ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ

ОАО «Российское агентство по страхованию
экспортных кредитов и инвестиций»
Новые возможности для российского экспорта
г. Москва, 22 апреля 2013 года
ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТНЫХ АГЕНТСТВ
▬ Первые экспортные кредитные агентства (ЭКА) появились в Западной
Европе в начале XX в.
▬ В настоящее время в мире
межгосударственных ЭКА
существует
более
80
суверенных
и
▬ ЭКА создаются в форме частных или государственных компаний
▬ Деятельность экспортных кредитных агентств направлена на:
▬ повышение конкурентоспособности национальной продукции за
рубежом;
▬ поддержку и продвижение национальных экспортеров на новых
и рискованных иностранных рынках;
▬ доступ к финансированию экспортных операций.
▬ Согласно статистике все ЭКА своим страхованием/финансированием
обеспечивают около 10% мировой торговли
2
ОАО «РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ И ИНВЕСТИЦИЙ»
ОБ АГЕНТСТВЕ
▬ ОАО «ЭКСАР» создано в октябре 2011 г. в виде 100% дочерней компании
Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)»
▬ Уставный капитал ЭКСАР – 30 млрд. руб.
▬ Основная цель деятельности ЭКСАР – предоставление поддержки
российским экспортерам и инвесторам посредством страхования
экспортных кредитов и российских инвестиций за рубежом от
предпринимательских (коммерческих) и политических рисков
▬ Страховые обязательства Агентства обеспечены государственной
гарантией Российской Федерации на сумму 10 млрд. долларов США на
срок до 31 декабря 2032 г.
▬ Регулирование деятельности ЭКСАР выведено за рамки Федерального
закона «Об организации страхового дела». Основные правила
деятельности Агентства утверждены Постановлением Правительства РФ
от 22 ноября 2011 г. № 964
▬ Совет директоров ЭКСАР состоит из представителей ключевых
федеральных органов власти и независимых директоров. Председатель
Совета
–
И.И.
Шувалов,
Первый
заместитель
Председателя
Правительства РФ
3
ОАО «РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ И ИНВЕСТИЦИЙ»
ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА
▬ Совокупная
страховая
емкость
ЭКСАР
(предельный
размер
ответственности по застрахованным проектам) составляет 300 млрд. руб.
▬ Ограничения по срокам страхового покрытия отсутствуют
▬ Страхователями могут выступать:
▬ российское юр. лицо – экспортер или инвестор за пределами РФ
▬ иностранное юр. лицо, участвующее в реализации российского
экспортного проекта или инвестиций за пределами РФ
▬ российская или иностранная кредитная организация, финансирующая
российского экспортера (инвестора) или иностранного покупателя
▬ ЭКСАР может покрывать до 95% убытков в случае реализации
политического риска и до 90% - предпринимательского риска
▬ События, связанные с предпринимательскими рисками: неплатежеспособность должника или гаранта (банкротство, длительная просрочка);
неисполнение иностранным контрагентом обязательств по застрахованной
сделке
▬ События, связанные с политическими рисками: изменения законодательства или действия властей, препятствующие исполнению экспортного
контракта;
неисполнение
обязательств
суверенным
должником;
неконвертация или запрет на денежные переводы; форс-мажорные
обстоятельства (война, социальные волнения, стихийные бедствия и т.д.)
4
ОАО «РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ И ИНВЕСТИЦИЙ»
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ АГЕНТСТВА
▬ Формирование в России института страхования экспортных кредитов и
инвестиций
▬ Создание современной системы финансирования экспорта – совместно с
российскими и международными банками
▬ Создание центра взаимодействия с экспортными кредитными агентствами
других стран, включая СНГ
▬ Достижение в 2014 г. следующих основных показателей:
▬ 500 млрд. руб. застрахованного экспорта
▬ предоставление страхового покрытия более 3 тыс. предприятий,
включая МСП
Планы на 2013 год
▬ Разработка программ поддержки экспорта МСП
▬ Разработка продукта по страхованию российских инвестиций за рубежом
от политических рисков
▬ Расширение сотрудничества с российскими и международными банками
5
ОАО «РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ И ИНВЕСТИЦИЙ»
РЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА
▬ Распределение страховой емкости по странам и регионам определяется в
соответствии с потребностью экспортеров и уровнем риска конкретной
страны
▬ Среди приоритетных регионов выделяются (размер страховой емкости):
▬ страны Азии (106 млрд. руб.);
▬ страны СНГ (64 млрд. руб.);
▬ страны Латинской Америки (54 млрд. руб.).
▬ Среди приоритетных отраслей выделяются (размер страховой емкости):
▬ транспортное машиностроение (105 млрд. руб.);
▬ энергетическое машиностроение и электротехника (34 млрд. руб.);
▬ авиационная и космическая (31 млрд. руб.);
▬ химическая (29 млрд. руб.);
▬ радиоэлектронная (28 млрд. руб.).
6
ОАО «РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ И ИНВЕСТИЦИЙ»
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА
Принятые нормативные документы
▬ Изменения в КоАП и законодательство о валютном контроле, снимающие
административную ответственность и санкции за непоступление
валютной выручки в РФ при наличии договора страхования ЭКСАР
(Федеральный закон от 18.07.2011 № 236-ФЗ)
▬ Изменения в Налоговый Кодекс, в соответствии с которыми страховая
премия относится на расходы страхователя ЭКСАР и не облагается НДС
(Федеральный закон от 19.07.2011 № 245-ФЗ)
▬ Изменения в нормативные документы Банка России, касающиеся
резервирования и нормативов банков (Положение Банка России
№ 254-П, Инструкция Банка России № 139-И)
Планируемые изменения в нормативные документы
▬ Включение кредитных договоров, обеспеченных договорами страхования
ЭКСАР, в список обеспечения по рефинансированию Банком России,
предоставляемому кредитным организациям (Положение Банка России от
12.11.2007 № 312-П)
7
ОАО «РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ И ИНВЕСТИЦИЙ»
СТРАХОВЫЕ ПРОДУКТЫ – I
▬ Страхование кредита покупателю
Страховой продукт предназначен для защиты российского или иностранного
банка от риска невозврата кредита, предоставленного иностранному
заемщику для оплаты по контракту за товары (услуги или работы),
экспортируемые из России
▬ Страхование кредита поставщика
Страховой продукт предназначен для защиты российских компаний (а также
банков, предоставляющих им финансирование) от риска неплатежа
иностранного покупателя. Страховое покрытие распространяется на
поставки, осуществляемые по контракту на условиях отсрочки платежа
▬ Страхование подтвержденного аккредитива
Страховой продукт предназначен для защиты банка, подтверждающего
аккредитив иностранного банка, от риска неполучения возмещения по нему.
Страховое покрытие распространяется на аккредитивы, выставленные для
оплаты поставленных из России товаров (услуг или работ)
8
ОАО «РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ И ИНВЕСТИЦИЙ»
СТРАХОВЫЕ ПРОДУКТЫ – II
▬ Комплексное страхование экспортных кредитов
Страховой продукт предназначен для защиты российских компаний (а также
банков, предоставляющих им финансирование) от риска неплатежа
иностранных покупателей. Страховое покрытие распространяется на
регулярные поставки однородных товаров, осуществляемые на условиях
отсрочки платежа (длительностью не более 360 дней) постоянным
покупателям за рубежом
▬ Страхование гарантий
Страховой продукт предназначен для защиты российской компании на случай
исполнения требований бенефициара по банковской гарантии в отсутствие
нарушения обязательств со стороны российской компании (принципала по
гарантии).
Страховое
покрытие
распространяется
на
гарантии,
предоставленные для обеспечения выполнения российскими компаниями
обязательств по экспортному контракту или тендеру (конкурсу) до
заключения экспортного контракта
9
ОАО «РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ И ИНВЕСТИЦИЙ»
ПРОЦЕДУРА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Проведение первичных переговоров; направление информации для анализа
возможности предоставления страхового покрытия в ЭКСАР (информация о
страхователе, покупателях, условиях экспортного контракта, условиях
финансирования сделки)
Проведение предварительной оценки рисков по проекту – предварительное
подтверждение/неподтверждение возможности предоставления страхового
покрытия ЭКСАР
При наличии экспортного контракта, а также всей необходимой информации по
проекту – структурирование сделки, проведение андеррайтинга и оценки рисков
(определение страновых рисков, изучение проекта и финансового состояния
покупателей, установление лимитов)
Формирование заключения (определение условий и стоимости страхования)
Подготовка и направление коммерческого предложения страхователю
Согласование и подписание договора страхования
10
ОАО «РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ И ИНВЕСТИЦИЙ»
РЕШЕНИЯ ДЛЯ МСП
В 2013 году Агентство должно разработать специальные программы
(страховые продукты) для поддержки МСП. Основная идея – страхование
риска неплатежа иностранных покупателей для банков (факторинговых
компаний), финансирующих экспортные кредиты МСП:
▬ Создание совместных программ с финансирующими банками-партнерами
▬ Страхование всего портфеля экспортных кредитов банка/фактора
▬ Сопровождение договора страхования – за финансирующим институтом
▬ Упрощенная процедура страхового анализа
иностранным покупателям экспортеров-МСП
и
оценки
рисков
по
▬ Организация упрощенной системы коммуникации (специальное ИТрешение)
В дополнение к продуктам:
▬ Содействие экспортерам в структурировании сложных проектов
▬ Привлечение региональных организаций по поддержке экспортноориентированных предприятий и органов власти к совместной работе по
поддержке МСП
11
ОАО «РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ И ИНВЕСТИЦИЙ»
НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ЭКСПОРТЕРОВ
▬ Защита экспортных контрактов с отсрочкой платежа
▬ Увеличение
объемов
экспорта
иностранными покупателями
продукции
с
существующими
▬ Выход на новые рынки и привлечение новых клиентов
▬ Привлечение кредитных ресурсов российских и иностранных банков для
финансирования экспортных проектов
▬ Снятие административной ответственности и санкций, предусмотренных
КоАП и валютным контролем, за непоступление валютной выручки в РФ
▬ Компенсация убытков в случае расторжения экспортного контракта или
неоплаты осуществленных поставок, оказанных услуг и (или)
произведенных работ
12
ОАО «РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ И ИНВЕСТИЦИЙ»
РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА ЗА 2012 Г.
▬ ЭКСАР предоставил страховую поддержку российским экспортерам по 15
экспортным проектам
▬ Общий объем поддержанного страхованием экспорта составил 14 млрд.
рублей
▬ В рамках указанных проектов поставки осуществляются в страны Азии
(Вьетнам, Индия, Китай), бывшего СССР (Абхазия, Туркмения, Украина,
Беларусь), Латинской Америки (Куба, Колумбия), Европы (Испания,
Сербия)
▬ Проекты относятся к следующим отраслям российской экономики:
энергетическое машиностроение, радиоэлектроника и электротехника,
авиационная промышленность, металлургия, химическая и пищевая
промышленности
▬ В проработке находятся более 40 экспортных проектов на общую сумму
более 90 млрд. рублей
13
ОАО «РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ И ИНВЕСТИЦИЙ»
Контактная информация
Аксенов Константин
Начальник Управления
клиентских отношений
тел.: (495) 783-11-88, вн. 21-00
факс: (495) 783-11-22
e-mail: aksenov@exiar.ru
Тел. +7 (495) 783 11 88
Факс: +7 (495) 783 11 22
info@exiar.ru
www.exiar.ru