3789425_STATISTIKA_VYES_TEMA_4
advertisement
Тема № 4 Статистический учет стран-контрагентов В современной международной статистической практике существуют три основных метода учета стран-торговых партнёров по экспорту и импорту: 1) страна производства - страна потребления; 2) страна отгрузки – страна поставки; 3) страна покупки – страна продажи. Впервые чёткие определения странконтрагентов по каждому методу были даны в 1928 году в принятой на конференции статистиков в Женеве международной конвенции по вопросам экономической статистики. В дальнейшем все определения были уточнены и дополнены Советом по таможенному сотрудничеству (СТС) и рекомендованы всем странам Статистической Комиссией ООН для практического использования в статистике внешней торговли. Метод «страна производства – страна потребления» Под страной – производителем в статистике понимается та страна, в которой товар был добыт, выращен, выработан (полностью или частично с изменением формы или содержания товара) или существенно переработан. Под страной потребления принято понимать ту страну, в которую товар ввозится непосредственно для использования (потребления) на территории данного государства, т.е. для нужд предприятий, отраслей хозяйства, для переработки или личного потребления гражданами этой страны. Метод «страна отгрузки – страна поставки» Под страной отгрузки понимают ту страну, из которой товар был первоначально отгружен в странуимпортёр. Страна поставки – это страна, в которую товар был фактически отгружен. При этом методе регистрируются все перемещения товаров по заключенным сделкам: страна-продавец – странапосредник – страна-покупатель, что позволяет получить наиболее точные и полные статистические данные. Однако в масштабе мировой торговли применение этого метода приводит к завышению общих итогов, поскольку в нем учитываются все отгрузки и поставки, включая полный оборот торговли (вначале импорт этого товара, а затем его экспорт) стран-посредников. Метод «страна покупки – страна продажи» основан на выявлении и регистрации в качестве контрагентов только тех стран, на территории которых находится фирма или организация, продавшая или купившая товар (независимо от её национальной принадлежности). Используется странами, как правило, в качестве не основного, а дополнительного метода учета, поскольку в наименьшей степени отвечает задачам статистики внешней торговли. Доминирующим в современной международной статистической практике является учет по принципу выявления стран происхождения и назначения товаров (метод «страна производства – страна потребления»). Его преимущество заключается в том, что на основе показателей этого учёта можно проследить и исследовать характер участия стран в международном разделении труда. Но это самый сложный с точки зрения организации учета метод. В таможенной статистике внешней торговли России странами-контрагентами считаются: при экспорте – страна последнего известного назначения товара; при импорте – страна происхождения товара В случаях, когда страны происхождения и назначения не известны, учет экспорта осуществляется в соответствии с методом «страна покупки-продажи товаров», а учёт импорта ведется по стране отправления товаров, т.е. по методу «страна отгрузки-страна поставки». При этом под страной назначения товара понимается последняя страна, в которую по известным на момент вывоза сведениям должны быть доставлены товары, независимо от того, куда они были отправлены первоначально и являлись ли они по пути следования в эту последнюю страну предметом иных коммерческих сделок и операций, которые меняли бы их юридический статус. Если страна назначения не известна, то регистрация экспорта осуществляется по стране покупки товара, т.е. по той стране, в которую товары проданы – согласно российскому таможенному законодательству, - это страна, в которой зарегистрировано или постоянно проживает лицо, выступающее контрагентом России по внешнеэкономической сделке. Под страной происхождения товара понимается та страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями или порядком, определенным Таможенным кодексом РФ. (это могут быть также и группы стран, или Таможенные союзы стран). Если в производстве товаров участвуют две страны и более, то страной происхождения этого товара должна считаться та страна, в которой были осуществлены последние операции по изготовлению или переработке товара (в соответствии с установленными критериями достаточной переработки). В соответствии с Таможенным кодексом РФ 2003 года в статистическом учёте применяется следующее правило: товар считается происходящим из данной страны, если в результате осуществления операций по переработке или изготовлению товаров произошло изменение классификационного кода товаров по ТН ВЭД России – на уровне любого из первых четырех знаков. Переработкой не считаются (т.е. не отвечают критериям достаточной переработки) следующие операции: 1) операции по обеспечению сохранности товаров во время их хранения или перевозки; 2) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (сортировка, переупаковка и т.п.); 3) смешивание товаров, если характеристики конечной продукции существенно не отличаются от первоначальных характеристик этих товаров (до смешивания); 4) простые сборочные и иные операции, осуществление которых существенно не изменяет состояния товара, - в соответствии с перечнем, определяемым Правительством РФ.
