Б.А.Цирульников

ФОНД МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА
Сommunity Foundation
Фонд местного сообщества
МЕЧТЫ О БУДУЩЕМ ДОЛЖНЫ
НАЧАТЬСЯ С ИЗМЕНЕНИЯ
НАСТОЯЩЕГО
Запросы города
●
●
●
Интеллектуальные ресурсы способные
создавать инновации в любой сфере
городской среды
Положительная миграция креативных
кадров
Создание конкуренции за человеческий
капитал
Кто лучше?
Выигрывают те города, которые обладают
необходимыми конкурентными
преимуществами для развития, привлечения и
удержания качественного человеческого
потенциала и предоставляет своим жителям
возможности для воплощения новых идей и
проектов, реализации инициатив и амбиций,
развития карьеры и повышения личной
Фонд местного сообщества
 грантодающая организация,
 действующая на определенной территории, в границах местного
сообщества,
 аккумулирующая местные благотворительные средства –
предпринимателей, частных жертвователей-граждан,
административные и финансовые ресурсы органов власти
 для финансирования, преимущественно, на конкурсной основе
социально значимых инициатив жителей, некоммерческих
организаций,
 направленных на улучшение качества жизни в местном сообществе.
Общественный Фонд Тольятти
 В 1998 г. был создан первый в России ФМС - «Фонд
Тольятти»
 Население г.Тольятти – 719,5 тыс.человек
 Целевой капитал фонда – 63 млн.руб.
 Ежегодно фонд распределяет 14 млн.руб.
 Штат фонда – 12 человек
«Универсальные» принципы ФМС
1. Законность: ФМС осуществляет свою деятельность в соответствии с
действующем законодательством
2. Независимость: ФМС является юридическим лицом - благотворительной
некоммерческой организацией, имеет самостоятельный баланс, не может
зависеть от влияния одного человека, организации или государства
3. Территориальная определенность: деятельность ФМС географически
ограничена определенным сообществом (городом, реже – селом или
регионом)
4. Гласность и прозрачность: ФМС основывается на «открытых» процедурах:
- коллегиальности принимаемых решений органами управления,
- конкурсной основы распределения финансовых средств (целевых
благотворительных пожертвований),
- публичной отчетности.
«Универсальные» принципы ФМС
1. Представительство общественности: в органах управления ФМС
соблюдается паритетное представительство органов власти, коммерческих
организаций и общественности
2. Социальное инвестирование: ФМС развивают человеческий и социальный
капитал территории, инвестируя в благотворительные и другие социальнозначимые проекты, направленные на создание пользы обществу
3. Инновационное развитие: ФМС
имеют четкие цели, стратегию для
достижения целей, планы, технологии, методы, стандарты деятельности,
оценки результатов работы. ФМС стремятся внедрять новшества для
качественного улучшения жизни в местном сообществе
4. Финансовая устойчивость: ФМС стремятся к формированию источника
долгосрочного финансирования деятельности – фонда целевого капитала
(endowment).
Три роли ФМС
1. Грантодатель
2. Среда для развития филантропии
3. Лидер в местном сообществе
• Наш бизнес – строить сообщество!
ФМС - грантодатель
 Помогает людям в местном сообществе «принять на себя
ответственность за свою собственную жизнь», укрепив их
веру в то, что они сами могут сделать для себя очень многое через
реализацию своих социально-значимых проектов.
 Являясь связующим звеном между различными группами внутри
сообщества, способствует установлению взаимного доверия и
решению социально-значимых проблем местного сообщества
 Нельзя быть фондом местного сообщества без участия местного
сообщества!
Инструменты
 Конкурсы грантов:

Общий конкурс (инвестирование в социально-значимые
проекты жителей по приоритетным для местного сообщества
направлениям)

Конкурс мини-проектов (оперативное решение проблем
жителей)

Стипендиальный конкурс (выявление и поддержка
лучших )
 Тематические
фонды
(инвестирование
в
социально-значимые проекты с четко определенной целью)
 Event-мероприятия
(акции, благотворительные
спектакли, балы, конкурсы общественного признания и т.д.)
Направления инвестирования
 Образование
 Культура и искусство
 Спорт
 Снижение уровня бедности
 Благоустройство
 Гражданские инициативы и др.
ФМС – грантовая политика
 Это инвестиционная политика в местное сообщество
 ФМС поддерживают проекты, которые направлены на
результат и меняют ситуацию
 Быть эффективным грантодателем означает досконально
знать сообщество, в котором работает фонд – знать как
его потребности, так и возможности
 Средний размер гранта в ФМС (Россия) - 30 тыс. руб.
 Размер мини-гранта - 5–10 тыс. руб.
 Максимальный размер гранта - 300 тыс. руб.
ФМС – профессиональный сервис
для доноров
 ФМС оказывает услуги донорам – помогает им в реализации своих
филантропических целей.
 ФМС предлагает отработанную и эффективную технологию доверительного
управления социальными проектами жертвователей по развитию
территорий.
 Продуктом фонда являются проекты местного сообщества по улучшению
качества своей жизни, и задача фонда состоит в том, чтобы донорам было
интересно, выгодно и удобно финансировать эти проекты.
Портфель услуг ФМС

Программы частных пожертвований – направлены на безвозмездную передачу вещи или права физического
лица в общеполезных целях.

Общий грантовый фонд — средства формируются из большого количества пожертвований (частные,
корпоративные, бюджетные) и используются для проведения общих конкурсов грантов для местных
некоммерческих организаций.

Именные фонды частных лиц или компаний — в основном направлены на поддержку определенной программы,
выбранной самим донором.

Семейные фонды — созданы для увековечивания фамилии благотворителя, передаются из поколения в
поколение.

Тематические фонды или программы — собираются фондом для конкретной задачи. «Темой» может стать
определенная актуальная для местного сообщества проблема, например связанная с экологией.

Стипендиальные программы — предназначены для вузов, средних специальных заведений и школ. Такие
программы особенно актуальны для производственных предприятий, ощущающих острую нехватку рабочей силы
и таким образом продвигающих свои компании в молодежной среде.

Организация программ пожертвований сотрудников — проводятся на местных предприятиях для сбора средств
на определенные цели, выбираемые самими сотрудниками. ФМС отвечает за сбор отчетности и мониторинг
некоммерческих организаций и берет на себя полную финансовую ответственность.

Организация event-мероприятий: балов, акций, спектаклей, концертов — проводятся для интеграции связей
между людьми, участвующими в работе фонда, а также для сбора средств на будущие программы.
Люди откликаются на проблемы
близкие к их дому,
близкие к их сердцу
 Среднегодовой бюджет ФМС в мире – 155 000 000 $
 Средний размер целевого капитала ФМС в мире – 32
500 $
 В России среднегодовой бюджет ФМС – 300 000 $
ФМС – лидер местного сообщества
Лидер местного сообщества
 определяет проблему
 обладает видением желаемого результата
 и управляет процессом
ФМС
 Развивает культуру благотворительности
 Инициирует усилия по разрешению проблем сообщества или по
использованию его возможностей
 Развивает доверие и солидарность в местном сообществе
ФМС – работающая модель социального партнерства
 Интересы различных групп местного сообщества учитываются при
принятии решений, благодаря паритетному представительству трех
секторов общества в органах управления ФМС
 ФМС анализирует потребности местного сообщества, изучает
социально-экономическую ситуацию на территории, анализирует опыт
социально-экономического развития других территорий
 Проводит опросы по наиболее значимым проблемам местного
сообщества
 Ведет реестр активных социально ориентированных некомерческих
организаций и разрабатывает план мероприятий по развитию
межсекторных партнерских отношений
Молодежное движение ФМС
Проекты осуществляемые молодежью для молодежи
 «Молодежь в филантропии» (США)
 «Молодежные совещательные комитеты»
 «Молодежные Фонды»
 Молодежные банки - МБ (YouthBank)
 Первый в России МБ был создан в 2004г. В г.Тольятти
 В России - 16 молодежных банков
Необходимые условия для создания ФМС
Человеческие ресурсы:
 Наличие лидера, верящего в идею ФМС и обладающего авторитетом и уважением в городе
 Восприятие местного сообщества всеми жителями
 Достаточное количество населения или размер сообщества (оптимальная численность от 200
до 500 тыс.чел)
 Организационные:
 Наличие бизнеса, готового к применению цивилизованных и долгосрочных подходов к
осуществлению благотворительной деятельности
 Хорошие (партнерские) взаимоотношения с местной властью
 Наличие достаточного количества некомерческих организаций, готовых участвовать в
решении проблем местного сообщества и имеющих хорошие идеи и проекты
 Желательно, чтобы экономика была диверсифицирована (экономическая инфраструктура
включала не менее 3 крупных предприятий)
 Необходимо наличие в местном сообществе традиции благотворительности и социальный
запрос от местного сообщества, готовность к подобной форме решения социально значимых
задач.
Инфраструктура развития ФМС в России
•
•
•
•
•
•
•
http://www.p-cf.org
http://www.cafrussia.ru
http://www.donorsforum.ru
http://www.asi.org.ru
http://www.wingsweb.org
http://www.fordfoundation.org
http://www.mott.org
Партнерство ФМС в России
Стратегия Партнерства заключается в
 устойчивом развитии культуры благотворительности и
добровольчества
 через формирование и развитие института местных сообществ
 по отработанной, эффективной технологии доверительного
управления социальными проектами доноров
 по развитию территорий
 Год основания Партнерства – 2003
 24 ФМС являются членами сети Партнерства
ФМС - «знак качества» местного сообщества
Желаем Вам вдохновения и успехов!
445026, Россия,
Самарская обл., г. Тольятти,
3 «А» квартал, ул. Юбилейная 31-Е,
4 этаж, оф. 401
Телефон/факс: /8482/ 53-67-50
Эл. почта: bac@fondtol.org
Сайт: www.fondtol.org