458203713_Бани

advertisement
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
О мерах по развитию
банного хозяйства
Санкт-Петербурга
1
Текущее состояние отрасли
•
На территории Санкт-Петербурга функционирует 44 организации банного
хозяйства , эксплуатирующие 53 бани;
•
29 организаций (35 бань) предоставляют услуги населению по льготным
тарифам, из них:
ОАО – 21 баня,
ГУП – 8 бань,
Частные бани – 6.
•
На покрытие расходов предприятий оказывающих услуги по фиксированным
тарифам в Бюджете Санкт-Петербурга на 2005 год предусмотрено 82,5 млн.руб.;
•
Износ основных фондов – 60%. За последние 26 лет введено в эксплуатацию 4
бани, за последние 6 лет прекратило существование 7 бань.;
•
Ежегодно организации, предоставляющие банные услуги населению
обслуживают более 3 млн.чел. Из расчета посещения бани 1 раз в неделю
услугами бань пользуется 65 тыс. чел., или 1,4 процента жителей СанктПетербурга;
•
В целом в Санкт-Петербурге обеспечена транспортная доступность и количество
помывочных мест в соответствии со стандартом проживания.
2
Обеспеченность населения Санкт-Петербурга банными услугами в
разрезе районов
6
Обеспеченность помывочными местами на 1 тыс. жителей
5,6
Гарантируемое значение стандарта обеспеченности помывочными
местами в расчете на 1 тыс . человек по Санкт-Петербургу - 1,3
5
4
3
2
1,3
1
3,6
3,5
3,2
2,7
2,5
2,4
1,9
1,6
1,6
1,3
1,3 1,1
0,8
0,7
0,7
0,4
0,2
Ад
ми
ра
лт
ей
ск
ий
Ку
ро
рт
ны
Пе
й
тр
огр
ад
Кр
с ки
он
й
шт
ад
тс
ки
Це
й
нт
ра
ль
ны
й
Пу
шк
ин
Пе
ск
тр
ий
од
во
рц
Ва
ов
си
ый
ле
ос
тр
ов
ск
ий
Ко
лп
ин
с ки
й
Вы
бо
ргс
ки
й
Ки
ро
вс
ки
й
Мо
ск
Кр
ов
ас
ски
но
гв а
й
рд
ей
с ки
й
Не
вс
ки
й
Ка
ли
ни
нс
ки
й
Пр
им
ор
Кр
ски
ас
й
но
се
ль
с ки
Фр
й
ун
зе
нс
ки
й
0
Коэффициент использования помывочных мест в организациях банного хозяйства в разрезе
районов Санкт-Петербурга
Коэффициент использования помывочных мест с учетом закрытых из-за низкой загрузки или требующих
ремонта
Коэффициент использования работающих помывочных мест (обслуживающих население в настоящее
время)
Средний коэффициент использования работающих помывочных мест по Санкт-Петербургу - 0,29
1
0,9
0,8
Пороговое значение коэффициента использования помывочных мест, превышение которого указывает
на необходимость увеличения количества помывочных мест - 0,45
0,7
0,6
0,5
0,45
0,42
0,4
0,3
0,29
0,2
0,1
0,29
0,24
0,24
0,2
0,3
0,29
0,22
0,27
0,24
0,09
0,36
0,4 0,37
0,34
0,11
0,35
0,28
0,22
0,29
0,35
0,2
0,12
0,29
0,33
0,25
0,3
0,19
0,24
0,3
0,27
0,33
0,28
0,29
0,29
0,14
Ад
ми
ра
лт
ей
ск
ий
Ку
ро
рт
ны
Пе
й
тр
ог
ра
дс
Кр
ки
й
он
шт
ад
тс
Пе
ки
тр
й
од
во
рц
ов
ый
Пу
шк
ин
ск
ий
Це
нт
ра
Ва
ль
си
ны
ле
й
ос
тр
ов
ск
ий
Ко
лп
ин
ск
ий
Вы
бо
рг
ск
ий
Ки
ро
вс
ки
й
Мо
ск
Кр
ов
ас
ск
но
ий
гв
ар
де
йс
ки
й
Не
вс
ки
й
Ка
ли
ни
нс
ки
й
Пр
им
ор
Кр
ск
ий
ас
но
се
ль
ск
ий
Фр
ун
зе
нс
ки
й
0
4
Задачи, стоящие перед
Правительством Санкт-Петербурга
1.
2.
3.
4.
5.
сохранение функционального назначения
организаций банного хозяйства;
привлечение инвестиций для капитального ремонта
бань и модернизации оборудования;
обеспечение банными услугами жителей
Санкт-Петербурга в соответствии с нормативами
стандарта проживания в Санкт-Петербурге;
обеспечение банными услугами социально
незащищенных слоев населения Санкт-Петербурга
по фиксированным тарифам;
сокращение расходной части и наполнение
доходной части бюджета Санкт-Петербурга.
5
Меры, направленные на развитие
банного хозяйства
1.
2.
Передача имущественных комплексов открытых акционерных обществ,
100% акций которых закреплено в государственной собственности СанктПетербурга, по конкурсу в долгосрочную аренду на инвестиционных
условиях, на следующих условиях:
•
Вложение инвестиций, обеспечивающих сохранение профиля и высокое качество услуг,
проведение арендатором капитального ремонта бань и модернизации оборудования за
счет собственных средств;
•
сохранение функционального назначения банно-оздоровительных комплексов с
широким спектром услуг для всех слоев населения и количеством помывочных мест не
менее 70 процентов от их количества по состоянию на 01.01.2005 года. Количество
помывочных мест, для включения в условия договора аренды по сохранению
функционального назначения, определяется соответствующим исполнительным органом
государственной власти Санкт-Петербурга, исходя из обеспеченности помывочными
местами жителей конкретного района;
•
обеспечение работы не менее двух отделений, работающих по фиксированным
тарифам за счет средств арендатора, с количеством помывочных мест, закрепленных в
договоре аренды;
Передача ряда предприятий банного хозяйства в муниципальную
собственность после приведения имущественных комплексов
государственных унитарных предприятий в надлежащее техническое
состояние за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга, а также по
мере готовности муниципальных образований к их приему и обеспечению
6
функционирования.
Перечень предприятий банного хозяйства,
предлагаемых к реформированию
• Предприятия банного хозяйства, предлагаемые к передаче в
долгосрочную аренду на инвестиционных условиях:
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
ОАО «Банно-оздоровительный комплекс «Гражданка»;
ОАО «Балтийские бани»;
ОАО «Чкаловские бани»;
ОАО «Павловские бани»;
ОАО «Московские бани»;
ОАО «Баня «Водолей»;
ОАО «Банный комплекс «Нептун»;
ОАО «Станционные бани»;
ОАО «Смольнинские бани»;
ОАО «Нега».
• Предприятия банного хозяйства, предлагаемые к передаче в
муниципальную собственность:
–
–
–
–
СПб ГУП «Парголовские бани»
СПб ГУП «Скат»
СПб ГУП «Баня №72»
Бани №73 и №1 ОАО «Красносельские бани»
7
Ожидаемые результаты от реализации
Концепции
Привлечение инвестиций в инфраструктуру банного
хозяйства.
2. Сокращение бюджетных расходов. Снижение
объема бюджетных субсидий на 30%, при
сохранении льготных тарифов для горожан с
низкими доходами.
3. Развитие рынка коммунально-бытовых услуг
4. Выполнение порогового (1,3) и достижение
целевого (1,5) значения норматива стандарта
проживания в Санкт-Петербурге по обеспеченности
населения города банными услугами
При условии
•
Сохранения функционального назначения
организаций банного хозяйства
•
Сохранения территориальной доступности
8
организаций банного хозяйства
1.
Download