Генеральные схемы очистки территорий населенных пунктов Западного, Восточного, Центрального макрорайонов Красноярского края. ГК № 326/13 от 06.03.2014 г. Ломтев Алексей Юрьевич Генеральный директор Институт Прикладной Экологии и Гигиены lomtev@atr-sz.ru ПРОГНОЗ ОБРАЗОВАНИЯ ТБО И ТКО Прогноз ТБО и сходных с ними отходов проводился по двум основным компонентам: • ТБО, образующиеся у населения в жилищном фонде, • твердые коммунальные отходы (ТКО), по составу близкие к ТБО, образующиеся в организациях: – предприятия торговли; – места приложения труда. ТБО и сходные с ними отходы ТБО, образующиеся у населения ТКО, образующиеся в организациях Предприятия торговли Места приложения труда Прогноз образования ТБО в жилищном фонде Прогноз численности населения Оценка норм образования ТБО по результатам натурных измерений Прогноз изменения норм образования ТБО Нормы образования ТБО в жилищном фонде, кг/год Многоквартирные дома ИЖС Год ТБО КГО В целом ТБО КГО В целом 2015 210,1 10,5 220,6 337,9 16,9 354,8 2020 216,5 10,8 227,3 348,2 17,4 365,6 2025 221,9 11,1 233,0 357,0 17,9 374,8 2035 233,3 11,7 245,0 375,2 18,8 394,0 Многоквартирный жилищный фонд Индивидуальные жилые строения Прогноз образования ТБО в жилищном фонде, тыс. т в год 355 400 317 329 350 300 250 2020 г. 2025 г. 2035 г. 200 150 106 104 100 112 110 106 100 50 0 Восточный макрорайон Западный макрорайон Центральный макрорайон Прогноз образования ТБО у населения, Центральный макрорайон, т в год Прогноз образования ТБО у населения, Восточный макрорайон, т в год Прогноз образования ТБО у населения, Западный макрорайон, т в год Прогноз образования ТКО на предприятиях торговли Прогноз численности населения Нормативы минимальной обеспеченности населения торговыми площадями Оценка норм образования ТКО по результатам натурных измерений Прогноз роста торговых площадей Прогноз образования ТКО на предприятиях торговли • Закон Красноярского края от 19.12.2013 N 5-1997 "О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Красноярского края, муниципальных районов и городских округов края". • Неравномерность обеспеченности населения торговыми площадями между крупными, средними и малыми населенными пунктами. • Рост торговых площадей: – Города с населением свыше 90 тыс. чел. – Красноярск, Ачинск, Канск и Железногорск – 2% в год, – населенные пункты с населением 10-50 тыс. чел. – 1% в год. Прогноз образования ТКО на предприятиях торговли, тыс. т в год 600 477 361 396 400 2020 г. 2025 г. 2035 г. 200 52 56 60 75 80 90 0 Восточный макрорайон Западный макрорайон Центральный макрорайон Прогноз образования ТКО на предприятиях торговли, Центральный макрорайон, т в год 450000 400000 350000 300000 250000 200000 2020 150000 100000 50000 0 2025 2035 Прогноз образования ТКО на предприятиях торговли, Восточный макрорайон, т в год 18000 16000 14000 12000 10000 8000 2020 6000 4000 2000 0 2025 2035 Прогноз образования ТКО на предприятиях торговли, Западный макрорайон, т в год 45000 40000 35000 30000 25000 20000 2020 15000 10000 5000 0 2025 2035 Прогноз образования ТКО в местах приложения труда Прогноз численности населения Оценка норматива образования ТКО на 1 сотрудника Прогноз занятости Прогноз образования ТКО в местах приложения труда, тыс. т в год 120 92 92 100 102 80 2020 г. 2025 г. 2035 г. 60 40 27 26 25 28 27 26 20 0 Восточный макрорайон Западный макрорайон Центральный макрорайон Прогноз образования ТКО в местах приложения труда, Центральный макрорайон, т в год Прогноз образования ТКО в местах приложения труда, Восточный макрорайон, т в год Прогноз образования ТКО в местах приложения труда, Западный макрорайон, т в год 900 600 112 2020 г. 26 56 27 80 104 110 2025 г. 329 25 60 26 90 100 106 2035 г. Центральный макрорайон 106 317 Западный макрорайон 361 Восточный макрорайон 800 Центральный макрорайон 28 75 Западный макрорайон 27 52 Восточный макрорайон 500 Центральный макрорайон 100 Западный макрорайон 200 Восточный макрорайон Прогноз образования ТБО в целом, тыс. т 1000 102 92 92 700 477 396 400 300 рабочие места 355 0 торговля ТБО Прогноз образования ТБО в целом в Восточном макрорайоне, тыс. т 200 180 27 26 25 52 56 60 160 140 рабочие места 120 торговля ТБО 100 80 60 106 104 100 2020 г. 2025 г. 2035 г. 40 20 0 Прогноз образования ТБО в целом в Западном макрорайоне, тыс. т 250 200 150 28 27 26 75 80 90 112 110 106 2020 г. 2025 г. 2035 г. 100 50 0 рабочие места торговля ТБО Прогноз образования ТБО в целом в Центральном макрорайоне, тыс. т 1000 102 900 800 92 92 700 600 500 477 361 396 317 329 355 2020 г. 2025 г. 2035 г. 400 300 200 100 0 рабочие места торговля ТБО ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА ОТХОДОВ Сбор отходов Способы сбора: • Контейнеры • Мешки • Смешенный тип сбора Восточный макрорайон. Способ сбора ТБО Территория Контейнеры Мешки Смешанный Не ведется Общий итог Абанский район городской округ Бородино городской округ Канск Дзержинский район ЗАТО Зеленогорск Иланский район Ирбейский район Канский район Нижнеингашский район Партизанский район Рыбинский район Саянский район Тасеевский район Уярский район Всего 1 1 1 1 1 1 1 57 1 6 31 1 1 31 42 48 49 28 36 25 26 25 398 6 4 11 6 2 7 8 2 3 2 5 4 5 2 1 3 34 65 1 1 34 1 40 50 61 63 34 50 36 28 32 496 3 2 1 1 1 15 3 49 Западный макрорайон. Способ сбора ТБО Территория Ачинский район Балахтинский район Бирилюсский район Боготольский район Большеулуйский район городской округ Ачинск городской округ Боготол городской округ Назарово городской округ Шарыпово ЗАТО Солнечный Козульский район Назаровский район Новосёловский район Тюхтетский район Ужурский район Шарыповский район Всего Контейнеры 1 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 14 Мешки Смешанный Не ведется Общий итог 38 39 39 33 33 8 5 1 4 1 3 2 2 2 47 48 43 39 36 2 1 1 3 1 35 61 30 43 51 41 482 1 1 29 51 28 30 43 33 397 1 9 1 6 7 43 3 1 12 1 1 28 Центральный макрорайон. Способ сбора ТБО Территория Контейнеры Мешки Смешанный Не ведется Общий итог Берёзовский район Большемуртинский район городской округ Дивногорск городской округ Кедровый городской округ Красноярск городской округ Сосновоборск Емельяновский район ЗАТО Железногорск Манский район Сухобузимский район Всего 2 1 1 1 1 14 33 5 9 4 2 8 1 2 1 6 33 39 10 2 8 1 4 6 1 1 19 1 38 19 8 38 24 152 5 10 50 2 3 31 1 69 6 46 38 252 ОПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ Задачи логистического анализа данных • Выбрать оптимальные места размещения объектов (технологических элементов) генеральный схемы по критериям – максимального охвата мест образования отходов в пределах экономически оправданного логистического плеча. • Сократить транспортные расходы, оптимально распределив остановки и определив кратчайшие пути между технологическими элементами генеральной схемы санитарной очистки территории с учетом ограничивающих факторов, таких как временные интервалы/окна, вместимость машин и максимальное время в пути. Тематические данные, используемые для решения логистической задачи Определение количества отходов в зоне обслуживания (привязка данных к местности, фрагмент) Количество образующихся ТБО в населенном пункте обозначены на карте Расчет зон обслуживания для Центрального, Западного и Восточного макрорайонов Вне 50-км зоны охвата менее 0,4% образующихся отходов Определение мест размещения объектов на территории Восточного макрорайона Сортировка + обезвреживание + полигон – 3 объекта; Канск, Зеленогорск, Бородино Абан, Дзержинское, Обезвреживание + Ирбейское, Мана, полигон (ПВН) – Нижний Ингаш, 10 объектов; Нижняя Пойма, Новониколаевка, Партизанское, Тосеево, Уяр Узловая точка – 8; Агинское, Георгиевка,Долгий Мост, Иланский, Мокруша, Почет, Талое,Тины Определение мест размещения объектов на территории Западного макрорайона Сортировка + обезвреживание + полигон – 5 объекта; Ачинск, Боготол, Назарово, Ужур, Шарыпово Балахта, Березовское, Обезвреживание + Большой Улуй, полигон (ПВН) – 8 Глядень, Козулька, объектов; Новобирилюссы, Новоселово, Тюхтет Узловая точка – 4; Полевое, Приморск, Рассвет, Тюльково Определение мест размещения объектов на территории Центрального макрорайона Сортировка + обезвреживание + полигон – 4 объекта; Красноярск (левый берег Енисея), Красноярск (правый берег Енисея), Железногорск, Сосновоборск, Обезвреживание + Большая Мурта, полигон (ПВН)– 4 Дивногорск, Сухобузимское, объектов; Шалинское Узловая точка – 5; Береть, Емельяново, Михайловка, Орешное, Талое Построение маршрутов транспортировки отходов (на примере Партизанского района) Всего определено 4-е маршрута ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ 1-3 КЛАССА ОПАСНОСТИ Отходы 1-3 класса опасности По результатам натурных исследований территорий Западного, Центрального, Восточного макрорайонов Красноярского края Отходы 1-3 класса опасности составляют 2,1-3,2% общей массы ТБО (без КГО). К этой категории отходов в ходе исследований были отнесены: • батарейки; • сухие и электролитические аккумуляторы; • тара от растворителей, красок; • ртутные лампы; • ртутные термометры; • лекарства; • бытовая и офисная техника; • телевизионные кинескопы и др. Отходы 1-3 класса опасности По результатам натурных исследований территорий Западного, Центрального, Восточного макрорайонов Красноярского края Содержание отходов 1-3 класса опасности в ТБО Красноярского края (без учета КГО) по видам источников образования ТБО/ТКО, масс. % Компоненты морфологического состава Отходы 1-3 класса опасности Благоустроенный жилищный фонд Неблагоустроенный жилищный фонд Предприятия торговли Офисные помещения 2,6 2,1 2,2 3,2 С учетом последующей сортировки и переработки ТБО и ТКО, необходимо выделение в источнике из ТБО и ТКО ртутьсодержащих отходов (в первую очередь люминесцентных ламп и медицинских термометров) и отработанных элементов питания (батареек и аккумуляторов). Электронный лом будет извлекаться на сортировках, как крупногабаритные отходы. Отходы 1-3 класса опасности Обращение с ртутьсодержащими отходами Законодательство, регулирующее данный вид деятельности: • ПП РФ от 03.09.2010 N 681 (ред. от 01.10.2013) «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»; • ПП РФ от 13.08.2006 N 491(ред. от 26.03.2014) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» • ПП РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») Отходы 1-3 класса опасности Обращение с ртутьсодержащими отходами У потребителей ртутьсодержащих ламп, проживающих в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора. У потребителей ртутьсодержащих ламп, проживающих в индивидуальных жилых строениях, органы местного самоуправления организуют сбор и определяют место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп. Отходы 1-3 класса опасности Предложения по организации сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных элементов питания Предлагается 2 типа сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных элементов питания у населения: 1. Сбор в специально оборудованные экомобили; 2. Сбор в специализированные экобоксы. Отходы 1-3 класса опасности Предложения по организации сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных элементов питания Сбор в специально оборудованные экомобили • Осуществляется для населенных пунктов с населением менее 500 человек. • Экомобиль приезжает 1 раз в 6 месяцев, время стоянки – 1 час. Всего в Западном, Центральном и Восточном макрорайонах Красноярского края начитывается 1003 таких населенных пунктов, в которых проживает около 136 тыс. человек. Отходы 1-3 класса опасности Предложения по организации сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных элементов питания Сбор в специализированные экобоксы • Осуществляется для населенных пунктов с населением более 500 человек. • Экобоксы устанавливаются в зданиях администрации, на торговых площадях и в офисных зданиях. Всего в Западном, Центральном и Восточном макрорайонах Красноярского края начитывается 227 таких населенных пунктов, в которых проживает около 2 млн. человек. Отходы 1-3 класса опасности Предложения по организации сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных элементов питания Экомобиль Цельнометаллический фургон на базе Газ-2752 «Соболь». Объём грузового отсека – 7 кубометров. Грузоподъемность – 1 тонна. Внутри грузового отсека расположены специальные контейнеры для сбора всех видов ртутьсодержащих отходов, а также контейнеры для сбора отработанных элементов питания. Комплектация контейнеров может меняться в зависимости от требований. Отходы 1-3 класса опасности Предложения по организации сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных элементов питания Экобокс Размеры: 800 х 400 х 1 400 мм; Материал: Стальной лист 1,5 мм; Масса: До 80 кг. Вместимость: – до 350 компактных люминесцентных ламп; – до 50 линейных ламп длиной до 650 мм; – полезный объем емкости для химических источников тока до 30 л. Модули для загрузки линейных ламп оборудованы антивандальными приемниками для посторонних предметов Отходы 1-3 класса опасности Предложения по организации сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных элементов питания Собранные отходы транспортируются до мест переработки: г. Красноярск; г. Ачинск; г. Канск. После обезвреживания - захоронение на объекте регионального значения по безопасному размещению отходов 1-3 класса опасности, полигоне «Серебристый», который находится на расстоянии 3,1 км юго-западнее с. Кузнецово, Березовского района Красноярского края. ЭКОНОМИКА Эксплуатационные затраты Капитальные затраты Выручка от реализации продукции Стоимость обращения с ТКО Предотвращенный экологический ущерб Инвестиционная стоимость Стоимость обращения с ТКО Расчетная плата за обращение с ТБО Капитальные затраты Контейнеры Сбор отходов 1-3 класса опасности Объекты ГСО (создание, реконструкция, ликвидация) • Приобретение контейнеров • Обустройство контейнерных площадок • Экобоксы • Экомобили • • • • Мусороперегрузочные станции Мусоросортировочные станции Полигоны и свалки Автоспецбазы Эксплуатационные затраты Сбор отходов Транспортировка отходов Функционирование объектов ГСО • Обновление контейнерного парка • Обслуживание контейнеров • Обновление и обслуживание экобоксов • Обновление парка мусоровозной техники • Обслуживание мусоровозов • Мусороперегрузочные станции • Мусороперерабатывающие предприятия • Полигоны Доходы от реализации продукции Выручка от реализации продукции переработки отходов • Виды продукции • Стоимость Инвестиционные затраты Инвестиционная стоимость объектов сбора ТКО Инвестиционная стоимость транспортных средств Инвестиционная стоимость объектов строительства • Контейнеры • Контейнерные площадки • Экобоксы • Мусоровозы • Экомобили • • • • Автоспецбазы Мусороперегрузочные станции Мусоросортировочные станции Полигоны