1 Марта Всемирный день гражданской обороны

1 Марта
Всемирный день гражданской
обороны
Докладчик:
Заместитель начальника кафедры гражданской защиты,
подполковник внутренней службы
Круглов Алексей Владимирович
1 Марта
Всемирный день
гражданской обороны
В
1931
году
французский
генерал
медицинской службы Жорж Сен-Поль основал в
Париже «Ассоциацию Женевских зон», которая
впоследствии переросла в Международную
организацию гражданской обороны.
Резолюцией, принятой 18 декабря 1990 года
на 9-ой сессии Генеральной Ассамблеи
Международной
организации
Гражданской
Обороны (МОГО) постановила ежегодно отмечать
1 марта Всемирный день гражданской обороны.
Российская Федерация является членом
МОГО с июня 1993 года. Представлять Россию в
этой международной организации поручено МЧС
России.
Сл. 2
Международным отличительным знаком гражданской
обороны является равносторонний голубой треугольник
на оранжевом фоне, который используется для защиты
организаций гражданской обороны, их персонала, зданий
и материальной части, а также гражданских убежищ.
Сл. 3
Международным специальным знаком для установок
и сооружений, содержащих опасные силы, является
группа из трех кругов ярко-оранжевого цвета, одинакового
размера, расположенных на одной и той же оси, причем
расстояние между каждым кругом должно составлять
один радиус.
Сл. 4
Идея основателя «Женевских
зон» заключалась в создании
во всех странах хорошо
обозначенных безопасных
зон
или
районов
на
постоянной основе.
Реальность существования таких зон для
мирного
населения
была
продемонстрирована в 30-е годы XX
столетия, когда «Ассоциации Женевских зон»
смогла создать нейтральные зоны в период
Гражданской войны в Испании (1936 г.,
Мадрид и Бильбао) и во время конфликта
между Японией и Китаем (1937 г., Шанхай и
Нанкин).
Сл. 5
Вторая международная конференция по ГО состоялась в 1957 г. во
Флоренции. В ходе этой встречи делегаты поручили Международной
ассоциации Женевских зон расширить свою деятельность на все
вопросы, связанные с защитой населения и окружающей среды, и
реорганизовать Ассоциацию в международную организацию по
проблемам гражданской обороны.
В январе 1958 г. Международная ассоциация Женевских зон
(неправительственная организация) была преобразована в
Международную организацию гражданской обороны.
Сл. 6
С 1 марта 1972 года Ассоциация «Женевских
зон»
стала обладать межправительственным
статусом.
День празднования учрежден с целью
привлечения общественного внимания к важным
задачам,
выполняемым
национальными
службами гражданской защиты и обороны –
спасению жизни и окружающей среды.
В настоящий момент государствами-членами
МОГО
являются
53
страны,
статус
наблюдателей
имеют
18
государств,
ассоциированными
членами
МОГО является 21 организация.
Сл. 7
10 марта 1976 г. между МОГО и правительством
Швейцарии было подписано соглашение о
предоставлении
МОГО
юридического
статуса
международной
организации,
базирующейся
в
Швейцарии.
Устав 1966 г. возложил на Организацию ряд задач по
продвижению на международном уровне идей
обеспечения безопасности населения и собственности
при любых видах бедствий.
Сл. 8
Оценка положения дел в области сотрудничества
МЧС России с этой организацией позволяет подтвердить
необходимость
укрепления
отношений
Российской
Федерации с МОГО. За последние 5-6 лет под эгидой
МОГО, МЧС России провела различные гуманитарные
проекты и программы по поставке пострадавшим странам
специальных грузов.
Сл. 9
Проводилась активная работа по реализации российских
донорских взносов в фонды международных организаций с
использованием
многостороннего
механизма
содействия
международному развитию (СМР). Это дает возможности для оказания
гуманитарного содействия зарубежным государствам в различных
формах (продовольственная помощь, гуманитарное разминирование,
подготовка кадров, техническая помощь и др.). Кроме того, МОГО
является одним из ключевых партнеров МЧС России по развитию
сотрудничества с государствами Ближнего Востока.
Сл. 10
По проектам гуманитарного разминирования очищено около 3,5
млн. кв. м территорий, обнаружено и уничтожено свыше 20 тыс.
неразорвавшихся боеприпасов, включая авиационные бомбы,
артиллерийские снаряды и другие типы взрывоопасных предметов.
В настоящее время реализуется проект по развертыванию и
развитию российско-сербского гуманитарного цента в г. Нише.
Сл. 11
Помимо
этого
продолжается
реализация
совместных проектов по подготовке кадров. В
частности, при административном и методическом
содействии МЧС России в ноябре-декабре 2011 г. на
базе оздоровительного комплекса «Спасатель»
проведен международный учебный семинар МОГО
«Методология
психологической
поддержки
в
чрезвычайных ситуациях» для представителей из
стран СНГ.
Также обеспечено участие представителей МЧС
России
в
международных
учебных
курсах
«Управление
в
чрезвычайных
ситуациях»
в
Казахстане (июнь 2011 г.) и «Чрезвычайное
реагирование на землетрясения» в Китае (октябрьСл. 12
ноябрь 2011 г.).
28-29 ноября 2012 года в Женеве состоялась 20-я
сессия Генеральной Ассамблеи (ГА) Международной
организации гражданской обороны. На сессии Российской
Федерации был присвоен статус стратегического партнера
МОГО,
что
потребовало
от
нее
выполнения
дополнительных обязательств:
- участие в защите гражданского населения государств, в
каких бы сложных чрезвычайных ситуациях они не
оказались в рамках современных глобальных отношений;
- обучение штабов и населения, а также пропаганда и
внедрение в национальные структуры гражданской
обороны инновационных технологий по борьбе с
катастрофами;
- практика оказания всесторонней помощи в ликвидации
последствий катастроф и кризисов, включая вооруженные
конфликты.
Сл. 13
24 апреля 2014 года в г. Женеве Владимир
Кувшинов был единогласно утвержден на посту
Генерального секретаря МОГО.
Сл. 14
Международное реагирование МЧС России в
2015 году
В 2015 году МЧС России осуществлено 36 операций
чрезвычайной направленности,
из них:
гуманитарные операции — 10;
санитарно-авиационные операции — 20;
санитарный рейс — 1;
поисково-спасательные операции — 4.
В рамках содействия международному развитию
оказана помощь населению Республики Камерун,
Республики
Таджикистан,
Республики
Армения,
Киргизской Республики, Республики Сомали, Тунисской
Республики, Государства Палестина, Республики Кения,
Сирийской Арабской Республики, Республики Куба,
Республики Сьерра-Леоне.
Сл. 15
В общей сложности помощь оказана 21 стране,
доставлено более 35 тыс. тонн гуманитарных грузов, в том
числе авиацией МЧС России более 315 тонн.
Проведена
поисково-спасательная
операция
в
Республике Индонезия по поиску авиалайнера А-320 в
составе международных сил. 02.01.2015 самолетами Ил-76
и Бе-200 МЧС России в Республику Индонезия
осуществлена доставка сотрудников МЧС России с
необходимым оборудованием для проведения поисковоспасательных работ.
Сл. 16
III ВСЕМИРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ООН ПО
УМЕНЬШЕНИЮ ОПАСНОСТИ БЕДСТВИЙ
С 14 по 18 марта 2015 г. в городе Сэндае (Япония) состоялась III
Всемирная конференция Организации Объединенных Наций по
уменьшению опасности бедствий, в которой приняли участие Генеральный
секретарь ООН, ряд глав государств и правительств, и более 60 министров.
По итогам этого крупнейшего за последние годы международного
мероприятия по тематике уменьшения опасности рисков бедствий приняты
концептуальные итоговые документы — Политическая декларация и
Сэндайская рамочная программа действий по уменьшению опасности
бедствий на период 2015—2030 гг.
Сл. 17
В итоговых документах определены основные приоритеты действий
мирового сообщества:
- совершенствование системы управления для преодоления опасностей
бедствий;
- инвестирование в целях укрепления потенциала устойчивости к
бедствиям;
- повышение готовности к бедствиям для эффективного реагирования и
внедрение принципа «сделать лучше, чем было» в деятельность по
ликвидации последствий, восстановлению и реконструкции.
Сл. 18
ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШЕМУ
НАСЕЛЕНИЮ ЮГО-ВОСТОКА УКРАИНЫ
В 2015 ГОДУ
В целях оказания гуманитарной помощи пострадавшему
населению Донецкой и Луганской областей Украины за отчетный
период было доставлено:
автомобильным транспортом — около 41 тыс. тонн,
авиацией МЧС России — около 700 тонн материальных
ресурсов, в том числе:
продуктов питания — свыше 31 200 тонн;
материальных средств для обеспечения энергоснабжения —
более 270 тонн;
ГСМ — свыше 1860 тонн;
строительных материалов — более 835 тонн;
медикаментов — свыше 700 тонн;
материальных средств для сельскохозяйственных нужд —
свыше 2865 тонн;
материальных средств Минстроя России — более 1226 тонн;
других материально-технических средств — более 1560 тонн.
Сл. 19
За сорокалетний период своего существования МОГО стала
авторитетной и значимой международной организацией,
объединившей службы гражданской защиты многих стран
мира.
Посредством своей деятельности
МОГО, особенно за последние годы,
установила партнерские отношения с
профильными
национальными
и
международными структурами, что
позволяет ей успешно реализовывать
задачи и достигать цели, изложенные в
ее Уставе.
Сл. 20
МОГО постоянно развивается и в настоящий
момент
является
неизменным
участником
гуманитарных
операций,
реализует
проекты
содействия развитию, а также по гуманитарному
разминированию. Постоянный Секретариат МОГО на
регулярной основе проводит и поддерживает крупные
форумы, семинары» организует обучающие курсы,
способствующие международному сотрудничеству и
обмену передовым опытом в области гражданской
защиты.
Сл. 21
Вклад МОГО в формирование глобальных
возможностей по предупреждению и ликвидации ЧС
высоко ценится государствами, являющимися ее
членами, а также странами, наиболее подверженными
различного рода катастрофам и кризисам.
В этом году девизом Международного дня
гражданской обороны выбран слоган, касающийся
буквально каждого, живущего на нашей планете, и
звучит он следующим образом:
«Гражданская оборона - аварии
и несчастные случаи в быту».
Сл. 22
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!