Презентация Поляковой Л.В.

Котловой метод
тарифообразования
на территории Брянской
области
в 2007 году.
Выступление Директора по экономике и финансам
ОАО «Брянскэнерго»
Поляковой Любови Валентиновны
ОАО “Брянскэнерго”
Слайд № 1
Структура оказания услуг по передаче
электрической энергии
В 2006г. на территории Брянской области было зарегистрировано 28
сетевых организаций.
ОАО "Брянскэнерго"
47%
Прочие смежные
сетевые
организации
1%
ОАО "Транссетьэнерго" 13%
ФГУП "Брянский
хим.завод им. 50летия СССР"
1%
ЗАО "Упр. компания
"БМЗ"
1%
ОАО “Брянскэнерго”
ОАО "БКС"
35%
Энергосбыт МЖД
ф-л ОАО "РЖД"
1%
МУП "Жуковский
"Жилкомхоз"
1%
Слайд № 2
Решение ФСТ РФ и КГРТ
Брянской области на 2007г.
ФСТ РФ и КГРТ Брянской области приняли решение о
переходе с 2007г. на «котловой» метод формирования
тарифов, по принципу «матрешка» - сверху.
Это способ распределения, когда получателем единого
тарифа является вышестоящая сетевая организация,
имеющая границы с ФСК и ОРЭМ, а затем по
индивидуальным тарифам оплачивает услуги других
сетевых организаций, находящаяся между ней и
потребителями.
Затраты на передачу электрической энергии по сетям
указанных организаций включены в состав необходимой
валовой выручки (НВВ) управляющей компании.
ОАО “Брянскэнерго”
Слайд № 3
Переход в 2007 году на «котловой» тариф
в Брянской области
•
•
29 декабря 2006 года Правление комитета государственного регулирования тарифов
Брянской области постановлением № 6/1-э ввело на 2007 год единые тарифы на
услуги по передаче электрической энергии для потребителей Брянской области.
Тарифы установлены по уровням напряжения и группам потребителей.
№ п/п
1
Единица
измерения
Тарифы
(без НДС)
Прочие потребители
1.1.
ВН (110кВ и выше)
руб./тыс.кВтч
617,49
1.2.
СН1 (35кВ)
руб./тыс.кВтч
761,00
1.3.
СН2 (20-1кВ)
руб./тыс.кВтч
1424,80
1.4.
НН (0,4кВи ниже)
руб./тыс.кВтч
1671,50
руб./тыс.кВтч
253,82
2.
Потребители, отнесенные к группе «население»
3.
Бюджетные потребители
3.1.
ВН (110кВ и выше)
руб./тыс.кВтч
492,79
3.2.
СН1 (35кВ)
руб./тыс.кВтч
555,29
3.3.
СН2 (20-1кВ)
руб./тыс.кВтч
680,29
3.4.
НН (0,4кВи ниже)
руб./тыс.кВтч
836,59
4.
ОАО “Брянскэнерго”
Наименование групп потребителей и уровней напряжения
Производственные сельскохозяйственные потребители
4.1.
ВН (110кВ и выше)
руб./тыс.кВтч
492,79
4.2.
СН1 (35кВ)
руб./тыс.кВтч
555,29
4.3.
СН2 (20-1кВ)
руб./тыс.кВтч
680,29
4.4.
НН (0,4кВи ниже)
руб./тыс.кВтч
930,29
Слайд № 4
•
В связи с тем, что тариф на услуги по передаче был установлен с разбивкой по
уровням напряжения и группам потребителей, индивидуальные тарифы для ССО
установлены аналогично.
•
Тарифами по группе «Прочие потребители» КГРТ отрегулировал объем НВВ каждой
смежной сетевой организации.
Индивидуальный тариф для самой крупной ССО – ОАО «Брянские коммунальные
системы»
Наименование групп потребителей
ОАО “Брянскэнерго”
Единица
измерения
Тарифы (без НДС) по
диапазонам
напряжения
СН2 (20-1 кВ)
НН (0,4кВ
и ниже)
Прочие потребители
руб./тыс.кВтч
399,58
1421,42
Потребители, финансируемые из местного и
областного бюджета
руб./тыс.кВтч
680,29
836,59
Производственные сельскохозяйственные
потребители
руб./тыс.кВтч
680,29
930,29
Население и приравненные к нему группы
потребителей
руб./тыс.кВтч
253,82
253,82
Слайд № 5
•
ОАО “Брянскэнерго”
Решением комитета государственного регулирования тарифов на ОАО
«Брянскэнерго»
были
возложены
обязанности
координатора
взаимодействия между ССО и сбытовыми компаниями по обеспечению
электроснабжения потребителей Брянской области с присвоением
статусa - Независимая управляющая компания (НУК).
•
НУК как координатор в целях расчетов со смежными сетевыми
организациями осуществляет:
 Координацию взаимодействия между сбытовыми компаниями
(или ЭСО) и ССО по согласованию объема эл.энергии,
переданной потребителям сбытовых компаний (или ЭСО);
 Формирует сводный акт выполненных работ на основании
поступивших от ССО , согласованных со сбытовыми
компаниями , ведомостей на передачу эл.энергии ;
 Проводит ежемесячные авансовые и окончательные расчеты
со сбытовыми компаниями и ССО за услуги по транспорту
эл.энергии ;
•
Решением комитета государственного регулирования тарифов
определено, что
за исполнение
дополнительных функций ОАО
«Брянскэнерго» как НУК , установлена компенсация в размере 0,15% от
ежемесячного объема выручки каждой ССО.
Слайд № 6
Схема договорных отношений ОАО «Брянскэнерго» на РРЭ на 2007 год.
Постановлением Правления
КГРТ определено:
Договор куплипродажи
ОРЭ
Сбытовые
компании
(3 шт.)
Договор
оказания услуг
на передачу
Договора
энерго
снабжения
ФСК
Договор на
передачу
Договор
оказания
услуг на
передачу
Брянскэнерго
(НУК)
ССО
27 шт.
ПОТРЕБИТЕЛИ
Примечание:
ОАО “Брянскэнерго”
• НУК заключает со сбытовыми
компаниями, договор оказания
услуг
по
транспорту
электроэнергии,
где
предусматривается обязательство
НУК
оказывать
сбытовым
компаниям, услуги по передаче
электрической
энергии
по
электрическим сетям смежных
сетевых организаций.
• НУК
в качестве
Заказчика
заключает договора по оказанию
услуг по транспорту эл.энергии в
интересах потребителей сбытовых
компаний со ССО, участвующими
в передаче электрической энергии
по сетям, принадлежащим им на
праве собственности или ином
законном основании и имевшим
договора на оказание услуг по
транспорту электрической энергии
со сбытовыми компаниями по
состоянию на 1 января 2007 г.
Стрелка указывает на исполнителя или поставщика
Слайд № 7
Заключен тройственный договор между ОАО
«Брянская
сбытовая
компания»,
ОАО
«Брянскэнерго»
и
самой
крупной
сетевой
организации – ОАО «Брянские коммунальные
системы» об организации взаимодействия при
передаче электрической энергии.
В данном договоре определены:
•
•
•
ОАО “Брянскэнерго”
Взаимные обязательства сторон по определению
полезного отпуска потребителям;
Процедура проведения коммерческих ограничений и
отключений потребителя;
Порядок
прохождения
актов
о
безучетном
потреблении электроэнергии.
Слайд № 8
Схема расчетов,
реализованная в регионе на 2007 год.
•
•
Сбытовые компании по договору
энергоснабжения
собирают
с
потребителей присоединенных к
сетям ОАО «Брянскэнерго» и иных
ССО плату за передачу
(в общем
тарифе за электрическую энергию).
ФСК
БСК
(ГП)
Брянскэнерго
(НУК)
Решением КГРТ определено, что
сбытовые компании перечисляют
всю сумму денежных средств за
расчетный
период
(сетевую
составляющую
тарифа),
оплаченную
потребителями,
на
специально открытые для этого
счета ОАО «Брянскэнерго».
ССО
•
ОАО “Брянскэнерго”
ОАО «Брянскэнерго», в свою
очередь,
выплачивает
каждой
сетевой организации ее долю,
определенную путем умножения
месячного
объема
полезного
отпуска на индивидуальный тариф,
установленный
по
уровням
напряжения
и
группам
потребителей.
Прочие
Сбытовые
компании
потребитель
ССО
ССО
потребитель
потребитель
Слайд № 9
Проблемы возникшие при переходе на
«котловой» тариф.
ОАО “Брянскэнерго”
•
Решение регулирующего органа исполнительной власти
области принято и доведено до участников «котла» 29
декабря 2006 года, что значительно затруднило работу по
заключению ОАО «Брянскэнерго» договоров на оказание
услуг со сбытовыми компаниями и смежными сетевыми
организациями.
•
Общество вступило в 2007 год в полном отсутствии
аналитической базы по полезному отпуску потребителей
присоединенных к сетям смежных сетевых компаний,
участвующих в «котле».
Слайд № 10
Проблемы, требующие решения при
установлении «котлового» тарифа.
Из-за отсутствия в нормативно-правовых актах прямых
указаний о порядке включения в полезный отпуск основной
сетевой организации объема сверхнормативных потерь,
возникших при передаче электроэнергии Потребителям по
сетям смежных сетевых организаций, данный вопрос до
настоящего времени не урегулирован.
Фактические
потери,
превышающие
объем
нормативных потерь, покупаются смежными сетевыми
организациями у сбытовых компаний . Сам факт покупки
данного объема потерь подтверждает прохождение этого
объема электроэнергии через сети основной сетевой
организации в сети смежных сетевых организаций.
Следовательно, последние должны оплатить данный
полезный отпуск основной сетевой организации.
ОАО “Брянскэнерго”
Слайд № 11
Проблемы, требующие изменения
нормативной базы.
Единый «котловой» тариф рассчитывался из
определенного числа смежных сетевых компаний ( в
2007г. - 27 ССО).
В случае увеличения их количества органы
государственного регулирования в соответствии с
Постановлением 109 Правительства РФ от 26.02.2004г.
Устанавливают
тарифы
на
текущий
период
регулирования, независимо от сроков подачи
материалов.
Управляющая компания не вправе отказать
смежным сетевым организациям в заключении
договоров.
В связи с невозможностью пересмотра «котлового»
тарифа
возникают
выпадающие
доходы
у
Управляющей компании .
ОАО “Брянскэнерго”
Слайд № 12
Итоги работы в рамках тарифной
модели «матрешка» - сверху.
ОАО “Брянскэнерго”
•
Отработана схема договорных отношений
сбытовыми компаниями и ССО.
•
Сформирована база полезного отпуска региона
по группам потребителей и уровням напряжения
в разрезе всех сетевых компаний.
•
Отработана
схема
расчетов
минимизированы риски неоплаты
передаче электрической энергии.
ССО
услуг
Слайд № 13
со
и
по
Спасибо за внимание!
ОАО “Брянскэнерго”
Слайд № 14