Управление контрактами
advertisement
Счетная палата Российской Федерации Управление контрактами Развитие технологий управления 2 а Управление контрактами МО США Фаза разработки концепции Фаза разработки технологий Точка принятия решения Фаза Фаза эксплуатации и производства и поддержки развертывания Опыт Серия Поддерж. - Утилиз. Фаза разработки и испытания систем Интеграция Демонстрация Интегрированные совокупные возможности и разработка систем Контроль и надзор Стратегия закупок Совершенствование закупок Расширение 1 Расширение 2 Контрактация Основная продукция Логистика и Обеспечение Контракт на послепродажную поддержку Технический план: системное проектирование, испытания и поддержка Финансовый план: затраты Методы оценки затрат: Аналогия Параметрический Актуальные затраты Типы фондов: Исследования Агентства Планирование, программирование, бюджетирование, исполнение а Прототипы Демонстрации Формулирование и представление бюджета Минобороны Стратеги и доктрины Белый дом Стратегия нац. безопасности Планы и программы Закупки Выделение ассигнований на контракты Бюджетные расходы Управление финансами Бюджет МО Управление Бюджетом Замысел интегрированной контрактной системы Уполномоченные органы по приобретению Матрица ответственности Ситуационные центры Управление транзакциями активов Государственные и муниципальные Заказчики Управление портфелями проектов Управление портфелями контрактов Расчетные центры Мониторинг, испытания и оценки результатов Органы контроля и надзора 4 Пространство интеграции целевых эффектов Ц с2 С1 Н Э Н Н О1 Тр 2 Тр1 Э О2 О3 Тр3 Т 5 Пространство управления исполнением контрактов Требования Публичные обязательства Стратегические цели и KNI Результаты ВПР Управление реализуемостью Правительство РФ Нужды и потребности Проекты и программы KPI Минэкономразвития Бюджеты КК С Расходные обязательства Управление результативностью Контрактация Минфин ФКС Прогноз и планирование Проектиров ание Целевые эффекты и последствия Бюджетирование КCI Бюджетирован ие Финансирование Производство Экспертиза Приемка Заказчики Регуляторы Поставщики Права и ответственность участников контрактной системы Контрольные органы 6 Анализ целеполагания 8 Обоснование стоимости контракта 9 Оптимизация стоимости контракта заказчиком 10 График платежей по контракту График выполнения контракта Подробный анализ операций Анализ критического пути контракта 14 Панель управления контрактом Портфель проектов Контроль объемов Контроль сроков Портфель контрактов Портфель активов Контроль активов 15 Панель управления программой приобретения (портфелем контрактов) Мониторинг жизненного цикла программы приобретения Санкции Операции Уровень рисков Контракт А Контракт B KPI Транзакции Эффекты Санкции Контракт C Контракт D Жизненный цикл программы приобретения Результаты мониторинга жизненного цикла программ приобретения Комплексный контроль: оценка операций, контрактов, транзакций, целевого эффекта 17 Оценка операций контракта 18 Анализ транзакций 19 Анализ исполнения контрактов проекта 20 Оценка эффекта операций Операции 21 Контракт как инструмент баланса целевых эффектов эффективность стоимость Э = ∆Э/∆С Контракты Санкции Проекты Операции Активы Транзакции Аудит Мониторинг Реализуемость Результативность +R* -R* ∆Э = H – R → min Показатели ∆R < ∆R* Требования B≥C Результаты <R> Нужды <H> Экономичность Расход Бюджет <C> ∆Э ∆KNI ∆KPI ∆KСI ∆B ∆T ∆V <B> ∆B ∆R ∆K ∆C Управление изменениями ∆Рe ∆Рo ∆Из ∆Д 22 Общая схема оценки результативности контракта Панель «Принятые обязательства» в целом по проекту и по отдельным ФНД Pi = Пi - Фi Реестр полученных результатов min Активности Прием работ и услуг оценка качества Контракт как санкция Мастер-план Контракт Оплата работ и услуг 23 Performance audit Оцениваемая активность Активность 1 Активность 2 Активность 3 Активность 4 Активность 5 Активность 6 Активность 7 Активность 8 Активность 9 Активность 10 Активность 11 Активность 12 Активность 13
