды для развития всей территории и повышения
качества жизни населения.
Устойчивое развитие Павловского городского поселения предполагает
обеспечение
экономики,
существенного
повышение
прогресса
в
инвестиционной
развитии
основных
привлекательности
секторов
территории,
повышение уровня жизни и условий проживания населения, достижение
долговременной экологической безопасности города и смежных территорий,
рациональное использование всех видов ресурсов, развитие инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учета интересов
граждан и их объединений.
Основными задачами Генерального плана Павловского городского
поселения являются:
1. Формирование пространственной организации территории (в т.ч.
каркас
расселения,
система
основных
инженерных
и
транспортных
коммуникаций, природно-экологический каркас).
2. Создание «гуманной» среды обитания: улучшение экологической
ситуации, повышение качества жизни населения, охрана природного наследия.
3. Создание привлекательного инвестиционного облика территории и
предпосылок для прогресса в развитии основных секторов экономики.
4. Достижение долговременной экономической, технологической и
экологической безопасности развития городского поселения, в т.ч. путем
разработки мероприятий по защите от неблагоприятных природных и
антропогенных процессов, чрезвычайных ситуаций.
5. Сохранение
историко-культурного
и
природного
наследия,
рациональное природопользование, формирование предложений по развитию
особо охраняемых территорий.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990
Павловское городское поселение, генеральный план
67
6. Эффективное использование застроенных и подлежащих застройке
территорий для жилищного строительства, производства, отдыха, и др.
функций.
7.
Резервирование
территорий
для
жилищного
строительства,
обслуживания, производства, отдыха и других функций.
8. Исполнение положений Градостроительного кодекса РФ в части
подготовки документации по планировке территории.
9. Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры.
ПГТУ НИЧ
ЦРРИУ
Комсомольский пр. 29, г. Пермь, 614990