Российское высшее образование и международные тенденции

advertisement
Курсовая работа по
дисциплине : Финансы
Выполнила студентка гр. Р-432
Тимонина Виктория
Финансирование высшего
образования: зарубежный опыт и
отечественная практика
Введение
• Современное состояние образования обычно
характеризуется в первую очередь с позиций
недостаточности бюджетных средств, выделяемых
государством для обеспечения функционирования данной
сферы деятельности. В этих условиях все остальные
проблемы, связанные с содержанием и качеством
образования, доступностью качественного образования для
различных слоев населения, более полным удовлетворением
запросов учащихся, развитием связей с рынком труда и др.,
отодвигаются на второй, а то и на третий план. В условиях
острого дефицита финансовых ресурсов такая расстановка
приоритетов выглядит обоснованной. Более того, можно
полагать, что большинство названных проблем порождено в
первую очередь недостаточным финансированием.
Способы финансирования.
Бюджетное финансирование.
• Бюджетное финансирование предоставленное в безвозвратном порядке денежное обеспечен
ие, выделение (ассигнование) денежных
средств из государственного (местного) бюджета на расходы, свя
занные с осуществлением государственных
заказов, выполнением государственных программ, содержанием
государственных организаций.
Осуществляется в форме выделения денежных средств (бюджет
ных ассигнований) по
определенному назначению для достижения общегосударствен
ных целей или для покрытия расходов
отраслей, предприятий, организаций, находящихся на полном ли
бо частичном государственном денежном обеспечении.
Способы финансирования
• Под внебюджетными источниками финансирования понимаются
средства, полученные бюджетными учреждениями от предприни
мательской и иной приносящей доход
деятельности, которые после уплаты налогов и сборов, предусмо
тренных законодательством о налогах и
сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходо
в получателей средств бюджетов, а так же
средства внебюджетных фондов.
Источники финансирования
• Источниками финансирования образования являются:
- государственный бюджет;
- поступления от платных образовательных услуг;
- научно-техническая деятельность образовательных
учреждений и коммерческая реализация ее результатов,
- предпринимательская деятельность образовательных
учреждений, не связанная с образованием и научнотехнической деятельностью.
Государственное и муниципальное финансирование
образования составляет 3,2% ВВП, из средств предприятий
и населения по различным каналам в сферу образования
поступает 1,7% ВВП.
Цели финансирования
• Финансируя высшую школу, государство может
преследовать несколько целей:
• обеспечение рациональных масштабов и
пропорций высшего образования через
регулирование числа финансируемых учебных
мест;
• распределение финансовых ресурсов между вузами
в соответствии с государственными интересами,
запросами студентов и работодателей;
• обеспечение доступности высшего образования для
представителей всех социальных групп населения.
Расходы на образование
• Уровень национальных расходов на образование —
это относительная величина, которая
рассчитывается как общий объем государственных
и частных расходов на образование в течение
календарного года, включая государственные
бюджеты всех уровней, частные фонды, внешние
заимствования, гранты и пожертвования
от международных учреждений
и неправительственных организаций. Уровень
расходов на образование выражается в процентах
от валового внутреннего продукта (ВВП).
Расходы на образование
График доли расходов федерального бюджета на
образование к общим расходам федерального
бюджета на период 2014-2017 гг.
•
В США на образование приходится
5,7 ВВП, в Великобритании 5,3 ВВП,
в Канаде 5,2% ВВП. В России этот
показатель составляет 3,9% ВВП.
Вроде бы незначительная разница,
но в этих странах ВВП выше, и
уровень коррупции намного ниже. И
как известно, университеты США
занимают первые места в рейтинге
ста лучших мировых
образовательных учреждений, где
их представлено около 50, также
представлено около 15
университетов Англии и только один
университет от России - МГУ,
который находится на 74 позиции,
то есть за последние 7 лет он
опустился с 66 места. Что также
свидетельствует о некачественном
образовании.
Доля государственных расходов на
образование в период с 1950 по 2015 год, %
Соотношение расходов на
образование и качества
предоставляемых услуг
• Следует учитывать, что относительно высокие позиции
ряда слаборазвитых стран связаны, как правило,
с программами ликвидации массовой неграмотности,
финансируемыми международными институтами
и благотворительными организациями
в этих государствах.
• Качество полученных знаний напрямую зависит от
средств, выделяемых государством на сферу
образования страны. Из полученных ресурсов
создаются бюджетные места для учащихся и
формируется заработная плата для преподавателей.
Заключение
• Сегодня связь между современным, качественным
образованием и перспективой построения
гражданского общества, эффективной экономики и
безопасного государства очевидна. В мире растет
понимание того, что вся экономика наступившего
столетия будет основана на знаниях, будет основана на
инновациях, и поэтому ценность интеллектуального
ресурса многократно возросла. Для страны, которая
ориентируется на инновационный путь развития,
жизненно важно дать системе образования стимул к
движению вперед – это и есть первоочередная задача
приоритетного национального проекта «Образование».
Download