презентация-реформа ЖКХ

advertisement
РЕФОРМА ЖКХ.
Основные векторы.

Привлечение инвестиций в ЖКХ:
Коммунальная инфраструктура требует значительных вложений в ее
модернизацию ввиду высокой степени износа. Удельный вес тепловых
сетей, нуждающихся в замене, составляет 26,6 процента,
водопроводных и канализационных сетей - 42,3 процента и 39,2
процента.





Водоснабжение: 571 000 км. – протяженность сетей;
Водоотведение: 192 000 км. – протяженность сетей;
Теплоснабжение: 174 000 км. – протяженность сетей;
Электроснабжение: 1 трлн. квт/ч – потребление;
Газоснабжение: 456 млрд. куб. м – потребление.
По итогам I полугодия 2015 г. всего на территории РФ заключено 452
концессионных соглашения, из них по данным регионов:
в 2015 году заключено 24 концессионных соглашения,
в 2014 - 112 соглашений,
в 2013 году – 105 концессионных соглашений,
в 2012 году – 78 концессионных соглашений,
в 2011 году – 53 концессионных соглашения,
в 2010 году – 48 концессионных соглашения,
в 2009 году – 13 концессионных соглашений,
в 2008 году – 5 концессионных соглашений,
в 2007 году - 13 концессионных соглашений,
в 2006 году – 1 концессионное соглашение.
В настоящее время объявлено более 800 конкурсов на право заключения
концессионных соглашений в отношении объектов ЖКХ.
Владимир Путин подписал перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства
Российской Федерации, состоявшегося 24 июля 2015 года.
Правительству Российской Федерации:
проанализировать эффективность работы по передаче в концессию объектов коммунального
хозяйства, в том числе с точки зрения качества и обеспечения бесперебойного предоставления
коммунальных услуг населению, изменения размеров платежей за коммунальные услуги, и при
необходимости представить в установленном порядке предложения о совершенствовании механизмов
заключения и реализации концессионных соглашений. Срок – 15 марта 2016 года.
Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов
государственной власти) субъектов Российской Федерации обеспечить:
с учётом ранее данных поручений утверждение программ комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры и схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения,
регистрацию прав государственной (муниципальной) собственности на объекты жилищнокоммунального хозяйства, в том числе на бесхозяйные, а также реализацию в установленные сроки
графиков передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных
и муниципальных унитарных предприятий, управление которыми было признано неэффективным.
Срок –1 ноября 2015 года.
Рейтинг Минстроя РФ инвестиционной привлекательности регионов в
ЖКХ
- Запуск новой системы капитального ремонта во всех субъектах РФ.
- Размер взноса на капремонт от 2 руб. до 18 руб. за 1 кв.м.
- Региональные программы капремонта рассчитаны на 30 лет.
- Возможность выбора спец. счета или накопления у регионального оператора.
- Платеж за капремонт учитывается при расчете жилищной субсидии. Федеральный
стандарт - предельно допустимый уровень расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе
семьи - составляет 22% (в регионах размер может быть снижен);
- Сохранены льготы.
Новое в 2015 году:

Пятилетние каникулы для новостроек;

Пятилетняя гарантия на капремонт;
Реализация программ капремонта в Тамбовской области в 2015 году:
В рамках реализации программы капремонта в 2015 году будут отремонтированы 145
МКД, что позволит улучшить условия проживания более 13 тысяч человек. На
реализацию программных мероприятий из всех источников будет направлено более 461
млн. рублей.
Инициативы по капремонту:
Обеспечить
сохранность денежных средств на специальных счетах, начисление на них
процентов, аналогичных предлагаемым банками для депозитов физических лиц.
Предусмотреть
введение дополнительной гарантии в виде субсидиарной ответственности
государства за сохранность средств граждан на специальных счетах, открытых в банках,
рекомендованных ЦБ РФ.
Обеспечить
открытое размещение в сети Интернет информации о накоплениях
каждого многоквартирного дома на нужды капитального ремонта.
Рассмотреть
возможность освобождения от уплаты взносов на капитальный ремонт
одиноко проживающих пенсионеров, не имеющих наследников.
Сформировать
региональные реестры надежных подрядчиков, выполняющие работы по
капитальному ремонту, а также реестры недобросовестных компаний.
В России площадь аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на
1 января 2012 года и требующего расселения составляет 2 миллиона 870 тысяч
квадратных метров.





На 2015 год, в связи с изменившимися макроэкономическими условиями принято решение
дополнительно поддержать субъекты Российской Федерации, что позволило снизить уровень
долевого финансирования со стороны регионов до 41,9%.
Сокращены с 30 до 10 дней сроки рассмотрения Фондом ЖКХ заявок субъектов Российской
Федерации
Регионами заключены доп. соглашения, предусматривающие финансовую ответственность для
регионов за просрочку исполнения обязательств по переселению граждан, за предоставление
недостоверных или несвоевременное предоставление сведений о реализации программ
переселения.
Утверждены типовые формы государственных и муниципальных контрактов и методические
рекомендации по их заключению.
Система мониторинга реализации программ переселения и качества строительства на сайте
Фонда ЖКХ.
Перспектива: Формирование рынка доступного наемного жилья и развития жилищного
фонда некоммерческого использования, в т.ч. и в целях реализации программ
переселения.







Обязательное лицензирование УК;
Упрощение процедуры общего собрания. Очно-заочное
голосование;
Ответственность за фальсификацию протокола ОС;
Расширение полномочий Совета МКД. Вознаграждение
председателям;
Штрафы в пользу потребителей за некачественные коммунальные
услуги и ошибки в квитанциях;
Непосредственное управление до 30 квартир;
Затраты на общедомовые нужды включены в состав платы за
содержание и ремонт с 1 апреля 2016 г.:
- ОДН ограничены нормативами.







ГИС ЖКХ – учет всех объектов и контроль за
начислениями и расчетами.
Переход на прямые отношения между
потребителями и РСО
«Дорожные карты ЖКХ» утверждены в каждом
субъекте РФ;
Система общественного контроля;
Открытость органов ГЖИ:
Телефонные центры;
Рейтингование деятельности ГЖИ.


Положениями ФЗ от 30.12.12г. № 291-ФЗ предусмотрен переход на долгосрочное
тарифное регулирование в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
к 01.01.2016 г.
Ограничение роста платы за коммунальные услуги:
Установленные предельные индексы с 1 июля 2015 года
(распоряжение Правительства РФ от 01.11.14г. № 2222-р)
Рост платы
Количество муниципальных образований
более 10%
2 354
от 9% до 10%
1 563
от 8,7% до 9%
623
от 7,5% до 8,7%
6 169
до 7,5%
6 041
8,3% в среднем по Российской Федерации
Спасибо за внимание!
Download